篇一：创先争优长效机制
建立健全创先争优活动长效机制
建立创先争优活动长效机制，目的是要建立能够较长时间持续发挥促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效的运行机制。那么，如何建立健全创先争优活动的长效机制？一是要建立创先争优活动科学的管理机制；二是要建立创先争优活动有效的运行机制；三是要建立创先争优活动有力的监督机制，才能较好地长效发挥促进和保障创先争优活动，势头强劲、活力不减、成效不断的积极作用。
一、建立科学的管理机制
创先争优活动要顺利开展，扎实推进，不断取得好成效、新成效。首先，要建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。
（一）建立常设机构，组织保障到位。一是要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领导，组织部门牵头抓各部门积极配合，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是要发挥党组织的政治优势，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党组织、工、青、妇在创先争优活动中的合力共创作用。
（二）建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党支部书记要增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上，使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。要认真研究，积极谋划，科学确定本单位开展创先争优活动的定位和突破口，采取有力措施推进创先争优活动扎实开展；加强指导和加大舆论宣传，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。
（三）建立激励机制，引领价值取向。通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发大家敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，使创先争优成为每个党员干部、每个党员群众乃至全社会的价值取向。
二、构建有效的运行机制
机制的活力在于运行，一台机器要持续正常运转，必定要遵循科学的运作规律和运行方向，同样创先争优长效机制要有效运行并取得实效，必定要确定具体的争创目标和努力方向，而且要规范建立并认真落实相关制度，才能确保创先
争优活动努力有方向，争创有标杆，规定的动作不走样，自选动作有创新。
（一）科学确定争创目标，确保争创活动规范有序 创先争优活动的目标应当包括近期目标、远期目标和具体标准等。创先争优近期目标要围绕创先争优活动的阶段性任务和业务工作实际来制定。创先争优远期目标要与落实“十二五规划”和党的“十八大”任务相结合。创先争优具体标准要依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准；要对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化，使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价；要紧扣党组织职能和党员岗位职责，做到社区党员干部“以岗定责”，无职党员“设岗定责”，流动党员“认岗定责”，切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。
（二）规范建立各项制度，以落实制度体现机制效能 制度与机制密不可分，制度是机制的构成要素，机制是制度的联动和有效运行。要有效运行创先争优活动的长效机制，关键要从建立全局性、根本性的制度入手，通过建立和落实规范化、科学化的制度来体现机制的有效运行和长效保障作用的发挥。
1.建立公开承诺制。建立党组织和党员创先争优活动公
开承诺制，明确党组织争创“五个好”、党员争当“五带头”的承诺目标、承诺内容、履诺措施等。重点要围绕群众最关心的热点难点问题进行承诺；围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做出承诺，并采取适当方式向群众公开承诺，接受群众监督和评议。
2.建立联系点制。根据各单位实际情况领导干部每人联系若干基层党组织作为党建工作暨创先争优活动的联系点，适时深入联系点了解开展党建工作和开展创先争优活动情况，进行现场指导和检查。建立联系点信息沟通与工作协调制度，帮助解决问题，明确努力方向。指导联系点在解决重点难点问题上求突破，在加快科学跨越发展的思路和做法上求创新，在工作业绩上争创一流，下大力把联系点培育成为党建暨创先争优活动的示范点。
3.建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度，通过召开创先争优活动点评专会、集中汇报会、现场检查等方式，对党组织开展创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。专会点评可与落实党建工作专项述职评议相结合，原则上每半年或一年召开一次，也可根据创先争优活动进展情况适时进行不定期点评，以点评促改进、促提高。
4.建立群众评议制。采取述职测评、设置意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开群众评议会、入户走访等多
种形式，广泛征求党员和社会各界干部群众的意见；或根据实际情况组织部分党代表、人大代表、政协委员进行评议；可通过简报、报刊、网络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争优活动的有关情况；认真梳理汇总评议情况，提出整改措施，以整改的实际成效提升群众满意度，真正把创先争优活动打造成“群众满意工程”。
5.建立活动台账制。创先争优活动台账是创先争优活动的真实记载，是履诺践诺的执行手册，是解决实际问题的书面见证，是开展创先争优活动必备的档案资料。各单位都应当及时建立党组织和党员承诺践诺情况台账、点评情况台账、创先争优及学习实践科学发展观续改问题台账，办实事办好事台账，典型选树台账等。
三、完善考评监督机制
坚持科学求实、简便实用、分类考评、公开公正、群众满意的考评原则，在实践中完善考核评价体系，强化考核监督，促进考核成果转化。
（一）成立常设考评机构，确保考评科学公正。
（二）完善考核评价体系，促进考核成果转化。
（三）强化监督评价机制，推动创先争优社会化。
创先争优活动要向全社会透明,接受社会公众的全方位监督;通过典型宣传和辐射作用，广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围。建立健全长效学习机制，保持共产党员先进性。健
篇二：关于建立创先争优长效机制
关于建立“创先争优”活动长效机制
情 况 汇 报
XXXX：
根据XXX《关于做好创先争优活动总结工作的通知》（XXX通?2012?XX号）文件要求，XX自开展创先争优活动以来，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、强化基层组织为宗旨，以建设学习型党组织、服务型队伍、效能型部门为主线，紧紧围绕中心工作，周密部署，精心组织，建立健全创先争优长效机制，现将开展情况汇报如下：
一、建立长效机制，推动科学发展
1、完善组织机构，建设学习型党支部。按照XX的部署要求，XX结合实际制定了《创先争优活动实施方案》，对党员提出明确要求，及时成立活动领导小组，着重建设学习型党支部，建立健全党员干部学习教育的长效机制。在开展争创学习型党支部活动中，围绕科学发展主题，开展系列培训和专题学习，提高广大职工学习和运用科学发展观的综合能力和业务水平。
2、加强管理，完善内控制度。对原有内部管理制度进行补充、修改和完善，重新制定了XX个相关制度，加强了各项规章制度的执行力度。在此基础上，积极发挥基层党组织战斗堡垒和核心领导作用，结合实际，转变思想，促进发展，建立健全促进单位科学发展的综合配套机制，推进人事、资产、安全生产、财务监控等各方面改革；充分发挥民主生活会、党支部大会、周五学习领会、领导班子下基层座谈会集思广益、广纳良言的作用，以找准存在的突出问题作为切入点，从理想信念宗旨意识、思想作风、道德修养和廉洁
自律、资产经营、体制机制等方面制定确实有效的措施给予整改，为单位的发展打下坚实的基础。
3、细化绩效考核，建全选人用人机制。秉着主体清晰、程序科学、责任明确的原则进行干部选拔任用，落实完善监督机制。在“定岗、定员、定绩效”的基础上对现行绩效体系进行细化，注重考核工作的完成情况，将目标任务完成情况分解到每月进行考核，同时增加了走访住户、定期巡视房产、有效化解矛盾等考核指标。通过对绩效考核体系的全面修订，发挥绩效工资的激励作用，最大限度地降低腐败风险，从源头上有效遏制和减少腐败现象的发生，营造风清气正的发展环境。
二、承接社会责任，促进社会和谐
XXX年XX月，根据XX的安排，XX接管XX和XX公租房，按照XX“服务好、管理好、经营好”的管理思路，坚持“以人为本”管理理念，树立“为住户提供一个环境优美、管理有序、生活便捷的家园”的服务宗旨，较好地开展了此项工作，得到上级领导和广大住户的肯定和赞扬。
建设XXX是党委、政府致力改善民生，体现社会公平、公正的重大举措，是市委、市政府的民心工程，XX积极响应XX号召，为市委、市政府分忧，自接管之日起，简化程序，精心部署，在入户办理、日常管理、安全防范、环境卫生、组织协调等方面尽力为住户提供优质服务。
今年XX月，我单位又新承接了XX部署的贵XXX建设项目，和XXX扶贫攻坚等两项重要工作，XX将在XX的指导和帮助下，努力做好项目建设和扶贫攻坚服务工作，为促进社会和谐作出应有的贡献。 - 2 -
三、深化“两个”活动，认真践行为人民服务宗旨
在正风强企业主题教育活动和党的基层组织建设年活动中，XX以抓实抓好XX活动和XX活动为基础，以“XX活动作为奋斗目标，深入开展XXX活动，将各项活动有机地渗透到日常工作中，引领XX蓬勃发展。
1、切实改进工作作风，坚持将各项服务送到工作的最前沿，把定期走访住户、巡视资产安全、解决租住矛盾、规范租赁关系、解决历史遗留问题等制度化、长效化，大力弘扬真抓实干和艰苦奋斗的工作作风，将“下基层、问民意、送服务、解难题”制度长效化，不断提高服务人民群众的本领。
2、定期到小区参加义务劳动，为行动不便的老人、残障人士提供各种免费服务，慰问困难住户，创建小区“爱心阅览室”，建设健身广场，支持、鼓励小区住户开办各类文艺活动，大力营造小区住户的幸福感，努力提升XX住户的“幸福指数”。
3、完善联系服务群众工作机制，定期走访低收入家庭。制定每月一次走访单位困难党员、困难员工、低收入住户的工作制度，使XXX活动常态化、制度化。通过走访、谈心、交心，及时了解他们的生产生活情况，充分发挥桥梁纽带和“娘家人”作用，帮助他们解决生产生活中面临的难题，让他们真真切切感受来至到社会的关心、关爱、关怀和温暖。
4、构建安全防范体系，尽力保证群众住户的生命财产安全。在办公场所、XXX、XXX和XX设立了“服务接待”窗口，实行24小时值班制度，根据辖区房屋特点，制定《XX重、特大安全事故紧急救援预案》、《XX消防预案》和《XX预防电梯事故紧急救援预案》， - 3 -
X月在XX小区开展了针对防火的安全事故演练，X月在图XX小区开展了针对电梯出现安全事故的演练，取得了预期效果，切实将安全生产工作的重心转移到事先预防上来，落实“关口前移、预防为先”的目标。
四、大力整治“软环境”，助推单位发展
1、提高员工廉洁从业，拒腐防变的意识。传达XXX和XXX会议精神，认真贯彻落实国有企业“三重一大”决策制度，坚持重大事项、重大开支集体研究、集体讨论、集体决策，杜绝腐败，从根本保证各项工作健康、有序的进行；组织员工完成XX等专题的学习教育，贯彻落实XX文件精神，认真执行廉政保证金制度；深入开展典型教育，学习先进人物的先进事迹，学习XX和XX等教育读本，召开座谈会剖析典型案例等，解决党员、群众在思想、组织、作风等方面的突出问题，进一步筑牢党员群众反腐倡廉的思想防线。进一步强化党纪政纪、法律法规、廉洁从业，拒腐防变的意识。
2、查找风险点，防微杜渐。通过民主生活会、集体恳谈、个别交流、小范围座谈会等方式在全所范围内大力开展谈心谈话活动，扎实查找廉政风险点。按照查找出来的风险点，及时对重点岗位、重点人员实行重点预防，对资产经营管理、安全生产等强化制度监督，规范工作流程，坚持实行事前、事中、事后监督。
3、强化监督，健全考评机制。根据XX精神，按照与XX签订的党风廉政建设责任书的内容，认真分解、层层落实，自上而下签订房管所《党风廉政建设责任书》；将执行力、工作纪律、劳动纪律等落实情况直接与绩效考核直接挂钩，做为衡量工作好坏、评先评优的重要内容，纳入了年度目标任务考核；加大监督惩治力度，针 - 4 -
对在“软环境”建设中出现的违规违纪行为，依法依纪从严查处，不姑息不迁就，不搞下不为例，严惩不贷。
立足当前，着眼长远，建立健全创先争优活动长效机制是创先争优活动取得实效的关键环节，XX党支部在紧扣基层实际，坚持突出实践特色的同时，注重做好长效机制建设工作，努力为深入开展创先争优活动创造良好的环境氛围，为实现单位又快又好更快更好发展打下坚实的基础。
- 5 - 二0一二年七月二十六日
篇三：关于建立健全创先争优长效机制的实施方案
库车县第十小学建立健全创先争优长效机制的
实施方案
为了有力提高教育服务社会、服务民生水平，按照中央《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优活动长效机制的指导意见》的思想和库车县教育局《关于建立健全创先争优长效机制的实施方案》的要求，紧密结合教育工作实际，积极制定和完善创先争优活动长效机制，在今后的各项工作中，大力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，永葆党的先进性和纯洁性。
一、构建有效的教育机制
要实现组织创先进，党员争优秀的目标，党员的理想信念、思想觉悟、业务能力必须高于群众。要坚持用先进的理论武装党员干部的头脑，保证创先争优理念深入人心。一是要建立健全理论武装机制。完善党组中心组学习、党员干部教育培训、谈心谈话等各项制度，采取领导领学、专家讲学、讨论促学等行之有效的学习方法，搭建学习交流的有效载体，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二是健全调查研究机制。要引导党员干部带着热情、带着问题、带着责任开展调查研究。认真研究如何解决教育发展过程中的突出问题，如何提升教育服务经济社会和文化发展的水平，切实把调研的成果转化为具体工作措施，促进形成重视调研、全员调研的浓厚氛围。
二、构建和谐的服务机制
党的宗旨是全心全意为人民服务。因此，必须下大力气完善服务群众机制。一是形成定期征求意见机制。结合实际，坚持局长接待日制度或信访接待制度，采取政务党务公开、主动接访、问卷调查、设立意见箱、热线电话、电子信箱等方式，为面对面听取党员群众意见提供平台。二是建立健全民主决策机制。明确咨询论证程序，借用外脑提高决策质量。同时，深入推行党内工作重大事项公开制度，定期将本单位的重大决策和涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开，广泛征求党员群众的意见，并认真进行解释答复。要建立决策失误责任追究制，防止重大决策失误的发生。三是完善公开承诺制度。建立?承诺—审诺—再承诺?长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。四是完善为民服务机制。坚持和完善擦亮窗口我先行服务活动，不断简化工作流程，通过各种便民措施，认真做好教育工作，进一步转变工作作风，优化教育服务，推进我校服务型、效能型机关建设，为我县建设?推进实现‘两个率先’及长治久安和跨越式发展提供优质的人才保障。
三、构建科学的管理机制
建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。
（一）建立常设机构，组织保障到位。一是常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，
做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是建立党支部的统一领导，各部门积极配合、齐抓共管，形成一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是发挥党组织的政治优势，构建?党建带群建、群建促党建?的常态化工作机制，充分发挥党员、入党积极分子、群众在创先争优活动中的合力共创作用。
（二）建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组书记要认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作和每个党员；要加强指导和加大舆论宣传，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。
（三）建立激励机制，引领价值取向。研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励措施；制定争创?五个好?先进党组织和争当?五带头?优秀党员的具体奖励办法。在综合日常督查、年终考核的基础上评先定等；进行经验交流会、演讲比赛、?七一?表彰会、年度总结表彰会、以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等；通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发党员干部敬业奉献、争创一流的工作热情，使创先争优成为每个党员干部的价值取向。
四、构建有力的监督机制
坚持科学求实、严格有力的督查原则，在实践中完善监督体系，
促进创先争优活动落到实处。
（一）建立查报机制，全程跟踪问效。学校党支部采取定期检查、不定期抽查等方式对党支部、各处室创先争优活动全过程进行跟踪督查问效和情况通报。一是深入处室督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，认真总结好做法、推广好经验；二是依据督查、抽查的结果形成情况通报；三是跟踪问效，对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的，及时下达整改通知书限期整改，并对整改情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进，不搞形式、不走过场。
（二）强化监督机制，活化创争氛围。一是做好党内民主监督，重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议；二是做好党外群众监督，通过群众满意度调查、督查通报等方式，把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下。三是推动创先争优践诺监督的社会化，通过向社会公开党组织承诺履诺情况，使创先争优活动向全社会透明，接受社会公众的全方位监督；通过典型宣传和辐射作用，广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围，使创先争优活动成为全体党员的自觉意识和积极行动。
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