篇一：随州市“十三五”规划研究报告
随州市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告
前 言
党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
“十二五”期间随州市地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《随州市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了随州市 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 随州市地区的投资环境；提出了随州市 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就随州市地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。
本报告专业！权威！报告根据随州市地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对随州市地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对随州市地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是随州市地区政府、随州市地区企业、欲投资随州市地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元纸介+电子：15800元
第一章 随州市“十二五”经济发展与产业结构
第一节“十二五”期间随州市发展概况
一、随州市行政区域划分
二、随州市地理位置分析
三、随州市发展历史情况
四、随州市环境资源概况
第二节 “十二五”随州市发展成就分析
一、“十二五”经济发展规模
二、“十二五”结构调整情况
三、“十二五”人民生活水平
四、“十二五”社会改革加快
第三节 “十二五”随州市产业经济指标分析
一、第一产业经济指标分析
二、第二产业经济指标分析
三、第三产业经济指标分析
四、三次产业结构变化分析
第二章 “十二五”随州市社会建设及投资状况
第一节 “十二五”随州市交通领域发展分析
一、“十二五”随州市交通领域投资情况
二、“十二五”随州市城市交通建设投资
三、“十二五”随州市铁路建设投资情况
四、“十二五”随州市高速公路建设投资
第二节 “十二五”随州市市政设施建设分析
一、“十二五”随州市城市绿化建设情况
二、“十二五”随州市城市供水建设分析
三、“十二五”随州市城市污水处理分析
四、“十二五”随州市城市市容环境卫生
第三节 “十二五”随州市能源供应消费分析
一、“十二五”随州市城市燃气投资分析
二、“十二五”随州市电力供应情况分析
三、“十二五”随州市能源建设重点项目
四、“十二五”随州市能源消费需求分析
第四节 “十二五”期间随州市信息化建设分析
第三章 随州市“十二五”重点产业规模与经济效益
第一节 农产品加工行业
一、“十二五”农产品企业分布情况
二、“十二五”农产品行业投资分析
三、“十二五”农产品行业销售收入
四、“十二五”农产品行业利润总额
五、“十二五”农产品行业盈利能力
六、“十二五”农产品行业偿债能力
七、“十二五”农产品行业十强企业
第二节 食品行业
一、“十二五”食品企业分布情况
二、“十二五”食品行业投资分析
三、“十二五”食品行业销售收入
四、“十二五”食品行业利润总额
五、“十二五”食品行业盈利能力
六、“十二五”食品行业偿债能力
七、“十二五”食品行业十强企业
第三节 建材行业
一、“十二五”建材企业分布情况
二、“十二五”建材行业投资分析
三、“十二五”建材行业销售收入
四、“十二五”建材行业利润总额
五、“十二五”建材行业盈利能力
六、“十二五”建材行业偿债能力
七、“十二五”建材行业十强企业
第四节 医药行业
一、“十二五”医药企业分布情况
二、“十二五”医药行业投资分析
三、“十二五”医药行业销售收入
四、“十二五”医药行业利润总额
五、“十二五”医药行业盈利能力
六、“十二五”医药行业偿债能力
七、“十二五”医药行业十强企业
第五节 化工行业
一、“十二五”化工企业分布情况
二、“十二五”化工行业投资分析
三、“十二五”化工行业销售收入
四、“十二五”化工行业利润总额
五、“十二五”化工行业盈利能力
六、“十二五”化工行业偿债能力
七、“十二五”化工行业十强企业
第六节 装备制造行业
一、“十二五”装备企业分布情况
二、“十二五”装备行业投资分析
三、“十二五”装备行业销售收入
四、“十二五”装备行业利润总额
五、“十二五”装备行业盈利能力
六、“十二五”装备行业偿债能力
七、“十二五”装备行业十强企业
第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析
第一节 “十三五”宏观经济形势研究
一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响
二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究
三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措
四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设
五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究
第二节 “十三五”产业发展形势研究
一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究
二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略
三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究
四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究
五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究
第三节 “十三五”生态文明与环境研究
一、“十三五”生态文明建设及制度研究
二、“十三五”环境治理及模式创新研究
三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究
四、“十三五”大气污染治理战略研究
第四节 “十三五”社会环境发展研究
篇二：政府门户网站创新情况汇报
政府门户网站创新情况汇报
随州市政府门户网站正式上线运行以来，致力于建设成为市政府发布消息、服务社会、宣传随州和招商引资的重要平台，在各级领导关心和指导下，努力增强其权威性和公信力，发挥其信息公开、在线办事、公众参与的窗口作用，得到了各级领导和社会各界的广泛认可，受关注度和影响力显著提升。
一、往期网站情况回顾
随州市政府门户网站自2010年7月上线以来，先后经历三次改版升级，现已经实现：
（一）多种沟通途径，加强便民服务。打造随州市行政审批网上办事平台，开通民意征集、在线访谈、网上调查、参政议政四大特色栏目，加强公众在线沟通。并与湖北省网上诉求系统实现对接，使用全省统一的网上诉求平台，提供市长信箱和相关诉求功能。
（二）完善的政务信息公开。重点抓好扶贫、教育、医疗、社保、就业、低保、食品安全、环境保护、征地拆迁、物价管理、保障性住房等被社会广泛关注的热点信息的公开，同时开通了在线依申请公开、信息公开意见箱，信息公开工作更加深入，信息公开覆盖面进一步扩大。
（三）设计随州地方特色专栏。打造“炎帝故里”、“随
州概况”专栏，用图文并茂的方式展现随州的历史文化、本地特产、旅游风光，着重表现随州作为谒祖圣地和专汽之都的特色文化和产业。
（四）规范县市区及部门网站建设。出台一系列文件推进信息公开工作和随州政府门户网站群建设，连续两年对我市部门网站进行绩效考核，并针对考核结果落实整改措施，同时新建或改建一批部门政府网站，大大提高了随州政府网站的整体素质。
二、现阶段网站创新情况
手机问政平台
根据市政府主要领导要求，我市将建立手机问政平台。该平台由市政府办负责统筹协调，随州移动公司负责搭建维护，市信访局负责管理，各地各有关单位负责具体落实。市民可通过手机登录“手机问政平台”和手机短信的方式，向有关单位提出建议、咨询、投诉。信息接收单位必须在规定时限内登录“手机问政平台”，回复市民诉求、办理市民咨询的投诉，并将办理情况显示在“手机问政平台”上供查询。在满足人民群众多渠道、多途径反映问题的需求时，也方便政府各单位随时、随地、高效的为群众答疑解惑。
信息公开平台
由中国电信随州分公司开发的随州市政务信息公开平台正处于试运行阶段，该平台整合了政府部门、县市区政府、
公共企事业单位共61个部门，各部门将通过统一的操作管理系统进行信息发布工作，使政府门户网站与各部门网站形成一体化信息平台，可以方便地实现我市政务信息资源的整合，各目录公开的信息更加丰富，为民提供更为全面的数据查询，同时统一受理公开申请的接受和处理渠道更加畅通，从源头上保障信息规范、有效和及时，上下同步、规范统一。
三、下一步网站创新计划
无障碍网站
视觉无障碍辅助版。主要针对以视障人士为主的身体机能差异人群，由于身体机能丧失或弱化，在日常生活或工作中，在信息使用方面受到影响的人群，包括残障人群、老年人群、身体机能未发育成熟的幼年人群等。通过辅助工具条网页文字放大缩小、网页界面放大缩小、阅读辅助十字光标、阅读配色器、文字放大专用屏等帮助浏览者更加便捷的浏览网页信息。
政府门户网站公益信息采集员
面向社会聘请网站公益信息采集员。很多时候市民需要政府帮助、支持或解决的问题，并不是涉及法律、法规或政策性、原则性的问题。俗话说清官难断家务事，市民有时需要的是道义上的支持，网站公益信息采集员作为当前信访系统各种平台的补充，从公平、公正、公开的角度出发，实地调查事情发展的真相，并在网上主持、引导言论，使我市网
民上网言论健康和谐的发展。
随州并不缺少热心公益事业的人士，他们利用闲散时间到福利院为老人、儿童们送上温暖；在社区网站给网民答疑解惑；用手机采集实时新闻上传论坛、微博。
篇三：中共随州市委随州市人民政府关于强力推进工业兴市战略的意见
中共随州市委随州市人民政府关于强力推进工业兴市战略的意见
中共随州市委文件
随发〔2010〕10号
中共随州市委随州市人民政府
关于强力推进工业兴市战略的意见
（2010年9月20日）
下意见。
一、强化工业兴市意识 为认真贯彻落实科学发展观，深入推进“工业兴市”战略，全面加快新型工业化进程，现就跨越式发展我市工业
工业化是经济社会发展不可逾越的阶段，是推进城镇化的强大动力，是实现现代化的必由之路。当前我市发展不业发展不够，必须进一步强化工业的主导地位和龙头作用，牢固树立工业兴则随州兴、工业强则随州强的理念，坚持作为加快随州发展的主战略，把扩大对外开放、推进全民创业作为工业兴市的重要抓手，加速总量扩张，加快结构调又快发展。
二、明确奋斗目标 展方式，切实做到主要精力向工业集中，优势资源向工业聚集，优惠政策向工业倾斜，以工业的率先突破推动全市经
“十二五”期间，规模以上工业总产值年均递增20%以上，期末突破1000亿元；规模以上企业总数达到1000家值占GDP的比重在“十一五”末的基础上提高6个百分点；高新技术产业增加值占工业增加值的比重提高5个百分点把广水建成中国风机名城。
三、突出工作重点 州建成名副其实的中国专用汽车之都、湖北省重要的汽车零部件生产基地、光伏电子产业基地、特色农产品生产加工
（一）着力构建特色鲜明的产业格局。一是做大做强优势产业。坚持以特取胜，发挥比较优势，调整优化结构，汽车、汽车零部件、风机制造、农产品加工为主导，优势明显、贡献突出的地方工业体系。专用汽车要以“专、精、方向，整合资源、培植龙头，拉长链条、壮大群体，打造品牌、提升核心竞争力，确保整车年生产能力达到20万辆；要在企业上规模、技术装备上水平，以及关键零部件和各种总承的开发生产上实现突破，力争各种铸件产量突破100制造要注重产业龙头培植、企业群体扩大、产品升级换代、核心品牌建设，着力提高市场份额，力争产量突破5万台车机械产业产值达到500亿元。农副产品加工要围绕粮食、畜禽、林特等大宗农产品，突出标准化生产、精深化加工营,巩固发展我市食用菌加工、出口的地位和优势，抓好“亿只鸡、一袋面、一袋米”工程及纺织服装、林木深加工，300亿元。二是改造提升传统产业。以市场为导向，以企业为主体，以提升竞争力为目标，坚持用高新技术和先进适提升化工、建材、冶金、医药、包装等传统产业，使技术装备更加先进，产业特色更加鲜明，产值达到200亿元。三新兴产业。重点要在新能源、新材料、电子信息、生物技术等领域实现突破。加大风电项目、生物质发电项目推进力晶硅上下游项目和关联企业的引进与发展；加快有机硅新材料的研发和产业化步伐；加快通讯电子、消费电子及半导的发展；加快发展生物医药、农药、肥料、饲料等生物产业，力争“十二五”末新兴产业产值突破100亿元。四是积造业相关联的生产性服务业，努力在研发、设计、创意、信息、物流、会展、检验检测、售后服务等方面取得进展。
（二）着力推进中小企业成长工程。按照建立大、中、小企业成长梯队要求，“十二五”期间，突出抓好“四个是通过改善创业环境，加大招商引资，“催生”一批新企业，年均新增注册工业企业800家以上；二是通过对有望“业和项目进行分类排队、跟踪服务，“培育”一批规模企业，年均新增规模企业100家以上；三是选择一批成长性较项目，在技术改造、人才培训和投融资方面，给予支持，“助长”一批中型企业，年均新增亿元企业20家以上；四是家过20亿元、10家过10亿元的行业龙头、产业骨干、集群“领头羊”企业。 强，推动并购重组，支持企业上市，“扶优”一批小巨人企业，力争到“十二五”末，打造1家过100亿元、3家过
（三）着力推进全民创业。放宽创业领域，降低创业门槛，培育壮大创业主体，鼓励支持各类人员自主创业。引企业围绕我市特色资源、优势产业搞配套建设，帮助民营企业解决融资难、上项目难、技术改造难等问题，支持其通嫁接改造等方式做大做强。加快创业基地、创业孵化器建设，落实优惠政策，完善服务功能，引导各类创业主体进驻创业服务平台，成立创业指导中心，建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专将创业服务不断向街道社区和农村延伸。充分利用国家职业技能培训、农村劳动力转移“阳光培训工程”、“雨露计培训等优惠政策，搞好创业培训。大力营造创业氛围，倡导创业有功、致富光荣、败业可耻的风尚，建设尊重创业、导更多的人投身创业。 宽容失败的创业文化，为全民创业营造良好的社会环境。深入开展“创业之星”评选活动，宣传树立一批全民创业典
（四）着力提升招商引资实效。大力实施开放先导战略，把招商引资作为经济工作的“一号”工程、“生命”工绕地区特色、资源禀赋、产业优势、投资者的需求来科学制定招商策略和招商规划，策划、包装、推介项目。按照国海外突破港台、省外突破长三角和珠三角、省内瞄准武汉城市圈的思路，紧盯国内外产业、资金、人才技术密集地区业、大集团、大项目，实行领导挂帅、专班跟进、一抓到底，抓出实效。不断改进招商引资方式，采取以商引商、产区招商、代理招商等方法，重点抓好亿元以上大项目的签约和推进工作，使一大批促进我市主导产业发展的重点项目充分发挥企业在招商引资中的主力军作用，引导企业积极走出去，靠大联强，深化合作，以招商促发展，以发展促招商府引导、企业主体、部门服务、整体推进”的企业招商新格局，力争每年引进实际投资过亿元的工业项目不低于30个臣政治上重用，经济上重奖。 引资一把手负责制，强化考核奖惩，完善考核办法，把招商引资在年度责任目标考核中的权重提高到30%，对招商引
（五）着力推进技术创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科技型中小企术企业的培育和发展，引导更多企业走创新发展之路，培育可持续创新能力，力争十二五末高新技术企业达到50家。业振兴和战略性新兴产业培育，创新产学研用结合模式，推动科研院所、高校和企业建立长期稳定的合作关系，构建新战略联盟，增强企业自主创新能力和产业核心竞争力。加强创新资源的整合共享，搞好与省内外国家工程中心、国室等科研基地的对接，加快技术成果的引进和转化，积极抢占行业技术制高点。加快中国随州专汽研究院等技术创新务水平，为企业特别是中小企业提供技术支撑与服务。 设，推进重大关键技术、共性技术的研发与运用；完善科技中介服务体系，提高技术供给、产品设计、分析检测、咨
（六）着力打造工业发展平台。以建设先进制造业基地为目标，按照“壮大市本级，发展县市区”的总体要求，和各种特色工业园区建设，引导企业向园区集中、生产要素向优势企业集中。市经济开发区要围绕300亿元工业产值开发展框架，完善配套设施，提高服务水平，全面加快城东汽车工业园、华裕电子工业园、晶星光伏产业园、马铺化设，尽快形成专用汽车及零配件、光伏电子、医药化工、纺织服装、农产品加工等“一区多园”的格局，打造全市核色工业园区建设，着力打造10个左右产销过20亿、税收过1亿元的工业强镇。
四、完善配套措施
（一）用地保障 曾都、广水、随县开发区要立足现有基础，高起点规划，高标准建设，尽快打造成百亿元工业园区。坚持一镇一业，
用地指标优先满足开发区和特色工业园区，全力保障工业项目建设用地。根据总体规划给予开发区、特色工业园左右的经营性用地，其土地出让收益全额、专项用于工业园区的基础设施建设。对一次性固定资产投资不超过1亿元达到100万/亩的工业项目用地，由国土部门按照核定的最低地价出让并办理出让手续，出让金扣除征地费用及上缴省的剩余部分补贴给企业用于基础设施建设；一次性固定资产投资达到和超过1亿元的，实行“一事一议”。老企业搬级。
（二）税费优惠 业园区的，新厂区建设用地比照以上政策执行，老厂区土地转为商业用地的，实现的收益可实行一事一议，用于支持
工业项目在行政审批中的市级行政性收费一律免交，中介服务性收费按标准下限的20%收取；在资产重组、贷款
上市中，需相关机构提供服务的，同一服务项目同一机构三年内不得重复收费。企业合并和股权转让取得的收入免征业企业改组改制过程中发生的资产、债权、债务及劳动力整体转让的行为不征收营业税。被兼并企业将房地产转让到的，暂免征收土地增值税。工业项目建设期内免征城镇土地使用税；对经营初期有困难的减征城镇土地使用税。高新15%的税率征收企业所得税；企业开发新技术、新产品、新工艺的费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除，其中研纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，取得担保收入，3年内免征营业税。
（三）金融支持 可以再加计扣除50％；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。用足用活国家政策，积极支持小型微利企
工行、农行、中行、建行、信合、农发行等要充分发挥主渠道作用，大力支持工业发展，争取5年内全市金融机高到60%，工业贷款增幅高于全市贷款增幅、高于全省工业贷款增幅。把解决企业融资难、增加工业企业贷款作为主加强对金融机构的考评。积极围绕特色产业提升、传统产业改造、新型产业培育，量身定做差异化金融服务方案，并资金配置方面给予倾斜，做实大企业直通车服务。推动二级分行设立中小企业金融服务专门机构，积极探索推广“中服务超市”模式，逐步提高小企业贷款的满足率、覆盖率。大力推广产业链、产业集群抱团融资，探索“龙头企业+企“合作组织+担保公司+保险+银行”的信贷新模式。大胆探索各类符合企业融资需求的信贷融资业务，大力发展商业承用证、保函、保理等业务。支持企业向银行申请质押、抵押贷款，贷款比例按上级银行规定的上限执行；支持企业以流动资产、原材料等动产或以专利权等无形资产质押、抵押贷款。积极引进中小商业银行、城市商业银行、股份制商州发展，引进创投、信托、租赁等投融资机构融入随州发展，着力构建多元化投融资平台，为工业发展提供更多更好务。建立和完善中小企业信用担保体系。组建由市政府及其它经济组织共同出资，注册资金不少于1亿元的“随州市担保风险补偿机制。
（四）人才支撑 保公司”。积极引导鼓励民间资本组建信用担保机构，“十二五”末全市担保投资机构达30家以上。建立和完善中小
建立健全人才评价、激励和保障机制，着力营造“产业第一，企业家老大”的浓厚氛围，努力形成全社会尊重劳识、尊重创造、尊重人才的良好风气。坚持企业培育、学校培养、对外引进三招并举，加快企业家、专业技术人才和伍建设。支持企业引进高校、科研院所的科研人员来随到企业工作或建立博士后工作站、流动站；支持骨干企业和成业的经营管理者参加国内外知名院校举办的各种进修、创业辅导以及专业技术人员和工人培训；鼓励企业大力引进海才和团队。鼓励职业技术学院等市内职业技术教育培训机构，开设随州亟需专业，对口培养人才。鼓励机关干部到工必要保障。
（五）财政奖励 锻炼或担任领导，其工资关系、职级待遇保持不变。启动随州经济贡献人士家园、高端引进人才公寓建设，为人才安
建立“工业兴市专项资金”。市级财政按本级地方一般预算支出的10%左右列入预算，用于工业兴市的奖励补助业投资。新工业项目建成投产后，从纳税年度起，三年内按年度实现税收地方留成部分一定比例由项目所在地政府给实现税收300万-500万，给予其地方留成部分30%的奖励；年实现税收500万-1000万，给予其地方留成部分40%的奖税收1000万以上，给予其地方留成部分50%的奖励。技术改造项目新增税收部分比照以上执行。鼓励科技创新。每年右取得重大科技创新成果并实现产业化的项目，每个项目奖励30万元；获得高新技术企业认定的，当年一次性奖励定为国家级、省级技术中心、工程中心、检测中心的，当年一次性分别奖励20万元、10万元。鼓励企业上市。对拟在省财政补贴200万元的基础上，由市级财政再给予100万元补贴。市本级财政补贴，按5:3:2拨付，即企业与“三介机构签订正式协议后补50万元，企业正式完成证监会报备辅导后补30万元，正式上市后补20万元。企业在三年上市政府每年按上交新增税收地方留成部分的50%给予奖励。对引进上市公司到我市落户，且年纳税1000万元以上的，企业50万元。鼓励打造品牌。对获得国家质量管理奖的给予30万元奖励；对获得中国驰名商标、省政府长江质量奖万元奖励；对获得国家地理标志保护产品奖的给予10万元奖励。鼓励招商引资。对引进固定资产投资5000万至1亿目，待项目投产见效后，按实际完成固定资产投资额的0.5‰由项目所在地政府给予引资人一次性奖励；对引进固定
过1亿元的工业项目，待项目建成投产后，按实际完成固定资产投资额的1‰由项目所在地政府给予引资人一次性奖做贡献。对年上缴税收达到一定规模，且增幅达到当年全市地方一般预算收入增幅的，授予企业法定代表人突出贡献
五、加强组织领导 鼓励。具体标准为：达到1000万-5000万的，奖10万元；达到5000万-1亿的，奖20万元；达到1亿元以上的，奖
（一）强化组织领导。成立由市委市政府主要领导任组长、分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的工小组，领导小组下设办公室，办公室设在市经信委，负责落实领导小组的意见和决定。各级领导实行包园区、包产业包保领导不变，项目掉进度的予以通报。 包项目“四包”责任制。对投资1亿元以上的工业项目，每个项目明确一名市级领导驻点，全程负责项目建设，不投
（二）改善发展环境。围绕打造全省行政效率最高、审批环节最少、发展成本最低的城市，着力在改善五大环境一是在改善政策环境上下功夫。对国家和省出台的政策，相关部门要在第一时间传达到企业和投资者，积极帮助企业究如何把政策用活、用足、用好；对在地方权限内能够给予企业和投资者的政策，要给全、给足、给到位。下力气解不管用的问题，对抱守部门和小团体利益，搞上有政策下有对策、制造政策梗阻的，要严肃追究部门领导和相关责任二要在改善服务环境上下功夫。做到服务跟着项目走，“围墙”以内的事企业负责，“围墙”以外的事政府负责，让障碍进入，本地企业无顾虑发展。对重大工业项目和招商引进项目实现“保姆式”服务，不断完善行政服务中心功能为企业一站式办事、一条龙服务。推行代理服务制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、超时默认制、收费一费费明白卡。三要在改善法治环境上下功夫。坚持政务公开、执法公示和服务承诺三项制度。畅通企业和投资者的诉求机关要严厉打击强揽工程、强买强卖、阻扰施工、盗窃物资的行为，不让企业和投资者的合法利益受到侵害。实行优把手”负责制，纪委、监察机关要深入开展“三评两查”活动，即企业评机关、群众评科长、社会评站所，查处损害典型案件、查处“不在状态”的党员干部，用硬措施整治发展软环境。四要在改善信用环境上下功夫。加强“诚信随在全社会营造重信守诺的良好氛围。各级党委、政府要带好头、做表率，注重提高政府公信力，特别在招商引资上做诚信待商、诚信留商。同时，要注重增强企业信誉度，引导企业依法创业、守法经营，提高企业信用等级，为企业发设赢得支持。五要在改善舆论环境上下功夫。宣传部门和新闻媒体要为企业和投资者创业发展营造良好的舆论环境，真人是随州形象，个个是投资环境”的良好风尚。要把企业和投资者作为主要宣传对象，大张旗鼓地宣传招商引资、自创业和企业发展始终成为舆论关注的焦点和社会关注的热点。 业发展的先进典型和成功经验。同时，对影响项目建设、干扰企业经营、制约经济发展的反面典型及时曝光，使招商
（三）健全考核评价体系。区、市、县、市经济开发区工业经济发展考核评价办法和十强工业重镇考核评选办法委、市统计局负责制定并实施；区、市、县、市经济开发区及市直部门招商引资责任目标考核办法，由市招商局负责金融机构支持地方经济考评办法，由市金融办、市人民银行、市银监局负责制定并实施；财政奖励项目考评认定办法定并实施。以上各类考核，每年进行一次，结果报市政府核准后，在年度工业总结表彰大会上兑现奖惩。 文为准。 局、经信委、科技局负责制定并实施；市直部门服务工业经济考核评价办法，由市纪委、监察局、环境办、行政服务 本《意见》实施中的具体问题由市经济和信息化委员会负责解释。本意见自颁发之日起实施，原有文件与本文不
《随州市政府》
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