副区长全区工作务虚会发言
加快工业产业转型升级
建设产业发达的济南东部新区是党代会确立的任务目标，如何抓住撤市设区三年过渡期，加快章丘工业转型升级尤为紧迫。结合分管的工作，对章丘产业提升谈几点肤浅的看法。
一、产业提升的基础和条件
一方面，经过多年的发展积累，章丘工业积淀了一定的家底。据不完全统计，截止2016年底，全市工业企业实现销售收入1852亿元。截止2016年，全市规模工业企业588家，过百亿重汽1家，过十亿的30家。从贡献上看，2016年底全区纳税百万企业491家，其中6家纳税过亿元企业全部为工业企业，纳税过5000万元以上的14家，只有3家是建筑房地产企业。以上数据说明，章丘工业占全区经济比重非常高，但是也暴露出量大个小的问题，这为下一步产业调优调强奠定了基础。
另一方面，从安全、环保压力倒逼工业企业转型升级。近几年，国家对工业企业的安全生产和绿色发展提出了更高的要求，锅炉改造、危化行业、冶金铸锻成为转型升级的重点。另外，环境优美、宜业宜居迫使工业企业更要加快转型升级。随着明水主城区新一轮棚改旧改的全面展开，城市化进程不断加快，城乡结合部的工业企业也到了进园区集聚发展的新阶段。
二、产业提升的路径和措施。第一，建园区。建议优先建设城东工业园和刁镇新材料产业园，为明水城区的建设和拓展，腾出空间。第二，产品提升。下一步要上高端设备，研究高端产品，增加产品的附加值。第三，物流园区。要围绕现有资源，建设生产、生活区分的物流园区。物流园区建设用半年时间整顿，淘汰一批;提高门槛，盘活闲置资源，建设3个专业物流园区，力争2年内在城区外环、高速路口、铁路货场打造现代化物流基地。第四，项目提升。在圣井片区，围绕重汽配套，整合企业，发展高端装备制造业。城东工业园主要是境内成长型企业，突出生物医药、电子信息。考虑到东部产城融合，一并建设教育、卫生、蓝领公寓等基础配套。
三、产业提升的政策和保障。一是资金。要用好和做大产业基金，整合原有“小、散、弱”的基金，聚焦重点产业发展，积极探索“官办民营”“混合所有”“民办官助”等方式，让有限的资金撬动和放大社会资本。下一步，原有的担保公司要推向市场，吸引社会资本、民营资本进行合作，用市场化手段为金融和企业搭建起桥梁。二是人才。首先是企业家队伍建设。每年从财政拿出一部分资金，专门组织重点企业负责人到著名高校参加学习培训，到先进地区参观考察，开阔思路、学习经验，全面提升企业的决策、管理水平。其次是经营管理队伍和科技研发人才建设。加强创新型人才培养，以高层次、急需紧缺专业技术人才、高技能人才和创新型人才为重点，实施培养计划、企业人才能力提升计划。加大制造业引智力度，开辟主导产业“高精尖缺”人才引进专门通道，“特事特办、一人一策”，引进带技术、带项目、带团队的高层次领军人才。
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