县财政局年度工作总结及2022年财政工作规划
xxxx年，全县财税部门认真贯彻十九大、中央工作经济会议、全省财政工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，做好增收节支工作，充分履职尽责，财政工作有了新成效。
一、回顾xxxx年，财政工作有了新成效
（一）强化收入征管成效彰显。建立财税联席制度，继续完善“政府主导、财政牵头、部门参与”平台建设，紧盯重点税源税收管理，开展税收专项清理整治，查找征管漏洞；开展财政票据专项检查，动态监管财政票据使用，清理取消和停征行政事业性收费项目。健全国有资产管理体系，规范国有资产管理，盘活存量资产，加强国有资产收益征缴，督促收入及时入库。xxxx年，全县财政总收入完成xxxxxx万元，与xxxx年完成数xxxxxx万元相比增加xxxx万元，增长x%。地方一般公共预算收入完成xxxxxx万元，与xxxx年完成数xxxxxx万元相比增加xxxx万元，增长x%。税收收入占地方一般公共预算收入比重达xx.xx%，比上年同期增长了x.xx个百分点，实现财政收入总量增长、收入质量提升的目标。
（二）落实减税降费政策成效彰显。全面贯彻落实减税降费政策，做好非税征管职责划转，坚持第一时间、不折不扣全面落实增值税改革、降低城镇土地使用税、降低社保费率等减税降费政策。及时对减税降费政策的落地所带来的影响进行测算评估，细化减税降费管理机制、运行机制、落实机制，实行普惠性减税和结构性减税相结合，持续为企业松绑减负，为市场增添活力，有效支持实体经济发展。全年减免各类税费x.xx亿元，其中减税x亿元，涉及纳税人xxxxx户 ，降费x.xx亿元，涉及缴费人xxx户。报请县政府印发了《关于进一步做好财政增收节支工作的通知》，通过“增收、节支、盘活、争取”等有力措施，化解财政运行中的矛盾和困难。
（三）全力打好“三大”攻坚战成效彰显。全面落实精准扶贫“x+X”行动方案，全年统筹用于精准扶贫资金达x.xx亿元，助力脱贫攻坚向纵深推进，实现国库集中支付系统与扶贫监控系统对接，提升扶贫资金使用效率。支持打好环境保护攻坚战，对生活垃圾焚烧等重点环保项目进行治理，对上争取环境保护生态各类专项资金x.xx亿元，安排用于水利补短、乡镇污水治理、其他基础设施等方面。实施《xx县防范和化解地方政府债务风险攻坚战工作方案》加强政府债务管理，全面规范政府举债行为纳入预算管理，争取到新增政府债券x.xx亿元，再融资债券x.xx亿元。严格实行债务规模控制，逐月妥善化解隐形债务，全年偿还隐形债务x.xx亿元，有效降低债务成本，坚决遏制政府债务增量。建立健全乡镇财政资金管理机制，将乡镇政府债务化解工作纳入乡镇年度考核范畴，规范债乡镇财务债权债务管理。
（四）保障改善民生福祉成效彰显。将财政支出的重点锁定在民生领域，努力使财政收入增长的每一个百分点都紧系广大民众的福祉。全年民生支出xx.xx亿元，占全年一般公共财政支出的xx%，公共财政、民生财政框架初步形成。支持教育事业均衡发展，全年教育支出xxxxxx万元，占民生支出的xx%，改善了城乡办学条件，教学质量得到提升。支持社保体系健康发展，筹集资金x.x亿元，为xxx家预算单位“新要机保”上线工作做好资金清算准备。投入资金x.xx亿元，用于低保、五保、优抚等补助资金发放，完善困难群体救助体系。投入资金x.xx亿元，用于城乡居民医疗保险，切实解决“看病难题”，满足人民群众对健康生活需求。支持保障安居工程建设。投入资金x.xx亿元，用于农村危房改造和棚户区改造建设，保障“住有所居，居有所安”。
（五）推进乡村振兴强农惠农成效彰显。支持农业基础设施建设，投入资金x.xx亿元，用于推进河流治理和农田水利建设。投入资金x.xx亿元，用于xx万亩高标准农田建设。投入资金xxxx万元，实施xxx个农村公益事业财政奖补项目，支持美丽乡村建设，改善村容村貌提高群众的生活满意度。支持村级组织运转，投入资金xxxx万元，用于落实村干部各项报酬和办公经费。投入资金xxxx万元，用于新建、扩建xxx个村级组织活动场所，实现标准化村级活动场所全覆盖，巩固和发挥基层党组织“战地堡垒”作用。发放耕地地力保护的补贴资金xxxxx万元，受益农户xx.x万户，提高了农民的种粮积极性。
（六）服务“三农”建设成效彰显。大力支持乡村建设，落实乡村振兴战略。全年开展各类土地流转、农村产权交易xxx笔，农村土地流转面积达到xxx.x万亩，完成交易量xxxxx万元。推进农村集体产权制度改革“两清”工作，清查核实资产xxxxxx万元，提升农村集体经济的活力。加强农业合作社规范管理，开展农民专业合作社“空壳社”专项清理，全县xx个乡镇“空壳社”xxx家，注销xx家。开展土地经营权抵押“三权分置”工作，农村土地承包经营权抵押贷款xx笔，贷款金额xxxx万元，“楚农贷”xx笔，贷款金额xxxx万元，有力地支持了新型农业经营主体发展。
（七）助力实体经济发展成效彰显。积极开展“互联网+监管”制度改革，梳理财政监管事项目录清单，加大会计信息、政府采购代理机构等x个项目的检查力度，营造良好的营商环境，促进县域经济发展。出资x.x亿元，构建“过桥资金”“ 助保贷”“政银集合贷”等融资平台，畅通企业融资渠道，为小微企业提供近x个亿元的专项信贷额度，解决企业融资难的问题，提高企业纳税创税能力。在县级财力十分紧张的情况，预算安排中小企业发展资金xxx万元，专项用于重点企业的奖励，增强了企业的发展后劲。
（八）改革创新财政管理成效彰显。推进政府采购改革，实现委托采购代理机构采购方式，转变政府职能推进市场化服务。开展事业单位、国有企业公车改革，促进公务交通高效规范管理。全年政府采购达xxxx万元，节约采购资金xxxx万元，节约率xx.xx%。深化绩效评价改革，加大委托第三方绩效评价力度，实现一级预算单位整体支出、精准扶贫项目和重点民生项目资金绩效评价全覆盖。对公用经费支出标准进行适当调整，将公务车运行维护费标准由上年的xxxxx元/车调整为xxxxx元/车、将差旅费标准由人年平xxxx元调减为xxxx元，财政拨款安排公用经费总体上比上年压缩了x.xx%。积极开展省委巡视反馈意见“违规发放津补贴、违规公务接待、预算管理等方面”问题整改落实，加大债权债务清理、会计信息质量等专项财政监督检查，聚焦财政资金管理和运行中的突出问题，规范财政财务行为。
（九）聚焦干部队伍建设成效彰显。一是推进财政机构改革。制定了《xx县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》，明确了内设股室、事业单位设置，调整部位职能，细化股室职责，规范岗位设置。二是优化干部队伍结构。加大人才引进力度，新引进x名人才全部分配到业务第一线，形成了良好的选人用人导向。三是做好干部教育培训。有针对性地举办财政账务管理继续教育培训班，培训干部职工xxx人次，形成你赶我超的学习氛围，实现基层财政干部和农村财会人员培训全覆盖。四是强化党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化。履行“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》，切实履行管党治党责任，从源头上防治腐败，确保财政资金和财政干部“两个安全”，努力打造一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的财政干部队伍。
（十）强化服务中心成效彰显。充分发挥工会、老干、团委，妇联组织优势作用，维护职工合法权益，组织干部职工积极参与“一感两度两率”活动，开展扫黑除恶专项斗争，着力化解各类社会矛盾。邀请“我和我的祖国宣传团”走进机关宣讲，熔炼队伍，激发活力，锻造集体荣誉感和战斗力。大力弘扬“雷锋精神”，广泛开展交通文明劝导、城市创卫行动、义务献血等志愿服务活动，增强干部职工的责任感和凝聚力。认真落实工作纪律和干部作风巡察制度，严格打卡考勤制度，不定期的进行抽查和通报，提高干部职工的工作效率、纪律意识，减少工作时间上网、炒股、串岗、脱岗的现象。落实值班和领导带班制度，完成节假日值班值守工作。加强财政网络安全建设，建立健全业务网络安全管理制度，切实加强网络安全管理，推进全县网络系统安全运行。承办人大代表建议政协委员提案xx件，如期高效办结，并且见面率、答复率、满意率均达xxx%。全县财政系统档案目标管理工作“省特级”顺利通过复查验收，乡镇所档案均达到“省一级”实现了全覆盖。
xxxx年，县财政局被省财政厅授予财政预算管理、财政监督检查先进单位，被市委、市政府表彰为脱贫攻坚工作先进集体，在全市财政工作考核中被评为财政综合管理A等次。
在肯定成绩的同时，财政工作中还存在一些亟待解决的问题。主要表现在：
一是县级财政仍属于“吃饭”财政，自给率低、调控能力弱，地方经济发展资金主要靠上级转移支付和融资来解决；
二是财政收入增长乏力，新的税源增长点有待形成；
三是刚性兑付压力猛增，新的民生项目需要县级配套，财政又有新压力。对此，将高度重视，采取务实举措，认真加以解决。
二、踏上新征程，全力以赴完成xxxx年各项工作任务
面对新时代、新要求、新征程，持续坚持积极的财政政策，加强财政收支管理，全力以赴完成xxxx年各项工作任务。
（一）坚持稳中求进，优化财源结构。紧紧围绕县委县政府经济发展战略，充分发挥财政资金的引导作用，扶持xx公司发展，加大融资、贴息支持，更好地为县域经济重点企业发展提供融资担保服务，带动产业转型，加快产业集聚，加强财源培植。大力支持园区建设和招商引资，促进招商引资企业早日投产经营，形成新的税源，促进县域经济提质增效，带动财政增收。
（二）坚持提质增量，做强财政实力。密切关注宏观经济走势，准确把握财税政策变化，加强重点项目、新增税源情况跟踪，坚持依法组织收入，坚决杜绝有税不收、越权减税行为，有效堵塞征收漏洞。加强同税务部门的协调配合，落实减税降费政策，进一步强化非税收入征管，积极开展行政事业单位资产出租、出售行为，更好地盘活闲置资产。注重调整收入结构，着力提高地方一般公共预算收入中税收收入的占比。
（三）坚持有保有压，提高保障能力。牢固树立过紧日子思想，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费。一是保运转。按序时进度拨付预算单位核定的基本支出，切实保证全县机关事业单位正常运转。二是保民生。继续支持教育均衡发展，增加医药卫生、社会保障等民生领域投入，促进社会事业发展。加大统筹整合财政资金的力度，全面落实财政扶贫投入政策，确保脱贫攻坚任务如期完成；加大生态环境整治的力度，着力解决突出环境问题；细化防范化解政府债务风险工作，全面规范政府举债行为，确保“三大”攻坚战取得新成绩。三是保重点。认真落实各项财政惠农补贴政策，支持农村基础设施、“美丽乡村”等项目建设，切实改善农村生产生活环境。积极筹措争取调度资金，支持开展大招商、大争资、大拆迁行动，确保项目尽快落地建成。四是控一般。进一步强化预算约束，勤俭理财，厉行节约，压减非急需、非刚性支出，从严控制“三公”经费等一般性支出。
（四）坚持资金绩效，强化财政监管。增强财政资金预算绩效评价意识，强化预算项目库管理，加大委托第三方开展预算绩效评价的力度，落实财政预算绩效评价政府考核管理，完善“花钱必问效”的预决算绩效管理机制，加强预算绩效结果运用，并以此作为下年度预算编制的依据，切实提升财政资金使用效率。加大预决算公开力度，细化预决算和“三公”经费等信息公开，自觉接受社会监督，让财政管理各项工作在阳光下运行。
（五）坚持财政改革，提高理财水平。完善国库集中收付管理制度，将“吃饭”和“办事”的资金严格区分，杜绝违规沉淀财政资金。深化政府购买服务改革，加强政府采购管理，积极稳妥推进政府采购市场对外开放。切实开展行政事业单位资产管理考评，加强国有资产处置管理，强化行政事业单位资产收益征管。严格按照《预算法》等法律法规，切实加强财政监管，创新财政监督模式，严肃查处各类违反财经纪律行为，不断提高依法行政、依法理财水平。
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