市商务局2021年上半年市外经贸工作总结和下一步工作思路
今年以来，我市外经贸工作在市委、市政府的正确领导下，在有关部门、单位的大力支持下，积极帮助企业抓住后金融危机机遇，恢复生产，努力扩大出口，积极招商引资，继续举办回归工程，外经贸工作取得阶段性成效。
一、上半年我市外经贸发展情况
xxxx年受全球金融危机影响，我市利用外资增速回落，外贸进出口业务量大幅回落，众多企业生产经营困难，外经贸整体形势不容乐观。市委、市政府对此高度重视，根据不断变化的新形势，鼓励企业科技创新、优化产业结构、加大对重点出口企业的扶持等政策措施，有效帮助出口企业度过难关。我市有针对性地举办了回归工程招商，重点针对我市在外乡贤进行招商。今年以来我市抓紧工业生产调度，引导企业多接单、多出口，外贸出口企稳回升，扭转了去年连续下降的趋势。抓住经济回暖的机遇，积极策划储备了一批食品加工、船舶配套、旅游开发等重点招商项目，对外招商。围绕产业优化提升年活动，每一季度集中搞一次项目开工、竣工和招商签约活动，在一系列务实举措的推动下，今年以来我市的外经贸工作有所好转。主要表现在：
1、形势趋于好转。上半年，我市外经贸各项指标呈现企稳回升趋势，新批外资项目x个，合同利用外资xxxx万美元，比增xxx.xx%，实际到资验资口径xxxx万美元，比增xxxx%；胡福四坦洋（xx）茶业项目总投资xxxx万美元已经报批， DPC电源器材生产项目总投资xxxx万美元已成立筹备处，项目近期可望办理报批手续。x-x月外贸出口xxxxx万美元，比增xx.xx%，新备案对外贸易经营企业x家，外贸经营队伍不断壮大。上半年完成xx个项目的招商引资工作，其中利用外资x亿美元，完成x市下达任务的xxx.x%，利用内资xx.xx亿元，完成x市下达任务的xxx.x%，两项指标均超额完成，且xx招商项目前期基础工作扎实，招商效果明显，该项工作得到x市的充分肯定。
2、问题也不容忽视。一是项目招商难度大，金融危机对世界经济的影响远没消除，世界经济发展不确定因素增加，单个项目招商难度加大。二是签约项目落地难，xxxx年签约外资项目落实缓慢，项目落地需要一定时间，同时用地、国家宏观产业政策调整等原因都制约了招商引资的开展。三是企业经营困难，由于受消费需求恢复性增长的影响，世界市场回暖，今年外贸出口增长恢复较快，但原辅材料价格波动较大、用工成本增加、电价上涨，企业生产成本增加，造成企业在手订单利润微薄，甚至亏本，同时由于对市场预计不足，企业用工不足、原料储备不足等因素影响，将造成订单执行难度较大。另外，金融危机的影响还没有消除，市场存在的诸多不稳定因素，将很大程度影响企业经营发展。
二、上半年外经贸工作主要做法
1、领导高度重视，亲历亲为抓招商。今年以来，各级党委、政府高度重视招商引资工作，确定“一把手”作为招商引资第一责任人，把更多的时间和精力用在研究和解决招商引资工作中的出现的困难和问题，做到重大项目亲自洽谈，重要客商亲自接待，重大问题亲自协调解决，形成主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关部门具体抓，一级抓一级的氛围。为扩大项目经济对县域经济的带动发展，我市还举行了产业活动年活动，每一个季度都举办一次项目开竣工仪式、招商项目签约活动，市委书记、市长以及其他市五套班子主要领导高度重视项目落实工作，亲自参加产业活动年活动，项目从谈判到落实都要定期听取项目情况汇报，亲自协调项目存在问题，有效促进了项目招商和项目落实。市长杨培钦亲自带队参加x招商会，x市委常委、xx市委书记李转生、市长杨培钦在百忙中亲自带队参加第十一届x投资洽谈会。分管副市长俞道雄把主要精力用于招商，每月都要对招商工作提出新的要求和作出新的部署，而且还经常外出招商。只要有重要客商来韩考察，俞副市长无论再忙，都要抽出时间陪客商，与客商进行洽谈。
2、强化跟踪协调，狠抓项目落实。
上半年，为促进招商引资项目的落地，我市加强了项目的跟踪落实工作，积极抓好xxxx年、xxxx年“x.xx”投洽会及“x.x”投洽会的签约项目跟踪落实。积极开展工作，抓协调服务，努力推进项目深化，报批落地。市委、政府加强对项目落实工作的领导，市效能办加强跟踪协调，实行项目进展定期督查，全市上下共同配合，形成合力，促进了项目顺利深化。我市xxxx年“x.xx”签约项目履约率、动工率均居x市第一名，xxxx年“x.xx”招商项目，外资项目由于用地问题的影响落实较慢，但内资项目签约xx项，已落实xx项，还有一个高新按摩椅项目由于项目用地问题没有解决，没有落实，项目履约率、动工率均居x市前列。xxxx年x投洽会签约xx个项目，目前都在积极开展项目的报批工作，第三季度可望有x至x个项目能动工建设。
3、加大服务力度，壮大外贸群体。面对严峻的国际经济形势，我市积极应对各种不利因素，加大服务力度，提升服务水平，壮大出口企业群体。一是鼓励更多的企业进行对外贸易经营者备案，发动更多的新批进出口企业快出口多出口，进一步壮大我市自营出口企业队伍。年初以来我市新批的外贸进出口企业有 多家，部分已经开始开展外贸出口业务，这些企业出口的开展，为今年我市出口的整体回升，起到一定的作用。二是积极组织企业参展，我局积极组织企业参加广交会，并积极协助企业申报广交会摊位，今年春交会，我局协助企业争取广交会摊位xxx多个，为企业开展出口积极争取了平台。我们还积极组织企业走出国门进行参展，积极组织企业参加了x茶业展览、马来西亚机械展览等，取得了一定效果。三是抓好外经贸业务培训。上半年我局举办培训班x期，参训企业xxx家以上，为加强企业对政策的了解起到了重要的作用。
4、加强自身建设，狠抓机关各项工作落实。一是加强党建工作。根据《党章》和有关规定，按照程序改选产生了新的党总支委员会。党支部定期开展“三会一课”，按规定过好组织生活。二是结合市委“四个年”活动。强化班子建设和队伍建设。开展党组民主生活会，围绕“深入学习实践科学发展观，进一步推动开放型经济科学发展”这一主题，结合领导班子个人思想、工作实际，对思想政治、服务意识、工作作风等方面存在的问题，进行了认真的反思和查摆，并提出了相应的整改意见。三是完善机关管理制度。尤其对公务接待、公务用车进行了细化、量化管理，各项制度更加规范和落实。目前，广大干部职工保持了良好的精神面貌和工作状态，各负其责，互相配合，齐心协力，财务管理、后勤服务进一步完善，老干部工作、信访工作进一步加强，新农村建设、扶贫帮困、普法教育等各项工作扎实有效开展。
三、下一阶段外经贸工作思路
为扩大我市开放型经济规模，提高招商引资水平，拉动全市经济又好又快发展，结合实际工作要求，下一阶段我们主要抓好以下几方面工作。
1、千方百计做好招商引资工作。一是要把推进项目落地当成招商引资工作的重中之重，特别是打好重大招商项目建设攻坚战，以重大项目的突破推动招商引资和全市经济的发展。建立重大项目跟踪服务机制，加强对xxxx年以来“x·xx”、“x·x”签约重大项目的跟踪落实，重点抓好今年x投资洽谈会签约项目DPC电源器材、坦洋茶文化村、新光数控机床、xx万吨高镍、xxx万吨不锈钢热轧板、中瑞达物流等项目的跟踪落实，确保项目早报批、早到资、早开工、早投产。二是充分认识产业对于经济发展巨大的支撑作用、拉动作用和扩张作用，牢固树立产业招商意识，坚定不移地引导和推动我市电机电器、船舶产业、食品加工业三大支柱产业以及我市新兴旅游产业及物流业的对外招商，积极组织参加各类重大招商引资活动，包装推出一批电机、船舶、茶叶重点企业并购项目进行对外对接，包装推出白马港拆船基地、樟港拆船基地、xx市潭头抽水蓄能电站、白云山旅游区等项目对外招商。三是重点组织参加好 “x·x”投洽会，同时聚焦苏、浙、粤、沪、闽南地区以及港台、日韩和欧美等境内外重点区域，紧盯有实力的大公司、大企业，展开重点地区和重点对象的招商攻坚战。引进一批产业关联度高、与本市特色产业相吻合、能够延长产业链的重大项目，进一步做长产业链，做强产业群，在产业招商上实现新突破。四是发展好总部经济。吸引xx在外有实力的乡贤和外来企业到xx创办总部、大力发展总部经济。继续举办“回归工程”，促进在外乡亲回乡创业投资。
2、加强指导努力抓好外贸出口工作。一是继续鼓励和支持有条件的企业进行对外贸易经营备案，积极指导新备案对外贸易经营企业企业尽快开展进出口业务，走自营出口的路子，培育出口新的增长点。通过引进贸易流通企业的方式帮助本地产品走向国际市场。二是积极组织企业参加各类境内外展销会，结识新客户，开拓新市场，扩大对外贸易。三是争取国家出口政策扶持，尤其是加大争取对重点出口企业的政策支持力度，促使企业优化产品结构，提升产品档次，开拓国际市场，创新出口方式，扩大出口规模。争取出台我市对出口的补助政策。在条件成熟的企业中，发展x-x家x省出口名牌产品。四是扩大品牌影响力，促进企业出口。进一步扩大我市泰格、安波、亚南、坦洋工夫四大中国驰名商标的影响，提升品牌效益，带动电机、茶叶企业多出口。努力抓好电机、船舶等出口基地的建设，xx市已经被列为x省电机出口基地最重要的组成部分，下一步我市将通过几年的努力，加强船舶的自营出口能力，争取成为省船舶出口基地。五是在积极引导企业开展一般贸易方式出口的同时，指导企业发展加工贸易、服务贸易等其他贸易方式。六是积极争取支持降低出口信用保险费率，引导企业应保尽保，降低收汇风险；指导企业通过签订汇率波动补偿条款、分期签订长单等方式方法有效规避汇率风险，帮助企业应对国外贸易和技术壁垒。七是鼓励支持有优势的企业对外投资，积极推动有条件的企业设立境外企业，建立境外生产和营销网络，实现出口产品、出口市场和贸易方式多元化。
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