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巡察经验交流材料

时间:2017-01-19 05:56:19 来源:免费论文网

篇一:经验交流汇报材料

夯实基础 注重规范

创新管理 科学发展

—城区局专卖部门上半年工作经验交流 2009年上半年,按照省、市局提出的“抓基层、打基础、上水平”的工作要求,城区局专卖部门紧密围绕市局中心工作,积极部署专卖基础工作年活动,现将近半年来的工作情况小结如下:

一、基层队所建设,稳扎稳打

1、完善信息,筑牢市场根基。首先健全经营户基本信息资料,结合09年的换证工作,对辖区内所有卷烟零售户基础信息进行了一次“拉网式”摸底调查。通过换证,彻底消灭空白村,摸清辖区零售户情况,进一步巩固市场管理完善经营户基础信息。其次是建立健全违法涉烟人员信息档案,各队、所根据掌握的实际情况,建立、健全辖区内违法涉烟人员信息档案,包括姓名、照片、家庭住址、违法经营记录等,时刻关注违法涉烟人员的活动和专卖市场一些新的动向,为打击违法涉烟犯罪,提供信息保障。

2、专卖网建,突出“三化”。

一是注重网建工作的痕迹化,各项工作有计划、有记录,市场检查在工作日志中反映,市场巡查在巡查表中反映,对于市场中出现非法三烟、无证经营、价格不到位的情况如实记载,并采取相应的工作措施。二是突出网建工作规范化,

市场检查流程、市场巡查流程、教育转化流程,网建记录规范填写,杜绝不认真和敷衍了事填写,网建档案整齐划一,一线一档,数出一门。三是教育转化工作人性化,针对不同类型的个性特点,分析违法动因,找准切入点,实现一把钥匙开一把锁,灵活运用“法律宣传、劝说疏导、指导经营、培训学习、协助转化”五种方式开展教育转化工作。

3、加强业务技能培训,提高队伍素质。

采取多种渠道加强员工业务培训,促进专卖人员统一思想、转变观念、提高素质,努力实现队伍转型。

一是专题培训。联合公安部门对专卖人员进行行政执法培训。通过系统的讲授涉烟案件的经营与侦办、案源信息收集、调查取证等方面的专业知识,进一步夯实行政执法的专业理论知识,提高了专业技能水平。

二是以会代训。管理所每周召开工作例会,由专管员把实际问题带到会上,互相学习交流,既要总结成绩,发掘亮点,也要查找不足,提出改进措施。一些管理所还采取模拟演练、一问一答等方式,强化训练专管员对常用法律法规、真假卷烟鉴别的实际运用能力。

三是经验交流。各队、所内部开展培训,实行“每周一题”的学习办法,以管理所为单位,在每周例会中,拿出一定时间,研究一个问题,认准一包烟,互教互学,使专卖队伍的整体素质不断提高。

二、三个抵制,构建卷烟零售市场诚信经营体系

一是建立“三个抵制”诚信经营视觉识别系统,通过向经营户发放《致卷烟零售户的一封信》、签订《三个抵制规范经营承诺书》、张贴心服务彩带等VA标识,在外包装上,有效区分无证户和有证户,提高烟草专卖法定经营户在消费者心目中的认知度,引导客户选择有证户进行消费。

二是建立诚信等级管理系统,重塑客户诚信价值,以客户守法经营情况为依据,细分客户诚信等级,建立货源分配升降档机制,按经营户诚信等级进行货源分配,同时积极向消费者宣传,引导选择性消费诚信等级高的经营户,提高经营户盈利能力,发挥专卖的诚信管理价值。

三是广泛开展规范经营示范线评比活动,深入推进“三个抵制”,通过制定考评标准,将“三个抵制”纳入规范经营示范线创建活动,由评比活动领导小组,按照评分标准,严格开展检查考核,同时定期、不定期的对规范经营示范线进行督察、检查,保持规范经营状态的连续性,确保市场管理的质量不反弹、不降低,充分发挥使示范线在打击非法三烟、维护良好市场秩序、为消费者提供优质服务方面的示范引导作用。

三、加强监管,提高市场掌控能力

1、专项行动,紧扣市场动态,每月确定工作重点,以专项行动为切入点,加强市场监管, 4月份,针对城区卷烟

货源供应紧张,部分品牌与周边地区价格倒挂的市场情况,开展了对黄鹤楼、中华系列等高档品牌假冒卷烟和红河、娇子等品牌的非渠道卷烟专项整治行动,5月份以打击非法收购全包虹之彩红金龙和利用托运部、邮政快递贩销非法卷烟为重点, 6月份以监控黑名单中涉烟人员为重点,严厉打击不法烟贩。通过开展上述行动,取得了良好的效果,有力的净化了卷烟市场。

2、整顿无证经营,规范市场秩序

无证经营是当前卷烟市场的一个顽疾,今年我局将治理无证经营作为专卖管理一个重要创新课题,局领导对此项工作高度重视,多次与工商、公安等协作部门进行沟通,成立领导小组,并联合下发了整治方案,采取“调研、打击、堵截、疏通”等一系列措施,确保整治工作取得实效。一是充分调研,首先对辖区内无证户的分布状况、从业人员、形成原因、货源来源、销售对象、仓库地址、经营时间、是否有抗法倾向等基本情况进行充分调查,并进行分析、研究,并建立了无证户管理档案。二是严厉打击,加强与工商、公安部门的联系,借助外力开展联合整治。对典型案例,在当地媒体及时曝光,以对无证户起到震慑和教育作用,注重复查检查,多杀几个“回马枪”,对已被取缔的无证户进行回查,以避免死灰复燃。三是堵截源头,强化监控卷烟经营大户的力度,切断无证户的进货渠道,加强对有证户的宣传教育,

防止“以有供无”现象发生,同时注意收集线索,大力打击地下贩假、售假行为,进一步净化卷烟市场。四是疏通疏导,做好普法宣传工作,教育符合条件的经营户及时依法申办许可证。通过宣传、教育,劝退不符合办证条件的无证户,促使其从事其他行业或自行歇业。

3、牢固树立经营意识,提高打假破网能力。

城区局始终坚持把经营网络案件放在突出重要位置,不断总结探索经营案件的方法和经验,提高打假工作水平。一是强化责任,切实提高案件经营意识。在案件处理过程中,城区局“一把手”高度重视,亲自带头督战,“向我看齐”,敢于负责、敢于碰硬、敢于较真,每位专卖员工都站在政治意识、大局意识、服务意识和效率意识的高度上,认真投入,积极参与,形成齐抓共管的工作局面。二是重视证据,不断拓宽案件经营思路,把调查取证工作的预案设计当成拓宽案件经营思路、提高案件经营能力的突破口,在案件的调查取证中寻找案件经营能力的有力支持证据。充分利用相关证据,通过认真甄别,主动判断,挖出“案中案”,找出“谍中谍”。三是重心前移,积极探索提高案件经营能力,专卖管理工作始终站在市场的前沿,认真采集、梳理、分析辖区内每个客户的经营信息,积极观察、追踪、判断辖区内每个客户的经营动态,按照“五不放过”(不弄清涉案物品的来源、渠道、销路、辐射面和不接受处罚)的原则,强化对案中案的研究,

篇二:先进经验典型材料

某某国土资源局

2011年度执法监察先进经验典型材料

2011年,市国土资源局认真贯彻落实上级有关国土资源监察的会议精神,严格按照局党组制定的“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。针对土地、矿产执法监察工作进行了许多有益的尝试和探索,取得了一定成效。现将典型的经验做法汇报如下:

一、领导重视,成立动态巡查工作小组

实施动态巡查责任制是及时发现并制止国土资源违法行为,解决执法难,降低执法成本,减少经济损失的根本途径。我局始终站在讲政治的高度对待此项工作,认真学习上级文件,深刻领会文件精神,多次召开党组会专题讨论加强土地动态巡查工作,并对原先制定的动态巡查责任制方案重新进行了调整,成立了由主管局长为组长,监察科科长、地矿所所长、建设用地科科长、地政科科长、信访科科长为副组长的领导小组,成员由各城区、中心所长、矿产资源所长组成。办公室设在监察科,负责土地动态执法监察工作的日常运作。

二、明确巡查责任主体和巡查职责

实施动态巡查的主体是我局监察科、各城区所、中心所和地矿所。各城区所、中心所负责对全市违法占地的查处和基本农田保护区的情况进行巡查和监督。地矿所对矿产资源、地质灾害进行查处和检测,抓好矿产资源动态巡查工作。

三、建立动态巡查责任制,健全动态巡查网络

(1)严格执行月报告制度、动态巡查责任追究制度,切实做到了土地动态巡查人员、责任、落实“三到位”。同时,建立健全市、乡、村三级动态巡查网络,将土地动态巡查触角延伸到村街,自上而下形成健全的土地动态巡查队伍,并做到人员、经费、车辆、器材“四到位”。明确一批乡(镇)村国土资源监察信息员和协管员,信息员和协管员积极反馈信息,做好基层动态巡查工作。由我局牵头,组织相关部门和各乡镇办,采取交叉巡查、联合巡查、拉网式巡查、随机抽查等方式,对违法用地情况进行定期巡查,争取做到及时发现、及时制止、及时处理。对违法占地行为建立起由纪检、公安、法院等部门密切合作的联动机制,实行联合办案制度和移交移送制度,保证案件发现一起、查处一起、到位一起,增强土地执法的威慑力和影响力。

(2)划分巡查区域,明确巡查范围。土地监察实行包片责任制,将全市个乡(镇)办分为9个片,由3个城区所和6个中心所负责,实行所长负责制,矿产资源所对全市矿产资源进行管理以及对违法开采矿产资源的行为进行查处。动态巡查实行包片管理原则,包片组是实施动态巡查的主要单位,对所辖行政区域范围的国土资源、测量标志、基本农田保护区标志进行巡查;中心国土所对辖区内的违法占地进行查处,对用地情况进行统计,对基本农田保护区标志进行检查;矿产所对全市非法采砂行为进行查处,同时对地质灾害进行定期预防和巡查。

四、制定定期会审制度,落实社会监督制度

定期会审制度是由局党组组织监察科、用地科、地政科、信访科有关人员每月向局党组汇报一次案件办理情况,每周一由各科、所长参加的例会统一安排一周的工作。对每宗案件责任到人,明确落实时限,对重大案件实行领导包案,下大力解决。我局从全市人大代表、政协委员中选聘了20名国土监督员,对规划审批、农用地转用、土地征用、用地审批、土地登记、违法案件查处等情况进行监督、检查,杜绝了人情案、关系案和个别人说了算等不良现象的发生。力求工作做到公开、公正、透明、规范运行。

五、结合信访工作,创新管理工作模式

做到“两个结合”:一是巡查与信访工作相结合。信访问题越多越频发的地方,就是巡查的重点,处理信访一个点,巡查一个片,在处理信访问题的同时开展巡查,能够收到较好效果。二是巡查与查处违法案件调查相结合。调查一个点,巡查一条线,在深入自然村、违法户进行调查时,凡是经过的地方,有可疑的在建项目,就马上调查落实,达到及时制止违法占地的目的。在此基础上,建立巡查台帐,做好巡查详细记录,规范登记,发现重大情况应及时向动态巡查领导小组汇报。若在巡查中发现的违法行为不在自己辖区的,应及时主动向相关巡查责任单位通报,并协助处理;建立巡查责任制考核体系,将动态巡查责任制纳入年度目标管理考核;建立奖惩机制,对认真履行岗位职责,及时发现、报告、制止违法行为,违法案件明显减少的部门和个人予以奖励。对不认真履行岗位职责,责任区域内发生的国土资源违法案件未能及时发现和制止的,视情

节给予责任人行政处分或通报批评。

六、加强软、硬件建设,畅通违法举报信息渠道

开通12336国土资源违法举报电话。办公室设在信访科,具体负责来信、来访、来电及上级交办的各类国土资源违法案件的线索受理、登记、转办、管理和向举报人反馈受理情况,并做好违法举报台帐的记录工作。畅通了违法举报渠道,有效地扼制了越级上访案件的发生 ,维护了辖区内的安全稳定。

七、加强舆论宣传,营造依法管地用地氛围

我局不断强化土地管理法律、法规和各项政策的宣传力度。在每年的世界地球日、土地日和普法日,都要精心安排宣传内容,采用悬挂标语,出动宣传车,开展知识竞赛、在报纸上开辟专栏等内容趣味化、群众喜闻乐见的形式,搞好土地管法律、法规和政策的宣传。使我市干部群众保护耕地和依法用地的意识得到了提高,增强了法律观念。

通过以上工作,使我局土地管理能力和服务水平有了很大的提高,为推动我市土地管理工作和促进经济社会可持续发展奠定了坚实基础。下一步,我们将继续努力,使我们在今后的工作中取得更大的成绩。

某某国土资源局

二0一二年四月十二日

篇三:向市委巡视组进点汇报材料

向市委巡视组进点汇报材料

尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:

大家好!

首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:

一、基本情况

(一)机构编制沿革

市环保局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。

市环保局派出机构5个:××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。

市环保局直属事业单位7个:市环境监察支队(编制××人,现有××人)、市环境监测中心站(编制××人,现有××人)、市环境保护科学研究院(编制××人,现有××人)、市有害固体废物管理中心(编制××人,现有××人)、市环

境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。

(二)管理体制

全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:

1.直接管理。市环保局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。

2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。

3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。

(三)三年来的主要工作成效

2009年以来,在市委市政府的正确领导下,局系统全体干部职工,团结拚搏,积极进取,努力创新,心往一处想,劲

往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?,实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2010年获得?进位显著奖?。

二、近三年来主要工作情况

近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主

题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。

(一)强班子,不断提高班子整体能力水平

1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。


巡察经验交流材料
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