篇一：“严以用权”专题学习研讨发言提纲(20150929)
“严以用权”专题学习研讨发言提纲
2015年9月30日
一、对“严以用权”意义的理解和认识
****“严以用权”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为我们的工作提供了重要依据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
****提出的“严以用权”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福；滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。
严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员
干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。
严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。
严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之 所愿，应民心之所盼，以过硬作风，
担改革重担，增进人民福祉。
二、树立忠诚、干净、担当的领导干部新形象
权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等人由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例，就是深刻而沉重的教训。
作为党员干部尤其是领导干部，我认为做到“严以用权”，树立忠诚、干净、担当的领导干部新形象至少要做到以下四点：
一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议**雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我
们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。
三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重；用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。
四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
三、在严以用权方面还存在以下问题：
对照焦裕禄等先进典型，通过深入查找，结合自身实际，我认为
在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正：
第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。“心中装着全体人民、唯独没有他自己”是焦裕禄同志的真实写照。反观自己，虽然树立了群众观点，但关心群众、深入群众不够，真心为群众着想的主动性和自觉性不是很高，公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意识还需进一步增强。
第二，工作激情和主动性有所减弱。工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神。
第三，对待不正之风抵制不够坚决。对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。
第四，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。
四、今后的努力方向和改进措施
一是坚持向学善思、刻苦钻研。进一步加强学习，不断提高理论素养和思想水平，努力在真学、真懂、真用上下功夫，形成学习的常态，全面提高党员干部的政治素质和理论水平。把理论学习自己的思想实际结合起来，与重点难点工作结合起来，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，不断把学习的成果转变成为民办实事、办好事的
篇二：严以用权专题学习发言提纲
7月31日，武山县地税局召开三严三实专题学习研讨会，会议由局党组书记、局长张建锋主持，班子其他成员，局机关各科(室)、直属单位负责人参加了会议。
会议集中学习了《群众路线是党的生命线和根本工作路线》和《把权力关进制度的笼子里》两篇文章，党组成员、副局长令护民、孟立玮和发票分局、稽查局的负责同志，分别结合各自工作实际进行了交流发言。
党组书记、局长张建锋在总结发言时指出，三严三实是一个有机整体，相互联系，相辅相成。其中，三严是根本，是出发点，三实是目标，是落脚点。严以修身重在坚定信念、提升境界，严以用权重在尊规守矩，公私分明，严以律己重在慎独慎行，自重自省，谋事要实重在遵循规律，实事求是，创业要实重在脚踏实地，开拓创新，做人要实重在忠诚老实，表里如一。对于税务部门和税务干部来说：
一是要履职尽责。首先要有严的品格，经得起各种冲击和诱惑，更好履行为国聚财、为民收税的神圣职责;其次要有实的态度，在税收改革发展中脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，创一流业绩，赢得基层和纳税人的点赞。
二要坚持入心入脑。党员干部要从思想上高度重视，把深化学习教育放在首位，特别是在学****系列重要讲话上求深化、下功夫，深刻领悟核心要义，掌握精神实质，要坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把个人思想和工作摆进去，结合各自目标实际，切实把三严三实要求内化于心，外化于行。
三要坚持以上率下。班子成员要坚持以高标准、严要求，充分发挥示范带头作用，形成上行下效、上率下行的良好局面，引导、教育、鼓励干部多干事、有作为，争做三严三实好干部，以三严改作风，以三实树正气，形成推动全局工作的强大合力。
四要坚持统筹推进。把开展三严三实专题教育与做好当前各项工作紧密结合，把严的要求、实的作风贯穿到各项工作中，把学习和践行三严三实的最终成效体现到抓税收工作的务实举措上来，以强烈的责任感、使命感全力以赴推动全局各项工作务实高效落实，推进地税工作更上新台阶。
篇三：严以用权专题讨论发言材料
严以用权专题讨论发言材料
今天学习研讨会的主题是“严以用权”。会上，组织学习了×××文件。刚才，大家的发言让我很受启发。下面，我结合×××工作，围绕“严以用权”谈几点看法。
一、严以用权必须敬畏组织，讲党性
****曾经指出：“好干部不会自然而然产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”。特别是广大党员领导干部成长的每一步，都离不开组织的教育培养，更应该心怀感恩、心存敬畏。一要服从组织原则。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度，任何时候都必须坚持。乐东县在重大事项决策上，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，反对“家长制”，不搞“一言堂”，以民主化、科学化的决策推动各项工作落实。作为政府“带班人”，更应该把贯彻民主集中制作为严以用权的重要环节，特别是对于“三重一大”事项，要广泛征求意见，经集体讨论决定，实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。同时，要严格落实请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能先斩后奏、我行我素。二要执行组织决定。执行力是干部能力素质、工作作风的综合反映，也是党性修养、组织观念的具体表现。我们要坚持把执行组织决定作为“必答题”，而不是“选择题”，凡是组织作出的部署都坚定不移地执行，凡是组织交办的任
务都不折不扣地落实，凡是组织确定的事项都自始而终地服从。特别是对于区委、区政府推进“×××”建设、实施“123”行动等重大决策部署，要保持定力，以“钉钉子”精神抓好落实。三要接受组织监督。****指出，加强对干部的监督是对干部的爱护，放弃了这方面责任，就是对干部的极大不负责任。失去制约和监督的权力必然导致腐败。要严格按照“三严三实”要求，带领政府一班人全面执行xx“八项规定”和省委、市委“九项规定”，树立风清气正的政府形象。在强化自我约束的同时，自觉接受组织监督，把组织的监督看作是最大的爱护和最好的保护，决不能个性强于党性，将自己凌驾于组织之上、游离于组织之外。同时，要学习借鉴×××，进一步健全完善民主议事、土地承包、财务公开等制度，真正把钱花好、把权用好、把事办好。
二、严以用权必须敬畏法纪，讲规矩
“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”法律、程序和制度是权力运行的三个轨道，脱离了这三个轨道，权力就会失控，必然导致腐败。一要按法律用权。权力的边界就是法治，在法律面前权力只有遵守。坚持把法治理念和法治思维贯穿政府工作的全过程，争当尊法学法守法用法的模范，始终做到心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，共同营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会
氛围。严守权力边界，严格按照权力清单用权、法定界限用权，严格规范公正文明执法，坚决防止乱作为、滥作为。二要按程序用权。政府工作的程序性、规范性很强，必须牢固树立程序意识，变“拍脑袋定”为“按程序办”。比如，一些地方征地拆迁引发行政诉讼，很多时候并不是适用法律政策有偏差，往往是程序上有问题。因此，政府的重大决策，一定要坚持公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序；政府的执行落实，一定要履行时限、方式、方法、步骤等程序要求，特别是对于重大项目的招投标，要严格按程序办事，避免因程序缺陷或瑕疵导致行政违法。三要按制度用权。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。要抓好制度建设，建立完善权力清单、责任清单、负面清单，进一步明确权力类型、实施依据、责任事项、追责情形，确保用权变“自由裁量”为“规范运行”。制度的意义在于执行，要狠抓制度执行，不搞特权，不搞例外，让制度成为权力的刚性约束。
三、严以用权必须敬畏群众，讲责任
****强调，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。乐东县从过去的“乱象丛生”到现在的“政通人和”，最根本的就是始终坚持用权为民，始终不忘权力的背后是人民的期盼和重托，用真心真情真利
益感化了群众、赢得了民心。我们学习×××，就要牢记“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上”，时刻保持对群众的敬畏之心、对尽职的责任之感，用好手中的权力为人民谋利，努力提升人民群众的幸福感、获得感。一要为民维权。严格按照****提出的“四个决不允许”要求，坚持用法治思维和法治方式，带着感情和责任妥善解决群众的合法诉求，最大限度地保障和维护群众的合法权益。特别是当前，我们正在推进的禁拆治违、土地依法征收和史上规模最大的“两改”工作，都涉及到群众的切身利益，只有把群众的合法利益给足了，把发展的长远利益向群众说明白了，群众才会理解和支持我们。二要为民办事。服务才能服众。我们既要让群众在民生实事、民生工程上得到更多实惠，更要让群众在便捷办事、舒心办事上享受更优服务。要全力推进中心城区社区治理和服务创新工作，着力解决为民服务“最后一公里”问题，让群众在家门口能办事、办成事。三要为民解难。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。我们领导干部，要坚持把群众的呼声作为第一信号，多点“雪中送炭”，少点“锦上添花”，沉下去为人民群众解难释惑。尤其是我区现在还有××万贫困人口，大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题，这就是我们工作的着力点，要精准帮扶、真帮实扶，让贫困人口早日脱贫、实现小康。
四、严以用权必须敬畏事业，讲作为
坚持严以用权，既要严格自律按规矩行使权力，让权力在法纪轨道上运行，更要敢于担责行使权力，用权力谋事干事成事。一要敢于担当。**提出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”领导干部敢于担当，就是要坚守责任、认真负责。×××告诉我们，工作落实好不好，关键看领导；千难万难，领导带头就不难。当前，我市正处于建设“××”建设的重要时期，市委常委会成员既要以身作则，敢于担当，率先垂范，带头冲锋，一级做给一级看，一级带着一级干；又要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让为官不为的干部没有舞台。二要敢于碰硬。乐东县由后进变先进，最关键的是他们的干部敢抓敢管，敢于碰硬，敢抓落实。面对推动全市改革发展的艰巨任务，面对建设“一极三宜”江湖名城的光荣使命，对自己的分管工作要有“咬定青山不放松”的定力，有敢于较真碰硬的意志，有善于抓落实的方法，敢于瞪起眼来发现问题，敢于拉下脸来解决问题，决不在问题面前久拖不决，决不在矛盾面前绕道而行，决不在风险面前躲躲闪闪。三要敢于创新。当前，我们的改革进入“深水区”，发展进入“转型期”，各种利益关系错综复杂，碰到的难题会越来越多。面对这些难题，既要敢于负责，做到坚持政策不走样，不折不扣推进改革发展任务，体现原则
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