篇一：项目二次经营重要性-4-24
项目二次经营重要性
（中铁八局昆建公司昆枢五项目部 朱文艳）
摘要：铁路工程项目管理工作变得越来越规范，二次经营管理工作也变得越来越重要。如何在施工过程中做好成本控制，提高项目经营效益，已成为各施工单位关注的焦点。为了在铁路市场夺得一席之地，施工企业往往通过低报价中标，因此二次经营管理工作变得极其重要。本文结合目前施工企业的实际情况, 对二次经营的重要性进行了论述。
Abstract：Railway engineering project management is becoming more and more specifications, secondary operation and management is also becoming more and more important. How to control the cost in the construction process, and improve the project management benefit, has become the focus of the construction unit. In order to win a place in the railway market, construction companies are often through the low price bidding, so secondary operation and management is very important. In this paper, combining the actual situation of the construction enterprise，on the importance of the secondary operation are discussed. 关键词：工程项目；二次经营；提高效益；责任成本
Key words：the project；secondary operation; improve business efficiency; responsibility cost
近年来，随着建筑行业立法强度和立法管理的逐步加大，工程项目施工管理要求越来越规范化。施工企业的在建项目是一个施工企业的成本控制中心,也是利润的主要来源地。激烈的市场竞争使得利润空间越来越小,大多数工程项目都
是低价中标。因此，项目部必须在项目施工中更加有效地进行项目管理，才能获得利润，二次经营是施工企业经营过程的一个有机环节，同时也是贯穿于工程施工全过程的重要经营行为。为了提高施工企业经营与管理的综合水平，本文从二次经营概述、工作方向、重要性及其关键点等几个角度初步分析其在铁路工程中的重要性。
一、什么是二次经营
项目部为获得工程项目进行投标的经营行为通常被称为一次经营。二次经营就是项目部履约工程项目的经营行为，通过开源、降本增效以获得项目效益最大化。具体就是指合同执行过程中，符合法律法规与合同规定的、有助于增加工程项目经济效益的价格调整、变更设计及非自身责任造成工程项目在经济和工期方面的损失，向责任方要求索赔的一项行为。一次经营是二次经营的前提，二次经营是一次经营的延续，是保证项目部权益和经济效益的关键内容。
二次经营的任务就是优化施工组织管理和收支管理，增加技术和统筹含量，大力提高生产力，对施工过程中的收入和支出进行细致量化的管理，并创造提升过程管理质量，实现工程收入最大化，工程物耗最小化，降低工程成本，提高项目部的赢利水平，实现企业目标利润，创造良好的经济效益以及社会效益。
二、二次经营的重要性
1、铁路工程由于施工工艺复杂、技术含量高、工程量等因素，在施工过程中难免出现追加成本的情况。尽管部分情况有施工单位的主观责任，可是却不能忽视其中存在的客观因素。比如，主要施工材料的价格出现波动，呈现逐渐上涨的趋势，严重压缩了项目部的经济效益空间。面对市场经济的客观变化，谁也不能完全预测出材料价格变动的趋势，市场是瞬息万变的。一旦出现这种情况，由主要材料价格上涨而追加的建设资金由谁承担问题则是企业争论的重点。为了有效解决这个问题，则必须做好二次经营的相关工作，尤其是上段论述的合同管理。因为，合同中规定的条款是二次经营工作的基础。
2、二次经营工作应当贯穿于工程项目签订合同前后的整个过程，是项目部经营与管理的重点内容。由于受到时间限制，承包商在招标期间所掌握的信息是相对肤浅的，所以中标之后项目部应当在二次经营过程中，深入施工现场、了解与掌握实际施工情况。有助于帮助项目部结合实际施工条件，按照设计图纸、工期要求和自身资源配臵状况，做出合理的施工组织设计、安排好各部门的工作。从这一点出发，可以将二次经营的相关工作看成是科学组织施工、部门协调配合的基础，具有巨大的作用。
3、许多管理者都把工作重点放在一次经营上。认为只要一次经营有了利润，二次经营相关工作不过在经营与管理过程中起到了锦上添花的效果。可是，很多项目部由于二次
经营工作没有抓好，甚至导致了亏损等严重后果。因此，二次经营不仅为项目部提供了一种经营管理理念，更在保证工程安全和质量的情况下，通过缩短工期、降低成本、有效控制合同、风险等途径，优化了施工组织的管理效果，实现了工程项目的增值，有效保证了自身的经济效益空间。
4、一次经营主要是指工程项目招投标的相关工作，在这一阶段由于时间紧迫，项目部对工程项目的了解往往是较为浅显的，不可能考虑清楚所有因素而影响到合同的质量，以至于在二次经营中实现不了良好的履约质量，影响到项目部的合法权益。因此，在二次经营过程中，必须紧抓相关工作并将其做好，有助于争取与维护项目部的合法权益。
5、对于项目来说，减亏创效的主要手段就是抓好二次经营。在目前情况下，铁路建设处于迅速发展阶段，进而加剧了铁路建设市场上的竞争程度，进而导致造价出现较大程度上的下降，更为严重者甚至出现了恶性竞争，对铁路建设造成了十分不利的影响。因此，对于二次经营工作来说，它是增强效率的主要手段，开源创效对项目效益水平更具有决定性的意义。对二次经营进行一定程度的优化，可以对企业的运营质量进行有效的提高。在深刻领会设计意图的基础之上对设计进行变更，并进行深入调查，充分了解现场的施工现状条件。然后对相关的技术方案进行综合的比较分析，最终优化选择出一套针对性较强且行之有效的技术方案，从根本上促进技术管理的深化。
6、加强各部门之间的合作力度，做到团队经营。职能部门沟通不够，知识面狭窄，部门之间推诿、扯皮现象严重，造成效益的流失。技术部在施工中只注重技术方案，完成现场的施工，合同部只执行合同，物资部采购物资，部门只局限于本部门的知识面，加之又没有有效沟通，造成二次经营机会丧失，效益丧失。让我们来看这个例子。某公司的南京某地铁项目，由于部门之间沟通不畅，合同条款中有一条，甲供材中防水材料必须要求上海某厂家供应，可以保证质量，但单价比其他供应商高每米30元，我们共采购2万米，由于合同部认为这是物资部门的事情，要拿发票变更，而物资部认为这是合同部的事，要走合同计量，最后两个部门都没有做此项变更。项目结束，等我们再去找时，原业主领导已调整。机会已失去了，项目损失近60万。
三、二次经营工作方向
1、加强和完善责任成本管理，特别是在劳务合同条件下的责任成本管理。现行的管理基本上是以劳务队伍为主，工班作为服务部门参加特殊工序作业。劳务队伍是我们的作业队伍，是我们的工班，但又不是一般意义的工班，项目与劳务队伍是严格意义上的经济合同关系。在劳务队伍与项目经理部之间，必须有更加明确的对职权进行规范，制度合理有效的奖惩措施，才能保证责任成本真正落到实处。同时责任成本也只有深入到劳务合作中去，才能真正有效的控制成
篇二：【二次经营】工程项目二次经营(变更索赔)工作实施细则
工程项目二次经营(变更索赔)工作实施细则
第一章 总 则
第一条 为了落实中国铁建股份有限公司《关于加强工程项目变更索赔工作的指导意见》、集团公司《二次经营工作督导管理办法》《二次经营工作考核激励办法》的相关文件精神，规范改进我公司的二次经营工作，强化业务管理，减少损失、防范风险、扩大利润，提高公司变更索赔水平，增强项目创效能力，提高公司经济效益，特制定本实施细则。
第二条 二次经营工作是一项系统工程，情况复杂，费心耗时，需要各部门的密切配合和协调处理。二次经营工作主要包括工程变更、费用索赔（含保险索赔）和工期索赔。
第三条 二次经营工作是工程项目减亏增盈的重要手段，是企业提高效益的重要途径，必须在确保工程质量、工期、安全和环保的前提下，把二次经营增效作为一项重要工作来抓。
第四条 二次经营工作应贯穿于公司管理和项目管理的全过程，机关各有关部室及公司所属各单位要把二次经营工作作为日常工作的重要内容。
第五条 二次经营必须强化法制意识和风险防范意识，在依法合规的基础上开展工作，确保能经得起审计、财政审查和各类执法检查的检验。
第六条 本细则适用于公司内所有工程项目。设工程管理部的区域，公司业务对口工程管理部，但责任主体是项目经理部，各项目必须独立策划和考核，公司对工程管理部进行综合考核。
第二章 公司管理组织体系及工作职责
第七条 公司二次经营组织体系由公司和项目经理部（设工程管理部）两级组成。公司责任成本管理中心是公司变更索赔工作的业务主管部门，负责公司变更索赔的日常工作；各单位业务部门为计划合同部，负责日常工作。
第八条 公司成立二次经营工作领导小组
组长：总经理
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篇三：浅谈工程项目的二次经营
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浅谈工程项目的二次经营
作者：范万平
来源：《价值工程》2015年第08期
摘要： 在《建设工程施工合同（示范文本）》大力推行后，对二次经营既赋予更多的内涵也提出了更加严格的要求。如何全面有效地搞好二次经营是施工企业经营管理工作的一个重要环节，笔者根据参加工程项目管理中发生的二次经营案例，对施工单位搞好工程项目二次经营谈了六点认识：①正确理解二次经营，增强二次经营意识；②熟读合同条款，掌握二次经营依据；③收集原始资料，充实二次经营证据；④执行二次经营规定，遵循二次经营程序；⑤编撰二次经营报告，论证二次经营权利；⑥讲究策略技巧，确保二次经营成功。
关键词： 二次经营；认识；经营管理
0 引言
施工二次经营是指施工单位在施工合同履约过程中，对并非自己的失误，而应由业主承担责任造成的工程延期、费用增加，向业主提出补偿损失的一种权利要求。所谓“二次经营”就是指甲乙双方签订合同后在执行合同过程中所发生的一切经营行为。“一次经营”与“二次经营”的界限就在于合同的签订。“一次经营”是“二次经营”的前提，也是“二次经营”的基础；“二次经营”是“一次经营”的重要延续，也为以后的“一次经营”创造条件。“二次经营”最终目的是在合同履行过程中通过降本增效获取最好的管理效益。
笔者曾参与了一些工程项目二次经营工作，并取得较好的经济效益。
新疆赛果高速公路第九合同段原设计沥青路面结构层为4cmAC-13C细粒式沥青混凝土上面层+6cmAC-20C中粒式沥青混凝土下面层。工程开工后，项目部根据天气情况、交通量大、重载车多、新工艺、新材料等原因提出变更要求：将沥青路面结构层变更为3cmSMA-13改性沥青玛蹄脂混凝土上面层+5cmSMA-16改性沥青玛蹄脂混凝土中面层+6cmAC-20C中粒式沥青混凝土下面层。
项目部提出变更申请后，业主组织交通主管部门、设计单位、行业专家等人员召开了多次专题会议，并组织三次实地考察，最终批复同意了项目部提出的变更要求，所有变更项目根据市场情况重新报价，使赛果项目从原合同的1.08亿元变更为2.18亿元，实现了项目盈利目的。
然而，施工单位要搞好施工二次经营并不是一件容易的事。在《建设工程施工合同（示范文本）》大力推行后，对施工二次经营既赋予更多的内涵也提出了更加严格的要求。它不仅涉及工程项目的施工合同、工程项目管理和计量工作，而且和施工单位投入的人才资源紧密相关。以下是本人对施工单位搞好工程项目施工二次经营的几点认识。
《工程二次经营》
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