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接处警案例分析

时间:2017-03-07 07:50:31 来源:免费论文网

篇一:在刑警队的感想

选调公安机关交流工作总结

本人有幸,被合肥监狱选调公安机关交流学习,将交流学习情况总结如下。

一、基本情况

本人是2011年3月20日交流至合肥市公安局包河分局刑警责任区二队,学习两个月,至2011年5月20日结束,主要学习有关刑事侦查工作经验,该刑警队共有男干警23名,女内勤1名,共分为4个探组,主要负责责任区内的刑事案件。

包河区刑警责任区二队值班按照排班进行,每个探组负责每天的刑事案件的接处警及后续跟进工作,包括勘验现场,录入报案人笔录,收集与案件有关的材料,抓捕审讯犯罪嫌疑人以及对犯罪嫌疑人按照程序进行批准逮捕,侦破案件;该刑警队还负责对辖区内的流窜犯、网上逃犯进行抓捕;同时在需要时还负责辖区内大型活动的安保工作。

我在到二中队后,被分至二中队二探组,与公安同志们一同值班,接处警,侦破案件。在交流学习的二个月内,除了每天的接处警及侦破案件外,主要参与了4月份周谷堆回民哄闹事件的维稳工作,中央领导视察滨湖新区的安保工作,奥体中心5月份演唱会的安保工作。

二、学习感受

1、个人对公安侦查工作的一些感受。

(1)在刑事案件发生后,除了采取必要的技术侦察手段外,公安机关同志为侦破案件,会采取走访群众及与相关部门联动获得案件

线索的方法。通过对案发现场及周边的群众的走访,可以了解有关案件的一些情况,如案件中牵涉到的人员的基本情况,近期发生的与案件有关不正常的事件,可能与案件有关值得怀疑对象的走访等。在案件发生后,公安机关能够及时联系到有关部门,如街道、居委会、社区等基层机关,了解有关案件的信息。通过大量的走访,公安部门可以收集到大量有关的线索,再集中分析有,进而进一步制定有指向性的侦破计划。

(2)公安机关的同志们在侦破案件时,对受害人的笔录和嫌疑人的口供看得很重要,因为从受害人的笔录中能够得到犯罪嫌疑人的特征及作案手段、特点,可以为以后侦破案件提供更多详细的线索;犯罪嫌疑人的口供能够详细提供他们的作案过程,同时比对同一案件中不同犯罪嫌疑人的口供可以在案件侦破遇到难点时寻到突破点。因此,在案件发生时,除了进行现场勘验外,公安机关更看重于受害人及犯罪发生地附近人的有关报告,可以在第一时间得到相应的线索,为侦破案件提供更有力的保障。

(3)公安机关在侦破刑事案件中,有专门的情报研判中心,对同一类型的案件进行专门的情报研判分析。在不同的案件中,受害者的情况可能不同,但情报研判中心可以通过对大量不同的案件进行详细分析,发现不同案件中的关联点,如案件发生的时间,不同案发地点的相同点,作案人的基本体貌特征,作案手段,侵害的主要对象等,然后在公安内网上公布有关案件的特点及提出相应布控措施,确保及时侦破案件。

2、狱内侦查工作的不足。

(1)硬件设施的落后。在案件发生后,公安机关会根据不同的案件,采用相应的硬件设备,对现场进行勘验,提取对案件有关的证据。如对案发现场进行现场警戒,用指纹刷提取现场遗留的指纹,对案件现场进行现场定位照相等一系列措施。而狱内侦查工作中,对案发现场则缺少相应的硬件措施,没有相应的工具提取相关证据,致使不能取得足够的证据,仅靠耳目、信息员的汇报及对罪犯的审讯取得证据,除非抓到现行,因此为侦破案件带来很大的困难。

(2)对案发现场的保护不足。遇到刑事案件后,公安机关会在第一时间将现场封锁起来,进出案发现场的仅有技术侦查人员,在采集有关证据的同时,更注重保护案发现场的实际情况。而在狱内侦查中,则没有相应的观念,如在搜查出手机时,第一反映是将手机拿到手中带走,而没有想到保护手机上的相关信息,致使失去侦破案件的重要证据。

(3)对狱情掌握的深度不够。虽然监狱内各押犯监区能够每周按照要求召开狱情分析会,对押犯进行相应的情况说明与分析,预防和杜绝出现狱内再犯罪案件,但是绝大多数都是流于台账,应付检查。日常改造中,各承包干警不能很好的深入到承包罪犯小组了解情况,对个别谈话教育重视程度不高,除非有明显问题的罪犯才会主动找到罪犯谈话,以致在召开狱情分析会的时候,不能很好的对承包小组罪犯的情况进行说明,导致监区在掌控整体狱情时只能看到流于表面,大致的监管改造情况,而对押犯中细微但有重大意义的情况不能很好

的掌握,进而致使对狱情的掌握深度不够,不能做好狱内再犯罪案件的防控与侦破工作。

三、个人对狱内刑事侦查活动的一些想法

1、加强对信息工作的整理,做好对信息情报工作的建设。 公安机关的侦查工作中,会进行专门的情报研判,即对许多案件中的特点,如案发的时间、地点、作案人的特征等有关案件侦查的相关细节进行分析比对,发现不同案件中的相同点,然后在此基础上,制定出相应的侦查措施,确保侦查工作的顺利开展与案件的快速侦破。在我们监狱中,也有着相应的情报分析程序,每月进行的狱情分析会,每周开展的敌情分析会,每日进行的日碰头,听取耳目、信息员的汇报,都是将有关罪犯的情况收集整理。在狱内侦查工作中,一是要将重点罪犯、重点部位的监控作为工作重心,不放过任何有价值的信息;二是多渠道地收集狱情,加强对狱内情况的控制能力,将不同的信息汇集到狱内侦查中心,做到对每个重点罪犯、每个要害部位实现信息联络;三是提高狱情预警信息的利用率,在掌握狱内情况信息的基础上,就要及时地进行科学分析,树立起“防范于未然”的超前意识,采取针对性的措施,消除险情,提升安全保障系数。

2、做好三防工作,强化人防的作用。

在监狱的安全防范措施中,随着技术的进步,在物防、技防层次上的安全系数不断提高,各项新技术的投入,使得监狱在人防以外的层面上得到了很大的保障,但是监狱的安全保障最基础的是人防,在任何的防范工作中,要强化人的作用。一是要熟练掌握物色建立和使

用耳目的策略,最大限度地发挥耳目作用。狱内秘密力量是了解敌情动向的重要途径,是监控危险分子、重点和要害部位的特殊措施,是预防、侦破狱内案件的有效手段。我们公开管理不可能全面掌握罪犯的一切情况,特别是罪犯预谋作案的情况,罪犯都是在想方设法隐蔽自己的意图,欺骗干警,欺骗同犯,因此,发挥好耳目作用,对全面掌握狱内押犯动态、确保监狱安全是十分必要的,也是狱内侦查干警必须掌握的技能;二是要熟练掌握防范策略和技巧。狱内侦查的既定目标是确保监狱的安全稳定,在实际工作中要立足于防范,着眼于防范,尽可能地降低狱内案件的发案率,做到少发生以至不发生狱内案件,确保不发生重大、特别重大案件,每一位侦查干警必须学会防范、善于防范;三是要熟练掌握侦查破案的专门知识,及时打击狱内又犯罪。狱内发生案件就要及时侦破,这既是狱内侦查工作的任务,也是打击罪犯、稳定狱内秩序的有效手段。监狱要采取研讨会、案例分析会、交流会、观摩会、培训班等多种形式,提高专兼职侦查员在敌情预测、调研、三情搜集、现场询问、勘查等方面不断提高分析、处置问题的能力。

3、做好谈话教育工作,掌控狱内狱情。

监狱是一个罪犯集中度较高的地方,罪犯的一举一动几乎都会被他犯知道,因此在监狱中收集比对分析信息较之公安机关相对容易,这就要求狱侦民警要做好狱情的收集掌控工作,最好的办法就是通过谈话教育工作。为了了解罪犯的思想动态及有关情况,监狱出台了有关罪犯谈话教育工作的“十必谈”,全方位覆盖了罪犯的情况,要求

篇二:对10起涉警案件的评析

对10起涉警案件的评析

http://10.130.198.71/zpw/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=6972

作者:未知 文章来源:江苏省厅 点击数:518 更新时间:2008-8-12

以下材料为江苏省厅法制处编缉,供参考。

必须理直气壮地支持人民警察依法履行职责

——对10起涉警案件的评析

近年来,一些地方涉警案件屡有发生,少数违法犯罪嫌疑人不懂法、不学法、不守法、不畏法,实施违法犯罪行为后,不仅不接受、不配合、不服从人民警察依法管理、依法调查、依法处理,反而倒打一耙,对人民警察恶意投诉、栽赃陷害、敲诈勒索,甚至暴力抗法、袭击人民警察、扰乱公安机关工作秩序,严重影响了公安机关的执法权威,损害了法律的尊严,妨害了社会管理秩序。为了指导各地公安机关依法查处涉警案件,支持民警依法履行职责,维护民警正当执法权益,教育公民自觉遵纪守法,维护社会公平正义,现选择今年以来省厅接报的10起典型案例进行解剖评析,供领导决策参考和各地学习借鉴。

1、高国安驾车逃跑发生交通事故聚众袭警案

2008年4月3日12时许,常州市武进区公安局横山桥交警中队民警徐福荣带两名协警,驾驶警车在潞横路横山桥镇区段巡逻时,发现由西向东驶来的一辆装载红砖的“皖17-10581”农用车涉嫌严

重超载(据事后查证,该车核载1吨,实载11吨,司机系安徽省利辛籍民工高国安),民警随即打手势示意司机靠边停车接受检查,高国安却加速冲卡,逃避处罚。出于安全考虑,民警并没有追赶。高国安在加速行至前方约一里的横山大桥东侧桥堍时,为避让迎面驶来的摩托车,将常州市医疗器材总厂的自动门撞坏。当徐福荣处理完另一起违章继续向前巡逻时,发现了高国安引发的交通事故。由于事故较为轻微,民警当场作了调解处理,由高国安赔偿自动门的维修费,车子暂时停在厂内,待对自动门估价赔偿后再驶离现场。

随后,徐福荣驾车前往附近的长丰停车场处理另一起违章。不料,高国安以被交警检查而撞了厂门为由,打电话将妻子李珍和儿子、儿媳以及连襟张树军夫妻叫来,并尾随民警来到停车场。途中张树军打电话给老乡徐理,让他尽快多约一些老乡过来。见警车驶入停车场后,他们用两辆农用车堵在门口,然后进入场内将徐福荣围住。李珍对徐福荣说:“都是你们交警查超载,把我丈夫吓得出了事故”,同时连续朝徐脸上吐唾沫。他们还对徐福荣推搡揪打,将其腰带拉掉,警帽打落在地。停车场工作人员见状向横山桥交警中队报警,中队长恽红岩立即带领4名民警1名辅警,于12时26分赶到现场进行教育制止。此时,又有接电话后赶来的侯树虎等5、6人冲进停车场,参与围攻民警。现场民警即打电话向横山桥派出所请求支援。不一会,又有数十人陆续赶到停车场参与围攻民警。混乱中,张树军等人故意躺倒在地,诬陷民警打人。约半小时后,现场聚集了高国安等人喊来的八、九十人。为防止事态进一步扩大,

民警将停车场第一道大门关闭。被拦在大门外的人便向场内民警投掷石块,并强行冲开大门,继续围攻民警。直到下午3时许,武进区公安局领导调集防暴民警赶到现场,才平息了事态,当场抓获51名违法犯罪嫌疑人,其中23人被行政拘留,5人被检察机关以妨害公务罪批准逮捕。

评析:

本案,高国安驾驶超载车辆拒不接受民警检查,在驾车逃跑途中,发生交通事故,把厂门撞坏,责任全在其自己,却迁怒于交警,认为是交警纠违造成的,继而通知其家人和老乡围攻交警,严重妨害了社会管理秩序,导致其喊来“帮忙”的人员中23人被行政拘留,5人被逮捕,真是害己又害人。而公安机关在处置过程中,始终保持了理性和克制,从而避免了矛盾的进一步激化。交警徐福荣发现高国安超载逃跑后,因是一般的交通违法行为,没有驱车追赶,符合交通执勤规范;发现高国安发生轻微交通事故后,作了调解处理,符合事故处理规定。横山桥交警中队接到报警后,立即派出警力增援,但在对方人数众多、群情激动的情况下,仅是做说服教育工作,没有贸然处置,避免了事态扩大。武进区局调集防暴民警,集中优势警力一举平息了事态,并按照“宽严相济”的政策和区别对待的原则,对参与闹事人员依法作了分层次处理,体现了法律效果和社会效果相统一的精神。

2、王健业逃避民警检查溺水死亡案

2008年4月28日凌晨1时45分许,苏州市公安局沧浪分局友新派出所民警张磊带领两名辅警在德合水果市场附近巡逻时,发现一辆摩托三轮车拉了一块很大的钢板,上面坐了几个人,驶进了市场北面的巷子里,形迹十分可疑,遂进巷查找,在巷子尽头的沙场发现了嫌疑车辆、物品及人员。张磊立即喊话并表明身份,几人丢弃车辆、物品后迅速向四处逃跑,民警和辅警分两路寻找,在京杭运河晋源桥南一码头货船边水中发现一男子。张磊及辅警立即上船,扔下缆绳施救,并叫船员找梯子、救生圈等工具进行救援,但该男子拒不理睬,迅速向河对岸游走。张磊立即带领辅警到河对面寻找未果,即将嫌疑人弃留的摩托三轮车及钢板(长510CM,宽110CM,厚1.2CM)带回所内,并将上述情况向值班所领导作了汇报。

5月1日,一名叫王伟伟的男子到友新派出所报称其父王健业失踪,友新派出所按照失踪人员登记的程序记录了信息并采集了DNA数据。5月5日上午,王伟伟再次来到友新派出所,称其父的尸体被水上派出所找到了,怀疑其父是4月28日被民警追赶后跳河溺水死亡的,要求友新派出所给其一个说法并予以赔偿。友新派出所领导立即找到张磊及两名辅警问清当时的处置经过,并向分局作了汇报,同时,告知王伟伟必须通过合法途径解决此事。5月6日下午,分局王荣华副局长在友新派出所将调查情况向死者家属作了通报,但死者家属坚持认为王健业的死亡是由民警造成的,要求公安机关赔偿。5月7日上午8时许,王伟伟捧着其父照片与10余名亲属到友新派出所门口堵门哭闹,分局立即组织民警将他们带至吴门桥派出所进行疏导教育。次日,王伟伟等人提出,由于家庭经济困难,

要求减免死者火化费用。5月15日下午,王伟伟等再次到友新派出所提出同样要求,并表示如其父火化费用得不到减免,亲属们将弃尸返乡。沧浪分局鉴于死者家庭的实际情况,与苏州市殡葬馆协调,减免了死者火化费1600余元。5月16日下午1时许,死者尸体被火化,其家人返回原籍。

评析:

本案,民警张磊带领2名辅警在深夜巡逻时,发现可疑情况进行追踪巡查,是依法履行职务行为,也是对工作负责的体现;发现有人逃入河中后,张磊等人立即组织施救寻找,履行了救助义务。友新派出所在接到王伟伟关于其父失踪的报警后,按规定进行了登记并采集了有关数据,符合接处警规范;接到王健业溺水死亡的报警后,立即找处警人员了解情况,在向上级公安机关报告的同时,告诫王伟伟必须按照法律途径解决,处置过程合理合法。沧浪分局接到派出所报警后,立即派局领导与死者家属对话;当死者家属到派出所聚众闹事时,组织力量将他们带至异地进行教育疏导;当死者家属提出因家庭困难,请求减免死者火化费后,及时与有关单位协调,满足了死者家属的要求,整个处置过程合情、合理、合法。

3、陈亮盗窃逃跑坠楼受伤案

2008年7月17日凌晨3时34分,张家港市公安局城北派出所接110指挥中心指令称,张家港市工商行政管理局6楼安定宝报警。城北派出所2名民警、3名保安立即赶至现场,发现6楼局长室的门已被打开。根据现场情况,城北派出所又抽调2名民警带8名保安赶至现场,安排警力在大楼四周守候,其余人员从底楼开始逐层

篇三:政治学案例分析题

//课程名称:政治学基础

[试题分类]: 第三篇 政治行为 第一章 政治统治

[命题人]:曹英

[所属单位]:公安管理系

[题型]:案例分析题

萨达姆统治的20年里 伊拉克男人越来越少

随着伊拉克萨达姆政权的倒台,前政府遗留的许多机密档案开始被解密。最近有关工作人员发现,在前政权的核心机密档案中存放着萨达姆时期人口普查结果,从中可以看出:萨达姆统治的20多年时间里,伊拉克的男人越来越少。

根据1978年伊拉克对外公布的人口普查报告,当时伊拉克全国的男女比例为106:100。从1978年至2003年的25年里,伊拉克就再也没有对外公布过人口普查的结果。

根据此次解密的文档,1997年伊拉克秘密进行人口普查时,其男女比例已经下降到99:100,这对于一个向来男多女少的阿拉伯国家来说是非常罕见的。是什么原因造成了短时期内如此大的人口性别比例变化呢?

联合国人口普查学专家乔泽夫·萨米认为,常年不断的战争、萨达姆政权残酷镇压反抗运动和伊拉克人流亡避难是最主要的原因。以什叶派聚集的巴士拉地区为例,1978年这里男女比例为103:100,而1997年则变成了97:100,个别农村地区达到了95:100。在仅有43.7万人口的穆萨纳省,男女比例为94:100,成为伊拉克全国男性比例最低的地区。

巴士拉地区作为伊南部的重镇和什叶派聚集地,不但是8年之久的两伊战争的主战场和重灾区,而且在海湾战争后,这里爆发了什叶派群众反抗萨达姆统治的起义。起义遭到了当时中央政府的残酷镇压。据外界估计,至少有20万名什叶派穆斯林被秘密杀害,这其中绝大部分都是男性。

萨米介绍说,自从萨达姆上台之后,伊拉克同伊朗的战争、同美国的海湾战争及其镇压南部什叶派穆斯林和北部库尔德人的军事行动等加速了萨达姆政权征兵的频率。为了躲避兵役,很多老百姓采取了各种办法。在农村,不少家庭都是由家庭主妇出面接待不熟悉的客人,家里的男人则是躲藏起来,而家里有多少个男人也成了对外人最大的“秘密”。

为了躲避兵役和战乱,不少伊拉克男子还纷纷逃到其他国家。这个现象在海湾战争后愈演愈烈,周边国家如约旦、叙利亚等都成了伊拉克男人的避难所,还有的辗转到了埃及、沙特以及欧洲国家。

另外,通过对上述文档的研究发现,以前国际社会认为伊拉克有大约2200万人口也是不准确的,因为针对库尔德人所聚集的北方三省的人口普查几乎从未展开过,原公布的这三省920万人口完全是估计出来的。根据最新的资料,伊拉克全国人口应该在2500万人上下。目前,针对伊拉克人口普查结果的研究仍然在继续。上述文档已经被送到联合国、美国、英国以及约旦的专业部门进行研究,研究人员希望能够得出目前伊拉克实的人口状况,以便提供给伊拉克“临管会”,作为今后全民大选的基础。

在历史上,人口的性别比例变化通常是一个国家处于战争或者暴乱状态的标志。在第二次世界大战期间,德国的人口男女比例为85:100,而目前已经上升为96:100;当时的俄罗

斯的男女比例仅为75:100,而目前已经达到88:100;法国人口男女比例当时为93:100,现在上升到95:100。阿拉伯各国人口传统上一直是男性多于女性,而如今伊拉克出现了女多于男的情况,实在是令人深思。

(文章来源:万铤

环球时报2003年8月18日)

请回答下列问题:何谓政治统治,其方式有哪些?如何理解萨达姆政权的暴力统治?

答案:

(1)政治统治是权力主体为实现利益诉求选择的对客体的控制——制约关系,主要表现为控制社会冲突、维持社会政治秩序;

(2)政治统治的建立,常有和平演变、暴力革命两种方式;政治统治的维持则有暴力强制、经济发展型的利益交换(功利型或有效性建设)与合法性构建三种方式。

(3)萨达姆政权的政治统治,是典型的暴力控制型,高度依赖于国家暴力,对任何政治不合作、反对与反抗取严厉的强制、暴力镇压。这种模式伤害人的尊严,是一种屈服,难以被确证为正义;容易造成既得利益集团的腐败,社会严重的贫富悬殊,形成社会不满,而政府满足民众不满诉求的渠道基本堵塞,只能以暴力反抗为终结,这反而激化政府动用暴力的烈度与频率,形成以暴制暴、以暴抗暴的恶性循环。

分数:15

难度:3

所属知识点:第三篇 政治行为 第一章 政治统治 \第 节\一

认知层次:识记

//课程名称:政治学基础

[试题分类]: 第三篇 政治行为 第二章 政治管理

[命题人]:曹英

[所属单位]:公安管理系

[题型]:案例分析题

民意主导警务的湖州实践

“广场”一词,源于文明的古希腊,是民意的代名词。“警务广场”,则源于湖州公安,一个原生态、多元化的警民沟通平台,一个制度化、无阻碍的警民合作平台,一个民意主导警务的新创举。自去年10月以来,湖州市公安机关大力实施“警务广场”行动,积极落实惠民行动,初步构建了民意主导警务运行模式,得到了社会各界和人民群众的广泛认同。

不拘一格搭建百姓评头论足的大平台

一年前的金秋,湖州公安机关“警务广场”行动计划正式启动,随之而来的则是广场、街头、公园、企业等到处可见湖州公安民警与辖区群众触膝长谈的场景,在交流中一个个“金点子”孕育而生,在沟通中一层层警民关系被越拉越近??

正如湖州市委常委、公安局长金伯中对警务广场的诠释:“警务广场就是指公安机关依托广场、公园等公众活动场所和互联网,搭建群众参警议警、警务协商、民主监督的平台,建立开放、参与、合作、共赢的民意导向警务运行模式,最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推进警务民主化,营造警务共同体,使公安工作充分体现民意、广泛汲取民智、更好保障民安、促进平安和谐。”

去年10月,湖州市公安局互联网门户网站全面改版为“警务e广场。”网站既有网上审批、服务预约、被盗三车与无主车公告认领等功能,也有安全预警、方便群众等板块,同时还开通手机版“WAP警务广场”。虎年的元宵节,湖州市委常委、公安局长金伯中与网民以在网上在线交流方式一起度过了特殊的元宵节。仅这一次网上恳谈,参与的网友就有800多人次,提问多达110余个。

自2009年10月15日开展第一次广场警务活动以来,参与广场警务活动的群众达到100余万人次;“警务e广场”的点击量达到了200余万人次,日均1万余人次。许多湖州老百姓已经把“警务e广场”作为每日必看的“治安要情”和“湖州公安日报”。

去年市民丁先生摩托车被窃,到派出所报案,可民警却称监控模糊,即便拍到了也认不出,没法抓到人,拒绝调取监控视频。“义愤填膺”的丁先生在“警务e广场”上投诉民警。一天后,派出所为此电话致歉。丁先生专门写来了近200字的表扬信。仅仅一天,丁先生的态度360度转变。正如一位网友留言:“只要公安机关积极回应民意,哪怕工作还存在一些不足和粗糙,老百姓还是会理解谅解的。”

将“第一信号”在第一时间转化为第一行动

群众呼声是“第一信号”。湖州警方运用一切有利于警民沟通的办法、手段、途径和载体,搭建网上网下互动,全时空、网络化、多维度的沟通大平台,最大限度地畅通社情民意,将“第一信号”在第一时间予以接收。

该局把“110宣传日、314国际警察日、626国际禁毒日、818湖州首届警察文化节纪念日、1015湖州第一次广场警务活动纪念日、119全国消防安全宣传教育日”作为统一组织广场警务活动的六个固定日期,并结合实际开展不定期的广场警务活动,在城市的广场公园,企业的车间食堂、农村的田间地头,倾听老百姓的诉求,最真切地感受老百姓的真实想法和真情倾诉。

今年年初,湖州警方在充分听取老百姓意见、了解老百姓需求愿望的基础上,提出了20余项候选工作,在“警务e广场”上予以公示,请全市网民投票选择,短短10天内有逾万名网民投票。最终湖州警方根据群众的投票确定了以“整治盗窃‘三车’违法犯罪、打黑除恶、中心城区交通‘排堵保畅’、酒驾常态化整治、打击网络赌博和淫秽色情、防范打击传销、防范打击电信诈骗、查禁赌博机、在校学生应急逃生技能大培训、实施公众聚集场所消防安全和危险物品常态严管”等为主要内容的2010年全市公安“为民十大行动”。

湖州警方把群众反响强烈的整治盗窃“三车”(摩托车、电动车、自行车)违法犯罪专项行动为重中之重,一手抓打击,打掉了好几个“盗、收、运、销”一条龙、产业化、跨省市的盗窃团伙,远赴新疆追缴赃车;一手抓管理,创新推出了电动自行车“信息化、号牌化”管理,推动成立电动自行车行业管理协会;一手抓防范,千方百计加强宣传,增强老百姓的自我防范意识和能力。

湖州警方还在“警务e广场”网站上开设了“被盗三车无主车公告大厅”,老百姓可以在网上查询自己失窃的车辆。公告大厅开通以来,已有176位湖州市民通过“警务e广场”

找到了自己的车。

以听得起骂声的勇气接受群众监督

警务民主是社会稳定的安全阀。“警务广场”,不仅仅是个说话的平台,也是个群众批评、监督公安的平台。群众对湖州警方有什么不满,有什么怨气,都可以通过网上网下的各种平台上表达、发泄。警方认为,当面骂总比背后骂好,背后骂只不过是听不到而已,当面骂得对,可以促使警方下决心整改问题,骂得不对,还可以沟通解释。

警务民主,实际上就是一个安全阀,使老百姓对公安机关及社会的不满情绪得到有序的释放,大量的矛盾纠纷在基层、在萌芽状态及时得到化解。在今年3月14日以“让百姓更安全让警民更和谐”的主题广场警务活动中,金伯中局长在公园里与群众面对面,坦诚回应每一位群众的批评。20多家网站以《官员作风“大胆” 市民问题“很辣” 湖州公安局长公开场合答问》为题予以报道。

警务民主还是公正廉洁执法的保护伞。湖州警方通过“警务广场”,推进“阳光警务”,及时公开重大案件情况信息,不断提高执法工作的透明度,把执法过程“全裸”于人民群众的监督之下,主动接受人民群众监督,形成了对公安机关执法的一个倒逼机制。今年以来,全市公安信访投诉量大幅减少。

既要群众满意度又要群众参与度

维护社会治安,公安机关是主力,社会公众是主体。“警务广场”的目标,既要群众的满意度,又要群众的参与度。在满足老百姓的新期待、新要求的同时,还要让老百姓参与进来,大家说、大家做,共创共享平安和谐。为此,湖州警方大力加强公共关系建设,增强群众维护社会治安的责任感和参与意识,把广大群众的参与和支持纳入警务运行体制之内,建立公安机关与群众互信互动、密切合作,共保一方平安的警务运行机制。

在网上,湖州警方让市民票选,老百姓来选择确定全市公安重点工作;在社区,保安员、治安巡防队、治安信息员、禁毒志愿者等多形式的群防群治力量正与公安机关一起共保平安;群众举报线索、提供防范建议、参与治安维护的热情正在升温。

湖州警方还大力发展平安志愿者队伍,开展“好点子、好市民、好勇士”评选表彰活动,把社会治安人人有责转化为人人行动。通过网上自愿报名等形式,“招录”了300名群众志愿者到社区警务室当一回“临时”警察,跟民警一起接处警、调解纠纷、治安巡逻。一些群众志愿者深有感触地说,“我们当一天警察就这么辛苦,而你们天天都这样,真是不容易”。

(文章来源:刘银珍 孙燕洁 人民网(北京) 2010-10-11)

请回答下列问题:

1.何谓政治治理,其现代型政治治理有哪些特点?

2.如何理解警务广场式的治理模式?

答案:

(1)政治治理是权力主体为实现利益诉求选择的一种对社会公共管理职能的行为,是双方力量互相妥协后的合作,主要表现为权力的公共性的实现;

(2)现代型政治管理具有契约管理、有限权力、有限责任、市场经济理性为依据、法治等特点,通常表达为善治;

(3)善治的要素包括,合法性,即社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态;透明性,即政治信息的公开。立法活动、政策制定、法律条款、政策实施、行政预算、公共开支以及其他有关的政治信息,公民都有权获得,并且对公共管理过程实施有效的监督;责任性,管理人员及管理机构由于其承担的职务而必须履行一定的职能和义务;法治,法律是公共政治管理的最高准则,任何政府官员和公民都必须依法行事,在法律面前人人平等。法

治的直接目标是规范公民的行为,管理社会事务,维持正常的社会生活秩序;但其最终目标在于保护公民的自由、平等及其他基本政治权利;回应,公共管理人员和管理机构必须对公民的要求做出及时的和负责的反应,不得无故拖延或没有下文。在必要时还应当定期地、主动地向公民征询意见、解释政策和回答问题。

(4)警务广场是一种治理的制度创新,是“以民意导向警务运行模式”,要求在思想观念、决策机制、警务模式等方面都要体现以民意为导向;创造条件让群众批评监督。要真正以听得起骂声的勇气接受群众的批评监督,疏导社会不满情绪,从源头上预防和减少矛盾纠纷,促进社会稳定和谐;实施社区警务战略,创新专群结合、群防群治工作机制,真正与人民群众建立合作伙伴关系,并把这种合作伙伴关系转化为一种警务运行模式,把社会绝大多数人的利益诉求纳入到警务运行体制之内,把群众对社会安全的愿望转化为维护社会平安和谐的共同行动,形成警民合作协商、携手共建、共享平安的命运共同体;

(5)5月5日,国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱对“警务广场”行动作出重要批示:“好。浙江湖州市公安局积极回应群众的新期盼,努力构建民意导向警务活动新模式的做法好,值得各地学习,借鉴。” 充分肯定和高度评价我市公安机关实施的“警务广场”行动。新华社《国内动态清样》(4月11日第1416期)、人民公安报(5月3日第5561期头版头条)等相继刊文介绍了这一做法和成效。

分数:15

难度:3

所属知识点:第三篇 政治行为 第二章 政治管理 \第 节\一

认知层次:识记

//课程名称:政治学基础

[试题分类]: 第三篇 政治行为 第三章 政治参与

[命题人]:曹英

[所属单位]:公安管理系

[题型]:案例分析题

瓮安事件

2008年6月22日凌晨0时27分,瓮安县公安局110指挥中心接到报警,称在西门河大堰桥处有人跳河。凌晨3时,16岁的中学女生李树芬在河中被其叔李秀忠等人捞起,急救人员证实李树芬已经死亡。报警的三名青年被警方带走。当日上午,死者父亲等人到瓮安县雍阳镇派出所询问案情,被告知已交到瓮安县公安局刑侦队负责。刑侦队告诉他们,李树芬系自己投水死亡,与当时在场另外三名青年无关,要求家属自行埋葬尸体。死者父亲等人不服,提出要进行法医鉴定。当晚,瓮安县公安局刑侦大队技术科的法医到现场作鉴定。由于怀疑李树芬并非自杀,她的家属用冰棺将尸体冷冻后停放在出事现场,同时从附近的居民


接处警案例分析
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