河北乐器产业发展的PESTEL分析与对策 本文关键词：河北，产业发展，乐器，对策，分析
河北乐器产业发展的PESTEL分析与对策 本文简介：党的十八大报告提出：扎实推进社会主义文化强国建设，增强文化整体实力和竞争力。乐器是传承和发展文化的重要物质载体，发展乐器产业具有推动文化事业进步与国民经济增长的双重功能。河北作为乐器产业基础较好、产业规模较大的省份，如何抓住难得的发展机会，做大做强河北的乐器产业，具有重要的现实意义。 1河北乐器产
河北乐器产业发展的PESTEL分析与对策 本文内容：
党的十八大报告提出：扎实推进社会主义文化强国建设，增强文化整体实力和竞争力。乐器是传承和发展文化的重要物质载体，发展乐器产业具有推动文化事业进步与国民经济增长的双重功能。河北作为乐器产业基础较好、产业规模较大的省份，如何抓住难得的发展机会，做大做强河北的乐器产业，具有重要的现实意义。
1 河北乐器产业发展的 PESTEL 分析
本文利用 PESTEL 分析工具，在剖析影响河北乐器产业发展的政治因素（Political）、经济因素（Economic）、社会因素（Social）、技术要素（Technological）、环境因素（Environmental）和法律因素（Legal）的基础上，对河北乐器产业未来的发展策略进行了探索。
1.1 政治因素分析
2012 年，党的十八提出：大文化产业要成为国民经济支柱性产业，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。在党中央文化事业发展方针的指导下，国务院颁布了《文化产业振兴规划》，文化部发布了《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》等一系列发展文化产业的政策。河北为了发展文化事业，制订了《河北省文化产业振兴规划》（2010 ~ 2015），该规划明确提出 2015 年文化产业增加值占全省生产总值 5%以上，将文化产品生产及销售纳入规划成为国民经济支柱性产业。由此可以看出，我国中央和河北省政府对于乐器产业的发展给予了足够的重视，河北乐器产业发展面对的是非常优越的政策环境。
1.2 经济因素分析
上世纪 90 年代以来，河北乐器产业发展十分迅猛，已经成为我国乐器产业界的共识。综合乐器产量、投资规模和技术等因素，业界公认河北是中国西管乐器最主要生产与出口基地。
依据《中国乐器年鉴》（2010）数据计算，河北乐器产业区位商在全国位居第 5 位（146.2%），其在产业结构中的专业化程度大大地高于全国水平，这说明河北具有大力发展乐器产业的先天产业优势。但是，河北乐器产业发展也面临着一些不利因素，主要表现在：
一是在产业间的竞争中处于不利地位。河北乐器企业分布呈现“小聚居，大杂居”的特点。河北多数地市均有乐器制造企业分布，但各地市规模以上企业数量及总产值相对其他产业较少，在地方 GDP 中比重过低，处于被边缘化的经济地位。例如，中国最大的鼓厂位于河北藁城市，虽然鼓厂为奥运会制造了“缶”而名声远扬，但是因为产值相对较小，在藁城市的经济发展中并不被重视。
二是产业内部竞争无序化严重。河北规模较大的乐器企业大多源自于京津国有乐器制造厂的分厂或配套厂，对自己所从事的行业缺乏全面了解，属于一种典型的“羊群经济”.企业对发展方向把握不准，企业无序发展，低水平重复建设现象普遍，以上生产经营方式必然导致企业之间互视为竞争对手，为了维系本企业的生存，不惜采用恶性竞争方式。目前，随着国际经济的持续不景气，河北乐器产业与广东、山东、天津等省份及其西方发达国家的企业也存在着激烈的市场竞争。河北乐器产业进一步发展阻力很大，总体经济环境不容乐观。
1.3 社会因素分析
乐器产业的发展区别于其他产业，乐器产业发展需要有一个良好的文化氛围。高水平的音乐素养才会促进对高质量乐器的需求。如果全社会懂乐器，爱音乐，无疑会极大地促进当地乐器产业的发展。例如：美国人口是我国人口的近五分之一，乐团数量是我国的近 10 倍。在我国经济较发达的北京市，仅学校的管乐团就有 500 多支。然而，河北乐团的发展还比较落后，甚至在乐器企业所在地区都找不出一个高质量的乐团。
从乐器消费市场看，作为世界音乐中心的美国年人均乐器消费达 25 美元，欧洲年人均乐器消费大约为 10 美元，而我国仅仅是 0.64 美元。[] 我国乐器消费与乐器消费大国具有十数倍的差距，河北亦是如此。不难想象，如此低的乐器消费和如此小的乐器市场怎能孕育出高水平的乐器制造企业？因此，提升河北整体的音乐水平，提高河北人民的音乐素养，是发展河北乐器产业不容忽视的重要方面。
1.4 技术要素分析
目前，河北乐器企业技术力量不足，产品主要是普及型和教学型，高端产品领域几乎空白。与日韩相比，河北乐器产品的工艺很不够讲究，日韩的产品做的非常精致，不仅是乐器，而且可以看做一件艺术品，所以显得很贵重，售价也很高。与欧美相比，河北乐器产品的技术含量过低，声音层次少，音色差。欧洲依靠专门的机构研究像弹簧、活塞以及振动学、声学等方面的理论，这些研究成果都对乐器质量的提升起到了很大的推进作用。此外，乐器的制作工艺需要大量的手工劳动，而且这些工人技艺要高超。河北乐器生产企业缺少懂理论、会演奏的技术及管理人员，高级乐器制作技艺人才严重缺乏，大师级的乐器制作人才数量为零。
由于河北乐器技术含量低，虽然产量大，但是利润微薄，尤其是西乐乐器，利润普遍低于 10%,只有向生产高端转型，才可以大幅增加企业利润。但是，高端乐器又主要依赖于技术创新，由此看来，注重技术创新，是河北乐器产业做大做强的必由之路。
1.5 环境因素和法律因素分析
近年来，京津冀地区严重的雾霾天气引起了全社会的关注。消除空气中雾霾的重要途径之一，就是经济转型升级。中央要求河北大幅度减少能源消耗，降低重化工业在经济中的比重。相对于重化工业，乐器产业污染排放、能源消耗少，在未来河北产业结构调整过程中，是重点发展的产业之一。从这个角度看，河北恶化的环境成为推动乐器产业发展的一个重要因素。
乐器产业的发展，应该建立一个自由、公平、规范的市场基础之上。无论是恶性竞争的市场格局，还是垄断的市场格局，都不利于产业的顺利发展，而河北乐器产业的发展主要处在恶性竞争这种无序状态。但是，我国目前并没有任何一部能够治理恶性市场竞争的法律。通过政府的产业组织优化政策，改变这一现状，是一条较为可行的有效途径。
2 河北乐器产业的发展策略
基于对河北乐器产业发展的 PESTEL 分析，要做大做强乐器产业，必须依据分析结果和科学的经济理论，制订适合河北乐器产业发展的最优策略，营造有利于乐器产业发展的外部环境，从而促进河北乐器产业的持续高速发展。
2.1 组建河北乐器集团，增强产业竞争力
我国《文化产业振兴规划》提出：“加快发展文化产业，要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用”.据此，河北乐器产业应在政府引导下、通过市场运作，在河北乐器企业中选择一批成长性好的企业，实施跨地区联合或重组，成立河北乐器集团。乐器集团的成立可以发掘大企业集团的优势：
一是企业规模的扩大，可以有效的共享河北乐器产业目前的各种资源，比如研发团队、发明专利、市场渠道等，从而降低整个产业的生产成本；二是避免了河北乐器各个企业之间长期以来形成的恶性竞争的局面，规范了河北乐器市场，有利于增加企业的积累；三是有利于培育“河北乐器”的地域品牌。通过河北乐器集团着力培育“河北乐器”这一地域品牌，从而使河北的乐器企业在市场开拓中可以凭借地域品牌效应，提升河北乐器的整体竞争力。
2.2 通过政府扶持，营造良好的产业发展环境
政府扶持对于营造良好的经济环境非常重要。促进河北乐器产业发展，可以采取以下措施：
一是财政注入部分资金，解决融资难问题。为了进一步扩大生产规模，加强对河北乐器产业的管理，建议在河北乐器集团的框架下，财政以参股或企业融资担保基金方式注资，补充乐器企业发展的资本金。财政资金的注入，能够立刻缓解当前乐器产业融资难的局面。
二是政府集中采购乐器给予本地企业政策倾斜。河北各级政府机关和社区举办文艺活动、文艺单位（乐团、剧院等）添置新设备、尤其是大中小学文艺学习和培训需要大量的乐器，而其中相当一部分是通过政府集中采购渠道购买的，政府采购在乐器市场中占有相当的份额。因此，有必要规定河北各级政府在采购乐器时，同等条件下，优先采购本省的产品，支持本省乐器企业的发展。
3 提升全民音乐素养，夯实产业发展的社会基础
积极发展社区文艺，提高全民音乐素养，对于提升河北乐器产业整体水平非常重要。北美、欧洲等发达国家的乐器企业和经销商长期致力于培养民众对乐器和音响产品的兴趣，然后再利用有吸引力的广告等营销策略来扩大消费市场，取得了很大的成功，非常值得河北乐器企业借鉴。因此，河北应该在城乡大力发展音乐教育，营造良好的产业发展氛围。
一方面，争取成立一所河北的音乐高等院校，培养高端音乐人才，然后在每一个有条件的市县，建立一所音乐示范中小学，培养专门的音乐预备人才；另一方面，在城乡普及音乐活动。在城市各个社区开展音乐活动。通过“音乐进社区”、“乐器送社区”、举办艺术节和音乐会等活动，有意识、有规划地主动深入到社区中。
4 构建科学的创新机制，提升技术水平
通过自主创新，研发出满足市场需求的高端乐器，是增加乐器产业利润的主要途径。河北部分中乐乐器的利润能达到30% 左右，甚至更高，关键在于河北部分中乐乐器品质在国内外处于领先地位。[] 基于此，必须科学构建河北乐器产业的创新机制。一方面，成立河北乐器基础乐理研究所，实现中西乐器跨行业联合研究。在河北乐器集团框架下，各乐器企业共同出资，建立乐器基础研究基金，成立研究所。通过对金属、木材等原材料的研究以及声学品质的研究，促进和提升河北整个乐器行业的专业水平；另一方面，建立专利、技术分享机制，加强河北各企业间的分工与协作。
5 完善支持产业发展的法律法规、注重环境保护
要保证乐器产业的健康发展，必须把扶持政策法律化或法规化，这样才能保证相关政策不折不扣的执行。例如，政府颁布正式的法规性文件，将乐器产业发展的税收减免、创新扶持、用地优先等政策固定下来，以便于各级政府部门操作。同样，为了限制乐器企业的恶性竞争行为，也可以出台一些适合河北省情的地方性法规，加以规范。与此同时，在促进乐器产业的发展过程中，鼓励企业入驻乐器产业园区，并且环境保护作为园区建设重要前提，努力实现乐器生产过程的减量化、再循环和再利用，从而有利于河北乐器产业的可持续发展。
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