县财政局年度工作总结及2022年财政监督工作部署
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府确定的全年财税工作目标，主动把握和积极适应财政经济新常态，认真做好收支执行，不断优化财政支出结构，积极推进国库集中支付电子化改革，提高财政国库科学化、精细化管理工作水平。坚持依法理财和科学理财，积极开源节流，加强收入征管，兜住了“三保”，守住了财政和债务风险底线，保持了财政稳中向好的态势。现将xxxx年工作开展情况及xxxx年工作计划报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）预算编制与执行
一是科学编制预算。将政府过“紧日子”的要求落实落细，坚持量入为出、量力而行的原则，坚决压减一般性支出，坚持保基本、保必需，优先保基本民生、保工资和保运转。二是加强收入征管。强化综合治税，扎实开展旬调度、月分析、季评估，确保应收尽收，围绕收入目标，加强各部门、各行业之间沟通协作，齐抓共管，堵塞征收漏洞。xxxx年公共财政收入完成xxxxx万元，完成年度预算xxx.xx%，非税收入完成xxxxx万元，占公共财政收入xx.xx%。三是优化支出结构。用好用活上级下达的财力性资金，强化支出调度，坚持把“三保”放在财政支出的优先位置，坚守“三保”底线，做到预算安排优先、资金拨付优先、库款保障优先、国家标准优先、民生保障优先。有效保障了“三保”支出xxxxxx万元，切实兜牢“三保”底线。
（二）强化资金监管
一是全面推行预算管理一体化系统建设。根据《x省财政厅关于加快推进预算管理一体化系统上线运行的紧急通知》（xx办x号）文件精神，按照省州财政及实施公司的工作进程安排，已经完成了基础信息的收集，预算单位电子公章及用户UKEY的制作，系统操作的培训，全面完成了全县xx家预算单位系统上线运行工作。二是绩效目标管理全覆盖。xxxx年，全县xx家一级预算单位全面开展绩效目标管理工作，实现政策和项目绩效目标、部门整体支出绩效目标同步与预算下达，提前一年实现预算单位全覆盖。三是加强财政扶贫资金动态监控。顺利完成xxxx年度xxx个项目绩效目标自评工作，涉及金额xxxxx.xx万元，实现财政扶贫资金动态监控平台扶贫资金项目填报率xxx%，审核率xxx%。xxxx年度财政扶贫资金动态监控平台项目绩效目标正在填报中，已完成项目xx个绩效目标填报，涉及xxxxx万元。四是加强直达资金管理。强化日常监督和重点督导，落实资金分配、使用、监管全过程管理，确保了直达资金安全、规范、高效管理使用。五是加强对乡镇财政监督检查和业务指导。为进一步提高乡镇财政管理水平，确保财政资金安全、规范、高效运行，制发了《xx县财政局关于联系指导乡镇财政分局（所）业务工作的通知》，已完成xx次乡镇业务检查指导工作。六是强化预决评审。完成政府性投资项目施工图预算评审项目xx个，送审施工图预算投资总额为xxxxx.xx万元，审定施工图预算投资金额为xxxxx.xx万元，审减不合理资金达xxxx.xx万元，平均审减率x.xx%；完成政府性投资项目竣工结（决）算评审项目xxx个，送审竣工结（决）算投资总额为xxxxx.xx万元，审定竣工结（决）算投资金额为xxxxx.xx万元，审减不合理资金达xxxx.xx万元，平均审减率x.xx%。同时对部分竣工决算超概算、超合同的重点项目试行开展复审工作，成效明显，为推进政府性工程建设程序和监管制度的健全完善奠定了基础。七是强化全县财务队伍业务技能培训。经县委、县政府批准，今年x月在x省财政培训中心对全县财务人员进行两期各xx天共xxx人的财务业务技能提升培训，通过系统的实操培训，参训人员的业务技能有效提升。
（三）扎实开展全县工资发放工作，完成全县干部工资福利待遇发放工作。
严格按照审批程序认真核对全县行政事业单位财政性工资基金，及时办理正常晋升、晋级、新增及调进调出人员工资变动；及时落实遗嘱、一次性抚恤及安埋费、财政性补助人员工资核对与兑现工作。xxxx年x至xx月兑现工资性支出xxxxx.xx万元，其中：在职人员工资xxxxx.xx万元；遗属及一次性抚恤及安埋费xxxx.xx万元；农技员、民兵团职工、村卫生员及村级计生员等临时人员工资xxx.xx万元；交通补贴xxx.xx万元；在职人员县财政配套住房公积金xxxx.x万元；村组干部（社区）报酬xxxx.xx万元；退休人员一次性补贴xxxx.xx万元；统筹外养老金xxxx.xx万元；奖励性绩效及年终一次性奖金xxxx.xx万元；离任村干报酬xxx.xx万元；目标考核奖xxxx.xx万元。
（四）扎实抓好惠农补贴“一卡通”集中统发工作
为抓好惠农补贴资金管理发放工作，确保补贴资金精准、高效直达农民手中，通过加强与乡镇、县直补贴管理部门、县信用联社之间的沟通协调，切实做好“一卡通”基础信息采集、发放记录查询宣传等基础工作，与多部门合力协作定期督促县直补贴管理部门加快惠农补贴发放进度，全力促进涉农补贴资金按政策落实到位。全县xx个部门通过财政惠民惠农“一卡通”统发监管系统发放补贴xx项，实际发放金额共计xxxxx万元。
（五）进一步加强政府采购管理工作，严格采购程序。
一是规范化管理政府采购流程，明确采购目录及限额标准，规范政府采购行为。提高财政资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，促进市场公平竞争。二是强化监督管理，严管审批环节，控制采购成本预算。xxxx年共完成政府采购共计xxx次，其中：服务类xx笔、货物类xx笔、工程类xx笔，纳入政府采购的预算资金xxxxxx.xxxxx万元，实际完成采购资金xxxxxx.xxxxxx万元，节约资金xxx.xxxxxx万元，资金节约率x.xx%。
（六）严守债务风险底线
一是多渠道筹集资金，千方百计做好项目实施要素和落实各项惠民政策资金保障，着力补齐民生短板，将有限的财政资金用在刀刃上。二是抽调精兵强将，充实化债专班力量，并制发了《xx县xxxx年度政府性债务风险防范和化解工作方案》。三是守住债务风险“不出事，不冒泡”底线，坚决不出现债务舆情风险。
（七）深入推进财政体制改革
一是推行乡镇财政管理体制改革。年初以来，在认真对乡镇和相关部门调研及到县外取经的基础上，草拟了《xx县深化乡镇财政管理体制改革方案》（试行），提请县人民政府审定后印发了《xx县乡（镇、街道）财政收入征管激励办法（试行）》。二是强化财源建设。为进一步加强财源建设工作，促进县级经济持续稳定发展，使财政收入尽快迈上新台阶，草拟了《xx县加强财源建设促进财政可持续发展奖励办法（送审稿）》已提请县人民政府审定。三是推进预算管理一体化。为硬化预算刚性约束，利用技术手段克服无预算、超预算支出现象，财政部开发了预算管理一体化系统，从今年x月起全面启动系统上线工作，进一步规范了预算管理。同时，也给财政部门及各预算单位预算编制的完整性、科学性和精细化程度及预算执行的严肃性提出了更高的要求。
（八）强化全面从严治党
一是严格落实党组主体责任。领导班子和班子成员坚持把全面从严管党治党工作与财政工作同部署、同落实、同督查、同考核，进一步增强从严管党治党的责任意识和担当意识。二是强化学习。为充分发挥局党组理论中心组示范带头作用，制发了《xx县财政局xxxx年党组理论中心组学习计划》，确定重点学习内容，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录，共召开x次党组理论中心组集中学习和x次集中学习专题研讨。三是加强党风廉政建设，强化干部日常管理。主要领导与班子成员以及各分管领导与分管股室人员层层签订责任书，并召开了全县财政系统警示教育大会。四是扎实开展党史学习教育、牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年专题教育。自党史学习教育开展以来，制定了《xx县财政局党史学习教育方案》和《xx县财政局开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育方案》，我局于x月xx日召开动员大会，共开展xx次集中学习、x次集中研讨、x次辅导讲座、x次上党课和班子成员领题调研。把党史学习教育作为推进财政事业发展的助推剂，把学习成果转化为解决问题、推动财政事业发展的能力。五是认真落实党管意识形态工作。按照县委的工作安排部署，认真落实局党组书记是意识形态工作的“第一责任人”，及时调整充实意识形态工作领导小组和网络意识形态工作领导小组，明确党组书记“一把手”负总责，承担全局意识形态工作全面领导责任，分管领导负直接责任，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。召开意识形态专题会议，将意识形态工作落实情况作为局班子成员党建工作述职考评的重要内容，把意识形态工作纳入干部职工年度目标绩效考核。
（九）加强党的机关建设
一是加强支部班子建设。补选了支部书记x名，委员x名，配齐了支部班子成员，为支部工作顺利开展奠定了良好的基础。二是严格落实“三会一课”制度和开展好主题党日活动。一年来共召开支委会xx次，党员大会xx次，党课x次，主题党日活动xx次，城乡支部联动x次。三是加强党员思想政治建设。组织党员到瓮安红色教育基地和县警示教育基地现场学习，进一步强化了党员政治思想教育，使全体党员自觉履职尽责，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。四是抓好新党员发展工作。共培养了x名入党积极分子，x名发展对象转为预备党员，x名预备党员转为正式党员。
（十）巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
一是派遣精兵强将到村任职。为响应中央号召，顺应农民对美好生活的向往，我局派出x名年富力强的年轻干部到xx镇xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村担任第一书记兼工作队长，平均年龄xx岁，深入帮扶村开展工作。二是通过下乡帮扶及开展城乡支部联动活动等形式，进入帮扶村入户宣传党的方针政策，与帮扶村开展城乡支部联动，共同商讨如何共同推进“村社合一”和加快村级农业产业经济发展。三是扎实开展“我为群众办实事”活动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与促进乡村振兴衔接办实事，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进乡村产业振兴，以“以项目为依托，提高群众收入水平”为主题开展实践活动，指导和协调帮扶村争资争项落地落实。四是进一步做好挂帮村脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。帮助解决xx镇xx村、xx村、xx村、xx村工作经费共xxxxx元。
二、存在的问题
一是资金监管工作有待进一步加强。日常监督和专项检查方面有差距。
二是履行主体责任需进一步加强。全面从严治党主体责任落实还有差距，压力传导不明显，作风建设办法不多，在严管与厚爱的工作上还有很多工作要做。
三、xxxx年工作部署
（一）兜牢“三保”底线
一是坚持把“保基本民生、保工资、保运转”放在财政支出的优先位置，严格预算安排顺序，牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制预算外支出，压减一般性支出。二是严格“量力而行、以收定支”的支出原则，确保各项重点支出需要，力求年度财政收支平衡及专项资金支出保障。
（二）围绕财政收支目标，切实加快支出预算执行进度。
积极研究增收节支措施，协同相关部门组织财政收入，从严控制预算追加，大力压缩一般性支出，推进节约型政府建设。合理调度安排好财政资金，提高财政资金的使用效益，努力缓解预算平衡压力。
（三）狠抓资金监管，充分发挥财政监督作用。
进一步强化财政监督作用，坚决守好运行底线，建立科学、长效的监督机制。一是加强财政资金监管。强化内部控制制度建设，加强政府采购、国有资产、财政投资项目评审管理，深入开展财政财务专项检查，进一步规范预算单位财政资金使用行为，提高资金使用效益。
（四）守住债务风险底线
一是严格执行化债方案。按照化债方案任务，实行一周一调度，确保偿债有序，风险可控。二是争取上级政策支持。积极谋划专项债券项目，申请债券资金，以增量换存量；三是大力培育公司资本运营能力。将具有收益性的经营性资产、乡镇闲置资产等分类注入公司，全力促成国有企业实体化转型。
（五）深入推进党风廉政建设
一是强化学习，坚定政治信仰。坚持党员党性教育长抓不懈，以党史学习教育、牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年专题教育为契机，强化全体党员干部加强理论学习，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。二是严守政治规矩，维护党的权威性。始终把遵守规矩作为干部履职的核心，认真贯彻落实党中央、省委、州委和县委的决策部署，始终坚持民主集中制。三是严肃换届纪律，确保换届工作有序开展。强化干部职工对县乡领导班子换届纪律“十严禁”内容学习，做到铭记于心、外化于行，明确纪律要求，自觉遵守和维护换届纪律。
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