篇一：区长在质量强区会议上的讲话
在鼓楼区实施质量强区战略暨名牌表彰
工作大会上的讲话
区政府区长 杨 * *
（2011年6月24日）
同志们:
刚才，* * 区长总结部署了质量兴区工作；* * 区长宣读了表彰决定；区住建局、* * 软件公司作了交流发言，各街道、各相关部门递交了质量强区工作目标责任书，进一步明确了目标任务。特别是省质监局张局长在百忙之中，亲临会场给我们做了详实、精彩的质量形势报告，并就我区进一步推动质量强区工作提出了要求。希望大家按照张局长的要求切实抓好工作落实。
“十一五”时期特别是过去的2010年，质监部门、各街道办事处和各相关部门为推进我区质量强区工作做出了积极的贡献，也付出了辛勤的劳动，特别是在推进名牌战略、“五服务”、电梯安全、食品安全等方面的创新做法取得了明显成效。在此，我代表区政府，向各街道办事处、质监部门和各相关部门，表示衷心的感谢。在此，我也代表区政府对省质监局给予鼓楼区一直以来的关心支持表示感谢。下面，我就做好质量强区工作，再强调三点意见：
一、深刻认识“质量强区”的战略意义，切实增强做好质量强区工作的责任感和使命感。
质量问题是一个重大战略问题，关系国民经济发展大
局和人民群众切身利益，其重要的战略意义体现在以下三个方面。
1、质量强区是科学发展的根本所在。党的十七大提出科学发展就是“又好又快发展”，本质上就是质和量的关系。2000年以来，我区经济快速发展所取得的成就有目共睹，但这些年，我们所遇到的“成长中的烦恼”、“发展中的瓶颈”也屡见不鲜。在发展当中遇到的烦恼和瓶颈，倒逼着我们必须又好又快发展，必须“好”字当头，“快”在其中。我区要实现跨越式发展，就是要进一步解决好可持续发展的问题，进一步解决好发展的质量问题，这是大局，也是发展的要求。如果不能解决质和量的关系问题，也就很难做到又好又快发展。可以说，建设质量强区既是优化经济结构的一项基础性工作，也是我区经济可持续发展的突破之策。
2、质量强区是转型升级的必然选择。经济转型升级离不开质量，抓质量强区建设是促进经济转型升级的一个重要载体。通过质量这个抓手，以质量水平提升来促进产业水平提升，大力发展战略性新兴产业，加速发展现代服务业，文化创意产业，实现产业创新、技术创新和管理创新；加快发展总部经济，着力提升产业几何发展水平，从而使我区的经济在更大范围、更广领域、更高层次上参与市场竞争，走出一条高技术、高效益、低能耗、少污染的新型发展道路。
3、质量强区是服务民生的基础保障。质量工作事关每个人的日常生活，事关群众衣食住行等各个方面。随着社会的进步，老百姓已不满足于温饱，讲究吃的放心、用的称心、住的安心。但现在的食品药品、家用电器、通讯服务、房屋工程、电梯安全等各种质量安全事件时有发生，质量安全问题不再仅仅是一个经济问题，而且成为一个社会问题、政治问题、和谐问题。因此，我们必须把发展质量问题摆到更加突出的位置上来，通过质量强区建设，切实改善民生、服务民生、保障民生，既提高老百姓生活水平，又让老百姓感觉放心，真正构建一个平安、和谐的社会。
总之，我们一定要从大局着眼，以战略的思维，牢固树立全面、全程、全民的质量观，不断增强推进“质量强区”战略的紧迫感、责任感和使命感，从思想上保证这项工作扎实有效，深入持久地开展下去。
二、把握质量强区的工作重点，树立大质量观念，形成大监管的格局，发挥大平台的作用。
质量工作千头万绪，当前的关键是要把握三大工作重点。
1、树立大质量观念。所谓“大质量”，与我们以往所强调的产品质量观念相比，最大的特点是两个方面：一是范围更广，二是层次更高。从范围上看，质量已经超越产品、生产、制造的范畴，涵盖了生活及社会发展的各个领
域，范围比原来讲的产品质量涵盖面要大得多。从层次上看，不仅要求完善质量管理制度，我们还要形成质量文化；不仅要提升具体的产品和服务质量，还要树立有质有量的政绩观和全社会参与质量的全局观。质量不再是一个技术名词，而是一种新的生产方式和行为方式，是一个社会责任和公共义务，是一项宏观的工作。区政府首先要树立起大质量的观念，工作要从抓产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等微观质量入手，一项一项抓，要做好统筹谋划。在指导工作的时候，又不仅仅是具体的质量，要用大质量观去指导。
2、形成大监管格局。在质量安全监管上，政府主导是毫无疑问的。但是政府不能包打天下，所以必须要有更宽的触角，动员全社会力量和资源来共同监管。政府主导下新的“大监管”格局，就要做到全面监管、全过程监管和全社会监管。所谓“全面监管”，就是使质量提升在产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等各个方面都得到体现。所谓“全过程监管”，就是从原料供应、生产、流通、消费全过程都实现监管，实现产前预防性监管，以防范风险；产中督促性监管，以控制风险；产后跟踪性监管，以化解风险，这个就是全过程。所谓“全社会监管”，就是落实政府部门、企业、协会、社会等各个方面的责任，政府企业联手合作，形成“政府负总责、部门监管、企业为主、行业自律、社会参与”的大监管格局，逐步建立起适应社
会发展需要，具有鼓楼特色的质量监管体系。
3、发挥大平台作用。“大平台”建设，不仅仅是土地或者是园区类等有形大平台，同时也包括质量强区建设等无形的大平台。质量强区建设就是全区经济社会发展转型升级重要的支撑平台。要把质量强区当做一个平台来研究，当做一个平台来发挥作用，当做一个平台来起引领作用，推进质量建设。
三、明确“质量强区”的各项举措，扎实推进质量强区工作，努力形成“企业主动、政府推动、上下联动、整体互动”的良性格局。
1、企业主动，政府推动。市场经济中，企业是主体，没有企业的主动，光是政府的推动是不起作用的。做人要讲良心，要有道德底线；做产品、做企业也要讲良心，产品质量就是企业生存和发展的底线。我想，确保质量肯定是在座各位企业文化的基本理念，希望你们再主动地把“质量强区”战略作为做大做强企业、争取良好效益的治本之策来认真落实。政府应该做的工作的是创造环境、搞好规划、打造平台、出台政策。过去，我们奖励名牌是政府推动；今天，我们召开动员大会也是政府推动；今后，我们将采取一系列措施来推动“质量强区”战略的实施，这更是政府推动。
2、重点突破，整体互动。重点突破就是要把有限的资源用在刀刃上，集中精力抓好标准化建设、品牌创建。
篇二：XXX副市长在质量强市工作会议上的讲话
在全市质量强市工作会议上的讲话
上虞市副市长 吴志育
同志们：
市政府今天召开这次会议，目的是围绕提升经济社会发展质量、提升人民群众生活品质的目标，全面动员部署质量强市建设，着力推动我市的质量建设再上新台阶。下面，我讲三个方面的意见：
一、深刻认识质量强市建设的重要性和紧迫性
市委、市政府一直高度重视质量工作。在今年全市经济工作会议上，叶时金书记强调要“着力提高经济增长的质量和效益”。丁如兴市长也指出“要把品牌打出去，品牌是企业实力的体现，有关部门要加大引导和培育力度”。七月底的全省质量强省工作电视电话会议后，我们又明确表示要把质量工作放到经济、社会发展的重要位臵来谋划，将“质量强市”工作融入平安上虞、和谐上虞、生态上虞建设，融入我市产业重构、城市能级提升战略。我们越来越深刻地认识到，也越来越强烈地感受到，推进质量强市建设，是加快转型升级的迫切需要，是建设生态文明的迫切需要，更是保障和改善民生的迫切需要。
（一）建设质量强市是加快转型升级的迫切需要。质量工作是经济社会发展重要的基础性工作，深入贯彻落实科学
发展观、推进“八八战略”和“两创”总战略，提高经济增长的效益、实现经济社会的可持续发展，都离不开质量建设。目前经济工作整体形势复杂又严峻，我市虽在区位、空间、产业等方面存在一定优势，但产业结构、产品结构、投资结构、消费结构、贸易结构、企业结构乃至社会结构等各个领域都面临着重大的结构调整，我们必须不失时机地加快推进经济转型升级，走到高质量、高效益的轨道上来。首先，抓质量就是抓转型的动力。改革开放以来我市经济快速增长，成绩有目共睹。但我们也遇到了成长的烦恼，发展的瓶颈，如何才能破解能源、土地、环境承载力等要素制约，如何更有效地利用有限的资源要素实现更好更快的发展？提高发展质量，是集约利用资源要素、提高资源要素利用效率的根本途径。党的十七大提出要“又好又快发展”，从一定意义上来说，“好”和“快”的问题，就是“质”和“量”的问题。抓质量，“好”字当先，以好求快，才能使发展更强劲、更持久，这也就是科学发展观要求的全面协调可持续发展。其次，抓质量就是抓转型的支撑。金融危机的冲击中我市经济的结构性、素质性、资源性问题更加凸显，高新技术产业比重偏低，大量企业是中小型劳动密集型企业，存在着产业价值链低端、产品附加值低下、自主创新能力不强等问题。我们需要推动大企业率先转型，需要引进高新项目带动转型，带动广大中小企业自觉转向追求以质量提升取胜于市场
竞争的轨道，才能实现上虞经济整体转型发展。引导中小企业转型升级，要用示范带动、用效益驱动、用政策推动，这都离不开质量工作提供基础支撑和保障。第三，抓质量更是衡量转型成效的重要标准。数量的多与少并不能完全说明问题，质量才是核心竞争力，质量决定着竞争力的高低。世界发达国家的经验表明，质量强国是经济强国的必备要素。美国是世界上第一号经济强国、大国，他们对质量问题是非常重视的，20年前就设立了“波罗米奇国家质量奖”。2007年，时任美国总统的布什，在给这个奖颁奖的时候就说，“勤奋、创新以及敬业精神是使我们国家强大的价值体现”，这足以说明质量与强国的关系。上虞经济的一些优势产业已有了较高的市场份额，在决胜“十一五”、谋划“十二五”的新的历史阶段，各个地方都在围绕产业转型升级和新一轮城市化大做文章，我们的竞争环境和竞争对手已经发生了质的变化，上虞经济、上虞产品面临着质量竞争的新考验，在质量问题上的放松、轻视、懈怠，实际上就意味着自我淘汰。
（二）建设质量强市是生态文明建设的迫切需要。良好的环境是经济发展的落脚点，也是经济发展软实力。维护良好生态环境，要积极发展低碳经济、循环经济，推进生态文明建设，要求我们必须加快建设质量强市。推进生态文明建设与建设质量强市本身是一致的，具有内在联系。一方面，改善环境质量是生态文明建设的重要内容。我们建设质量强
市、提升生态质量和环境质量，是生态文明建设的题中应有之义。只有切实解决环境污染、生态破坏等事关人民群众切身利益的重大问题，才能使上虞的山水更加秀美，创造舒适优美的幸福人居环境。另一方面，发展生态经济需要大力提升产品和服务的质量。我们所追求的生态文明绝不是“一穷二白”、面目依旧的原始状态。发展是硬道理，发展是第一要义。建设生态文明，要求我们不再片面追求传统的工业化数据和指标，而是不断优化生态环境，大力发展生态经济。要通过质量这个抓手，改造传统产业，全力推动绿色制造，大力发展现代服务业，实现产品创新、技术创新、服务创新、管理创新，推进块状经济向现代产业集群转变，走出一条高技术、高效益、低耗能、少污染的新型发展路子。质量强市是生态文明的基础，也是生态文明的有机组成部分。
（三）建设质量强市是保障和改善民生的迫切需要。建设质量强市最终的落脚点是不断改善广大人民群众的生活质量、提高生活品质，使人民群众更好地享受经济发展，社会进步带来的成就和成果。质量强市的每一项工作、每一个环节，其实都可以落实到百姓衣食住行的里里外外，落实到群众柴米油盐的方方面面，质量事关每一个人的切身利益。一方面，质量安全保障民生底线。现在各种因质量引发的安全问题时有发生，质量安全问题越来越成为全社会关注的焦点。质量已经不仅是经济发展的重大战略问题，也是关系社
会和谐的重大政治问题。老百姓要求吃的放心，用的称心，住的安心。所以，保障质量安全，解决好人民群众关心关注的突出质量问题一刻也不能放松。另一方面，质量提升促进民生改善。随着经济社会的发展，群众的需求层次不断提高，不再简单地满足于温饱，从注重实用到了讲究品质，从将就生活到了讲究生活、享受生活，对质量的新要求、新期待日益增长。我们要通过抓质量，把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展，为群众创造和提供更多的优质产品、优质工程、优质服务和优质环境，满足好人民群众的需求，使社会经济的发展成果更多地体现在民生改善上。这也是我们构建平安、和谐社会的重要基础性工作。
总之，我们一定要以战略的眼光，充分认识全面推进质量强市建设的重要性、必要性和紧迫性，不断增强推进质量强市建设的责任感和使命感，做到重点抓、自觉抓、不失时机地抓。通过努力，促进全社会质量意识明显增强，质量基础建设明显加强，质量安全状况明显改善，质量创新能力明显提升，为全市经济转型升级、生态文明建设、民生保障和改善发挥积极作用。
二、推进质量强市建设关键在于实现三大转变
推进质量强市建设的关键在于：树立三大理念，实现三大转变。
（一）树立全面的质量观，努力实现从产品质量向发展
篇三：质量强区会议工作报告
以质取胜 科学发展
努力开创质量强区工作新局面
——在全区质量强区工作会议上的讲话
同志们：
为深入贯彻区委第三次党代会第四次年会及省市质量工作会议精神，全面回顾总结2010年质量兴区工作，研究部署今年质量强区工作，经区委、区政府研究，决定召开今天这次会议。会议结束前，区委王书记将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩，切实增强做好质量工作的责任感和使命感
过去的一年，我区质量兴区工作坚持以科学发展观为指导，以质量提升推进转型升级为主线，深入推进质量兴区工作，圆满完成各项目标与任务，为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
1. 质量工作基础明显巩固。一是品牌建设工作取得新实效。围绕战略主导产业，以优势骨干企业为主体，培育了
一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。2010年，我区共创成省名牌产品17个、市名牌产品7个，省、市优质工程8个；新增省著名商标2件、市知名商标11件，新申请注册商标108件；新认证无公害农产品15个，绿色食品6个，无公害农产品基地3个，品牌产品已逐步成为支撑全区经济发展的重要力量。二是企业标准化工作实现新突破。积极引导企业在产品标准上向国际标准靠拢，在产品质量上紧跟国际先进水平，不断提升产品质量档次，力争在国内、国际市场竞争中争得一席之地。其中旺灵绝缘材料厂成为全市唯一的省级高新技术标准化试点单位，泰州市环太电器厂通过省AAA级标准化良好行为企业考核，江苏宇马铝业有限公司等7家企业列入全省标准化良好行为企业试点，口岸船舶、富彤化工、旺灵绝缘材料厂等3家企业承担了11项国家行业标准的制（修）订工作。三是质量管理工作再上新台阶。充分运用生产许可、强制性认证、质量体系认证等手段，推动企业积极采用科学的质量管理方法，不断提高企业的质量管理水平和产品质量水平。截止目前，全区112家企业取得了质量管理体系认证证书，42家企业取得工业产品生产许可证，30家企业通过QS认证，7家企业通过CCC认证，企业质量管理整体水平得到全面提升。
2. 质量监管体系逐步完善。一是质量监管力量进一步充实。不断调整充实质量兴区工作机构，各园区、镇街都设立了质量兴区工作领导小组，配备了质量监督员；各有关部
门明确了质量联络员，各企业拥有了质量安全员，并建立健全相应工作职责，形成了较为完善的区域监管网络。二是质量安全监管机制进一步健全。建立完善市场准入、产品质量监督抽查、质量问题追溯、缺陷产品召回等制度，加大对重点产品、市场、区域、行业质量问题的专项整治，全区经济运行环境得以优化，一批规模企业迅速壮大，实现了经济总量的快速扩张和经济效益的显著提高。三是质量品牌意识进一步增强。区质兴办组织开展了质量兴区暨质量安全知识竞赛，质监、卫生等部门先后组织开展了“名牌创建、标准创新进企业”、“食品安全进社区”、“质监安全进校园”、“建材质量进工地”、“质量提升与壁纸产业发展论坛”等活动，促进质量兴区工作深入人心。
3．质量总体水平全面提高。一是产品质量稳步提升。通过综合运用质量管理、质量认证、检验检测、专项整治等手段，全区企业质量基础建设得到强化，一批区域性、行业性质量问题得到有效治理，一批规模企业和产业集群迅速崛起。2010年，我区工业产品质量抽查合格率为88.28%，食品抽查合格率为100%。二是工程质量明显改善。强化建设工程质量主体责任，严格执行基本建设程序，认真组织实施国家强制性技术标准和技术规范，及时消除工程质量隐患。全年工程质量总体保持平稳态势，无质量安全事故发生,受监工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率达到100%,创成省、市优质工程8个。三是生态质量得到加强。严把环境准
入关，强化建设项目环保审批及环保验收后的环境监督管理，全面推进污染物减排工作，工业园区及重点区域环境污染整治取得阶段性成果。
4. 质量创新内涵不断丰富。一是开展创建试点活动。制定出台《质量兴区先进镇活动考核细则》，在全市率先开展质量兴区先进镇创建活动，将质量兴区工作向基层延伸。高新区、口岸、刁铺、白马、大泗等5个园区、镇街主动申报，并一次性通过考核验收。二是加强质量信用建设。建立以企业质量信用档案为基础、产品质量记录为重点、分类管理为核心的企业质量信用监管制度，完善质量信用体系评价标准和信息发布机制。目前，全区重点企业建档工作已全部完成，在具备一定信用基础的企业中评选产生了57家质量诚信单位。三是健全监督评议机制。广泛征求区人大代表、政协委员有关质量兴区工作的建议，并邀请区人大、政协对质量兴区先进园区、镇街年度考核工作进行全程监督，质量兴区工作科学化、规范化水平不断提升。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，质量兴区工作还存在一些不足：一是基层质量兴区工作仍存在不平衡性，质量兴区的引领、示范和推进作用还未得到充分发挥；二是名牌产品覆盖面不宽，重点企业“有产品无商标，有规模无名牌”的现象尚未得到根本改变；三是部分企业质量法制观念和质量意识淡薄，企业计量、标准、质量、特种设备安全管理体系尚不健全；四是中、小企业技术基础薄弱，
产品质量有待加强，尤其是绳网带产品质量抽查合格率偏低，影响了全区产品质量总体水平。
二、准确把握形势，科学定位我区质量强区工作的目标和任务
今年是“十二五”规划的开局之年，也是我区加快转变发展方式、推动转型升级的关键之年。在新的历史阶段，高港制造的竞争环境和对手已经发生了质的变化，高港经济、高港产品面临着质量竞争的新考验，质量已成为衡量转型升级成效的重要标准。面对这一新形势，区委、区政府决定将“质量兴区”提升为“质量强区”，这是对区域经济社会阶段性、层次式发展作出的准确把握和正确抉择，也是实现我区可持续发展的必然选择。
今年，我区质量强区工作的指导思想是：围绕“品牌化，标准化；资本化，上市化；高端化，信息化”转型升级要求，全面构建大质量工作机制，进一步巩固质量兴区工作成果，充分发挥以质取胜、品牌、技术标准三大战略的质量驱动作用，实现质量工作与“企业集群、产品集合、产业集聚”的深度融合，全面提升产品质量、工程质量、服务质量、科技质量、环境质量和生活质量，为高港经济社会又好又快发展增添新的动力。
贯彻上述指导思想，需要认真把握好以下几点：
1．要深入理解质量强区工作的新内涵。认识的程度，决定着工作的力度。质量问题是经济社会发展的重大战略问
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