县财政局2021年工作总结和2022年招商引资工作打算
xxxx年以来，xx县财政局在市财政局和县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察x时的重要讲话精神和中央、省、市财政工作会议精神，坚持稳中求进地工作总基调，在新常态中奋发有为，加强财源建设，努力增收节支，深化财税改革，立足稳增长、调结构、惠民生，着力促改革、强管理、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。
一、xxxx年主要工作开展情况及成效
（一）坚持依法征管，财政收入快速增长
xxxx年以来，在实体经济发展趋缓、营改增减收、减税降费政策效应的压力下，我县财政部门克难攻坚，全力抓好组织收入工作，实现财政收入快速增长。xxxx年，xx县实现财政总收入xx.x亿元，同比增长xx.x%，高于全市增速xx.x个百分点，增速排名全市第x；市口径财政总收入完成xx.x亿元，同比增长xx.x%。其中：xxxx年地方一般公共预算收入完成xx.x亿元，同比增长xx.x%，高于全市增速x.x个百分点，增速排名全市第x。不断增强的经济实力，为促进全县经济发展提供了有力的资金保障。
（二）坚持民生为先，社会事业统筹推进
财政支出有保有控，加大了事关民生保障、社会稳定等各项重点支出统筹力度，提高人民群众获得感。继续把民生作为优先支出方向，按照有保有压的原则，进一步压缩“三公”经费支出，确保全县干部、教师队伍人员工资、津补贴和机关运转经费及时足额到位。继续完善学前教育、农村义务教育经费保障机制，加快推进基本医疗保障制度建设，提高基层医疗服务水平，加大保障性住房建设和棚户区改造力度，全面落实城乡低保、五保、养老保险制度。xxxx年，全县地方一般公共预算支出累计完成xx.x亿元，同比增长xx.x%，增幅全市排名第x；其中：财政“八项支出”完成xx.x亿元，同比增长xx.x%。
（三）坚持精准扶贫，脱贫实效持续提升
xxxx年以来，县财政局充分发挥职能作用，为扶贫攻坚保驾护航，加大资金投入力度，加快资金拨付进度，完善扶贫资金监管制度。一是制定脱贫攻坚“夏季提升”整改攻势工作方案、脱贫攻坚“秋冬巩固”工作方案等文件，科学指导财政脱贫攻坚工作有序推进。二是加快扶贫资金拨付进度。我局明确了乡镇报账制，优化项目审批环节，加快项目实施进度和资金拨付进度。xxxx年，全县共筹集财政专项扶贫资金xxxx万元，主要支持贫困村及建档立卡贫困户扶贫产业开发、贫困村基础设施建设等。
（四）坚持创新驱动，财税改革继续深化
县财政局坚持以改革创新为动力，推进精细化理财，构建公共财政体系，进一步推进了我县财政重点改革项目，有效控制了各种费用开支，提高了财政资金使用效率。一是积极推进预决算公开。坚持做到财政预决算公开透明，年度总预算总决算、部门预决算以及“三公”经费预决算信息在县政府信息公开网上全面公开，自觉接受社会监督，打造阳光法治财政。二是全面推行财政票据和非税收缴电子一体化改革。印发了《xx县全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作实施方案》，系统的上线让所有财政票据使用单位和非税收入执收单位、代收银行、财政部门电子信息互通共享，提高业务协同能力，提升收缴管理效能。
（五）坚持绩效优先，绩效评价稳步推进
一是资金评价范围更广，资金量更大；xxxx年全县绩效评价项目涉及基础设施类、民生类、行政运行类等领域，相对去年增加xx个，绩效评价金额为xxxxx万元，比去年增加了xxxxx万元；二是责任意识逐渐增强；通过设定明确可衡量的绩效目标，部门和单位更清楚地了解财政支出所要取得的社会、经济和生态效益，其职能和目标得到进一步明确；绩效评价结果与下年度预算安排挂钩，用财要问效，无效要问责，强化了部门和单位的责任意识。三是管理水平有效提高；通过开展绩效评价，对财政支出的科学性、效益性、强化评价结果的反馈和运用，有力地推动了各部门、各单位对项目的科学论证与规划，健全了项目资金的核算与管理制度，改进了资金使用管理方式。
（六）坚持党建引领，队伍基础不断夯实
1.全力推进基层党建工作提质增效。一是加强学习教育，增强免疫力。依托学习强国APP，搭建“微学习”平台，督促引导党员干部加强理论学习和业务学习。通过制度倡廉、观影醒廉、典型引廉、警示促廉等形式，借助微信、微博等“互联网+”平台的支持，打造立体宣教模式，以思想自觉引领行动自觉，提升廉政风险防控意识。二是强化监督管理，增强保障力。把党建工作融入到日常业务中去，通过日常检查、意见征集等形式，做到与财政业务工作同检查、同落实。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。自x月以来，局领导班子、机关党员干部按照县委的要求，采取党组理论学习中心组学习、支部党员大会学习以及自学等方式，集中学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党的十九大报告和党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，读原著、学原文、悟原理，把学习当作一种提升，当作推动自己的一种责任，不断提升自我锤炼意志和品质。二是着力抓调研，努力破解难题。坚持把调查研究作为发现问题、解决难题、指导实践的重要抓手，结合财政工作实际，确定了加强扶贫资金管理、加强财政内控制度建设等六大调研课题。同时我局将以主题教育为新的起点，持续推动全局不忘初心、牢记使命。
二、存在的问题
一是全口径预算编制的规范性合理性水平有待提升；
二是财政收支矛盾日益突出，财政刚性支出不断加大，亟需加快经济发展和产业税源培植，提高财政运行的可持续性；
三是地方政府债务规模较大，需进一步减少隐性债务存量，严控隐性债务增量，有序化解隐性债务存量；
四是财政干部队伍适应新形势、应对新挑战的能力水平有待进一步提高。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将紧扣年度财政收入目标任务，继续狠抓收入组织，强化财税部门征管协调，全面兑现落实经济扶持政策，积极推进财政改革。
（一）发挥党建引领，提升财政服务水平
坚持把干部队伍建设与财政业务工作有机结合，不断提高干部队伍能力和素质，以抓党建、转作风、促工作为主线，切实加强党风廉政建设。深入推进全面从严治党，强化“两个责任”落实，牢固树立“守纪律、讲规矩、慎用权”廉洁财政，始终把纪律和规矩挺在前面。规范财政资金管理，构建完善内部控制体系。优化资金拨付流程，提高资金拨付效率，通过扎紧制度笼子保障财政干部和财政资金两个安全，努力打造“创新、创造，精准、精明，公正、廉政”财政。
（二）挖掘财源潜力，促进财政收入增长
加大招商引资力度，提升园区承载能力，加强对企业的财税、金融及政策扶持，增强企业活力和新动力，努力做大工业经济，不断培育新的税收增长亮点；与税务部门协调联动，积极开展综合治税平台建设，强化对重要税源、重点行业及主要税种征收管理工作，确保税收收入依法征收，应收尽收；抓好减税降费政策的全面落实，加强预算收支执行分析，及时了解减税降费的实际减收规模，准确把握财政收入变化趋势。加大对上级资金的争取力度，有效缓解县级财政的支出压力。
（三）健全财政保障机制，高品质增进民生福祉
坚持“尽力而为、量力而行”，统筹财力支持民生事业发展，确保财政支出增量的三分之二以上用于民生。支持打好精准脱贫攻坚战，认真贯彻各级党委、政府决策部署，扎实做好财政专项扶贫资金保障；完善教科文投入机制，健全义务教育均衡发展和城乡一体化义务教育经费保障机制，全面支持教育现代化县创建，促进城乡义务教育资源均衡配置；不断健全社会保障和医疗卫生制度，深入推进打造县域医疗共同体，推动建立覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系；合理调整机关事业单位、企业退休人员和城乡居民基本养老金水平，完善城乡居民基本医疗保险筹资机制。
（四）全面实施预算绩效管理，切实提高财政支出绩效
坚持政府过紧日子，勤俭办一切事业，严格控制三公经
费，根据上级财政部门要求，除刚性和重点项目支出外，按照不低于xx%的幅度压减公用经费和工作经费。进一步强化预算执行刚性，优化预算执行考核办法，加强预算支出进度管理。加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，对标“全方位”，进一步扩大部门整体绩效预算改革试点范围，积极开展事前绩效评估和部门整体绩效评价；对标“全过程”，着力补齐结果应用、绩效监控和绩效问责三块短板，建立健全预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制；对标“全覆盖”，实现一般公共预算绩效目标管理、绩效监控和绩效自评全覆盖，并逐步拓展到其他三本预算。
（五）牢固树立风险理念，切实防范地方政府债务风险
坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于地方政府性债务管理的各项规定，严守“三个不得立项”的底线，严控增量、消化存量，严禁违法违规举债、担保等行为，确保我县债务率保持在合理区间内科学运行。正确处理风险与发展的关系，一方面，积极化解隐性债务，确保五年内将隐性债务化解完毕；另一方面，积极向上争取，科学运用专项债券，支持重大公共基础设施建设。
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