县粮食局2018年工作总结及2019年工作安排
2018年，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下，全县粮食系统深入学习贯彻党的十九大精神和**新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实国家有关粮食政策和省、市关于粮食工作的部署，真抓实干，攻坚克难，圆满完成了各项年度目标任务。一年来，主要做了以下几方面工作：
一、粮食流通、收储监管工作有序规范。
一是认真落实国家粮食收购政策，扎实开展2018年秋粮收购工作。2018年10月，启动第一批两个托市收购站点，准备有效仓容1万余吨，目前收购工作进展顺利。二是大力支持引导多元主体参与市场化收购，鼓励加工企业就地转化升值，引导种粮大户及广大农民主动适新形势新要求，把握有利时机适时出售，实现增收创效。截止到10月中旬，以精米加工厂、粮食经营户为主的市场化粮食收购消化1万余吨。三是积极应对重金属超标粮食处置难题。及时制定了《***县重金属超标粮食收购处置预案》，新添置粮食重金属检测仪两台，在收购期间免费为粮农提供粮食重金属含量检测服务，避免因粮食不合格而来回运输给粮农造成不必要的负担。四是指导和督促储备粮承储企业按时完成年度轮换计划。2018年7月，通过安徽粮食批发交易市场竞拍的方式完成1500吨县级储备粮轮出任务，预计11月底前完成县级储备粮轮入工作。五是加强粮食基础设施建设，全力推进“智慧皖粮”三期项目建设，2018年8月完成了项目验收工作，为构建粮食安全监督网奠定了基础。六是抓好安全储粮和安全生产工作。2018年我局相继开展了春季粮油安全大检查、粮食流通综合执法检查、县级储备粮库存质量大检查、“双随机一公开”定向抽查、秋季安全生产大检查和全县粮食系统消防安全演练等活动，强化粮食行业安全管理，坚决守住不发生重特大粮油储存事故和安全生产事故的底线。七是积极探索建立粮食“库长制”管理体系，总结提炼星级粮库管理经验，制定了《***县粮食“库长制”实施方案》，在全县设立总库长、副总库长，各库点设置库长，进一步提升我县仓储管理的精细化、标准化水平。八是进一步扩大“放心粮油”和“主食厨房”经营网络。2018年，我县新增3家“放心粮油”网点和1家“主食厨房”网点，为更多消费者提供放心、安全、营养、健康的粮油产品。 2018年，我县粮食监管工作取得了良好成效，荣获了国家粮食和物资储备局表彰的全国粮食流通执法督查创新示范单位荣誉称号。
二、加强内部管理，着力规范机关运转。
一是加强对机关党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的管理，出台了《***县粮食局关于进一步加强机关作风建设的实施意见》，进一步改进机关作风，提升工作效能。二是进一步配齐配强企业领导班子，出台了《国有粮食企业主要负责人及领导班子成员交流轮岗制度》，将***县军粮供应批发中心人员与资产整体划入***县粮食企业资产经营管理有限责任公司，并对2个企业主要负责人、3个企业领导班子成员进行了调整。三是规范企业财务管理，严肃财经纪律。出台了《***县国有粮食企业职工薪酬发放指导意见》，明确了企业职工薪酬的构成，规范了企业职工工资及津补贴的发放;2018年5月，对下属国有粮食企业主要负责人开展了任期内经济责任审计，2018年10月对审计结果进行通报，并要求各企业积极做好审计反馈问题的整改落实工作。四是加强国有固定资产监管。制定了《***县粮食系统国有固定资产清理方案》，对国有粮食企业固定资产进行了清理整顿，并实施动态监管，确保国有资产账实相符。五是加强粮食执法队伍建设。组织三名干部职工参加了省粮食局举办的粮食专门法律知识培训，并全部取得粮食行政执法资格证，为粮食执法队伍充实力量;制定了《2018年度***县粮食局学法制度》，定期组织干部职工集中学习法律法规，切实增强干部职工的法律意识和法制观念，提高粮食部门依法行政的能力。
三、党建和党风廉政建设工作稳步推进。
一是全面部署党建及党风廉政建设工作，年初制定了《***县粮食局2018年党建工作要点》和《***县粮食局2018年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，并多次召开全县粮食系统党建暨党风廉政建设工作会议，对党建及党风廉政建设工作进行了安排部署，层层签订了党风廉政建设责任书和党员干部廉政承诺书。二是严格落实主体责任全程纪实制度，制定了《县粮食局落实党风廉政建设主体责任全程纪实制度(试行)》并分发《党风廉政建设主体责任纪实手册》10余册，局机关及下属企业领导班子成员均按要求及时记录履责情况，实现了履责全程留痕。三是坚持每半年开展一次党建和党风廉政建设工作大检查，全面了解掌握企业党支部党建和党风廉政建设工作进展情况。2018年4月，对各企业党支部组织开展了党建和党风廉政建设工作大检查，并将检查结果纳入企业年终考核。四是开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，期间多次开展理论中心组学习和专题研讨，8月23日召开了“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育专题民主生活会，领导班子围绕“六聚焦六整肃”，开展批评和自我批评，对查摆出来的问题认真整改，进一步提高党员领导干部政德修养。五是严格落实“三会一课”制度，做到每季度召开一次党员大会，每月召开一次支委会。六是定期开展红色主题教育活动。2018年3月24日组织机关党员赴岳西县参观大别山烈士纪念馆和王步文故居，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育;2018年6月28日，与局包村乔木乡金山村联合党支部组织党员干部到丁桥镇茗山革命根据地旧址开展“接受红色教育，迎接党的生日”主题党日活动，重温入党誓词，追寻先烈足迹，学习先烈精神。七是加强支部动态管理。2018年7月前，局总支和下属党支部全部完成了换届选举;认真核定2018年党费收缴标准，截止到10月，已完成2018年前三季度的党费收缴，并足额上缴县直工委。八是做好巡察反馈问题的整改工作。2018年3月，整改工作取得阶段性成效，巡察反馈问题基本整改到位，建立完善各项规章制度14个;2018年10月，县委巡察组对我局开展了巡察整改“回头看”专项督查，在听取汇报和查阅整改资料后，县委巡察组对我局巡察整改落实情况予以充分肯定。
四、落实帮扶责任，精准扶贫持续发力。
一是夯实脱贫攻坚组织保障。年初结合局包村实际情况制定了《***县粮食局2018年扶贫工作计划》，对2018年脱贫攻坚工作进行了统筹安排，提高了精准扶贫的针对性;2018年6月1日，与对口帮扶联系村乔木乡金山村党支部召开脱贫攻坚工作联席会议，对上半年帮扶工作进行全面总结，并对下半年帮扶工作进行部署。二是扎实开展结对帮扶活动。截止到10月，我局统一组织帮扶责任人进村入户开展帮扶十次，做到每个月一次;先后对局包村20户贫困户、6名困难群众、6名困难党员和7名特困学生开展慰问，并送上慰问金共计14500元。三是强化产业发展帮扶力度。通过土地流转、申请产业帮扶项目、赠送猪苗等方式带动农户增收，助推贫困户加快脱贫步伐。四是大力推进扶贫民生政策。通过多次组织贫困户参加县人社局举办的就业技能培训、帮助残疾贫困户申请残疾人生活补助、资助贫困户完成危房改造项目等方式减轻贫困户经济负担。五是广泛动员奉献爱心。结合2018全国扶贫日，组织机关全体职工和下属企业开展爱心捐赠，筹集爱心款项8750元，帮助局包村开展脱贫攻坚工作。六是加强扶贫政策宣传。通过调研走访、召开座谈会、发放扶贫手册等方式，多次深入群众，“面对面”向贫困户讲解扶贫政策，真正让群众了解、掌握、运用扶贫政策。
五、坚持统筹兼顾，粮食事业全面发展。
一是着力打造政务服务平台，努力推动互联网+政务服务工作。把上级部门下放的11个事项实施清单的编制录入政府电子政务平台，有效优化了办事流程，为企业和群众办事提供了更便捷的渠道。二是广泛开展宣传。充分利用世界粮食日和爱粮节粮宣传周、江淮普法行、全国扶贫日等系列主题活动，通过拉横幅、贴标语、发送短信、展板专栏等方式，向群众广泛宣传普及国家粮食政策和粮食安全知识，倡导广大粮食消费者树立科学健康的消费理念，合力营造爱粮节粮的浓厚氛围。三是成立志愿服务队，积极开展“文明***我先行”志愿活动，以实际行动践行省级文明县城创建工作，2018年共开展志愿服务5次。四是做好双拥、保密、计生、普法、综治维稳和困难职工帮扶工作，坚持矛盾纠纷排查，努力化解信访矛盾，目前粮食行业大局稳定，没有发生一起越级上访事件。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和发展的不足，主要有：随着国家粮食托市收购政策的紧缩，国有粮食企业靠“粮”吃饭的局面面临困境;粮食系统职工年龄老化，亟待充实新的力量。
2019年工作安排
2019年，我局将继续贯彻落实县委、县政府各项决策部署，充分发挥粮食部门的职能作用，自觉践行新发展理念，开拓进取，推进粮食系统各项工作取得新的成效。重点抓好以下工作：
一、进一步强化粮食监督管理工作。
(一)强化仓储管理，管好“天下粮仓”。
一是继续做好粮食收购工作。严格执行粮食收购政策,积极指导监督国有粮食购销企业入市收购，保障农民利益。二是保质保量完成储备粮轮换任务。加强对承储企业的管理，抢抓机遇，降低轮换风险，在确保粮食安全的前提下，适时进行储备粮动态轮换，切实提高企业经营效益。三是积极做好粮食库存数量和质量大清查迎检工作。认真履行粮食部门监管职责，督促国有粮食仓储企业把握时间节点开展自查自纠，做到“思想上早打算，行动上早准备，措施上早落实，问题上早整改”，确保大清查工作有力有序开展。四是全力抓好储粮安全。继续深入学习“一规定两守则”，定期开展安全生产大检查，进一步提升我县粮食行业“两个安全”管理水平，重点排查安全隐患并及时整改，确保安全生产无事故。五是进一步加强粮食“库长制”管理体系建设工作，部门之间形成合力，提升我县粮油仓储管理水平。
(二)强化粮食流通监管，开展依法管粮。
一是加强对粮食流通市场的监督检查，进一步做好“双随机，一公开”监管工作，维护粮食流通秩序，稳定粮食市场价格，确保粮食市场平稳运行。二是大力引导多元主体积极入市，鼓励粮食就地转化，发挥粮食加工“调节器”作用，进一步搞活流通。三是定期组织干部职工集中学习法律法规，积极参加上级部门举办的各项培训活动，切实提高粮食部门依法行政能力。四是深入推进“放心粮店”和“主食厨房”工程建设，加强质量监管，确保企业为消费者提供质量安全可靠的粮油产品。
(三)把握粮食新形势，振兴粮食事业。
一是积极申报粮食质检中心等项目，争取上级政策资金支持，为提高我县粮食质量检验检测能力提供技术保障。二是做好“互联网+政务服务”工作，确保群众申请事项得到按时保质的审批。三是做好粮食应急保供工作。加强军粮供应管理，以高标准、严要求为部队提供优质粮油;加强应急物资管理，保证粮油市场供需平衡。四是加强政策宣传。在重要时间节点举办系列活动，利用政务信息公开网、LED显示屏、宣传栏、横幅等媒介，广泛宣传国家粮食政策，科普科学储粮知识，形成爱粮节粮的良好氛围。
二、进一步推进党建及党风廉政建设工作。
一是着力深化基层党组织标准化建设，重点落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”和“党员活动日”制度，强化党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。二是积极落实党风廉政建设主体责任全程纪实制度，定期对局机关及下属企业领导班子成员记录履责情况进行检查，确保全程留痕。三是加强党规党纪教育，定期召开理论中心组学习会和职工学习会，做到每月一次。四是全面加强党风廉政和反腐倡廉工作，夯实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”要求，严格执行xx八项规定，确保粮食系统形成风清气正的良好氛围。
三、进一步做好精准扶贫工作。
一是严格执行“脱贫攻坚帮扶日”制度，真实走访、真心帮扶、真正整改，确保一年进村入户不少于十二次。二是加强与局包村的对接和沟通，定期与局包村研究解决扶贫工作中的困难和问题，确保每年提供帮扶资金不少于三万元。三是加大帮扶力度，积极开展关爱留守儿童、支助特困学生、慰问特困党员等活动，扩大帮扶面;帮助贫困户申请产业扶持、就业脱贫、贫困户危改造、小额信贷、光伏项目、教育资助和雨露计划等各项扶贫政策，拓宽贫困户增收渠道，确保既定的贫困人口脱贫任务如期完成。
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