在教育局党委推进基层党组织标准化建设动员部署暨培训会议上的讲话

　　在教育局党委推进基层党组织标准化建设动员部署暨培训会议上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，传达贯彻省、市、县基层党组织标准化建设动员部署会议精神，启动实施教育局党委基层党组织标准化建设，进一步深化认识、明确要求，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。下面，我就抓好基层党组织标准化建设，讲三点意见。

　　一、着眼全局、高点站位，以强烈责任感使命感推动基层党组织标准化建设

　　推进基层党组织标准化建设，是省第十次党代会作出的一项重要部署，也是省委全面加强基层党建工作的创新举措。省委对推进基层党组织标准化建设高度重视，李锦斌书记强调：各级党委及组织部门要把推进基层党组织标准化建设，作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。市委在xx月xx日也进行了动员部署，县委在xx月xx日也召开了动员会和培训会，并作出了具体安排。这为我们推进基层党组织标准化建设指明了方向、提供了遵循。各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重要性，以强烈的政治责任和使命担当，切实把思想和行动统一到省市县委部署要求上来，把基层党组织标准化建设抓好、抓实、抓到位。

　　第一，从贯彻落实全面从严治党的角度来看，推进基层党组织标准化建设是内在要求。基础不牢，地动山摇;基层不抓，一盘散沙。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确了大抓基层的鲜明导向，强调切实增强并充分发挥基层党组织政治功能和服务功能。去年以来，按照县委组织部的要求，结合“两学一做”学习教育，教育局党委认真开展“党支部规范化建设年”活动，党支部规范化建设取得一定成效，在县《组织建设督查通报》上是受到肯定和表扬的。但也要清醒看到，基层党组织仍存在政治引领功能不强、党员教育管理制度执行不严、从严管党治党缺位错位等一些不容忽视的问题。推进基层党组织标准化建设，就是以管党治党的新思想新部署新要求指导新实践，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，不断巩固党在基层的执政基础。

　　第二，从实现学习教育常态化制度化的角度来看，推进基层党组织标准化建设是重要举措。去年来，我们深入扎实开展“两学一做”学习教育，基层党组织建设、党员队伍建设和思想政治建设取得显著成效。按照中央要求，要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，以此推进“两学一做”学习教育常态化制度化。这就要求我们，要把全面从严治党落实到支部，注重把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部。因此，我们要把党支部建设作为最重要的基本建设，督促指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强支部班子，真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

　　第三，从持续推进黟县教育发展的角度来看，推进基层党组织标准化建设是有力保障。

　　推进基层党组织标准化建设，就是要发扬优良传统，精诚团结，进一步树立大局意识和全县教育“一盘棋”思想，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

　　就是要将学校党建工作与教育教学业务同部署、同落实。要建好党员活动室，将党建经费列入预算，严格落实“三会一课”等组织生活制度。

　　就是要抓好学生德育工作。要建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。就是要做好教职工思想政治工作。要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。要建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织一次教职工政治学习。要加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。

　　就是要推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重发挥先进典型的示范引领作用。要实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准，并对师德失范行为做出处理。对违反师德行为监管不力的，要追究党组织书记和行政负责人的责任。

　　就是要以党建促进教育教学工作，使党组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，为推进黟县教育发展提供坚强组织保证。

　　二、突出重点、把握关键，全面落实基层党组织标准化建设各项任务

　　按照省市县要求，结合我县教育实际，局机关和学校分类推进基层党组织标准化建设。关键要结合实际抓好贯彻落实。

　　第一，要准确把握基本原则。推进基层党组织标准化建设有“5个结合”的基本原则。这“5个结合”体现了目标与方法的统一，是我们推进基层党组织建设必须遵循的基本原则和坚持的科学方法。我们要不折不扣落实党章党规的各项规定、中央和省市县委各项部署要求;既要激发基层党组织的内生动力，又要发挥局党委的领导作用，形成推进的强大合力;既要抓标准化建设的推进，又要抓日常作用的发挥，做到“两手抓、两促进”;既要严格考核检查，又要严格执纪问责，层层落实责任，传导压力、激发动力。

　　第二，要突出把握目标任务。目标任务是开展工作的方向，更是我们始终需要瞄准的“靶子”。目标把准了，任务明确了，我们的工作才不会出现偏差。一要明确工作目标。就是要实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效。这8个方面的目标任务，是省委提出的工作标杆，更是我们推进工作的遵循。我们必须要坚定不移瞄准这个目标，久久为功、持续发力，稳扎稳打、步步推进。二要落实工作任务。就是推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障8个方面的标准化。这8个方面内容，涉及基层党组织建设全过程、各方面，必须一项一项往前推进、一项一项抓好落实。这8个方面抓实了、抓好了，基层党组织建设的成效自然就会显现出来了。三要从严工作标准。分类对局机关和学校基层党组织建设提出了具体的标准。每个基层党组织都要找准自身定位，对照相应标准，查摆整改、创争达标。

　　第三，要认真落实推进措施。推进基层党组织标准化建设是一项复杂的系统工程，必须采取有效措施扎实推进。要严格落实基层党组织标准化建设的主体责任，强化党组织书记第一责任，切实把基层党组织标准化建设抓到位。建立党委委员联系制度，每名党委委员联系1至2个基层党组织，主要职责：一是加强对联系点标准化建设的跟踪联系，及时了解创争开展情况，带动教育局党委所属党(总)支部创争顺利开展;二是经常深入到联系点检查指导工作，参加动员部署会等相关活动，指导基层党组织标准化建设;三是定期听取工作汇报和进行工作调度，实地调研和协调解决标准化建设中的难点问题;四是每年至少到联系点上党课1次。通过党委委员联系制度确保标准化建设有力有序推进。

　　第四，要严格执行行动方案。推进全县基层党组织标准化是一项重大政治任务、重点党建工作，必须严格按照规定程序扎实推进。县委提出基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，有力有序有效推进，力争经过3年努力，使全县基层党组织达到标准化建设要求。我们原则要求黟中、碧阳初中、碧阳小学3个党总支部2017年创争达标，其他5个支部2018年完成创争达标。

　　三、统筹协调、全面推进，确保基层党组织标准化建设取得实效

　　推进基层党组织标准化建设是今年我县基层党建工作的首要任务。我们要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保干出亮点、走在前列、取得实效。

　　第一，要加强组织领导抓落实。局党委将切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导，认真履行直接责任人的职责，对重要任务亲自部署，吃透政策，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。

　　第二，要重视方式方法抓指导。基层党组织标准化建设涉及面广，必须不断深入研究和把握其中的内在规律，树立系统思维，依靠科学方法，积极探索实践，有力有序有效推进。要坚持问题导向，对未达标的基层党组织进行认真分析，找准存在的差距和原因，抓住症结直指要害，有针对性地提出加强和改进的措施。要营造良好氛围，一方面积极鼓励探索新路，另一方面要及时总结推广体现黟县教育特色的新经验，培育、发现、宣传叫得响、立得住、群众公认的标准化建设先进典型。要加大督促力度，及时了解情况、发现问题、督促改进，对工作推进不力、搞形式走过场的，将通报批评、约谈追责。

　　第三，要做好结合文章抓发展。推进基层党组织标准化建设，不能就党建抓党建，根本目的还是为了推动工作、促进教育发展。要与推动中心工作结合起来，把基层党组织标准化建设与迎接党的十九大胜利召开、教育扶贫、全域环境整治以及教育教学等中心任务结合起来，以实际成效来检验标准化建设的实效。要与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。要与基层党组织日常工作结合起来，统筹兼顾、合理安排，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化。同时，要及时总结标准化建设中的好经验好做法，建立健全长效推进机制，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　　同志们，抓好基层党组织标准化建设责任重大、影响深远。我们要认真贯彻落实省、市、县委的决策部署，以严的要求、实的作风，扎实推进基层党组织标准化建设，为办好人民满意的教育提供坚强组织保证。

• 上一篇：在全市机构改革大会上的讲话

• 下一篇：在省直机关实施党支部建设提升行动动员暨培训会议上的讲话