篇一：扶贫先进单位事迹材料(县、镇各一篇)
推进富民强村工程 提高扶贫开发水平
中共监利县委 监利县人民政府
监利县是湘鄂西革命根据地的中心，中国工农红军第六军的诞生地。全县21个乡镇，2个农场管理区，768个行政村，总人口142.07万人，其中省级重点老区乡镇4个，重点贫困乡镇1个。近几年来，县委、县政府认真贯彻落实《湖北省农村扶贫条例》，采取一系列有效措施，着力推进富民强村工程，使我县扶贫开发工作迈上了新台阶。两年来，全县扶贫开发共投入资金3613万元，建设各类项目88个，共有4415户、18550人脱贫，受扶对象家庭人均纯收入平均增长200元。
一、重规划，抓统筹，进一步完善扶贫规划
根据上级对重点贫困乡镇、重点村扶贫实行分年度、集中投入、分批扶助和整体扶助的要求，我们对全县37个重点贫困村和25个重点老区村的扶贫开发规划依据实际情况进行了调整和修订，完善了做得不够详细和不合实际的地方，使每村的开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。在此基础上修订完善了全县扶贫开发规划，制定年度工作目标任务，确保扶贫开发工作按步实施，有序推进。
二、重主体，抓落实，着力推进重点村
重主体主要是工作重心瞄准突出重点村，注重重点村的
路、水、水利等基础设施建设，注重帮助重点村调整生产结构，积极发展特色种养殖，帮助贫困村改变面貌，促进增收。两年来纳入整村推进的重点贫困村14个、老区村8个。这22个村农户总户数为7200多户，人口数为30600多人。结合各村实际，我们集中80%资金全力扶持路、水、水利等为主的基础设施扶贫项目建设22个，并以重点扶持项目为载体，充分调动各方积极性，整合各类建设资金，创造条件，实施重点村的整村推进工作。这22个项目参与户数5600户，受益人口24600人，参与率为80%。22个项目总计投入资金1421.8万元,其中财政扶贫资金402万元，地方自筹资金1019.8万元。22个项目共修建村级公路12条35.2公里，受益12个村、17000人；建水厂4处，受益村5个，12600人；疏挖沟渠500米，改善1500人的生产条件；发展名特优水产品养殖4030亩，新增产值4650万元，获纯利810万元。重点村的重点项目建设均取得了较好的经济效益和社会效益。
三、重质量，抓组织，切实加强贫困劳动力转移培训 两年来组织农村贫困户子女650人赴荆州工业学校培训学习，在劳动力转移就业方面进一步加强力度，多次召开全县农村贫困劳动力转移培训专题工作会议和督办会议，部署落实贫困劳动力培训转移工作。在深化认识，统一思想同时，总结成绩，找出差距，进一步明确了任务，规范了操作，确保全县贫困劳动力培训转移工作提高到一个新水平。在联合
培训基地招生过程中，采取典型带动、现身说法、现场指导等方式方法，全方位做好服务贫困家庭工作。年年超额完成年度工作任务指标。培训一人，脱贫一家，转移培训效果显著。通过两年培训学习，全县共有600名贫困劳动力顺利就业，就业率达100%。已就业的贫困生平均月收入达1500元。结合监利县贫困劳动力人口众多，转移任务重，又没有专门培训转移基地的实际情况，我县积极争取，就近成立基地。经上级考察审核，县职教中心被批准为省级雨露计划培训基地。为进一步做好贫困劳动力转移培训工作创造了条件。
四、重效益，抓典型，着力加大信贷扶贫
在推进产业化扶贫，帮助贫困对象增收方面，在继续做好对省级扶贫龙头企业福娃集团有限公司的扶持，进一步筑大平台，通过福娃集团带动，加大对贫困农户的扶持力度。我们向省扶贫办省农行为湖北福娃集团有限公司申请扶贫贴息贷款3000万元，帮助企业发展壮大。福娃集团按照“公司+基地+科技+农户”的产业化模式大力发展订单经营，狠抓原料基地建设。在我县重点贫困乡镇和老区乡镇周老嘴、新沟等地建有机稻生产基地2万亩。辐射全县23个乡镇近30万农户，辐射贫困农户1.5万户。按每斤1.25元收购价格，收购贫困农户生产有机稻4000万斤，辐射贫困农户，帮助农户增收335万元。其中重点乡镇和重点村贫困户户平增加收入400元。公司还吸收农村富余劳力1075人，直接安置贫困人口就业480人，有力推动了贫困户脱贫进程。
五、重提升，抓亮点，努力加快贫困村新农村建设 近年来，监利县扶贫工作积极响应上级号召，不断探索营造大扶贫格局。在实践活动中，调动各方力量，集中捆绑各路资金，继续加大对县贫困村建设社会主义新农村试点分盐镇土地村的扶持。共投入建设资金1000多万元，做了20件实事：投入400万元，建中心自来水厂1座，投入10万元完成村部公路桥建设；投资47万元改造村部办公楼和村部场地建设；投入77万元搞好村庄环境整治；投入15万元做好100亩土地复垦区的清障工程；复垦区架设设低压线路540米，高压线路280米；改厕100座；投资50万元亮化公路照明；投资45万元兴建牲猪养殖场450平方米，建猪圈26栏；兴建装机容量为55KW,排灌流量为0.7立方/秒的排灌站一座；疏挖2条生产沟渠，架设3座生产桥梁，新建3条村组公路4公里，投资150多万元配套资金，不断完善往年基础设施和水产养殖、养鸡等发展生产项目建设。建立村级广播站，通了广播。通过两、三年的扶贫开发和新村建设，土地村的基础设施和村容村貌发生了很大变化，广大群众生活水平和精神面貌显著提高。
六、重规范，抓风纪，严格加强项目和资金管理
一是及时对全县两年的项目和资金的情况进行了检查。两年上级安排扶贫项目和老区建设项目88个，资金594万元。经检查，所有资金已全部下拨到位，项目建设已完成。未发现移项、挪用等违纪违规的问题。二是对严格全县项目
和资金的管理。要求参与项目建设和管理的单位要明确各自责任，坚决落实项目建设责任制。乡镇要组建项目建设领导专班，实现主要领导目标责任制，分管领导岗位责任制落实责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保项目建设有序实施。同时做好本级和村级配套资金的筹措。各项目单位负责做好项目编制报告，创造条件及早启动和完成项目建设。财政和扶贫部门负责项目资金管理，所有项目资金严格按上级要求实行报帐制方式运行管理。另外对对口扶持单位也提出了配套1-2万元资金的要求。在资金的使用管理上，严明了纪律。要求不准随意调整项目，所有资金不能挪作他用，要求各地将项目资金的计划分配、使用情况、实施情况张榜公布，接受群众监督。对检查、审计中发现的问题，特别是截留、挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金的，一查到底。确保扶贫资金充分发挥其使用效益。
篇二：XX村扶贫先进事迹材料
扶贫开发促发展拓宽渠道惠民生
XX市XX县XX乡XX村先进事迹
XX市XX县XX乡XX村位于XX市XX县南部山区，距XX市公里处，下辖 个自然村，全村现有户， 人，总面积 平方公里，耕地面积 亩，2013年农民人均纯收入9831元，实现了全村脱贫。XX村以改变贫穷落后面貌、提高农民生活质量为抓手，以促进贫困人口脱贫增收，改善贫困群众生产生活条件，提高贫困群众生活质量为目标，整合各类扶贫资源。以发展 优势特色产业为主，养殖和枸杞、钙果种植及劳务输出等二三产业为辅助，实施扶贫开发战略，使全村扶贫开发工作取得显著成效，尤其是新农村建设名列全乡的前袤。
XX村多次受到上级部门的表彰奖励，2009年被市委评为“五个好党支部”，2013年被乡党委政府评为“农村新民居建设示范村”、“设施农业建设先进村”。XX村脱贫致富的主要做法如下：
紧抓机遇求发展，扶贫攻坚惠民生
扶贫攻坚，事关民生社稷，意义深远。XX村由于地处贫困山区，农业生产基础设施落后，经济基础薄弱。群众生产生活困难，人畜饮水基本靠水窖储藏的天然有效降水，全村无一条硬化路，农村住房85%都为土坯房，只有少量砖瓦房。贫困人口占全村总户数的40%左右。
近年来，XX村在XX市委、政府，XX乡党委、政府的大力支持下，紧紧抓住新阶段新形势下的扶贫开发机遇，村两委班子将脱贫致富和建设社会主义新农村作为第一发展要务，结合
本村发展条件差和农民居住条件落后的现状，确立了发展村域经济、提高农民收入，建设新农村、改善农民居住条件的新思路，依据全村实际制定了三步走战略，即解决温饱、尽快脱贫、实现小康的奋斗目标。紧抓扶贫机遇，强化措施，扎实推进扶贫开发、产业发展和新农村建设脱贫致富步伐，有效改善了全村居住环境和提高了农民生活质量。
近年来，XX村村两委班子为了带领全村群众脱贫致富，带头放弃自家的“一亩三分地”，每天早出晚归，跑资金、跑项目；先后争取了一事一议项目、市场建设项目、XX村加油站建设项目、千亩枸杞种植项目、250亩欧梨种植项目、自来水入户工程等一系列普惠于民的项目、政策，为XX村脱贫致富及产业发展提供了有力的保障。
调整产业促发展，脱贫致富得民心
XX村地处贫困山区，环境、生态条件十分恶劣，十年九旱，靠天吃饭的自然条件让这里的群众不能实现脱贫致富梦。村两委班子积极与XX乡党委、政府及农牧、林业等部门协调，结合当地实际条件，大力调整产业结构，制定了以 产业为主导产业，种养殖相互结合的新型农业产业发展规划。
为解决全村干旱缺水导致 收益低的问题，村两委积极与上级水利部门协调，申报项目，争取资金900万元，修建20万方蓄水池1个；通过动员鼓励全村能人，积极筹集资金630余万元，架设高低压线路20公里，新打及配套机井63眼，使全村45920亩耕地得到正常进行有效补灌。
XX村坚持以为扶贫开发增收产业，为了解决办法贫困户
脱贫，村两委积极为弱势群体向市扶贫办、及上级部门争取扶贫双到资金，帮助贷款，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，使贫困户收入不断提高，促进了全村经济的快速增长。经过几年发展XX村农户压砂地规模快速增长，总面积达到4.6万余亩，2013年农民人均纯收入达到9831元。比2000年翻10倍。全村农民人均纯收入已超过扶贫标准，全村达到整体脱贫，部分群众生活水平达到了小康。
针对XX村群众历史由来发展养羊的习惯，为了有效利用农作物秸秆，村两委班子确定把发展养羊作为全村第二经济产业，并积极与市农牧、科技等部门联系，为群众进行养殖技术指导，逐步扩大了全村养羊规模。目前，XX村羊只存栏数达到5200只，创造年经济收入22.8万元，充分利用羊粪作为无污染有机肥料，不但起到品质品牌保护，而且还做到了优势产业互补，使全村解决了生产模式单一的局面。
2012年，XX村两委班子面对现有农业产业老化的问题，积极探索后续产业发展新路子，先后引进了枸杞种植、和钙果种植试验。为充分调动全村干部群众的积极性，全村枣瓜间作2900余亩，建成了百亩枸杞种植示范园区，钙果种植250余亩。目前，探索老砂地后续产业发展是村两委的主要任务。
改善设施促发展，村队旧容换新颜
XX村因特殊的地理位置，分散居住的村庄环境，加上基础设施条件差，交通条件严重滞后等影响，不但增加了农民生产成本，而且还制约着村民的生产生活，更严重影响XX村农民脱
贫致富步伐加快。为改变全村落后的生产生活状况，村两委立足现有基础条件，尊重农民意愿，按照新农村建设标准，大力改善村容村貌、村民居住条件。积极争取项目资金100余万元，硬化红圈、三合新农村巷道4800米、埋设供排水管道1万米，新修生产道路2万余米；为了村庄环境面貌，修建垃圾池20个，配置垃圾箱38个；沿公路两侧栽植刺槐17000多株；对69户进行了改厨、改厕、改能；在新农村建设刚开始时，群众不理解，参与建设热情不高，两委班子成员心往一处使、劲往一处用，多次召开村两委班子会、村民代表会，共同商讨方案，走家窜户搞宣传，说服群众，村两委带头 “拆土坯房、改厨、改卫”，让群众看见实实在在的好处，从而调动了村民新农村建设的积极性，形成由“要我建”变为“我要建”，村民主体作用得到充分发挥。完成新农村建设示范点2个，90%以上的村民住上新砖房。
目前，全村80%以上的农户用上自来水，柏油路贯通5个自然村，客运班车天天发，大大方便了全村群众出行。初步实现了村庄巷道硬化、庭院净化、环境美化、村庄绿化。改造后的新农村，有了干净整洁的厨房，有了安全卫生的饮水设施，通过争取国家退耕还林政策扶持，大部分群众安装上了太阳能，清洁能源和淋浴设施得到较大改善，村民的居住条件，村民的生活质量得到了极大的提高。
针对群众农闲季节无文娱项目的情况，XX村为了加强全村文化阵地建设，在上级相关部门的支持下，投资3万余元，建
成“农家书屋”1座，藏书2000余册，图书品种涉及文学、科普、儿童读物等多个种类，为村民学习文化知识提供了便利条件，受到了村民的欢迎。为了活跃群众文化娱乐活动，村两委专门为各队购买音箱设备，由村干部带头在全村范围内跳起了广场舞。
互助资金解民困，集体经济增效益
资金短缺是制约群众增收致富的主要瓶颈。为解决群众生产资金短缺的问题，XX村积极向上级争取互助资金项目、农村妇女创业小额担保贷款等项目。2009年以来，XX村争取国拨村级互助资金30万元，通过农户入股13.3万元，每年向贫困农户投放互助资金33.3万元。经过五年多的实践，村级互助资金项目有效缓解了贫困户农户发展资金短缺问题，大力扶持了贫困群众的产业种植自己不足问题，受到广大贫困群众的欢迎和好评，群众亲切地称村级发展互助资金是“农民自己的银行”、“增收致富的好帮手”。自2012年以来，XX村共争取农村妇女创业小额担保贷款300余万元，充分解决了群众生产资金困难的问题。
XX村通过实施分配开发战略，从而摘掉集体经济“空壳村”的帽子，帮助扶持全村贫困户及早脱贫致富，提升自我“造血”能力，村两委反复讨论研究，千方百计想办法发展村级集体经济。扶贫资金有效整合，投资30万元新发展村级集体压砂地315.8亩。经过几年运作，解决了部分贫困农户的就业问题，也使得村级集体每年收入5.5万元，让XX村走出了“空壳村”行
篇三：县产业扶贫规划
**县产业扶贫规划
（2011-2020）
按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的发展战略，结合我县区域实际和产业特点，《**县扶贫开发规划（2011—2020年）》确定了5大扶贫攻坚产业片区，为进一步搞好产业片区建设，提高贫困户收益，制定本规划：
一、指导思想 以科学发展观为指导, 坚持扶贫到户与连片开发、规模发展相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标，以推动结构调整和产业化经营为主线，围绕发展高效、优质、生态、安全的总体要求，在现有基础上，高起点、高标准和高水平创建基础设施过硬、科技含量较高、运行机制灵活、带动辐射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产业片区，形成产业全覆盖。
二、 基本原则
1、因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着资源可持续利用、项目能长久发挥实效的原则，因地制宜、科学合理地选择、确定和安排产业扶贫项目。
2、一村一品、一乡一业、重点推进，发展主导产业原则。按照产业发展规划，要因势利导，注重培育和发展特色优势主导产业，每个乡镇要确定一个主导产业，集中发展，重点推进，逐步发展到一乡一业。
3、集中连片、统筹兼顾原则。充分发挥规划作为资源整合
平台的作用，优先对贫困程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。
4、政府主导、群众参与原则。在选择、安排产业化扶贫项
目时，要积极征求群众意见，动员广大群众积极参与，充分尊重大多数群众的意愿，按照大多数群众的意见和意愿来确定和安排扶贫项目。同时，要动员贫困户参与村级规划的编制、实施、评估验收和后续管理全过程，最大限度地发挥群众的主动性和积极性。
5、市场导向原则：坚持以市场为导向，以效益为核心，按
照市场经济规律进行运营和管理。
6、多元化投入原则：县财政扶持突出导向性和基础性作用
的前提下，充分发挥企业和贫困户的投资主体作用，鼓励社会各类资本投入产业扶贫项目建设。
7、产业化经营原则：以龙头企业、农民经济合作组织、生
产大户为主体，实行多种形式的规模经营，提高土地产出率，增加效益。
8、允许适当调整原则。中远期规划是一个纲领性和指导性
的文件，在实施过程中，根据上级拨付的扶持资金规模以及各规划村实际情况的变化，可以对不适宜的规划村或规划项目及其规模做适当调整，以保证项目安排更切合实际，扶持效果更加明显。
三、目标任务
产业扶贫总目标是：到２０１５年，力争实现区域内贫困户
１户１项增收项目，5大扶贫产业片区形成雏形覆盖全县。到２０２０年，构建特色支柱产业体系，彻底改变长期分散自由种植、无标准、低市场率和农民低收入状态。
具体目标任务如下：
（一）扩大规模
1、旅游扶贫产业片区。以建设农家院为重点，大力发展生
态旅游，用2-3年时间，使率先启动的6个村农家院达到4500张床位，日接待能力达到5000人次，实现6个村人均年增收3000元。以率先启动的村为基础辐射扩张，带动扶贫示范区整体发展，逐步把该区建成集休闲度假、旅游观光于一体的体验式精品扶贫示范区。
2、优质核桃种植产业片区。规划在原有5万亩的基础上再
新种植优质核桃5万亩，总面积达到10万亩。项目建成5年后产产值达7.5亿元。
3、生态养殖产业片区。根据资源条件和群众不同的养殖习惯片区分为三部分：一是以**乡为核心的舍饲牛、羊养殖区。规划肉牛养殖达到2万头、羊达到5万只；二是以**乡为核心的肉驴养殖区。规划养殖肉驴4万头；三是以**为核心的猪、鸡养殖区。规划养猪5万头，鸡100万只。片区建成后，可使1.8万贫困户通过养殖就地脱贫，项目区人均年增收1100元。
4、优质小杂粮种植产业片区。依托**独特的气候条件，按
照“突出特色、打造品牌、项目包装、市场化运作、规模化发展”的总体思路，大力发展优质、高产、高效、生态的杂粮种植，重点推广种植张杂谷面积达到5万亩，其他小杂粮种植面积达到1万亩。建设加工龙头企业，打造**优质小杂粮品牌和优质小杂粮生产－加工－销售一条龙格局，力争到2014年建成面向**市场的优质小杂粮供应基地。
5、中草药种植产业片区。在现有种植面积2万亩（其中山
地种植面积1.6万亩，林药间种面积4000亩）和百亩以上中草药种植基地8个的基础上，使中草药种植产业片区面积扩大到10万亩。片区建成后，预计3年亩产值可达1万元，整个片区总产值将达到10亿元，纯收入达到5.5亿元。届时，**将建成中国北方最大的中药材种植基地，成为名副其实的北方药都。
（二）加强产品品牌创建。要在完善标准化生产和市场准
出制度的基础上，积极开展无公害、绿色、有机食品认证工作，加强特色农产品品牌创建、宣传和推广，通过组织发展、产品
推介、媒体宣传等办法，提高片区主导产品的信誉度和知名度。
到2015，在完善片区基础设施建设的同时依托**旅游休闲
度假区打造品牌效益，率先做大做强优质核桃种植产业片区、优质小杂粮种植产业片区和中草药种植产业片区。片区生产向现代化农业生产方式转变，农产品优质率达到80%；争取申报 “优质核桃”、“金乡小米”和“山地中药材” 为国家级或省级名牌。到2020年，5大片区基地均建成国家或省级品牌基地，
彻底改变长期分散自由种植、无标准、低市场率和农民低收入状态。
四、总体布局
1、旅游扶贫产业片区涉及**、**个镇43个贫困村。核心区域是依托世界地质公园**，集中连片打造以生态农家游为主的**旅游扶贫示范区，规划面积78平方公里，包括**10个村，3052户，9790人。示范区基本布局由三部分组成，概括起来叫“一带两区”：一带：就是以**东西门旅游公路为轴线，确定两侧的10个贫困村（全部临近**）集中连片，在两区之间形成过渡带和扶贫产业带，打造一道靓丽的风景线。两区：一是在**西门附近的**村建设涞源有机农庄，主要建设以养生健身、农耕体验、户外运动、爱情公园4大主题区为内容的休闲旅游度假区。二是在**东门附近的**村建设以酒城堡、红曲酒酿造、长城文化、旅游大型实景演出等为主要内容的文化风情园。“一带”规划重点项目为农家院，以及与之相配套的采摘园、特色种、养殖。
2、优质核桃种植产业片区。涉及**4个乡、镇，48个村， 11838户，41170人。该片区建设主要以扩大优质核桃种植规模和改良更新老品种为主。
3、生态养殖产业片区。规划面积1200平方公里，涉及11个乡镇，139个村。根据资源条件和群众不同的养殖习惯片区分为三部分：一是以**乡为核心的舍饲牛、羊养殖区。涉及4个乡
《县产业扶贫典型材料》
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