市生态环境局分局年度工作总结及2022年度工作计划
为深入贯彻落实x区、x市和xx市委、政府关于生态环境保护的决策部署，巩固污染防治攻坚战阶段性成效，xxxx年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持两手抓，一手抓污染物减排，抓环境治理，抓源头防控，一手抓精准治污，科学治污，依法治污。
一、目标任务进展情况
空气质量：受过境沙尘暴特殊天气影响，x至x月，我市空气质量优良天数比例为xx.x%（目标值为xx%），可吸入颗粒物（PMxx）平均浓度为xxx微克/立方米（目标值为xx微克/立方米），细颗粒物平均浓度为xx微克/立方米（目标值为xx微克/立方米），主要污染物为PMxx。（注：PMxx、PMx.x平均浓度均未扣尘沙尘影响）
水环境质量：x-x月，黄河过境断面水质为Ⅱ类，区控断面东沟入黄口水质达到地表水Ⅲ类标准（目标值为Ⅳ类）。
二、工作任务落实情况
（一）落实全面从严治党责任。一是压实主体责任。年初召开从严治党工作会议，制定了《x市生态环境局xx分局从严治党工作实施方案》，成立了从严治党领导小组，局长为“第一责任人”，各分管局长履行“一岗双责”，抓好分管部门、人员的党风廉政工作，层层签订责任书，签订责任书xx份，层层分解任务，建立责任清单和问题清单。不断完善权力制约机制，坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策。二是强化教育引导。抓教育预防，利用集中学习和会议时间，学习从严治党党纪国法，每季度对全局干部职工党风廉政建设进行通报，通过参观廉政教育基地、举办党纪法规测试等形式，开展廉政警示教育“六个一”系列活动，通过对典型案例的学习、思考、讨论，举一反三，引以为戒，强化干部职工廉洁从政，规范权力运行。抓关键重点，建立岗位和工作人员廉政风险点，实现岗位、人员履职廉政风险点的全覆盖，严格行政，严格执法。
（二）加强党建工作，抓好党史学习教育。一是严格抓好党建工作。印发了《xxxx年党建工作要点》，从严落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议等党内政治生活制度。坚持领导干部带头讲党课，增强党的组织生活质量和活力。xxxx年开展主题党日xx次，不断丰富主题党日活动内容，促进主题党日活动质量全面提升。严格执行“三会一课”制度，召开支部委员会xx次，召开党员大会x次，党支部书记、纪检组长及支部委员等讲党课x次；二是扎实开展党史学习教育。印发了实施方案、召开动员大会，举办读书班，切实强化党史学习教育工作安排。截至目前组织集中学习2次，开展专题研讨xx次，发言交流xx余人次。开展了廉政警示教育、“脱贫攻坚精神闽宁实践”践行初心使命教育等专项活动，组织党员干部前往闽宁镇、盐池革命教育基地、六盘水红军纪念馆等开展革命现场教育。建立了“办实事”台账，实时跟进落实实事办理进展，切实将学习教育成效转化到实际工作中来。
（三）坚决打好污染防治攻坚。按照《x区生态环境工作要点》和x区大气、水、土重点工作安排，梳理xx市环境污染问题，制定xx市污染防治攻坚战工作方案和xxx项任务清单，将xxx项重点任务分解到各责任单位，责任领导，全力打赢污染防治攻坚战。目前各项任务正常推进xx项，进展缓慢xx项。
1.打好蓝天保卫战。一是严控道路运输、建筑工地扬尘污染，要求已开工建筑工地全面落实“六个xxx%”的扬尘防控措施，全部接入智慧建管系统，对工地没有达到“六个xxx%”要求的，进行停产整顿。二是从严管控煤尘。xx华电一期电厂封闭煤场基本完成，加强对已建成的x家清洁煤配送中心监管。三是开展燃气锅炉低氮改造，经排查需要进行低氮改造xx台，目前已有xx台燃气锅炉完成低氮改造，正在推进xx有限公司等单位开展锅炉低氮改造工作。四是强化煤炭消费总量目标管理，对全市xx家规上企业逐一排查，对涉及节能审查违规的x个项目全部停建停产整改，严控建设“两高项目”严格落实《x区能耗双控产业管控目录》，严控钢铁、焦化、铁合金、水泥、电石等“两高”行业新增产能。五是继续推进老旧车淘汰，建立辖区燃油货车数据库和基本台账并定期更新，对老旧及黄标车辆道路运输证及时予以注销。六是持续加大秸秆禁烧管控力度。建立市、乡、村、队四级秸秆禁烧网格化巡查机制，与各乡镇、农林场签订了秸秆禁烧与综合利用责任书，结合农村人居环境整治，多部门联动加强秸秆焚烧巡查督查，秸秆焚烧现象得到有效控制。
2.打好碧水保卫战。一是深化生活和工业污水废水治理。第一、第二、第三污水处理厂均由第三方技术服务公司运营，污水厂出水达标稳定排放，污泥处置率为xxx%。临港工业园区污水处理厂（第四污水处理厂）水量小，无法运营。临港尾水人工湿地完成规划验线及验收工作。第五污水处理厂建设项目，目前已向市政府请示立项。二是强化水源地保护。实施千吨万人农村水源地规范化建设项目，同时对我市x个农村水源地保护区周边环境进行排查，梳理环境问题，并建立问题清单。继续推进崇兴水源地中祥、雪城加油站储油罐拆除工作。开展水源地水质监测工作xx次。三是深化重点入黄排水沟整治。持续关注东沟入黄口水质变化，根据实际情况采取相应措施，提高水质类别。跟进边沟（水洞沟）、“千吨万人”农村水源地规范化建设项目及临河镇天池沟等生态综合治理工程进度。四是对全市入河、沟排污口进行排查，共排查出xx处排污口，其中xx家为农村污水站排污口。按照生态环境部统一安排，配合排查组对黄河干流宁夏段入河排污口开展全口径现场排查xxx处，并建立排污口台账。四是促进再生水利用。立项实施xx市中水回用项目，初步设计已编制完成。加大xx电厂、市区绿化、新区绿化的中水回用量，继续提高中水回用率。
3.打好净土保卫战。下发了《xx市xxxx年加强农村环境保护深入推进土壤污染防治工作实施方案》，有序推进各项工作任务。xx市人民政府与xx家土壤环境重点监管单位签订了土壤污染防治目标责任书，并在市政府网站进行了公示。下发了《x市生态环境局xx分局关于切实做好土壤污染隐患排查工作的通知》，xx家土壤重点监管单位的隐患排查工作稳步推进，督促土壤环境重点监管单位认真落实。x个污水处理终端提标改造项目已建成调试。x家土壤环境重点监管单位的土壤、地下水自行监测工作已完成，另外x家也相继开展。
（四）强力抓好督察反馈问题整改。紧盯x区党委第一生态环境保护督察组反馈问题，制定印发了《xx市贯彻落实x区生态环境保护督察反馈意见整改方案》，明确整改清单、整改措施及整改时限和责任单位等。其中xxxx年需完成整改xx项、xxxx年需完成x项、xxxx年需完成x项，长期坚持x项。xxxx年x区环保督察反馈问题涉及xx市x个方面xx项，逐项制定整改措施，正在完善整改方案。
（五）强化生态环境执法监管。严格环境执法，加大执法力度，立案查处x起，下发限期改正xxx余份，处罚金额xx万元。受理生态环境领域信访投诉件xxx件，已办结xx件，未办结x件。完成“双随机”执法任务检查xxx家次，对发现的问题均现场责令改正。开展了涉VOCS、汽修行业危险废物环境排查、医疗废物、畜禽养殖、固体废物等专项执法检查，共出动执法人员xxx余人次，排查再生园区企业xx家，立案查处x家，限期整改xx家。积极妥善处置油污泥倾倒事件，目前倾倒的废油污泥已清理完毕。对白土岗养殖基地企业开展环境排查整治，结合党史学习教育办实事工作要求，建立党员干部包抓帮扶机制，对养殖基地xxx家入园企业进行了全面排查梳理，立案查处x家，下发限期改正通知xx余份。
（六）深入开展环境监测工作。委托第三方监测公司按月进行地表水监测，对xx市主要沟道西沟、东沟、大河子沟、南干沟、总干沟、东沟入黄口及其他边沟进行监测，截止x月，累计监测地表水xx频次，抽检x频次医疗机构、xx频次重点工业污染源、xx家农村污水处理终端、x点次噪声监测、xx家第三产业、水源地xx频次。预计年底，将累计监测地表水xxx频次，抽检xx频次医疗机构、xx频次重点工业污染源、xx家农村污水处理终端、xx点次噪声监测、xx家第三产业、水源地xx频次。
（七）不断加大环境宣传力度。结合“国际生物多样性日”“六·五环境日”等宣传日活动，组织相关部门和企业，围绕“人与自然和谐共生”主题，结合污染防治攻坚战等重点工作，组织开展宣传咨询活动。发放生态环境保护宣传物品xxxxx余份，宣传手册和海报等xxxx余份，悬挂环境日宣传标语和横幅，并设置咨询台接受群众生态环保法规咨询、受理环境问题投诉等。同时活动现场还举办了“践行生态文明理念，推动绿色低碳发展”承诺签名活动，大力宣传习近平生态文明思想，普及生态环境法律法规知识，使广大市民支持生态环境建设、积极参与生态环境治理，提高公众生态环境保护意识，倡导绿色生产和生活方式，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，争做建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市排头兵。
三、存在问题
一是空气质量改善空间容量有限，压力增大，受重污染天气、强沙尘暴天气和周边区域影响，完成上级下达的空气质量目标任务形势严峻。x-x月空气质量优良天数比例同比下降较多。
二是建筑工地、裸露空地、城市道路扬尘治理及VOCS专项治理等工作还需进一步加强。
三是个别项目进展缓慢，部分整改工作要加快进度。
四、xxxx年工作计划
xxxx年，我局重点围绕“一三七”的工作思路，即一个目标：环境质量不断提升。三个抓手：以减排、治污、执法为抓手，抓污染物减排，强化环境治理，源头防控抓精准治污，坚持科学治污，依法治污，抓环境执法，加大执法力度，铁腕执法。七个重点：主要从大气、水、土壤、执法监督、监测、督察整改、环保宣传等七个方面做好xxxx年度环境保护工作，进一步牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，为建设环境优美的美丽新宁夏贡献力量。
（一）巩固大气治理成果。打好蓝天保卫战，持续推进工业污染治理，推进重点行业污染治理升级改造，深入推进清洁取暖。强化燃煤锅炉整治和移动源污染防治，督促开展柴油货车污染治理专、工业炉窑治理专项行动，开展挥发性有机物（VOCs）治理专项行动，强化大气污染防治协作机制，细化落实应急减排措施。持续深入推进排污权改革，制定碳达峰排放计划。
（二）全面治理水体污染。打好碧水保卫战，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重点任务，严格落实河湖长制，大力实施水环境治理重点项目建设，统筹推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、农业退水、城乡污水“五水共治”，实施水系连通、湖泊整治、沟道治理及流域水生态修复，督促加快推进边沟等湿地项目建设、持续推进农村千吨万人水源地规范化建设。加快乡镇生活污水处理设施及配套管网建设和提标改造进度。加快解决突出水环境问题，保障东沟入黄口断面水质稳定达到地表水IV类水质标准。
（三）有效防控土壤污染防治。扎实开展农村生活污水治理，协助市xx公司积极争取农村生活污水治理项目，保障农村污染治理设施长效运行，监督市xx公司长期稳定达标运行已建成农村生活污水处理设施。严管土壤环境重点监管单位环境监管，与新增土壤环境重点监管单位签订目标责任书并公示。督促土壤环境重点监管单位完成年度自行监测任务。开展农村黑臭水体整治，一经发现立即督促所属乡镇开展整治工作。
（四）强化监察执法监督。坚持源头严防和过程严管两手硬，重点做好大气、水、土壤污染防治、中央环保督察、企业监管等执法工作，开展重金属、医疗废物、固废危废、农村水环境、VOCS治理、畜禽养殖等专项执法行动，从严执法，坚决查处企业违法排污和破坏生态环境违法行为。完善执法监管“双随机”制度，加大巡查、互查力度，突出群众投诉比较多的区域，完善网格化管理机制，落实执法全程记录制度，确保执法公开、公平、公正。
（五）强化监测数据保障。按照x市监测计划及xx河长办要求，制定监测计划，开展监测工作，并将监测结果及时上报市委办、政府办及河长办。重点做好地表水监测、企业的监督性监测、应急监测及城市建成区生活、餐饮、洗车等污水监测，开展重点企业废气及xx市城区噪声监测，为执法提供监测数据保障。
（六）强力抓好督察反馈问题整改。紧盯x区党委环保督察组反馈问题，尽快制定印发整改方案，进一步压实责任、强化措施，深挖各类环保问题产生的根源，找准症结。做好迎接第二轮第三批中央环保督察相关准备工作。
（七）加大环保宣传力度。开展形式多样的环境宣传教育活动，大力宣传习近平生态文明思想，普及生态环境法律法规和环保知识，提高公众生态环境保护意识，倡导绿色生产和生活方式。结合各类宣传日等活动，开展宣传“四进”，不断倡导群众从自身做起保护生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，支持生态环境建设、积极参与生态环境治理。
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