区住房和城乡建设局2021年上半年重点工作落实情况
xxxx年，区住房城乡建设局紧密结合“战略北进”，以编制建筑和房地产业“十四五”规划为统领，全力助推区委“七大行动”，一手抓疫情防控和复产复工，一手抓项目推进和企业发展。x-x月份，完成注册地总专包产值xxx亿元，同比增长xx%；完成商品房销售面积xx.xx万平方米，同比增长xx.x%。
一、聚焦城市品质，稳步推进高质量发展
一是提升建筑标准，大力推行绿色建筑。新开工x头社区村庄改造项目LSxxxx-xxx地块（安置区）三期、翡翠天城项目Dx区等xx个绿色建筑项目，建筑面积约为xx万平方米，其中二星级绿色建筑项目x个，建筑面积约xx万平方米，占比为xx.x%。x华润城一期B区（住宅x#、x#及车库）、x华润城一期C区（住宅x#-x#、x#-xx#配套及车库工程）获得xxxx年度x市绿色建筑示范项目。
二是围绕蓝天保卫战，抓好建筑工地扬尘治理。上半年共计检查在建项目xxx个，发现扬尘问题xxx个，已全部落实整改；约谈xx家企业，上报市住建局市场主体信用考核xx家企业，向区执法部门移送扬尘案源xx件，联合城管局、执法局联合检查xx次。房建工程推行安装环场喷雾系统约x.x万米，安装远程视频监控xxx部、在线扬尘监测设备xxx台，土石方项目全部安装隧道式洗车机xx部，施工道路和加工区硬化面积x.x万㎡，覆盖防尘网xx万㎡，各类设备安装使用率位列全市各区市前茅。在全行业内率先建立了房屋建筑工程扬尘动态考核，对扬尘设备安装维护、PMxx浓度控制、渣土车进出管理、应急响应处置等九个方面制定了细化、量化考核标准。升级开发“xx区建筑工地扬尘治理”微信小程序，配套安装AI智能车辆识别系统xx部，对进出工地渣土车全面监控，“黑车”数量逐月递减，渣土车源头管控已见成效。
三是加大住房保障工作力度，完善住房保障体系试点。xxx套公租房主体工程建设任务，目前正常推进主体施工至xx%；拟定了xx区人才公寓建筹任务攻坚方案，现已开工建设xxx套人才住房，拟将x块用地列入今年供地计划，计划将两改剩余安置房纳入人才房源；推进公租房（人才公寓）分配工作，面向x金家岭金融聚集区管理委员会、区科技创新委员会的房源正在陆续交付；完成xxx户家庭公共租赁住房申请审批工作，为xx户（新增x户）低收入家庭发放租赁补贴xxxxxx元。
二、聚焦深化改革，不断优化营商环境
一是制定规范性文件，营造公平竞争的市场环境。x月xx日，在全市范围内率先制定下发了《xx区房屋建筑工程事中事后监管实施方案（试行）》，进一步理清了区住房城乡建设局的事中事后监管工作具体内容，促进了审批更多的向事中事后监管转型，保证监管工作“接得住、管得好”。
二是优化审批事项，主动靠前服务。对xx项建设审批事项进行了全面梳理，其中招标核准精减要件x项，容缺要件x项；社会投资项目承发包交易登记精减要件x项，容缺要件x项，优化时限由x工作日调整即办；消防设计审查容缺要件x项，审批时限由x工作日调整为x工作日；竣工结算文件备案减少要件x项；人防拆除审批减少要件x项。在疫情期间通过“不见面审批”、配套费缓交等多种方式切实为项目送温暖；继续落实拿地即开工，推进项目办理土石方整理业务，办理审批事项xxx余项。
三是全面推行重大执法决定法制审核制度，相对集中执法工作试运行。x月xx日，制定下发了《x市xx区住房和城乡建设局关于成立法制审核工作领导小组的通知》，对全局重大行政处罚、规范性文件、信息公开等工作进行了流程再造，充分发挥局内具有丰富执法经验和具备法律职业资格的人员积极性，对局内需法制审核事项进行全面介入和充分讨论把关，进一步完善了我局执法工作。
三、聚焦服务项目，全面促进经济发展
一是全力帮助企业复工复产。xx区住建领域行业企业共有xxxx家，其中，规上企业xxx家，目前已复工xxx家，复工率xx.xx%；规下企业xxxx家，具备资质的xxx家，已复工xxx家，复工率xx.x%，其他企业xxxx家；截止目前，区住建局复工走访组累计实地走访指导服务规下企业xxx家，数量在全区xx个部门中排名第x，得到了区复工组的认可。其中为符合条件的x家建筑业企业兑现补贴xx万元；充分发挥xx区建筑业协会桥梁纽带作用，为建设项目协调商混xxxxx余立方、钢筋xxxx余吨、模板xxxx余平方，为全区项目复工提供坚实保障。
二是全力推动固投重点项目。专门成立了由局主要负责人任组长的重点项目突破专班，对xx个固定资产投资项目工程节点和相关指标推进工作进行包干落实。截止目前，共有中北崂改造A地块三期（Ax）、沙子口四姜片区xxxx-xx地块、沙子口四姜片区xxxx-xx地块、沙子口四姜片区xxxx-xx地块，北涧片区改造LSxxxx-xxx地块、北涧片区改造LSxxxx-xxx地块完成纳统工作。
三是全力抓好企业纳统。上半年，新纳统建筑企业x家，新引进x亿元的建筑企业总部x家；新增其他房地产企业纳统xx家。同时，立足行业优势，组织建筑企业和下游供货企业开展“我为企业找订单”活动，为原材料供应企业提供订单x.x亿元。
四、聚焦乡村振兴，抓好美丽村居省级试点
一是加快农村危房改造。督导各街道和社区对拟提报危房改造的农户进行公示，牵头建立起农村危房改造信息沟通机制，确保危房改造工作的透明、公开、公平。在全市率先建立了困难群众危房动态筛查机制、和危房改造工作绩效评估办法，确保农村困难群众危房改造扶贫工作务实、过程扎实、成果真实。牵头组织各街道完成了xx个社区xx户危房改造个人申请汇总上报和初步审核，并完成了鉴定和对外公示。截止目前，各街道的危房改造工程已进入施工准备阶段。
二是推进规划及图集编制。高标准完成了《xx区乡村风貌规划》、《xx区农村住宅推荐设计通用图集》的编制方案，方案明确了编制依据、编制内容、收费依据及进度节点等。征求了区财政局、区审计局、区农业农村局、xx规划分局、各相关街道办事处等xx个单位的意见建议，并对方案进行了修改完善。
三是推进美丽村居省级试点建设。高标准编制完成了《xx区沙子口街道东麦窑村美丽村居设计方案》，该方案在全省第二批美丽村居方案评审会中取得了x综合评比第一的好成绩。通过街道推荐、现场调研相结合的方式，从前期初步确定的xx个社区中择优选择出王哥庄街道唐家庄社区、庙石社区以及北宅街道五龙社区共x个社区申报第三批美丽村居省级试点。x月xx日，唐家庄社区、庙石社区通过了第三批美丽村居建设省级试点预申报村庄市级专家评审。
五、聚焦质量安全，抓好建筑业转型升级
一是强化工地日常监管。组织巡查检查房建项目xxx余个次，下达隐患整改通知书xxx余份，发现安全隐患xxxx余条，按照法律法规对xx个项目涉及的xx个责任主体进行行政处罚xxx.x万元，对xxx个市场主体做出市场主体考核扣分xxxx分，有效整顿我区房屋建筑行业安全生产秩序。充分利用政府购买服务，调度起重机械第三方力量开展起重机械检查，上半年检查塔机xxx台、升降机xx台、吊篮xxx台，发现整改起重机械安全隐患xxx条。继续落实“两书一牌一档案”制度，邀请区建筑施工企业、志愿者专家库行业专家参与开展质量安全拉网检查。全面推行在竣工验收前由业主代表参与提前验房制度，x-x月全区住宅工程渗漏、裂缝投诉同比下降约xx%。开展质量安全创优。上半年已有麦岛居住区改造E区等x个项目进行申报初评并通过市验收，获得市优质结构工程称号。申报x市绿色示范工地x处，申报x市标准化示范工地x处。
二是优化工地监管模式。在全市范围内率先实施了“专人一包到底、科级全面巡查、中心重点检查、局级动态督查”的四级检查制度。截止目前，共开展科级巡查xxx余次，中心巡查xx余次，检查内容更全面，检查频次大大减少，只有以前的x/x，减轻了企业受检次数，优化了营商环境，实现一人多能，解决多头监管，强化节点控制，建立层级管控。
三是工地工作不断创新。在全市范围率先起草《关于申请在xx区开展工程质量潜在缺陷保险试点的建议》，并邀请市住建局领导到我局调研指导。 深化互联网+智慧工地监管平台+第三方服务，通过“智慧建管”平台建设，基本完成了全区建筑业大数据采集工作，建立了质量安全标准数据库，实现了农民工实名制数据与住建部平台的对接工作，提升全区建设工程监管效能。
六、聚焦社会治理，切实解决群众关心的热点
一是全面理顺物业小区管理机制。出台了《xx区物业服务行业监督考核办法》《xx区物业行业红黑名单管理制度》等相关文件，确保物业管理服务的规范化、标准化。在疫情防控期间，累计共出动xxx余人次，对xxx余物业项目进行检查督导，对xx家物业公司，xx个物业项目做出处罚，合计扣分xxx分。研发“海纳云防疫管控平台”将防疫数据平台纳入海纳云系统，目前已注册物业公司xxx家，注册使用人数xx万人。
二是抓好房屋安全管理和老旧小区改造工作。起草并下发《关于对区内房屋开展安全隐患大检查的通知》，对全区范围内的房屋安全情况开展全面大检查。对全区xxxx-xxxx年xx区鉴定为C、D级房屋治理情况进行了部署安排，落实治理措施。xxxx年x月，成立了以区长为组长的推进老旧住宅小区整治改造和物业管理工作领导小组，将xxx等部门单位主要负责人纳入小组成员，并成立了工作专班，专门推进该项工作的开展，全面开展全区老旧小区调查摸底工作。加快推进多层老旧小区既有住宅加装电梯，上半年新增x部电梯加装完成交付使用，x个小区x部电梯正在施工安装，其中海尔东城国际加装电梯系x市首部“直接入户”电梯，相关情况被x电视台报道。
三是抓好麦岛家园片区综合改造整治。完成麦岛家园xx部电梯维修工作，并已委托市特检院检测完毕并出具了正式验收报告。完成地下车库维修预算控制价编制，招标文件编制工作。完成x-xx#居民楼内污水管道改造升级。麦岛新增安置区建设xx#楼完成地基与基础施工，目前施工至地上六层， D#楼主体施工至xx层，C#楼主体施工至xx层，地下车库回填完成正在进行二次结构施工，A、B、xx、xx号楼主体封顶，正在进行装饰施工。
七、强化党建统领，进一步抓实党风廉政和队伍建设
一是突出党建统领，扎实开展主题党日等党建活动。完成了机关党委和三个支部的支部班子选举，强化党建工作组织基础。研究通过了《xxxx年机关党委党建工作计划》，指导三个支部制定了支部党建工作计划、支部书记抓党建三张清单。丰富党员学习形式和活动内容，与双报到社区党委参观x市警示教育基地，共同接受党风廉政教育；疫情期间，到双报到社区、工地、物业小区开展志愿服务活动；宣传倡导生活垃圾分类等；x月xx日联合中建八局四公司开展了“弘扬援川精神，勇于担当作为”的主题党日活动。围绕深刻领悟“学x、赶x”的重要内涵，先后从深化局审批制度改革、弘扬援川精神、提高执法协同性等方面开展专题“三述”。
二是强化作风纪律，扎实开展党风廉政建设。结合局担负的行业管理、行政审批、行政执法、项目服务等工作职能，制定了《局党风廉政回访工作管理办法（试行）》。拟定了《从严治党工作要点》，坚持节假日“廉政提醒”，综合运用纪检“第一种形态”要求，开展批评教育x人次，进一步强化全局作风纪律建设。
三是健全工作机制，打造担当作为干部队伍。严格落实局党组关于干部调整工作部署，完成全局干部选拔和轮岗交流，共提拔干部xx人。拟制了全局《xxxx年度人事工作要点》，优化设立全局重点领域xx个领导小组、专班设置，优选全局年轻干部承担攻坚任务，为年轻干部打造干事创业新平台。围绕区委区政府重要部署、局党组重点任务等，实行清单化管理xx项年度重点工作，形成上墙清单，明确分管领导、责任科室及完成时限，并形成月度重点工作分解，实现挂图作战。
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