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时间:2017-01-16 07:30:29 来源:免费论文网

篇一:2016年湖北随州曾都公开招聘教师公告

2016年湖北随州曾都公开招聘教师公告

2016年湖北随州曾都公开招聘教师公告暂未发布,湖北教师考试网将为广大考生提供相关信息,欢迎大家关注湖北教师招聘网!关于2016年湖北曾都教师招聘的公告,大家可以参考2015年的考试信息。

“随州市曾都区白云湖学校”(以下简称“白云湖学校”)是由曾都区政府主办的九年一贯制义务教育学校,为切实做好学校筹建工作,根据《湖北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》精神和市、区工作部署,经区政府同意,现公开招录65名大学毕业生到白云湖学校任教。为确保本次教师招录工作公开、公正、公平进行,特制定本实施方案。

一、岗位及数量

1、岗位及数量(共65名)

小学部(共43名)

语文13名、数学13名、英语9名、体育2名、音乐3名、美术2名、信息技术1名

初中部(共22名)

语文5名、数学4名、英语3名、地理2名、生物2名、历史2名、物理1名、化学2名、信息技术1名

二、报考条件

1、应届大学毕业生(2015年毕业)必须具有普通高校全日制二本及以上学历,有学位证书;往届大学毕业生必须具有一本及以上学历,有学位证书。

2、年龄在30周岁以内(1985年8月31日以后出生)。

3、品行端正、遵纪守法,表现良好,身体健康。

4、普通话水平达标,即语文二级甲等及以上,其他学科二级乙等及以上。

5、持有相应学段教师资格证书(暂未取得教师资格证但符合其他报考条件的,可以报名参加考试,但应在上岗一年内取得相应学段教师资格证),持有高学段教师资格证人员可以报考低学段的岗位,持有低学段教师资格证人员不得报考高学段的岗位。

6、有以下情况之一者取消报名资格:

①受过司法机关刑事处罚的;

②涉嫌违法违纪正在接受审查的人员和尚未解除党纪政纪处分的;

③在公务员招考和事业单位公开招聘考试中被认定有严重违纪违规行为尚在禁考期内的;

④曾被开除公职的;

⑤法律规定的不得聘为事业单位工作人员的。

三、招聘程序

(一)发布公告。8月20日在《随州日报》发布《随州市曾都区白云湖学校教师公开招聘公告》。

(二)组织报名。符合参选资格的人员填写《随州市曾都区白云湖学校教师公开招录报名登记表》,同时提交以下材料:

1、《随州市曾都区白云湖学校教师公开招录报名登记表》(一式三份正反两面打印,纸张规格为A4)。

报名登记表在网站上下载。

2、报名者本人近期免冠1寸彩照3张、身份证、学历学位证书、普通话证、教师资格证等相关证件原件和复印件。

报名时间:2015年8月20日(星期四)8:00至29日(星期六)11:30,双休日正常接受报名。

(三)资格审查。由区人社局牵头,区教育局配合,组织人员对报名者进行资格审查。

(四)组织笔试。资格审查合格的人员由区教育局通知参加笔试,笔试卷面分为100分。笔试时招聘职位与报名人数比应达到1:3,达不到1:3的按实际报名人数递减岗位。

根据《湖北省“三支一扶”高校毕业生服务期间和服务期满有关政策》(鄂人社发[2010]36号)精神,资教生及参加“三支一扶”高校毕业生服务期满者,笔试加5分。

全日制研究生只参加面试不参加笔试,笔试成绩记满分。

笔试时间:

2015年8月30日(星期日)上午9:30-11:30

笔试地点:曾都区文峰学校

(五)组织面试。根据笔试成绩,按招聘职位1:3的比例,确定进入面试人员,因特殊情况需调整比例的,经人社部门批准后实施。

面试时间:

2015年8月31日(星期一)上午9:00开始

面试地点:曾都区文峰学校

(六)确定拟聘对象。按笔试(含政策加分)和面试成绩各占50%的方式计算综合得分。根据综合得分,按招聘岗位1:1的比例,确定拟聘对象。

(七)组织体检。按规定组织拟聘对象进行体检(时间另行通知),对无故不按时参加体检和体检不合格人员,取消录用资格。对体检后出现空缺岗位的,则在相应岗位应聘人员且承诺服从统筹调配的人员中,由高分到低分,按空缺职位1:1的比例依次递补,进行体检,确定进入考察人员名单。

(八)组织考察。按规定对拟聘用的大学生进行考察和政审,考察政审不合格的,取消聘用资格,空缺职位按1:1的比例依次递补,进行体检,组织考察和政审。

(九)结果公示。拟录用人员名单报公开招聘工作领导小组审定后,在区教育局网站公示5个工作日。

(十)决定聘用。公示结束无异议者,按政策规定办理相关手续。试用期为一年。

(十一)组织选岗。白云湖学校拟定于2016年春季开学,本次招聘的教师将根据城区学校实际,2015年秋季临时安排在城区部分学校跟教,聘用对象确定后,将根据综合得分由高到低依次进行现场选岗,白云湖学校开办后,将根据办学规模和学科需求,按综合得分由高到低安排教师返校任教。

四、组织保障

为加强对白云湖学校教师招聘工作的组织领导,确保招聘工作有序进行,区政府成立“随州市曾都区白云湖学校教师招录工作领导小组”。

组 长:何纯洁 副区长

副组长:江 山 区政府办副主任

成 员:李长发 区监察局局长

张勋峰 区编委办主任

熊龙波 区财政局局长

任席义 区人社局局长

刘万年 区教育局局长

领导小组办公室设在区教育局,刘万年同志兼任办公室主任。

工作职责:

监察局负责对教师招录全程监督,确保招聘过程公正、公平、公开,按规定对工作过程中的违规违纪行为进行处理;

编委办牵头,人社局、教育局配合,负责岗位设置工作;

教育局牵头,人社局、编委办配合,负责组织报名和选岗工作;

人社局牵头,教育局配合,负责遴选方案审查、应聘人员资格审查、组织人员面试、招录结果确认等工作;

教育局负责笔试制卷阅卷、组织人员体检、做好相关保密、保卫、后勤保障等工作;

人社局牵头,编委办、财政局、教育局配合,负责按规定完善聘用人员相关手续;

财政局负责落实人员经费。

五、其他事项

报名地点:曾都区教育局组织人事科(随州市舜井大道41号,办公楼四楼东)

六、本方案由曾都区教育局负责解释 湖北教师招聘网持续更新湖北随州曾都教师招聘的考试信息,学习资料等,祝广大考生顺利入编!

篇二:随州市“大部制”改革之路

剖析政府机构改革典型案例

——随州市“大部制”改革之路

王 洁 盛宏伟 张中华 朱 丹 王志鑫①

摘 要:国务院“大部制”改革已进行半年了,各级地方政府也将开始部门改革。

随州市“大部制”改革自2000年开始已有8年历史,通过研究随州“大

部制”改革,可以为地方各级政府改革提供经验和教训。我们通过调查

发现随州“大部制”改革过程中主要存在强势部门 “改不动”,内外部

压力重重,没有健全的制度保障等问题。调研结果给我们的思考是:一、

改革是一个过程,不可能一蹴而就;二、改革过程中要注重部门间的协

调;三、职权集中后要解决好权利监督问题;四、机构合并、设立要有

科学论证、决策过程。

关键词:随州 大部制 权利 利益监督

Abstract: The “big system” reform of the State Council has been carried out for a half year, and all levels of Local authority will also start the department reform. The “big system” reform of Suizhou started from 2000 and already has a history of 8 years. The research of Suizhou “big system” reform will provides experience and lesson for all levels of the local government .Through the investigation , we found that in the reform process some strong department “remain unchanged” .And the internal and external pressures pile up, and there isn?t any perfect safeguard system. What the investigation and study result gives us is: the reform is a process, and it is impossible to get it done at a stroke. And in the reform process we should pay great attention to the coordination among departments. What?s more, after the authority centralism we must solve the right surveillance problem. Above all, the merger and setting up of organizations must have a scientific examination and decision-making process. key word: Suizhou, “big system” reform, Right , Benefit ,Surveillance

①王 洁,公共管理学院公共事业管理0601班;

盛宏伟,公共管理学院行政管理0502班;

张中华,法学院法学0605班;

朱 丹,公安学院治安0602班;

王志鑫,工商管理学院市场营销专业0502班。

一、前言

十届二次会议审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》,第五次行政管理体制改革正式开始。2008年3月15日,十一届全国人大第一次会议经过表决,通过了国务院机构改革方案。行政管理体制改革成为中国一大热题。这次改革涉及调整变动的机构共15个,是为了谋求形成“宽职能、大部门”的政府组织机构和体制结构,使其逐渐实现向大交通、大农业、大科技管理方式的过渡。

从2000年开始,湖北省随州市以升格为地级市为契机,在初建时经济基础状况较弱,改革成本较低,行政包袱较轻的天然条件下开始了精简机构的“大部制”改革。2000年6月出台的《随州市直党政群机构设置及人员编制方案》,其基本思路很清晰,就是“合并同类项”: 该方案主要强调了用三大原则“合并同类项”:职能基本相近的单位能合并的尽量合并设置;职能衔接较紧的单位采取挂牌设置;职能交叉的单位能不单设的尽可能不单设。内设机构设置时,也不搞“上下对口”,而是综合设置科室,统一确定机关人事、财务,原来配备的文印员等工勤岗位全由机关干部兼任,财务全部集中到市财会核算中心管理,工作由各单位办公室负责承担;科室领导职数统一定为一科(室)一职,绝大多数单位纪检、工会和机关党委(党组)也没有配专职干部。全市七成多科室仅设一人,自己管自己。在这个方案的指导下,随州开始了“大部制”改革。经过严格有效的措施,随州市编制总量从5569名减少到5134名,精简率达8%.当时市本级只有行政编制860名,跟周边地市相比少了三分之一左右。随之而来的是随州市政府工作效率的大幅度提高和政府机构精简带来的种种便利。

如今,随州市的大部制改革已历经八年。随州市八年的改革,有得有失,一路坎坷。八年来,随州市趟着 “小政府,大社会”的路子,严格控制编制,合并机构设置。行政编制比地级市前精减435人,财政供养系数低于全省平均水平。

前随州市市长李红云在接受采访时曾用一句“改革试行八年以后,我们深切的感受到了大部门制的优越性。大部门制一方面节省财力,关键是运行灵活,运转有效,是一个效率非常高的模式,所以我们把它坚持到现在。”来表达在改革中他对大部制的真切感受。

随州的大部制改革并不是一帆风顺的。在改革中也曾遇到了很多困难和阻力。如今,机构数量也由最初的55个退回到了64个。但随州市毕竟将大部制改革坚持至今。到底是怎样的信念和何种措施,使随州市的大部制改革一路乘风破浪坚持到现在?又是怎样的机构设置和制度建设使随州的大部门制得以顺利而又良好地运行?我们带着这些疑惑开始了这次调查。

二、改革历程

(一)改革背景

随州早在1986年就申请与湖北荆门、鄂州一起升级为地级市,但未成功。2000年,国家第四次政府机构改革如火如荼进行,市、县、乡机构改革全面启动。随州再次适时提出升格为地级市的请求,同年6月25日,获得国务院批准。

随州市进行大部制改革是一种自觉行为。随州升格为地级市,在原来省管市的基础上组建机构。升格以后,广水市按由随州代管的县级市运行,随州市一个市里面的编制则划分为两块,一个是地级市随州,一个是随州的曾都区。当时刚刚升格的随州市面临两个主要困难:

1、公务员编制受限制。当时省委领导强调升格以后不增加编制,保持一种高效的运行机制。由于公务员的编制受到严格限制,按照原来地级市的组织架构来组建机构显然是不现实的。这就要求随州市在政府组织架构上做一些新的尝试。时任省委书记的俞正声同志也有意在这方面做一些尝试,因而给予了大力支持。2、财政吃紧,财力短缺。作为一个刚刚升格的地级市,基础设施建设、各项配套措施以及方方面面的改革无疑都需要大量的财政资金,而随州市2000年的财政收入只有5.85亿元,财政资金短缺。

在这种时代与社会背景下,大部制改革呼之欲出。随州临时组建的领导班子,经过商量后提交了《随州市直党政群机构设置及人员编制方案》。在充分考虑到随州底子薄、经济基础较差,所管理的行政区划比较少的实际情况后,方案的主要核心确定为精简机构。这份方案力求精简机构的内在正好符合国家地方机构改革的要求,很快得到湖北省委、省政府的批准,当年11月初就开始正式实施。

(二)改革发展概况

随州的机构改革指向目标是建立大部门体制,即政府部门在机构设置上,将职能相近的部门合并,集中在一个大的部门中。从而达到精简机构与人员,减少开支的目的。

新生的随州市不受机构设置的旧惯例和规则限制,更易于构建新的机关体系;上级领导的支持也是改革能进行的坚强后盾: 湖北省委、省政府一直“力挺”随州的改革。这些先天性的条件是随州“大部制改革”能顺利进行的关键。

随州市机构编制委员会在改革中起设计与把关作用,改革遵循三大原则:职能相近的单位能合并的尽量合并设置;职能衔接较紧的单位采取挂牌设置;职能交叉的单位能不单设的尽可能不单设。不搞上下对口和横向看齐。

随州改革采取了先整合机构再选用干部的做法。在所有的机构进行整合后,开始在原有曾都区和后划归入的广水市公务员系统内公开选调。根据精简后的哪些部门需要多少工作人员来制订选调计划,这样提高了选用公务员的针对性和有效性。因此很多单位都是几块牌子,一套班子。 精简机构的另外一个办法是与下级政府实行“错位设置”。直接服务群众的部门,在区、县一级的人员编制远多于市里。比如随州市下属的曾都区设了移民局,市里则只在民政局内设一个移民科。把人力放在群众最需要的部位,提高服务质量,避免系统内“闲置”干部的存在。

内设机构设置时,不是“上下对口”,而是综合设置科室,统一确定机关人事、财务,不单设科室,工作由各单位办公室负责承担;科室领导职数统一定为一科(室)一职,绝大

多数单位纪检、工会和机关党委(党组)也没有配专职干部。在机构内部中也讲究精简:全市成立一个财会核算中心,所有单位不再设财务科,各单位只设兼职的报账员;过去行政机关配有专职的文印员、通讯员和收发员等,改由机关干部兼任。

经过有效严格的措施,随州市编制总量从5569名减少到5134名,精简率达8%.当时市本级只有行政编制860名,跟周边地市相比少了三分之一左右。后来一直坚持在2~3年内只允许暂按定编数的80%选调工作人员,留下20%的编制逐年用来招考公务员和接收军转干部。市直机关可用行政编制1076名,实有在编在岗行政人员878名,节余编制198名。改革后的随州市党委、人大、政府、政协四大系统减少的机构都在2个以上,直属事业单位减少的更多。据统计,全市在岗的行政人员比原随州市减少近250人。如果按平均每人每年工资2.5万元计算,此项一年就节省开支近700万元,这还没考虑同时大大减少的办公或行政成本。随州市在总结改革经验中认识到,只有严格控制编制,才能较好地抑制住机构及人员的臃肿膨胀,才能降低行政成本,减少政府支出,为纳税人省钱,把更多的行政和财政资源用在为群众服务上面。

(三)改革中的特点

通过调查,我们体会到随州“大部制”改革的独特之处,以下我们从几个直接易察的角度入手来阐述其特点:

1)“一套人马,几块牌子”成普遍现象

按照确立的三大改革原则,随

州将职能相近的部门合并,集中在

一个大的部门中。同时采取了先整

合机构再选用干部的做法。在所有

的机构进行整合后,开始在原有曾

都区和后划归入的广水市公务员系

统内公开选调。按精简后的哪些部

门需要多少工作人员制订选调计

划,这样提高了选用公务员的针对

性和有效性。因此很多单位都是几

块牌子,一套班子。由于部门众多,

本文中我们只根据文章论述需要举

例若干。

调查中我们发现,随州政府按

照各个部门的不同职能与特点采取

了不同合并方式。一些职能相近的机构被合并,有的只挂牌不单设。比如,外事、侨务和旅游合并,设立“外事侨务旅游局”;文化局、文物局、体育局、新闻出版局合并统称为“文体局”(图2)。此外,社科联、作协、文明办、网络办、外宣办都挂在宣传部;党史办、地方志编纂办公室、档案局、档案馆也合并成一个机构;统战部、民族宗教事务局、台湾工作办公室和台湾事务办公室是一家。 由于湖北省一级的政府还是传统体制,为了应对各项职能,随州的不少机构门外同时挂了几块牌子,但都是同一套班子。比如:市档案局与市档案馆、市党史办、市地方志编纂办公室四块牌子、一套班子。

文体局

文物局 文化局 新闻发展局 体育局

图2

市农业技术推广中心作为农业局的一个科级机构,同时加挂市农药监督管理站、市土壤肥料工作站、市植物检疫站、市植物保护站、市农业生态环境保护站、市种子管理站、市农业科学研究所的牌子,都是同一套班子。紧把编制关的相关部门对我们的解释是:对于农业这块,地市(州)就是二传手,自己不从事农业生产工作,是指导农业生产的,工作弹性很大。不该开的会不开,不该做的事情不做。这样才能提高效率。整合后,随州市政府组成部门和直属事业机构共25个,比一般地市州少10个以上。

表1为随州市政府组成部门名单

2)领导不配秘书 表1

大部制大大降低了行政成本和社会成本,提高了办事效率,方便了企业和群众。从数字看,我们可以发现大部制成效明显:湖北全省地市财政供养系数控制目标为1.8%,随州市直部门仅为0.3%,全市为1.6%。

目前各地级市的政府部门大多由一位市长具体管一个领域,配备一位秘书长,秘书长下属一个科,科下面还有几位科员,市长身边还有一位秘书,有工作任务和决定时,经过市长到秘书,秘书到秘书长,秘书长再下到科长的过程,科长再具体分给某人落实。而在随州,

篇三:随州市2008-2020城市总体规划

随州市城市总体规划(2008-2020)修编方案已于2008年10月28日通过省建设厅组织的专家评审,现予以公示。

一、文本部分

随州市城市总体规划文本(2008-2020年)

第1章 总则

第1条 规划依据

(1) 上位规划依据

《湖北省城镇体系规划》(2003-2020)

(2) 主要法律法规、部门规章

《中华人民共和国城乡规划法》2008.01

《中华人民共和国文物保护法》1982.11

《中华人民共和国土地管理法》1998.08

《中华人民共和国环境保护法》1989.12

《村庄和集镇规划建设管理条例》1993.5

《城市绿化条例》1992.6

《城市规划编制办法》2006.4

《历史文化名城保护规划编制要求》1994.09

(3) 地方发展的纲领性文件

《湖北省国民经济和社会发展第十一五规划纲要》

《随州市国民经济和社会发展第十一五规划纲要》

第2条 规划原则

⑤ 区域协调发展原则 经济与社会协调发展原则 节约及集约用地、环境保护原则 城市历史文化特色原则 规划连续性原则

第3条 规划指导思想

⑩ 坚持以人为本,体现人文规划。 坚持“全面、协调、可持续”发展,体现科学的规划。 坚持城乡一体,体现区域协调发展规划。 坚持适应市场经济发展的需要,体现经济的规划。。 坚持人与自然协调发展,体现绿色的规划。 以人们群众的利益为出发点,体现公平公正的规划。 加大公众参与,体现公共政策的规划。 坚持依法行政,体现法制的规划。 注重历史文化保护,体现文化的规划。 注重近期与远期结合,体现弹性的规划。

第4条 规划期限

近期:2008-2010年;远期:2010-2020年;远景:2020——本世纪中叶。

第5条 规划范围

(1) 市域

整个市域行政辖区范围,包括曾都区和广水市,总面积9636km2。

(2) 规划区

① 现状城区四个办事处;

② 淅河、厉山、何店、万店四镇范围。

合计总面积为1324km2。

(3) 中心城区

现状城区四个办事处以及淅河、何店、万店三镇的部分用地,总面积548km2。

第6条 规划层次

① 市域:区域协调及市域城镇体系规划;

② 规划区:生产力布局和城乡发展统筹规划;

③ 中心城区:中心城区布局规划。

第7条 编制重点

④ 城市发展目标及发展战略的研究; 区域协调及市域城镇体系规划; 规划区城乡统筹发展规划; 中心城区功能及空间布局调整。

第2章 城市发展战略

第1节 城市发展战略背景及发展目标

第8条 城市发展战略要求

随州市城市发展战略,应按照健康城市化发展要求,做到“六个坚持、六个转变”: 一是坚持走中国特色的城镇化道路,从片面追求数量扩张转向注重城镇化质量提高,逐步提升城镇化水平;

二是坚持以人为本,从单纯考虑人的物质需求转向逐步满足人的全面需求,不断完善人民群众的生活质量;

三是坚持全面发展,从片面的追求经济效益转向更好地兼顾经济效益和社会效益,全面建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明;

四是坚持协调发展,从就城市论城市转向统筹城乡和区域发展,促进城乡互动、区域互动、实现共同进步;

五是坚持可持续发展,从大量消耗资源,排放污染转向大力节约资源、保护环境、保持人与自然的和谐相处;

六是坚持改革开放,从传统的城市规划管理体制转向适应社会主义市场经济要求的规划管理体制,为城市健康发展提供制度保障。

第9条 城市发展目标

“承东联西”,建设鄂中北地域性中心城市; 建设有一定历史传承及风貌特色的国家历史文化名城; 打造集自然景观及人文历史景观于一体的湖北省新兴旅游城市; 塑造濒水近山、人居环境优良的山水城市。

第2节 经济发展战略

第10条区域联动战略

随州市的区域联动战略是指双向联动、双重协作,包括城市内部的联动和协作发展,以及随州市与区域城市的联动和协作发展。

(1) 城市内部的联动和协作发展

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· 合理进行产业分工,优化产业布局; 建立协调机构,强化市场经济条件下的区域联动; 互为开放市场,共建共享基础设施; 引进先进技术和人才,建立市域科教、人才的交流共享体系。 主动接轨武汉,融入武汉城市圈; 主动对接襄樊,实现产业协作; 明确战略地位,科学进行产业定位; 政府引导,民间推动,形成现行经济体制下区域经济的互动机制。 (2) 随州与区域城市的联动和协作发展

第11条特色经济发展策略

结合随州资源条件和产业基础,宜大力发展农业特色经济、专用汽车及零部件特色经济、电子信息特色经济、风机制造特色经济、旅游特色经济。

第12条产业发展统筹战略

① 优化农业结构、推进农业产业化;

② 改造提升传统工业、发展高新技术产业;

③ 提升消费者服务业、拓展生产者服务业。

第13条产业布局优化战略

为优化随州市的产业布局,采用点轴结合、块状集聚的模式。这种模式即通过线状基础设施联系各级重点发展的城镇形成产业开发带,同时以重点城镇为依托在空间上形成块状聚集核心。

(1) 农业

建设十二大生产基地如下:

a. 以三里岗等山区乡镇为重点的食用菌生产出口基地;

b. 以曾都区殷店为中心的优质稻米生产基地;

c. 以曾都东南部和广水西北部为重点的优质专用小麦生产基地;

d. 以曾都中部和广水南部为重点的优质棉花生产基地;

e. 以曾都唐镇和广水武胜关为重点的优质马铃薯生产基地;

f. 以城市郊区为重点的常规蔬菜生产基地;

g. 以广水市吉阳山周边乡镇为重点的优质大蒜生产基地;

h. 以曾都中部为重点的优质菜豌豆生产基地;

i. 以洪山镇为中心的优质葛生产加工基地:

j. 以尚市、厉山为重点的葡萄生产基地;

k. 以小林为重点的花生生产基地:

m. 以洛阳为重点的银杏生产基地。

(2) 旅游业

完善旅游基础设施,整合旅游资源,优化旅游线路,开拓客源市场,重点发展七大风景旅游区:

a. 厉山“炎帝神农故里”风景旅游区;

b. 随州城区“编钟古乐之乡”风景旅游区;

c. 大洪山国家级风景名胜区;

d. 徐家河风景旅游区;

e. 三潭风景旅游区;

f. 封江风景旅游区;

g. 中华山风景旅游区。

(3) 工业

大力发展经济开发区和特色工业园区,提高规模效益和竞争力,为新型工业化发展创造条件。在市域范围内形成三轴三区七园的工业产业布局格局:

a. 三轴

依托汉十高速形成的在市域范围内联系随州、均川、何店以及环潭的发展轴; 沿316国道及省道联系曾都和广水的发展轴;

依托随岳高速及随小公路形成的联系小林、厉山、随州和均川、三里岗的南北向发展轴。

b. 三区

随州市的三个省级经济开发区如下:

随州经济技术开发区:以汽车及零部件、电子信息产品制造、生物医药及化工产业为发展特色和重点,形成科技含量高、产品关联度高、外向度高的综合工业园区;

广水经济开发区:重点发展风机制造、医药食品、建材工业;

曾都经济开发区:重点发展汽车零部件、纺织服装和食品加工产业。

c. 七园

七个重点乡镇工业园如下:

曾都何店浪河工业园:重点发展食品加工产业;

广办工业园:重点发展食品加工和卷烟工业;

曾都环潭工业园:重点发展塑料编织、建材、机械制造工业;

三里岗香菇工业园:重点发展农副产品加工产业;

曾都均川工业园:重点发展汽车零部件产业;

唐镇纺织服装工业园:重点发展纺织服装产业;

小林建材工业园:重点发展建材工业。

第14条中心城区极化发展战略

中心城区的极化发展战略即是在城区培育产业极核,吸引并引导资本、技术、人才以及商品、服务等要素不断向城区集聚,使得中心城区成为市域经济发展的增长极,从而引导城市经济活动的进一步发展,发挥其带动市域内城镇共同发展的作用。

第3节 文化发展战略

第15条文化特色营造的空间整合战略

(1) 明确城市文化形象定位

随州城市文化形象定位为:炎帝故里、古乐之都、人文随州。

(2) 城市整体文化空间布局模式

按照突出重点、挖掘特色的原则,规划提出建设“两轴、三带”的城市文化空间布局模式。

① 在城区规划形成“纵横交错、古今荟萃”的两条文化景观轴线:

“横”向轴线为历史文化景观轴,连接擂鼓墩、老城区及季梁墓。

“纵”向轴线为现代文化景观轴,以厥水(府河)两岸的现代滨水景观塑造为主。 ② 在市域规划形成“三带纷呈、珠联璧合”的三条文化景观轴线:

随东带——以现光山、九口堰新五师旧址、徐家河水库、中华山、三潭、黑龙潭等为主;

随南带——依托大洪山风景区及周边琵琶湖、明玉珍故里等景区开发建设; 随北带——以桐柏山、鸡鸣山、鲁城河古墓群为主要景点。

第16条文化特色营造的文化资源保护战略

进行随州城市文化多样性保护,规划从物质文化层面和精神文化层面两方面入手,坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的16字方针,分层面构建文化资源保护框架。

第17条文化特色营造的形象宣传战略

① 城市文化特色宣传:炎帝故里、古乐之都、人文随州;

② 文化产品和文化创意产业宣传;

③ 城市文化形象品牌宣传。

第18条文化特色营造的项目建设战略

营造随州特色文化的六大精品文化项目,即“一条特色水轴、两个文化中心、三张城市名片”。

(1) 城市之韵工程——一个特色水轴

· 项目设想:挖掘随州滨水的山水型城市特色,通过景观优化和现代文化设施的建设,使自然山水与城市文化休闲协调,同时加强现当代城市文化建设,使之成为代表随州现代城市特色的新型文化景观。

· 项目特色:抓住城市特色,开设城市滨水休闲的文化产业,利用城市现有资源,结合市民休闲娱乐,布局城市滨水文化设施,发展城市文化产业。

(2) 城市之心工程——两个文化中心

· 项目设想:在城区打造新旧、主副两个城市文化中心,是城市历史与现实的对话。

· 项目特色:旧城主中心保持原有的商业、文化特色与风貌格局,展现随州原有的生活状态和城市风貌;在城东新区建新区副中心,弥补随州老城大型文化设施的不足,配套建设新区的文化设施,完善随州城市文化设施。

(3) 城市之根工程——三张城市名片

· 项目设想:全力加强对随州文化资源的开发,在文化宣传方面做让随州走向全国、走向世界的大文章、精品文章,打造新随州城市名片,要充分挖掘“随文化之根”,并加以展示,能够充分表现出随州城市文化发展的源泉。

· 项目特色:着力打造“炎帝神农故里”、“编钟古乐之乡”和“大洪山国家级风景名胜区”三大旅游品牌,擦亮三张城市“名片”。

第4节 资源与环境保护战略

第19条严格控制占用耕地资源

·重点保护东西向基本农田;

· 大力推进集约及节约用地。

第20条严格保护自然及历史文化遗产资源

· 分层次、分重点进行区域性保护;

· 规划先行的保护策略;

· 分等级进行重点文物的保护。

第21条保护和培育山体丘陵生态植被

·

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· 绿化南、北部山体,防止水土流失; 提倡集约化的发展,集中建设南、北部城镇; 注重物种多样,提升综合效益; 加强管理,控制开发强度。

第22条合理保护及调节利用水资源


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