市商务局2021年工作总结及2022年工作谋划
今年以来，在外资外贸商贸流通业发展受新冠疫情影响和冲击比较严重的形势下，全市商务系统提高政治站位，按照中央和省、市统筹疫情防控和经济社会发展总体要求，深入践行“严细深实快”工作作风，认真抓好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难，拼搏竟进，奋力夺取疫情防控和经济发展双胜利，各项重点工作取得明显成效。
一、xxxx年工作总结
（一）全力以赴，勇于担当，筑牢常态化疫情防控防线
疫情集中爆发阶段，按照市委市政府总体部署，全局干部职工大力发扬不怕疲劳、连续作战和“五加二”“白加黑”工作精神，强化组织领导，压实工作责任，细化推进措施，着力构建“x+x+x”工作推进机制，即x条线分兵作战、x个疫情防控工作组各司其职、x个包联帮扶督导组分区督导，全市防疫物资保障任务和商务领域疫情防控取得阶段性成效。疫情防控转入常态化后，进一步建立完善了疫情防控机制，强化对商超、农贸市场、餐饮企业疫情防控工作的检查和督导，特别是突出对进口冷链食品企业和冷链物流企业的监管，筑牢常态化疫情防控防线。
一是高标准完成防疫物资保障任务。根据市委市政府安排，商务局牵头我市防疫物资保障工作，针对口罩、防护服等重要物资我市均没有生产企业、全部依赖外部采购的实际情况，立足国内外两个市场，千方百计搜集生产企业信息，想法设法争分夺秒抢抓货源，确保了我市防护物资不断货、不断档，并在全省防疫物资告急时，分两批支援省防控办xxxx余套防护服及大批口罩、手套等防疫物资，后又支援斯洛伐克大批防疫物资。我市防疫物资储备工作，得到省委、省政府、省人大的肯定和市委、市政府主要领导的高度评价。
二是尽全力做好商务领域疫情防控。成立了五个督导组，对各县（市、区）商超、农贸市场开展常态化疫情防控督导。建立防控信息周报制度，各县（市、区）每周上报疫情防控工作周总结和《常态化疫情防控周报表》。加强与市场监管、卫健等部门协调合作，强化对冷链食品企业的监管，严格落实“三个全覆盖”要求，确保每个环节都不出漏洞。
三是全力保障商务领域企业复工复产复市。下发了《x市疫情防控期间商贸企业复工营业专项工作方案》等一系列措施文件。对全市xxx家商贸流通企业、xxx家限上商贸流通服务企业、xxx家外贸企业和xxx家外资企业落实日报告制度，进行多轮督导检查，通过多种方式向企业宣传各项政策措施，及时协调解决企业困难。到x月x日，全市外贸、外资企业全部复工复产。到x月底，全市限上商贸流通服务企业复工率达xxx%。
四是全方位保证市场供应。认真做好市场供应工作，及时印发了一系列文件，加强对各县（市、区）保供工作的指导。启动了全市主要生活必需品日监测报告制度，及时了解市场供求动态。制定应急预案，随时应对可能出现的生活必需品市场异常波动。积极协调开辟生活必需品运输“绿色通道”，累计开出通行证xxxx多张，落实市级生猪活体储备xxxxx头、市级冬春蔬菜储备xxx吨、省级冻牛肉xxx吨储备任务，有力保障了疫情期间我市生活必需品市场的稳定供应。
（二）创新手段，主动出击，掀起全市招商引资热潮
xxxx年全市实际利用外资完成x.xx亿美元，同比增长xx.x%，全省排名第x。
一是完善招商保障机制。我们坚决贯彻市委、市政府要求，制定出台了《x市关于切实加强招商引资工作的实施意见》、《x市招商引资鼓励措施十条（试行）》、《x市商务活动经费管理暂行办法》等一系列文件，组织召开了由市委市政府分管领导、各县（市、区）党委政府及相关市直单位主要负责同志参加的全市招商引资、开发区和项目建设工作会议，全市新高地产业示范园全覆盖双竞赛暨重点项目建设推进会。通过线上、线下多种形式，组织开展了全市招商人员大培训，累计参加培训xxxx余人次。
二是举办招商引资活动。积极组织了各县（市、区）多次参加x省网上投洽会以色列专场、欧洲专场对接活动。xxxx年中国·x国际经济贸易洽谈会期间举办了我市云招商推介会暨项目云签约仪式，共签约项目xx个，其中内资项目xx个，总投资xxx.x亿元，外资项目x个，总投资xxxxx万美元。x月初组织了詹鹏副市长带队的我市经贸代表团赴x、x、厦门开展招商活动，举办了x（厦门）招商推介会，组织推介座谈会x场次、对接客商近xxx人次，达成实质性洽谈成果及签订合作协议的项目xx个，达成合作意向xx个，xx余家企业已来沧实地考察。
三是创新招商激励方式。为抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设、“南资北移”等重大机遇，在市委、市政府主要领导推动下，在全市开展招商引资“百日攻坚”和“新高地产业示范园”落地建设全覆盖、双竞赛活动。发挥市商务局招商引资工作的牵头作用，建立日通报制度，强力推进两项活动开展。各县（市、区）也主动作为，迎难而上，党政主要领导亲自抓招商跑项目，全市上下协力，百日攻坚行动共签约亿元以上项目xxx个，是既定目标数目的x.x倍。截止x月xx日，双竞赛活动共报送项目xxx个，总投资额xxx.x亿元。
四是优化外资企业服务。对全市xxx家外资企业开展一对一精准帮扶，每家企业指定一名帮扶领导，一名驻企特派员，及时了解企业需求，建立多部门联合帮扶机制，对重点项目采取项目式台账管理，对全市近三年签约重点外资项目全程跟踪，指定专人负责。定期组织银企对接活动，帮助企业解决融资、用工、物流等方面的困难。推动新引进外资项目转换为到账外资，鼓励现存规模大、经营好的外资企业扩大生产规模，将利润转为再投资。x-xx月份，共到位外资项目xx个。
（三）广拓市场，深入帮扶，确保外贸进出口平稳运行
xxxx年，我市实现外贸进出口xxx.x亿，同比增长-xx.x%；其中出口xxx.x亿元，同比增长-x.x%。
一是围绕宣传、贯彻，构建全方位政策保障体系。制定出台了我市《关于支持外贸企业渡难关、保订单、拓市场的若干措施》、《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的若干措施》等x个政策文件，加大了财政支持力度，并将各级稳外贸及惠企政策整理汇编，辑印xxxx册，做到外贸系统人员、入企帮扶人员和外贸企业人、企一册。x月配合省厅组织了近xxx人参加的外贸政策大培训。
二是围绕精准、实效，建立全覆盖包联帮扶机制。建立了全覆盖、多层次包联帮扶机制，将全市有出口实绩的xxxx家企业全部纳入帮扶范围。詹鹏副市长两次主持召开重点外贸企业座谈会，市商务局主要领导带队对全市出口前xx强和进口前xx强企业进行x轮实地走访调研，宣讲解读惠企政策，全力帮助企业纾难解困。特别是为重点外贸企业鑫海化工积极申请进口原油配额，帮助x现代四工厂办理整车出口资质，协调工商银行为东光广汇融资授信。
三是围绕难点、痛点，搭建高效率“政银保企”对接平台。与建行x分行、中行x分行、中信保联合推出“政银保企”对接工作机制，两次联合举办全市重点外贸企业融资视频会议，介绍帮扶政策、推广跨境电商平台以帮助企业寻找境外合作方。与中信保合作，为xxx家外贸企业赠送“海外企业标准报告”，为近xxx家小微外贸企业赠送保单总价值x.x亿美元。截止目前，“政银保企”对接机制为我市xx余家企业融资近x亿元，有效缓解企业资金压力；通过中信保为我市xx家外贸企业支付订单违约赔款xxx万元。
四是围绕转型、持续，发展新业态开拓国内外市场。积极组织外贸企业参加跨境电商培训，积极推广社交、短视频、直播等新模式，推动企业向电商转型。我市xxx家企业参加xxx届网上广交会，总成交近xxxx万美元；xx家企业参加xxx届网上广交会，总成交xxxx万美元。x月-xx月，组织两场x品牌数字展，全市xxx余家家企业参展，成意向成交xxxx万美元。xx月xx日-xx日，组织xx家外贸企业赴宁波，开展以跨境电商为内容的培训学习。积极帮助外贸企业开拓国内市场，与阿里巴巴xxxxx产业带达成初步合作协议，支持我市外贸企业加入网站进行线上销售；与xx有限责任公司于xxxx年x月—xx月，联合举办“x外贸优品线上展销”活动，选择适销对路的外贸产品，进行推广与发布，帮助企业开拓国内市场。
（四）线下发力，线上用劲，推动商贸流通业快速发展
xxxx年，全市社会消费品零售总额实现xxxx亿元，全省排名第x位，同比增长-x.x%，全省排名第x位。其中，三、四季度恢复季度正增长，我市消费加速回暖的态势比较明显。
一是精心组织线下消费促进活动。制定了《xxxx年消费行动计划》，《推进疫后商业消费释放回补扩容提质工作方案》，特别突出购物、电商、汽车、成品油这四个重点领域，开展丰富多彩的促消费活动。x月x日起，开展了为期x个月的“醉美大运河·乐购暖狮城”消费节系列活动。xx月x日起，组织以“幸福x欢乐购”为主题消费促进活动。xx月份，市区主要商场销额x.x亿元，同比增长x.xx%，华北商厦开展“双十一”当天实现销售xxxx.xx万，同比增长xx%。全年共在会展中心共开展燕赵车博会、汽车文化节、惠民团车节等x次大型车展，“十一期间”举办的汽车文化节共接待观众约x万余人，现场订车xxxx余辆；xx月x日至x日举办的惠民团车节，接待客户xxxx人，现场订车xxx台。xx月x日至x日举办第xx届惠民团车节，参与客户达xxxx人，订单金额xxxx万。
二是大力发展电商经济。制定了《x市加快发展电子商务和快递物流促进在线消费的实施方案》、《xxxx年x市电商扶贫工作实施方案》等文件。x月份组织“品鲜美食月”活动，x月份举办了“欢购惠狮城 乐享云生活”——x市电商消费节系列活动，x月份联合抖音APP举办“运河好物在x”暨“x运河文化带”特色产品直播带货活动，其中xxxx火锅鸡销售额达xx多万元。x月份，在肃宁成功举办xxxx年第八届中国“淘宝村”高峰论坛。峰会启动线上直播方式，xx余家直播平台参与了直播，总直播量超xxxx万。xx月xx日举办京东—x农产品加工企业产销对接会，帮助我市大型农产品企业入驻京东平台。xx月x日-xx日举办了x电商大赛x分赛，有x家企业入围省级小组赛。
三是加强成品油市场监管。组织开展了成品油专项整治百日攻坚行动，并在结束后开展了百日“回头看”活动，进一步净化了成品油市场环境。活动期间，累计组织开展行政执法检查xxxxx次，共计查处取缔黑加油点xx个，查处偷税漏税油品经营企业xxx家，补缴税金及滞纳金累计xxx万元。有力维护了成品油主渠道销售。
四是强化限上企业培育。出台了《关于促进限额以上贸易企业提质扩容的暂行办法》，确定了xx家重点培育企业，在中心城区启动了餐饮等重点行业的限上企业提质扩容的试点工作，梳理出xx家重点培育的餐饮企业，并将责任落实到各个街道，明确了“政府服务增加，企业负担不变”的工作原则，积极开展入企帮扶，减少企业入库入统的阻力。对限下转限上工作落实较好和限上企业质量较高的县（市、区）给予资金奖励。截至目前，全市已新增入统企业x家，另有xx家企业已经在统计平台进行了入统申报。
五是着力开展消费扶贫。加强“三专建设”，建成扶贫专馆xx个，扶贫专区xxx个，扶贫专柜xxx个。通过农超对接解决了青县梨农卖难问题。会同市扶贫办联合印发了《xxxx年x市电商扶贫工作实施方案》。xx县、xx县完成了电子商务进农村综合示范县的验收和绩效考评，打造了以“海之x”、“今遇良盐”和“好品xx”等县域公用品牌，肃宁县和河间市列入xxxx年国家电子商务进农村综合示范县。x县xx镇xx村参加央视财经频道“走村直播看脱贫”大型融媒体宣传活动。
六是持续健全流通网络。圆满完成进口商品营销中心建设任务，建成华北商厦、中捷世博园和xxxx出口公司三家。完成xx家连锁便利店建设。超额完成“民心工程”——新建改建xx家便民生鲜超市任务，建成xx家。积极推进吾悦广场、xx万达广场等大型商业综合体建设。出台《关于促进中心城区夜经济发展的若干措施》，在中心城区选择x处街区重点支持发展夜经济。
（五）深化改革，扩大开放，推进开发区提档升级
xxxx年，全市xx家省级以上开发区实现营业收入xxxx.x亿元，同比增长xx.x%；实现税收xxx.x亿元，同比增长x.x%；固定资产投资xxxx.x亿元，同比增长x.x%；实际利用外资x.x亿美元，同比增长xx.x%。
一是加强顶层设计。贯彻落实省委、省政府决策部署，密切出台了《关于加快推进开发区高质量跨越式发展的若干措施》、《x市关于深化开发区改革开放的措施》、《x市xxxx年省级以上开发区改革发展工作责任分工》、《x市关于分类施策优化开发区功能定位和产业布局的措施》等政策文件，加强顶层设计，明确了开发区高质量跨越式发展的具体路径和奋斗目标，对开发区改革开放和高质量发展情况定期进行协调督导，及时掌握各项措施进展情况。组织开发区人员到苏州工业园参加“x市开发区建设与产业招商培训考察调研学习班”，提升开发区人员整体素质和管理水平，为开发区提供人才支撑。
二是大抓招商引资。统筹开发区创新招商方式，做到“不见面”洽谈和“网上申报审核”。组织开展开发区云招商系列活动，中欧产业园和中日韩产业园参会推介，xx新区、xx、中捷举办xx新区专场推介会。我市省级园区“不见面招商”在x新闻联播、学习强国等媒体平台发布，以上招商引资先进做法在省商务厅《商务要情》第xx期刊登。
三是强化分类施策。发挥xx、x、xx开发区的“领头雁”作用，力争全省考核中进入“第一方阵”；黄骅、泊头、x高新区，努力做精做优，实现“特而优”；肃宁、沧东、青县等持续提高承载能力，大力度招商引资、招才引智，加快形成产业链和产业集群，努力实现跨越式发展。扎实推进已认定的中欧产业园和中日韩产业园x个省级国际合作重点产业园和x.xx新区生物医药产业园x个省际合作重点产业园建设，落实省开发区发展基金对每个合作园xxx万元奖励政策，跟踪督导资金使用情况和合作园建设情况。以省级以上开发区为主体，对特定区域实施进一步优化整合，在全省率先推进开发区托管工作，拟定了《x市省级以上开发区对特定区域实施托管的管理办法（试行）》，在首批x家开发区托管了xx个特定区域基础上，第二批xx家省级开发区共托管了xx个特定区域。
四是做好通报考核。加强和规范开发区统计工作，校正开发区统计数据，进一步提高数据质量。对照年初省厅下发的任务目标，倒排工期、加强督导落实，以月保季，以季保年，确保年终取得好成绩。坚持对各开发区主要经济指标每月一通报、每季一分析。将主营业务收入、税收、固投、外资、外贸作为主要内容，每月一排队，上报市领导，印送各县（市），下发各开发区，激励各开发区增比进位、创先争优。加大年终考核奖惩力度，促进开发区创先争优，争取我市开发区综合排名进位并获得省开发区发展基金各项奖励。
六、加强服务，防控风险，引导对外投资健康发展
一是做好境外疫情防控工作。对各类外经企业进行疫情排查并进行回国人员情况进行常态化管理。自xxxx年x月xx日以来，坚持对对外投资合作外派人员新冠肺炎疫情防控信息日报告制度。截至xxxx年底，共上报情况xxx份，未发现境外企业有重大疫情事件发生。
二是做好企业“走出去”风险防控工作。下发《境外企业和项目新冠肺炎疫情防控指引》等一系列惠企文件，起草我市《促进企业“走出去”稳步健康发展工作方案》。组织我市“走出去”企业参与xxxx中国企业走出去风险发布网络大会，增强其风险防范能力。起草我市《促进企业“走出去”稳步健康发展工作方案》，助力“走出去”企业疫情下平稳顺利发展。xxxx年xx月x日，会同市外办，组织我市xx家“走出去”企业参加了“一带一路”建设境外安全保障培训班。助力“走出去”企业疫情下平稳顺利发展。
三是做好日常外经管理工作。先后为x家企业进行境外投资咨询答疑和材料初审；进行了x批xx名外派劳务人员备案工作；帮助我市企业解决在外劳务人员合同延期事宜；完成劳务扶贫调查和外派劳务欠薪问题清理工作。组织企业参加第五届中国（x）国际服务贸易交易会，帮助我市服务贸易企业开拓国际市场。
二、xxxx年工作谋划
xxxx年，全市商务系统将以党的十九届五中全会精神为指导，全面贯彻省委、省政府决策部署，在市委、市政府领导下，进一步扩大开放，在全市掀起抓招商上项目热潮；着力提升开发区能级水平，使其对全市经济社会发展的支撑作用更加突出；积极培育外贸新业态，优化外贸产业结构；全面实施扩大内需战略，加强城乡市场体系建设，繁荣大市场，搞活大流通，提高我市商贸流通现代化水平。为把x打造为“双循环”重要节点城市，实现高质量跨越式发展，贡献商务力量。
xxxx年全市主要商务工作目标为：实际利用外资增速x%以上；签约引进亿元以上招商引资项目力争达到xxx个以上；外贸进出口增长x%；社会消费品零售总额增速不低于全省平均水平；xx个省级以上开发区营业收入增长xx%。工作具体谋划为“xxx”，即紧盯“三个主要指标”，狠抓“两大重点任务”，做好“两项常态化工作”。
（一）紧盯“三个主要指标”，确保完成年度目标任务
我们将紧紧盯住实际利用外资、外贸进出口和社会消费品零售总额三个商务系统主要指标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，创新落实举措，压实工作责任，实施xx项行动，确保完成年度目标任务。
1.提高实际利用外资水平。一是实施外资企业强帮扶行动。开展精准帮扶，积极为外资企业纾困解难，协调解决外资企业遇到的产业链、物流、税费、稳岗等问题，鼓励现有外资企业增资扩股。每季度举办银企对接会，解决企业融资难题。搭建外资企业与大型电商平台的产需对接平台，帮助企业开拓国内国际两个市场。二是实施外资项目促落地行动。紧盯xx新区嘉好粮油二期增资、xx新区易高生物燃料、xx鸿运国际物流等重点外资项目，每个重点项目都要成立工作专班，帮助解决项目落地过程中的各类问题，推进项目加速建设，提高外资项目履约率和外资到位率。
2.确保外贸进出口稳定增长。一是实施外贸企业走访调研行动。把一季度定为集中走访调研月。市县两级商务部门对全市所有外贸企业开展实地走访全覆盖。对外贸企业、外贸行业、外贸形势把诊问脉，纾困解难。x月底分别形成市、县两级调研报告。二是实施政策宣讲培训行动。梳理汇总xxxx年，尤其是疫情以来各级各部门出台的“保主体、稳外贸”政策措施，开展线上与线下结合、统一与分片结合、综合政策与行业政策结合等多形式、多途径、多场次的政策培训，解读各项政策措施，指导企业用足用好政策，充分发挥政策尤其是资金红利，助力企业扩大进出口。三是实施多途径贸易促进行动。根据疫情发展，结合我市实际，围绕“一带一路”国家和地区、非洲、南美市场，适时出台我市xxxx年境外展会计划，引导企业多元化开拓国际市场。同时，鼓励和支持企业参加线上线下贸易促进活动。四是实施企业帮扶行动。进一步健全完善市、县分级包联重点企业制度，依托重点外贸企业直报系统，实施对外贸龙头骨干企业、劳动密集型企业和小微企业分类施策，精准帮扶。强化对重点外贸企业的金融、信保支持，优先列入“白名单”，确保企业安心生产、按期交货。发挥各级外贸资金的杠杆作用，着力提高出口信保的覆盖率和贸易渗透率，开展多批次的“银企”“保企”对接。五是实施外贸新业态培育行动。继续加大市级财政对外贸综合服务、跨境电商、海外仓的支持力度；做好外综服务平台引进工作，每个县（市、区）引进培育一家外综服务企业；支持培育黄骅市新林坡电商基地向跨境电商方向转型，申报省级跨境电商产业园区，带动全市外综服务及跨境电商等外贸新业态的发展；支持我市印度孟买海外仓暨x品牌产品展示中心，南非海外仓、阿联酋迪拜海外仓、捷克和斯洛伐克海外商务中心建设。六是实施出口产品转内销行动。进一步扩大“三同”产品生产规模，支持适销对路的出口产品转内销。组织企业参加出口转内销专题展销活动，支持全市大型商场、超市设立出口转内销专柜。支持外贸企业上线阿里巴巴xxxx产业带，促进外贸产品转内销；组织企业参加各类内贸展会，并对展会展位费给与一定比例的支持。七是实施挖增点、促增量行动。抓好“间接出口”变“直接出口”，促进我市进出口数据的回流；推动现代xx公司整车出口，支持嘉好粮油通过加工贸易实现自营进出口；进一步加强质量监管，有序推动医疗物资出口；加快大宗商品进口，扩大与俄罗斯、中东、东南亚、拉美大宗商品贸易，促进原油、煤炭、铁矿石、大豆等大宗商品进口市场多元化。八是实施外贸基地提升行动。推动河间玻璃制品国家级外贸基地做大做强，提升孟村管道装备、肃宁裘皮制品等xx个省级外贸基地（出口聚集区）建设水平，把工业设计植入产品研发、品牌创建中，利用外贸基地、出口示范区的聚集、产业链的优势，进一步提高基地的外贸占比，增强基地对全市外贸的支撑和拉动作用。
3.推动居民消费水平不断提升。一是实施线上消费促进行动。积极推进电子商务发展。持续推进我市x个国家电子商务进农村综合示范县项目建设。加强与阿里、京东等集团合作，利用淘宝、快手、抖音等直播平台，开展资源对接、直播带货等系列活动。二是实施线下消费提升行动。制定元旦春节等重要促消费活动方案，谋划xxxx年促进消费计划，制定xxxx年促进消费措施，指导组织持续开展购物、成品油、汽车、餐饮等系列促进消费活动。组织开展省级春节肉菜惠民补贴销售、幸福欢乐购、农超对接、农批对接等活动。配合做好商场、超市、加油站等消费扶贫专区、专馆建设运行工作。三是实施限上企业扩容提质行动。落实限上单位培育办法，加快培育一批业绩突出、成长性好、竞争力强的贸易企业，优化限额以上贸易企业结构。每月对限上消费品零售额进行排位通报，定期进行调度，做到应统尽统，不遗不漏。四是实施稳市场保供应行动。进一步完善市县两级主要生活必需品保障供应机制，开展主要生活必需品供应监测工作。市级层面继续对xx家商场超市、x家农副产品批发市场实施监测，重点联系xx家供应商；县级层面继续重点监测商超及重点联系供应商xxx家企业。做好元旦、春节等重要节日市场供应。制定并落实《关于做好秋冬季市场保供和常态化疫情防控方案》。落实xxxx-xxxx年度冬春蔬菜储备任务xxxx吨、生猪活体储备xxxxx头。五是实施建设全国现代商贸物流重要基地行动。制定出台《x市建设全国现代商贸物流重要基地实施方案（xxxx-xxxx年）》、《x市加快推进现代商贸物流业高质量发展实施方案》，谋划现代商贸物流发展布局、重点任务和保障措施等，协调成员单位推进相关工作开展。六是实施商务领域事中事后监管工作提升行动。完善成品油市场、拍卖行业、汽车流通行业、报废机动车市场、二手车市场等联合监管制度，适时开展成品油市场、汽车流通、二手车市场、报废机动车市场专项整治活动。积极推进重要产品追溯体系建设。
（二）狠抓“两大重点任务”，助力x实现跨越式发展
抓招商上项目是经济发展的重要抓手，没有项目经济发展就是“无源之水”“无本之木”。景武书记来沧后多次指出，“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓特大项目就是抓跨越式发展”。而开发区是经济发展的主阵地、招商引资的主战场，我们将做到两个“全力推进”，大抓招商引资和园区建设，助力我市实现跨越式发展。
1.全力推进招商引资创新举措落地落实，抓好六项工作，掀起全市大招商、招大商、大上项目、上大项目的新高潮。一是抓政策。深入贯彻落实xx月xx日全市招商引资和开发区工作会议精神，按照市委、市政府两办近期出台的招商引资系列文件，不折不扣落实招商引资各项工作。二是抓激励。全力服务做好新高地产业示范园全覆盖、双竞赛活动。发挥双竞赛活动工作推进领导小组办公室职能，全力做好统筹协调、督导考核等各项工作，确保年底前全市实现落地招商引资制造业项目（不含x境内）xxx个，争取xxx个的目标。三是抓队伍。成立市级投资促进机构，配齐配足招商队伍，剥离其他职能专职招商；采取“走出去”和“请进来”相结合，加强招商人员培训，不断提高招商人员的综合能力水平。四是抓信息。充分借助和发挥企业家力量做好以商招商工作。建立健全x籍在外成功人士信息库，定期举办座谈交流会，向他们讲好x故事、宣传x前景，既引导他们回来建设美丽家乡，又动员他们穿针引线、牵线搭桥，让更多客商参与x发展。同时，充分发挥好驻外商协会作用，发挥其客户资源等优势，引进一批优质项目落户x。五是抓平台。境内充分利用“x.xx”x国际经洽会、“x.x”厦门国际投洽会等国际合作平台，在京津、珠三角、长三角地区通过举办大型招商活动与“点对点”洽谈对接相结合，签约引进一批带动力强、科技含量高的合作项目。根据境外疫情防控情况，适时组织市领导带队赴日本、韩国、德国和英国等地开展精准招商活动，切实推进签约一批合资合作项目，进一步推动我市对外开放工作快速发展。六是抓精准。加强产业链精准招商工作，认真研究制定xxxx年市、县重点产业招商目录和重点招商目标企业名单，明确招商重点，细化招商目标，研究制定重点招商计划，带着项目、带着企业组织开展“一对一”“点对点”精准对接，力争促成一批大项目好项目落地。
2.全力推进开发区改革创新工作，做到“六个深化”推动开发区在全市高质量跨越式发展中“争先领先率先”。一是深化改革开放，加快推动政策落地。坚决落实《关于加快推进开发区高质量跨越式发展的若干措施》文件精神，制定x市经济开发区发展“十四五”规划，压实各级各部门目标责任和完成时限，挂图作战，加大横向纵向统筹推进力度，对措施落实情况实行月通报制度，确保各项改革任务和措施落地实施。二是深化分类施策，全面提升能级水平。根据《x市关于分类施策优化开发区功能定位和产业布局的措施》，按照营业收入，明确各开发区定位和发展目标，针对性做好指导工作。继续推进已认定的中欧产业园和中日韩产业园x个省级重点国际合作园和x.xx新区生物医药产业园x个省级重点省际合作园建设，储备一批市级国际和省际合作园。继续推进优化整合园区工作，对第一批托管特定区域按照省级开发区标准进行验收评估，提档升级；完成对第二批拟托管区域的申报和备案工作。三是深化精准招商，壮大园区规模。完善产业地图，每个开发区确定的x-x个主导产业或首位产业。以多种形式加强开发区及特色园区整体形象的对外宣传推介。组织开发区瞄准重点区域和重点目标，参加线上线下境内外重要展会、投促活动，积极推行招商新模式，开展产业链招商以及系列“云招商”、“云签约”活动，组织参加“京津高校走进x开发区”等活动，重点引进技术水平高、产业关联性强、发展空间大、带动力强的内外资项目特别是战略性新x产业项目、总部型项目。四是深化配套建设，优化营商环境。不断优化开发区人才生活环境，加强就医、子女入学、住房、健身、购物、娱乐等方面配套设施建设，实现“新九通一平”。提升开发区人员整体素质和管理水平，组织各类学习培训，加强招商队伍建设，为项目建设提供优质服务，五是深化考评改革，激发创业干劲。制定x市综合考核办法，发挥考核“指挥棒”作用，对照任务目标，倒排工期、加强督导落实，以月保季，以季保年。加大年终考核奖惩力度，褒扬奖励先进，警示鞭策后进，争取我市开发区综合排名进位并获得省开发区发展基金各项奖励。
（三）做好“两项常态化工作”，保障商务系统安全稳定
毫不放松地抓好安全生产工作。商场、超市、农贸市场等人员密集，是安全生产事故的防范的重点，商务系统安全生产工作压力很大。一是加强对安全生产工作的统筹指导。落实好《x市商贸流通服务安全专项整治三年行动实施方案》等文件，对安全生产工作进行了周密部署，每两个月对安全生产形势进行分析研判，根据检查发现问题，印发《安全生产告知单》和《安全生产督办函》，召开商务系统安全生产暨消防安全视频培训会议，部署全年安全生产工作。二是进一步做好安全生产专项整治三年行动工作。指导督促商贸服务企业、商贸流通企业贯彻执行消防法律、法规，引导企业强化消防安全防范措施。为确保行动方案的落实，建立常态化督导机制，对各县（市、区）商务主管部门安全生产工作和专项整治三年行动方案落实情况进行全面检查，对各大商超、农贸市场等进行重点抽查，确保全市商务领域的安全生产形势稳定。三是进一步做好问题整改工作。针对上级部门在考核巡查中发现的问题，要进行再检查、再整改，落实整改责任，持续强化安全生产隐患排查治理闭环管理。配合消防、安监等职能部门认真开展行业安全检查和火灾隐患排查，保证商务系统安全生产和消防安全形势稳定消除各类安全隐患。
（二）持续加力做好疫情防控工作。秋冬季新冠疫情在国内部分地区已经散发，疫情防控的压力很大，我们商务部门在其中担负着很重要的职责，必须不断加压，持续加力。一是强化冷链环节防控措施。冷链环节是当前疫情防控的重中之重，马虎不得，侥幸不得。与市场监管、卫健等部门加强协调合作，强化对进口冷链食品企业和冷链物流企业的监管，严格落实“三个全覆盖”要求，做好进口冷链食品企业和冷链物流企业的疫情防控工作。二是强化督导检查。市商务局将成立三个督导检查组每月至少一次对各县（市、区）商务部门疫情防控各项措施落实情况进行全面督导检查，对各大商超、农贸市场、冷链企业进行抽查，并对督导检查中发现的问题下达整改通知，确保疫情防控各项规定严格执行。三是强化各级责任。强化各县（市、区）对商场、超市、餐饮业、海鲜市场、农贸市场、冷链物流等重点场所的常态化疫情防控工作的属地责任，制定责任清单，签定责任书，确保疫情防控责任层层传导，工作落地落实。
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《市商务局2021年工作总结及2022年工作谋划》
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