区住房和城乡建设局年度工作总结和下一年度工作思路
一、xxxx年工作回顾
xxxx年，区住建局紧紧围绕区委、区政府重要工作部署，以系列“三年行动计划”和“大拆大整”专项行动为重点，克难攻坚勇担当，久久为功善作为，各项工作取得了显著的成效。主要体现在四个方面：
——xxxx年是城市建设更新亮点纷呈的一年
过去的一年，我们开启城市建设和有机更新“双轮驱动”新模式，以系列“三年行动计划”为抓手，坚持围着项目转、盯着项目干，城市功能品质实现了大提升。
一是交通拥堵治理力度加大。全区新建改造瓯海大道东延、中兴大道等城市道路x.xx公里，打通断头路x条，整治拥堵点x处。全区开工建设专用停车泊位xxxxx个、建成xxxx个，开工建设公共停车泊位xxxx个、建成xxxx个，顺利完成x个旧住宅小区停车位改造。
二是道路综合整治成效显著。研究制定全区道路整治提升方案，从市到区、区到街道、街道到村居三个层面推进道路综合整治，圆满完成瓯海大道、滨海大道等x条道路的整治工作，尤其将瓯海大道打造成了全市样板，大大提升了道路的通行性、舒适性和景观性。组织实施架空线路“上改下”，瓯海大道等道路的架空线路地埋改造工作顺利推进。
三是环卫设施建设有序实施。积极推进“五水共治”项目建设，严把治水项目质量安全关，东片污水处理厂提标改造工程、永强垃圾焚烧发电厂二期扩建工程顺利建成并投入使用。全区改造积水点x处，建成雨水管网xx.x公里，提标改造雨水管网x.x公里，雨污分流改造x.x公里，建成供水管网x.x公里，改造供水管网x.x公里，建成屋顶集雨等雨水收集系统xx处。
——xxxx年是城乡住房保障广惠民生的一年
过去的一年，我们积极响应全区“大拆大整”号召，一手抓危旧房治理改造，一手抓保障性住房建设，城乡住房保障得到了大推进。
一是危旧房治理改造全面铺开。牵头开展城乡危旧房隐患排查和治理改造专项行动，严格落实“五个一律”措施，危改工作呈现出了提速增效的良好局面。在排查鉴定方面，全区共排查农村住房xxxxx户，初步认定为危旧房xxxx户，鉴定为危旧房xxxx户；排查城镇住房xxx处，鉴定为危旧房xx幢。在治理改造方面，全区农村C级危旧房完成治理xxx户，D级危旧房腾空xxx户、拆除xxx户；城镇危旧房完成治理xx幢，完成省级下达年度任务的xxx.xx%，完成三年总任务的xx.xx%。
二是公租房建设分配步伐加快。加大公租房建设督促指导力度，强化质量安全监管，打造出了群众满意放心的民生工程。全区基本建成公租房xxx套，完成年度任务的xxx.xx%，竣工xxx套，完成年度任务的xxx.xx%，xxxx年底前开工建设的公租房分配入住率达xx.xx%，超额完成年度任务。
三是安置房建设提速高质推进。全面跟踪督查安置房项目建设进度，协调解决项目建设过程中遇到的问题和困难，积极提供技术指导，全力保障城中村改造和重点工程建设。全年拆迁安置房新开工xx.xx万平方米，基本建成xx.xx万平方米，建成xx.xx万平方米，累计完成投资xx.x亿元。
——xxxx年是建设行业发展势头强劲的一年
过去的一年，我们立足于“建筑之乡”发展优势，深入落实扶持优惠政策，大力发展建设总部经济，推进市场现场联动管理，建设行业总体取得了大发展。
一是建设经济保持高位增长。深入挖掘房地产投资潜力，全年完成投资xx.x亿元。积极推进新型建筑工业化，加快发展装配式建筑，行业转型发展取得了新成效。全年实现建筑业产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，实现增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%，占全区GDP比重x.x%，拉动全区GDP增长x.x个百分点，创税x.xx亿元。
二是企业综合实力不断壮大。协调解决xx建设总部大楼产权办理相关事宜，减轻了企业融资、转型发展的后顾之忧。积极采取管帮结合的方式，引导建筑业企业外树形象、内立品牌，全年为企业争取到奖励资金xxx万元。局系统被评为区长质量奖x家、区功勋企业xx家、优秀企业xx家、纳税xx强企业xx家，获得市级工程建设工法x项。
三是两场联动管理提质增效。在施工现场管理方面，全区年内在建工程xxx项，建筑面积xxx.xx万平方米，总造价xxx.xx亿元，我局积极开展平安标化工地创建百日攻坚专项行动和工程质量治理两年行动，严格执行网格化、三色预警等工作机制，全年创建省标x个、市标xx个，创建“瓯江杯”x项、“xx杯”x项。在建筑市场管理方面，我局积极开展招投标市场专项整治，牵头做好招标代理机构和投标企业清理规范等工作，加大建筑市场清出力度，对xx家单位、xx人次进行不良行为记录与公示，对xx家单位予以诚信分扣除。积极推进墙改工作规范发展，全力做好新型墙材专项基金征收和返退工作，全年共征收xxxx.xx万元，征收率达xxx%，返退xxx.xx万元，实现了应退尽退。
——xxxx年是队伍自身建设大迈步伐的一年
过去的一年，我们以“两学一做”学习教育为契机，坚持法治思维和法治方式，严守政治纪律和廉政底线，紧抓自身建设不放松，尤其在护航Gxxx峰会期间大有作为、大见成效。
一是依法行政工作持续深化。认真做好政府信息公开工作，主动公开信息xxx条，办理依申请公开x件。建立行政执法案件主办人制度，移送刑事案件x件，行政处罚立案xx件，发放处罚决定书xx份，累计罚款xx万元。积极推进行政争议化解，办理行政诉讼x件、行政复议x件。结合“两代表一委员”提案建议和各类咨询投诉举报平台，积极回应群众诉求，办理建议提案xx件，办理来电来信xx件，帮助解决农民工工资拖欠xxxx余万元。深入推进行政审批制度改革，加快推行双轨审批、模拟审批，不断扩大网上审批事项范围，全年共办理审批事项xxxx项，其中xx%的事项实现了网上办理，局审批窗口被评为区模范红旗窗口。
二是党群工作深入扎实推进。积极开展“两学一做”学习教育，通过组织专题讨论、开列问题清单等形式，督促局系统党员学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，争做“四讲四有”合格党员。创新开展“红立方”楼宇党建，切实做好党员管理和服务工作，排查xx个党支部xxx名党员组织关系，指导x个党支部完成换届选举工作，全年党员转正x人、转预备x人。认真抓好工青妇各项工作，局系统干部队伍的凝聚力和向心力不断增强。深入开展“三联四推五提升”专项活动，牵头破解联系村房屋征收补偿、文化礼堂建设、美丽乡村建设等难题x件。
三是党风廉政建设全面加强。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”、“三书两报告”和“三重一大”事项监督等制度。积极开展正风肃纪专项行动，就纪律不严、作风不实、执行不力等问题进行自我排查、自我剖析、自我整改。深化岗位廉政风险排查，组织开展谈心谈话xx人次。积极构筑廉政制度防线，从建筑市场整顿、质量安全监管、财务资金管理等方面着手，实现了党风廉政建设工作和住房城乡建设业务工作的互促互进。全面支持派驻纪检组履职尽责，为纪检工作的有序开展打下了坚实的基础。
回顾过去的一年，我们在各方面都取得了长足的进步和可喜的成绩。我局在全区部门综合考绩中实现“四连优”，获得区浙南科技城建设工作先进集体、“大拆大整”工作先进单位、“五水共治”工作先进集体、“三联四推五提升”专项活动先进单位等荣誉。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区住房和城乡建设事业发展还存在着一些问题和不足，主要是：城市基础设施欠账多，建设品质有待提升；建设行业面临的不确定因素增加，影响建筑业平稳健康发展的问题需引起高度重视；建筑施工安全管理方面存在薄弱环节；信访维稳任务较为繁重；干部监管不够深入细致等。
二、xxxx年工作安排
今年，全区住房和城乡建设工作的总体思路是：认真贯彻落实区党代会和区“两会”精神，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，紧盯xx打造融合之城、品质之城、畅通之城的目标，立足转型发展大局，聚焦民生实事项目，持续推进城市建设、住房保障、建筑行业朝内涵式转变，全力推动xx住房和城乡建设事业科学发展、走在前列。关键要抓好七大任务：
（一）全力推进基础设施建设。充分发挥牵头抓总作用，强化协调，有效对接，积极推进交通治堵项目建设。计划新建城市道路x公里，打通断头路x条；建设公交始末站x座，新改建港湾式公交始末站x对；新增公共自行车xxx辆；开工建设专用停车泊位xxxx个、建成xxxx个，开工建设公共停车泊位xxx个、建成xxx个，力争完成x个旧住宅小区停车位改造。积极推进环卫设施建设，计划改造积水点x处，新建雨水管网x公里，提标改造雨水管网x公里，雨污分流改造x公里，新建供水管网x公里，建设屋顶集雨等雨水收集系统xx处。
（二）全力推进道路综合整治。以提升道路功能为目标，加大力度推进道路综合整治，力争完成xx大道、xx等x条列入市级计划的道路整治，上江路、雁荡西路、龙海路等x条区级新增的道路整治，瓯江路景观带、瓯海大道东延等x条在建道路的整治提升，重点开展永强商业片区、行政中心区和状蒲时尚片区的综合整治。同步实施背街小巷和旧小区停车位改造，有序推进龙江路、文昌路等道路综合管廊建设。全年道路综合整治工作计划投入xx亿元。
（三）全力助推城中村改造。今年，我区启动实施xx个整村、区块改造，涉及总改造户数xxxxx户以上，旧房面积约xxx万平方米。我局将积极做好城中村改造项目政策指导和解释等工作，着力规范程序，确保征地房屋补偿公开、公平、公正。加快安置房项目建设，在项目审批、监管等环节上严格把关，全力抓好安置房品质提升。选派干部脱岗进驻城中村改造联系村，坚持把情况排摸做在前、疏导工作做在前、保障措施做在前，争取x月底前基本完成联系村的协议签订和旧房拆除任务。
（四）全力推进危旧房治理。认真吸取鹿城双屿和文成百丈漈镇农房倒塌事故教训，会同房管等部门，在去年阶段性成果的基础上，继续深入推进危旧房隐患排查和治理改造专项行动。全力做好房屋安全风险防范工作，铁腕落实“五个一律”，加强动态跟踪监测，完善应急处置机制，确保责任落实横向到边、纵向到底、无缝对接。力争x月底前完成再排查出的xxx幢疑似危旧房的安全鉴定工作，年底前完成农村自住D级危旧房和涉及公共安全的C、D级危旧房的治理改造。
（五）全力推进建设行业发展。充分挖掘房地产投资潜力，坚持盘活存量与优化增量并重，努力保持合理的房地产开发规模。加强房地产市场形势分析研判，全面调查摸底，及时掌握动态，努力维护公平合理、竞争有序的市场秩序。大力推进绿色建筑发展，推广可再生能源建筑一体化应用，全面提升建筑节能工作的水平和层次。积极推进新型建筑工业化和全装修，着力推广装配式建筑，加快培育建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产企业，扎实推进工业化生产基地建设。当好建筑业企业转型发展“导航员”角色，引导企业重视长远规划、优化经营管理、深化人才培养、加快技术创新，努力打造行业转型发展新引擎，全年建筑业产值力争突破xxx亿元。
（六）全力推进监管实效提升。以推动市场和现场“两场联动”管理落地增效为目标，强化建筑市场监管，突出抓好信用评价成果的应用，加强中介机构管理，重拳整治招投标挂靠、转包、违法分包等行为，进一步整顿规范市场秩序。坚持以铁的决心突出抓好企业主体责任落实，引导企业自觉践行“工匠精神”，强化施工现场监管，严查关键岗位人员到岗履职，深化施工安全和工程质量隐患排查，杜绝和防范安全责任事故的发生，着力打造安全工程、精品工程。
（七）全力推进改革创新。以“最多跑一次”改革为抓手，加快梳理政务服务事项，确保年底前覆盖xx%左右的行政事项，着力提升群众和企业的获得感。积极开展“三走一服务”活动，建立健全挂钩联系企业长效机制，聚焦重点，精准服务，结对帮扶企业破解难题、走出困境。
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