浙江省林云举

时间：2017-03-11 06:47:39 来源：免费论文网

篇一：众志成城浙江森林消防永远在路上

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众志成城浙江森林消防永远在路上

作者：肖梵

来源：《浙江林业》2015年第01期

国家森林防火指挥部和省委、省政府的正确领导下，2014年，浙江省狠抓责任落实，创新管理制度，强化火源管控，组建新型队伍，森林消防工作取得了“三没有”（没有发生重特大森林火灾事故、没有发生火烧连营事故、没有发生群死群伤事故）、“两下降”（森林火灾发生次数、受害森林面积同比大幅下降）和“一继续”（森林火灾继续保持在历史低位水平）的近年来最好成绩，有力保护了森林资源和人民生命财产安全，有效维护了林区社会和谐稳定，为建设森林浙江和“两美”浙江作出了新的贡献。

措施落实成效明显

各级领导高度重视。省委、省政府高度重视森林消防工作，分别召开春季和秋冬季森林消防工作电视电话会议，夏宝龙书记、李强省长、王辉忠副书记、黄旭明副省长先后就森林消防工作作出26次批示，省林业厅专门召开3次森林消防工作会议，厅长林云举、副厅长俞坚对森林消防工作进行具体部署。各市、县党委政府主要领导亲自抓、分管领导重点抓、部门配合全力抓，森林消防责任意识明显加强。

责任落实层层到位。省政府启动省长约谈制度，副省长黄旭明亲自约谈春节期间森林火灾较多的县政府主要领导；省政府办公厅印发《浙江省森林火灾重点整治县管理办法》，对出现10种情形之一的县（市、区）实行重点管理；省—市—县—乡四级政府层层续签森林消防责任状，明确各级政府责任。省指挥部派出12个由副厅以上领导带队的督查、考核组深入基层，督查森林消防工作责任落实情况，考核年度森林消防工作责任书落实情况，进一步落实责任，50多名党员干部因森林消防工作失职被追究责任。

宣传教育有声有色。制定下发《2014年浙江省森林消防宣传工作方案》，对全年森林消防宣传工作作出全面部署。举办浙江省暨绍兴市“3·19”森林消防宣传日大型广场活动，省政府副秘书长陈龙出席并讲话，社会各界2000多人参加活动，掀起森林消防宣传高潮。《中国绿色时报》开辟专版宣传浙江森林消防工作，并连续刊载“聚焦浙江森林消防”系列报道4篇，全面推介浙江森林消防工作经验。浙江卫视、浙江之声、《浙江日报》、浙江在线、浙江发布、《农村信息报》等新闻媒体多次宣传报道各地森林消防工作。

火源管控严密有力。全省开展“除火患、保平安”专项行动，加大打击力度，强化野外火源管理，仅春节和清明期间就派出2100多个工作组、动员100多万人次严防死守，共制止违规用火1.2万人次，没收祭祀用品3.39万公斤，送出鲜花16.7万束、松柏8.1万株，侦破森林火灾案件82起，查处违法人员55人，及时消除了火灾隐患。同时，由于管控有力、处置及时，全省清明期间374次森林火情仅6起成灾，受害森林面积8公顷。

篇二：中国共产党浙江省第十三届委员会委员、候补委员当选人名单

中国共产党浙江省第十三届委员会委员、候补委员当选人名单丁敏哲省人民政府金融工作领导小组办公室主任、党组书记于跃敏省委组织部副部长

马以湖州市委书记

马光明监察厅厅长

王文娟人口和计划生育委员会主任、党组书记

王永康丽水市市长

王同元省广播电视集团党委书记、总裁

王辉忠宁波市委书记

王新海省军区政委

毛光烈副省长

卢子跃丽水市委书记

史济锡农业厅厅长

冯波声省人民政府副秘书长

朱从玖副省长

乔传秀省政协主席

任泽民省纪委书记

刘奇宁波市市长

刘力伟公安厅厅长

刘希平教育厅厅长

齐奇省高级人民法院院长

汤黎路省委统战部部长

孙景淼发改委主任

劳红武金华市委副书记

李强省委副书记

李卫宁嘉兴市委书记

李云林体育局局长

李德忠省委党校常务副校长

杨卫浙江大学校长

杨敬卫生厅厅长

吴顺江人力资源和社会保障厅厅长

吴蔚荣台州市市长

汪瀚国家安全厅厅长

沈仁康衢州市市长

张金如绍兴市委书记

陈新衢州市委书记

陈一新金华市委书记

陈云龙省人民检察院检察长

陈国桢武警浙江省总队政委

陈金彪温州市市长

陈荣高审计厅厅长

陈剑平省农科院院长

陈铁雄台州市委书记

陈德荣温州市委书记

邵占维杭州市市长

茅临生省委宣传部长

尚清民政厅厅长

金长征湖州市市长

金永辉商务厅厅长

金兴盛发改委副主任

周艳共青团浙江省委书记

周国辉舟山市市长

赵一德省委秘书长

赵光君司法厅厅长

赵洪祝浙江省委书记

胡坚省委宣传部副部长

夏宝龙浙江省省长

钱巨炎财政厅厅长

钱建民绍兴市市长

徐震环境保护厅厅长

徐加爱金华市市长

高海浩浙报传媒控股集团有限公司董事长郭剑彪交通运输厅厅长

黄坤明杭州市委书记

龚正副省长

章文彪省委副秘书长

梁黎明舟山市委书记

葛慧君副省长

舒国增发展研究中心主任

鲁俊嘉兴市市长

谢力群经济和信息化委员会主任蔡奇省委组织部长

潘家玮省委副秘书长

戴震华省总工会党组书记

黄志平义乌市委书记

施利民省人民政府副秘书

梅新林浙江工业大学党委书记

林云举省委副秘书长

沈坚浙江省物产集团公司党委书记俞志宏萧山区委书记

柯良栋公安厅副厅长

吴国潮浙江能源集团有限公司董事长裘东耀省人民政府副秘书长

彭佳学水利厅副厅长

周日星商务厅副厅长

寿剑刚省科技教育委员会主任

鞠建林省档案局局长

徐张艳嵊泗县委书记

篇三：统一思想认识

统一思想认识加大工作力度

全力以赴推进珍贵彩色健康森林建设

——在全省珍贵彩色健康森林建设现场会上的讲话

林云举

（2015年12月1日）

同志们：

这次珍贵彩色健康森林建设现场会非常重要，会议主要任务是：认真贯彻省委十三届八次全会精神和省委关于第十三个五年规划的建议，总结近年来全省森林抚育工作成效，交流各地经验做法，部署安排下一阶段工作任务，全面推进全省千万亩珍贵彩色健康森林建设，以实际行动深入贯彻去年省委26号文件精神，加快推进“森林浙江”建设。

昨天，会议组织参观了桐庐县珍贵彩色健康森林建设现场。今天，桐庐、鄞州、德清、仙居、开化、龙泉等6个县（市、区）分别介绍了珍贵彩色健康森林建设和森林抚育工作的经验做法。会后，还要专门组织培训，请国家林业局造林司森林经营处蒋三乃处长、中国林科院陆元昌研究员等领导、专家给讲解技术要求。希望大家进一步统一思想，深化认识，认真学习借鉴，加大工作力度，切实把珍贵彩色健康森林建设和森林抚育工作抓紧抓实抓好。下面，我讲四点意见。

一、认真总结近年来我省森林抚育工作取得的成效

自2010年起，按照中央和省委、省政府的部署，我省开始启动森林抚育工作，坚持扩面提质同步，层层组织发动，积极探索创新，大力实施中央财政森林抚育补贴，加大省级财政投入力度，实现了思想认识从忽视到重视、资金投入从无到有、抚育规模从小到大的有效转变，取得了明显成效。

（一）组织部署持续发力。国家林业局高度重视森林抚育工作，建立了造林和抚育的补贴制度，实现了森林抚育国家扶持零的突破。省委、省政府把森林抚育作为森林浙江建设的重要内容，要求大力推进森林抚育工作，并纳入新农村和生态省年度考核。省林业厅把森林抚育作为重点工作，强化工作部署，加大推进力度，先后在建德、富阳、龙泉、江山召开全省森林抚育工作现场会，出台森林抚育相关政策，有力有序推进组织实施。各地结合实际抓落实，采取有效举措，结合“四边三化”、松材线虫病除治、珍贵树种发展、大径材培育等工作，突出重点，优化布局，优先安排通道沿线、城镇周边、国有林场等区域，沿线连片整体推进。五年来，全省共实施森林抚育补贴面积463万亩，有力地提升森林质量和景观水平。杭州市启动了“三江两岸”景观改造工程，实行有效的政策扶持。桐庐县按照“全域风景”的目标，连续多年推进森林抚育和林相改造，美丽多彩的森林已成为“最美县城”最靓丽的一道风景。鄞州区启动实施通道、岸边、古道、山头、茶园五个“十大”森林彩化工程，努力构建色彩丰富、季相明显的城乡森林生态系统。开化县组织开展国家公园锦绣行动“312”计划，利用三年时间，打造3条景观通道、提质100万亩公益林、建设200处景观林。

（二）资金投入大幅增加。省厅会同省财政制定出台了《浙江省财政林业补贴资金与项目管理办法》，省以上补助标准从2010年的100元/亩提高到平均200元/亩，2010-2014年中央和省里共投入6.13亿元，其中中央4.1亿元、省2.03亿元。今年，全省设立彩色健

康森林和木材储备林建设项目，结合中央财政森林抚育补贴项目，补助标准提高至彩色健康森林500元/亩、大径材培育800元/亩、珍贵树种造林1500元/亩，有效调动了基层积极性。许多县市坚持以财政投入为主导，出台鼓励推进森林抚育的扶持政策，有力地推动了森林抚育工作。淳安县坚持实施千岛湖林相改造工程，从今年起进一步加大力度，计划今后三年每年投入3000万元；义乌市制定《森林抚育工程项目和补助资金管理实施办法》，近3年累计投入财政资金1200万元；桐庐县将每年安排600万元资金用于色彩林业建设；永康市每年森林抚育配套资金不少于500万元；云和县以三沿区域为重点，加快景观林建设，县级财政累计投入森林抚育680万元；岱山县森林抚育投入标准已达到平均1200元/亩；北仑区制定森林抚育财政专项扶持政策，列入区财政年度预算，配套中央财政补贴600元/亩。

（三）建设质量明显提升。各地认真执行森林抚育技术规程，因地制宜、分类施策，把握关键环节，落实监管责任，实行全过程管理，确保实施成效。一是把好规划布局关。编制森林抚育规划方案，坚持沿线连片推进，重点安排杭金衢、杭新景、杭徽、诸永、上三、杭甬、甬金、台金、温丽等9条高速公路沿线山体森林抚育，有效提升通道沿线森林景观水平。二是把好作业设计关。组织有营造林或林业调查规划设计资质的单位承担，坚持实地调查、现场记录、科学设计。义乌、临海等地通过政府购买服务的方式，将作业设计交由市场主体承担，林业主管部门负责审批检查。三是把好施工验收关。组织林业干部加强现场管理，全程跟踪检查。建德市要求营林科技术人员深入生产一线，实行分片包干、责任到人，作为年终个人考核的重要依据。四是把好技术指导关。开化、庆元等地认真总结符合当地实际的技术模式和典型案例，加强项目管理人员和技术人员培训，提高施工作业人员的水平。在国家林业局组织的森林抚育补贴项目核查中，我省近两年总体得分分别为97.7分和99.8分，远远高于前几年，在全国各省区市排名中位居前列。

（四）综合成效逐步显现。一是促进了森林蓄积增加。从全省统计情况看，抚育林木比未抚育的每年亩均增加蓄积达到0.5立方米。据2010年森林抚育试点的样地监测，杉木中幼龄林抚育后，平均胸径比未抚育增加0.6-1厘米，亩均年蓄积生长量达到1.5立方米，多增加0.7立方米；次生阔叶中龄林抚育后比未抚育平均胸径增长量多2.2厘米，亩均蓄积量增长量多1.3立方米，胸径大于10厘米以上大树比例多21.5%。杉木大径材培育亩均年蓄积生长量达2.1立方米，多增加1.4立方米。二是促进了林分结构改善。通过清理杂灌木、病死木，改善了林内卫生状况，促进森林健康，有效降低了森林火灾和有害生物发生的隐患。江山、浦江等地结合松材线虫病防控，大力开展林地清理和林相改造，实现了森林火灾发生率和林业有害生物发生面积双下降。三是促进了山区林农致富。项目实施以来，全省建成专业抚育队伍735支，累计投入用工1003万工，人均年增加劳务收入3000元左右。龙泉市对1988年造林的林分实施杉木大径材培育，抚育间伐后每年每亩平均增加林木蓄积量0.98立方米，每年每亩可多获得经济效益300多元。

总体看，我省森林抚育工作已经实现了良好开局，但也存在不少问题和困难：在思想认识上，一些地方对森林抚育重要性、紧迫性认识还不够，认为我省水热条件好，森林只要实施封山育林，即可实现资源增长、生物多样性增加，森林抚育可有可无，甚至劳民伤财；一些地方由于近年来项目资金管理日益规范和森林抚育任务重、质量要求高、补助标准低等原因，滋生了懈怠情绪、畏难情绪。在技术支撑上，近些年对森林抚育研究不够，在生产上还缺乏一些“套餐化、快餐式”的森林抚育技术模式；珍贵树种造林、大径材培育等一系列技术规程不够成熟，有待进一步完善；森林抚育在政策法规上也还有许多限制。在项目实施上，一些地方项目实施过程中，不同程度地存在实地调查不细致、作业设计不规范、抚育采伐审批手续不齐全、抚育方式不匹配、抚育措施不到位、档案资料不健全、完成面积不实等情况；一些地方没有制定完善的项目资金管理办法，没有及时将补贴资金兑现给实施主体；

一些地方把用材林、经济林、竹林抚育纳入补贴范围。我们要努力适应新常态，坚持目标导向和问题导向相结合，妥善解决诸多困难问题，加快推进森林抚育工作。

二、充分认识抓好珍贵彩色健康森林建设的重要意义

习近平总书记强调，森林是国家、民族最大的生存资本，是人类生存的根基；林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。浙江“七山一水两分田”，有森林面积9000多万亩，森林覆盖率60.91%，生态好不好、质量高不高、景观美不美，事关森林浙江目标实现，事关经济社会发展大局，事关生态文明和美丽浙江建设。建设珍贵彩色健康森林，就是要以森林可持续发展为导向，通过科学的人工经营措施，优化森林结构，提高质量效益，推动森林系统更稳定、功能更强大、景观更优美，满足人们对森林经济、生态、文化等多种功能的需求。打造珍贵彩色健康森林，是森林抚育工作的“攻坚版”和“升级版”，对于改善森林生态环境、保障国土生态安全、增加木材战略储备、发展森林休闲养生、促进经济社会发展都具有十分重要的意义。

（一）抓好珍贵彩色健康森林建设是深入贯彻中央和省委、省政府战略部署的具体行动。今年，中央出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，要求各地牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，要求我们筑牢生态屏障，更好地发挥森林多种功能，促进人与自然和谐相处。省委“两美”建设决定中，把“森林绿化美化”作为主要标志之一，要求全面推进森林扩面提质，积极建设全省景观森林，建设一流森林休闲养生福地。去年，省委26号文件要求实施森林抚育工程，着力建设一批集景观建设、林相改造、生态涵养于一体的珍贵彩色健康森林。各地要切实增强责任感、使命

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