篇一：开展意识形态领域反分裂斗争实施方案
巴音库鲁提乡小学开展意识形态领域反分裂斗争
集中教育活动实施方案
为贯彻落实自治区党委关于在全区开展意识形态领域反分裂反渗透斗争集中教育活动的要求，根据县教育局党委的安排部署，结合我校的实际和特点，制定本实施方案。
一、开展反分裂斗争集中教育活动的重要性
稳定是新疆的大局，是改革开放、社会发展和经济建设的前提。维护政治稳定在任何时候都是教育战线的头等大事。当前意识形态领域的反分裂斗争依然复杂严峻，为了有效遏制民族分裂势力在意识形态领域的渗透破坏，自治区党委、人民政府采取有力措施，加大工作力度，高度重视意识形态领域的反分裂斗争再教育，自治州党委、人民政府、自治州教育局全面部署，我校认真落实文件精神，通过开展反分裂斗争集中教育，使我校教职工把反分裂反渗透斗争提高到培养社会主义事业建设者和接班人的高度来认识，明确自己的职责，以对党、对国家、对人民、对学生高度的责任感，积极参加教育系统意识形态领域反分裂反渗透斗争集中教育活动。广大教职工要切实提高自己的思想觉悟，认清“三股势力”的本质和危害性，确保学校的一块净土，为维护社会稳定，构建边疆和谐社会贡献自己的力量。
二、任务目标
（一）基层组织建设进一步加强。
通过集中教育活动使我校党支部核心领导地位进一步确立，维护社会政治稳定的作用进一步增强，党执政的基层组织进一步巩固，对社会发展稳定的驾驭能力进一步提高，战斗堡垒作用进一步发挥；使广大党员的政治觉悟进一步提高，政治立场更加坚定，政治鉴别力和政治敏锐性明显增强，在反分裂反渗透斗争中的先锋模范作用充分发挥。
（二）教职工思想认识更加统一。
通过集中教育，使广大教职工对“三股势力”的反动本质以及非法宗教活动的危害性有更加全面深刻的认识，对“三股势力”时刻保持高度警惕。使党员干部时刻认识新疆反分裂反渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性，不断增强反分裂反渗透斗争的紧迫感、责任感、使命感，旗帜更加鲜明，理想信念更加坚定，在反分裂反渗透斗争中的示范引领作用更加突出，维护学校稳定的能力进一步提高；使广大教职工牢固树立马克思主义“五观”和“四个认同”，进一步认清“三股势力”的危害性和丑恶面目，提高自觉抵御各种反动思想渗透的能力。
（三）学校办学阵地进一步巩固。
通过集中教育活动，使“三股势力”的累累罪行和罪恶阴谋被声讨，一些影响电大政治稳定的隐患被查摆出来，一些存在的薄弱环节和问题得以有效解决，“三股势力”的分裂破坏和非法宗教活动的渗透得到有效遏制和打击，学校育
人环境进一步净化。
（四）维护学校稳定的工作机制进一步完善。
通过集中教育活动，我校各项规章制度进一步健全，全员参与、齐心协力、齐抓共管抓稳定的工作机制进一步完善，管理工作进一步实现法制化、制度化、规范化。党的路线方针政策在电大进一步贯彻，科学发展观进一步落实，各项工作取得新的发展。
三、具体做法及要求
（一）加强党的领导，夯实思想基础。
学校党组织要牢固树立政治意识，始终做到政治上坚强。党支部成员要走在反分裂斗争的前列，以自已的模范行为，不断地把学校的反分裂教育活动引向深入。
（二）加强阵地建设，做到“守土有责”。
进一步强化阵地意识，用科学理论、先进文化占领教育阵地。在再教育活动中要坚持教育与宗教相分离的原则，要严格校纪校规，加强管理，依法依规坚决查处敌对势力境内外“三股势力”的渗透破坏活动，绝不姑息。
（三）教育与处置并重，纯洁教师队伍。
开展“三个离不开”、“四个认同”和“五观”教育，引导广大教职工坚定政治立场；通过马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，形成崇尚科学的良好风气；要坚决杜绝民族分裂和宗教极端思想、歪曲新疆历史、攻击社会现实的非法
言论进入课堂。
（四）以教育促建设，加强党建工作。
我校党支部要以这次集中教育活动为契机，认真总结近几年来在党建工作方面存在的问题与不足，认真分析，深刻反思，进一步加强党建工作。
（五）团结各族师生，筑起铜墙铁壁。
我校要进一步增强新形势下做好民族团结工作的责任感和使命感，始终高举各民族大团结的旗帜，最大限度地团结和依靠师生员工，筑起意识形态领域反分裂斗争的铜墙铁壁。
巴音库鲁提乡小学德育处
2013年9月2日
篇二：做好新形势下的意识形态工作
做好新形势下的意识形态工作
唐爱军
中央党校马克思主义理论教研部博士
好，今天很高兴跟同志们来交流做好新形势下的意识形态工作，这个重要的话题。我们知道这个意识形态工作，是我们党一个很重要的工作，但是在现实，新的形势下，随着我们这个社会的发展，我们这个意识形态工作也要与时俱进。今天我们就围绕这个意识形态工作，简单的来交流一下。讲三个问题：第一个是意识形态工作的重要性。第二个是当前意识形态工作面临的哪些新情况新问题。第三个就是说我们的一个路径问题，就是说，怎样在新的形势下，不断地提升我们这个工作的科学化水平。
课程前言：意识形态的含义
第一个我们来简单的，来交流一下意识形态，它的一个含义是什么。大家都对意识形态这个词，很熟悉。但是它有哪些含义呢？可能并不是所有人都知道的。西方有一个很著名的哲学家叫黑格尔，他有一句名言是什么，就是熟知并非真知。就是某个东西，某个现象可能我们天天听到，看到很熟悉，但是对他的本质，对他的概念，不一定真正知道，所以意识形态可能就是一个熟知而非真知的这么一个东西。
意识形态的含义首先意识形态指什么，指系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。这叫什么意思呢，意识形态，它是对一个社会的经济状况，经济关系和政治制度，政治关系的一个反应。所以，意识形态他不是与脱离经济基础而政治上的建筑，它是对经济基础政治建筑上的一个反应。所以，有什么样的经济基础、政治制度就有什么样的意识形态。这是第一点。
第二点意识形态它的表现形式是多样化的。它主要有哪些表现呢，就一个社会的政治思想、法律思想、哲学、艺术、道德、宗教。政治思想，法律思想跟一个社会的经济基础，政治制度更与接近一点，而哲学、艺术、道德、宗教与经济基础，政治制度更为远一点。但是他们都是意识形态的具体表现。
第三个意识形态本质上具有鲜明的党性和阶级性，怎么讲？就意识形态它反映了一定政当政派党派以及一定阶级的，它的一个思想观念、利益主张。所以意识形态它是脱离不了一定的党派跟阶级的，它是对特定阶级的一种利益的主张的反应。所以这个是，我们今天来，这个把我意识形态的含义，需要从三个方面。第一个是它是反应经济基础,政治，这种制度
的实际上体系。第二个是它有哪些具体的表现。第三个是它的本质是它的阶级性。
我们看一下它的阶级性，马克思有一段名言，它是这样说的“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。”这就反映了任何社会的思想，意识形态，他都是阶级的一个利益的反应，所以意识形态，它有本质上它是有一定的阶级性的，阶级属性的。比如说，在资本主义社会，你自然阶级在经济层面上，经济生产方面，在所有质方面你是统治阶级，同样，资本主义社会的思想观念，意识形态，在整个社会的这种思想体系当中，你是占主导地位的，而且你是反应了经济占主导地位的关系的一种体系，所以它反应的意识形态具有鲜明的阶级性，这是我们把握意识工作首先要把握的，就是说意识形态到底它的含义是什么，接下来我们看意识形态工作它的一个具体的界定是什么。
我们来看这样一段话，所谓的意识形态工作就是，政党通过自己意识形态的构建、构建比如说内容上构建，是吧，一种理论创新，理论整合，这是构建。传播在现实当中传播，乡民众，向社会的一种推广，传播和在实践当中的表现，具体的一种组织形式，具体的行为一种表现，来贯彻自己的意图和宗旨的一切活动；意识形态工作，也就是通过一定的途径，将自己的政党的意图，终止力主张现实化，将现实推进，贯彻。目的是什么呢，目的是保证代表和反映统治阶级利益和意志的思想、观念、文化、道德在整个意识形态领域要占一个主导地位。所以我们共产党强调意识形态工作，就是将我们党的，这种政治主张，理想观点，价值观，要在现实当中体现出来，通过我们的意识形态工作，让我们党的主流意识形态，马克思主义意识形态，在整个社会思想观念，社会思潮当中，要占一个主导地位，要引领其他社会思潮，这是意识形态所要达到的一个目的。接下来我们讲三个大方面的内容。
一、意识形态工作的重要性
第一个就是意识形态工作的重要性。第一个是组织动员的功能，意识形态是一定的思想观念，你要组织动员一定的群众，一定的这种部门。首先是什么，首先是思想观念的一种传播，人们接受一定的思想观念，思想观念去调动人们的行为，指导人们的行为。所以，思想观念的传播，首先是组织动员的首要环节，你没有了思想观念的传播，没有意识形态的传播，你无法动员大众，因为，人们的行为总是受一定的思想观念的支配的，你要去影响一定的人们的意识形态的行为，首先是通过思想观念去影响大家的，这是第一点。
第二点是组织力量凝聚的基础。你这个思想观念影响了人们的行为，但是如果人们大家的对一个现象，对一个事物的看法，认识，是不同的。你这样子，人们的行为的统一心，一
致性就无法达到，大家对于不同的自己的想法，也就没法让大家凝聚起来，所以，意识形态的这种一致性，思想观念的一致性，是组织力量一个凝聚的基础，所以，你没有了这种意思观念，认同的一致性的话，你这个组织力量就无法，这个凝聚起来。
第三个方面就是组织动员活动持久的一个条件。你这个没有思想观念的一种稳定性的思想观念，你这个组织动员活动的一种持久的，条件就不具备了。你需要通过一定的理想信念，一种价值观的去整合人们的行为，这样子组织动员的活动，他才有持续性，这是意识形态的组织动员功能，通过意识形态去组织动员。
第二个是引导功能，意识形态具有强大的一种引导功能，毛主席曾经说过，他说主义譬如是一面旗帜，旗帜立起来了，大家才能有所指望，才能知所趋赴。什么意思呢，就是说，你这个主义是一面旗帜，你有了这个旗帜，才能引导大家走向何处，所以，这个就反应了这种意识形态的一种引导功能，引导这大家往哪个方向去走。
中国特色社会主义作为现代我们所主张的一种旗帜，他将我们引向实现民族复兴，国家富强，人民幸福，这就是中国梦，中国梦作为一种意识形态，他也有一种引导的功能，将大家整合起来，凝聚起来，将大家的行为，大家的事业，引向什么，引向中国梦的，这是一个伟大的目标。所以，意识形态具有强大的一种引导功能。
第三个方面是政治认同的一个功能，现代社会政党执政的合法性，一个根本的一个来源是什么，就是民众的认同，老百姓认同你的，你这个政党执政才具有合法性，老百姓不认同你的，你这个政党就没有这个执政的合法性，所以民众认同是政党执政的合法性的基础，所以一旦丧失了民众认同，你的执政的合法性就没有了。而民众认同作为一种政治认同的话，它是内容是很多方面，但是他最重要的，主要的内容是什么，意识形态的认同，就意识形态能不能认同你，能不能认同你的价值观，认同你的理想信念的问题，认同你的这种政党的政策问题，这是一种意识形态的认同，所以我们的意识形态工作是就是让老百姓民众认同执政党及其它的政策，价值观，所以意识形态具有一个政治认同的功能，所以意识形态工作做不好，就导致一个什么结果呢，导致老百姓对你的认同弱化，老百姓对你的认同弱化，你的执政的根基就会动摇，所以意识形态他这种政治认同功能，它对一个政党的执政合法性，这种意义非常大。
第四个方面就是利益的整合功能。什么叫整合功能呢，就是一定的政党通过意识形态去处理统治阶级内部的不同的利益诉求，因为统治阶级利益，它整体利益是一致的，但是在具体的利益是不同的，是有差异的，在这个过程当中，你要去发挥这种意识形态的这种功能，去整合大家的利益，将大家利益的冲突，控制在一定的范围之内，第二层就是处理统治阶级
与被统治阶级之间的利益关系。统治阶级跟被统治阶级之间根本上是利益冲突的，但是为了使得整个社会达成一种形式上的和谐，保证一层社会不至于分裂，在这个情况下，统治阶级就需要意识形态的利益整合功能，将统治阶级与被统治阶级利益的冲突控制在一定的范围之内，不让他激化，所以这是利益功能的两层含义，一个是内部利益之间的整合，第二个是统治阶级跟被统治阶级之间的一种整合。
所以通过利益整合的功能，所以意识形态它是能够引导社会利益诉求，他可以把人们对利益诉求往某个方向去强化，跟某个方向相切割，它是一种利益的一种，引导功能，第二个是也能够改变民众对社会利益关系的理解（利益的层次性）。什么意识呢，老百姓的利益，它是由层次性的，对这个利益，对那个利益，它是一个不同的结构性的，在一定情况下，这种利益的理解的这种侧重是不同的，所以，意识形态能够改变，民众对社会利益关系的一种理解，什么意思呢，就是说，比如说，一定的社会时期人们对经济利益这种诉求很大，大家都来追求这个经济利益的话，会导致这种大规模的冲突，在这个情况下，执政党统治阶级，它通过利益的这种，这种引导，整合功能，将一部分人对经济利益的这种诉求，他转移到政治利益，或者文化利益，这样子，就缓和了这种利益之间的这种冲突，或者说引导民众，认为在这个时期政治利益或者文化利益比经济利益可能更为重要，所以这个是他最有改变民众对利益关系的一种理解，这也是他的一个利益的一个整合的功能。
第五个方面就是批判与辩护的功能。在马克思那里面，意识形态是一个批判性的概念。 意识形态是批判敌人或者敌手的一个重要的工具，也是在与敌手交锋当中维护自身的合法性、获得民心的重要一种手段。所以通过意识形态，去批判这种对立方的一种工具，比如说，中国跟西方在话语权过程当中的，我们的意识形态工作，表现为对西方意识形态虚假意识的一种批判，揭示他们的背后的这种政治意图，比如说，我们现在经常讲西方普遍话语，他普遍话语，他背后是有它的特殊的利益的，所以我们的意识形态工作，就是跟他们进行话语意识形态之间竞争的过程当中，甚至斗争的过程当中，揭示它的背后的一个西方的意图，批判他的来维护我们的自己话语，自己主流意识形态的合法性，这也是意识形态的一种重要功能，就是批判和辩护的功能，批判对方的，维护自己的，这是我们讲的意识形态工作的重要性，主要是从意识形态的一个功能来入手，这个意识形态对整个社会的发展它是具有巨大的作用的，所以我们要搞好意识形态工作。
二、当前意识形态工作面临的新情况、新问题
（一）党的工作任务转变带来意识形态内容变化
接下来我们讲的一个重要的话题，就是说，当前这个意识形态工作面临的一些新的情况新的问题。
第一个新的情况，就是党的工作任务的转变带来的意识形态内容的变化，任何政党的意识形态都是围绕了党的，围绕了执政党的工作的任务来构建的，党的工作任务变化，意识形态也是变化的，以改革开放前后为界，我们发现党的工作任务，这个，他是从党的阶级斗争为纲，转到以经济建设为中心，从阶级斗争转到经济建设（现代化建设）。这是我们党的工作任务的一个重大的变化。
我们可以通过这个从八大到十八大，党的代表大会报告当中的一些词的出现的频率，分析我们发现这个变化，你看从八大到十八大，阶级，阶级斗争，斗争这些词汇，它是基本上成一种下降的趋势，而经济，建设，经济建设，这种现代化的话语，它是基本上从八大到十八大他呈现什么，呈现一种上升的一种增长的一种态势，所以出现的频率越来越高，所以从简单的这种社会学的统计，我们就发现，这我们党这个阶级斗争，越来越转化为或者让位于经济建设，这反映了，从这个一种简单的这种社会的这种报告当中的这种，这种词汇的出现频率的统计，我们就发现这个党的工作任务的转移，阶级斗争到经济建设，一种转移。
所以工作任务转移了，我们的意识形态内容也需要不断地调整，过去我们的意识形态更多的强调阶级，阶级斗争，两条挡路之间的斗争、革命，现代化建设的一种工作任务的确立，我们的意识形态可能更要注重，这种发展，这种民主、法治、和谐、以人为本等要素。这些东西跟我们的现代化进程契合在一起的，所以我们的意识形态工作，意识形态这种内容的这个调整，需要将这些要素整合起来。
当然也有一个难点，就是说，传统的任何一个政党它需要一种连续性，这种连续性，在很大程度上就表现为，意识形态的连续性，所以过去我们的这种革命的话语，强调阶级斗争的话语跟现代建设话语，强调现代化建设的话语，这两个话语体系要结合起来，所以这个是我们在意识形态内容，创建的过程当中遇到的难点，怎样将“革命话语”与“建设话语”整合起来。
（二）发展中的问题和理论宣传的差距影响意识形态工作的效果
第二个是发展中的问题跟理论宣传的差距影响的意识形态工作的效果。意识形态工作他是在一定的社会，经济社会环境下进行的，没有纯粹的这种意识形态工作思想惯例的一种灌
篇三：八方面做好意识形态工作
一、着眼于统一思想、凝聚共识，进一步加强理论武装工作
习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实、最集中的体现，为我们在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。加强新形势下理论武装工作，最紧要的就是用系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识。
1、进一步学讲话、学作风，强化看齐意识。要继续引深“双学”。一年多来，我们按照省委统一部署，扎实开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习习近平总书记和新一届中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风，把学讲话、学作风贯穿宣传思想文化工作的方方面面，学以致用、用以促学，取得了明显成效。下一步，要继续把“双学”作为重要任务，作为转变作风、提高效率的重要手段，突出理想信念这个灵魂，掌握核心要义这个精髓，抓住立根固本这个关键，不断丰富“双学”内涵，完善“双学”落实机制，在“学系列重要讲话”上深化，在“学优良作风”上“看齐”，做到真学真懂、真信真用，引领、倡导、带动全省的风气全面好起来。要以党委中心组为重点，以学校思想政治教育、干部教育培训为抓手，进一步完善学习规则，加强学习交流，抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念等新理念新思想新战略的学习，抓好党章党史的学习，抓好省委治晋兴晋强晋新战略新举措新要求的学习，帮助党员干部进一步坚定理想信念，增强战略定力，提高战略思维能力、综合决策能力、推动发展能力，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要围绕近期中组部、中宣部联合发文确定的重点学习内容，以及今年将要研究制定下发的学习意见，组织好各级党委中心组专题学习。做好全国中心组学习交流会的相关准备工作。
中央决定，今年在全党开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，这为深化讲话精神学习提供了重要载体。全省宣传思想战线要把学习讲话精神与中国特色社会主义和中国梦学习教育紧密结合起来，与“两学一做”活动紧密结合起来，与反腐倡廉、富民强省的具体实践紧密结合起来，扎实开展工作，推动党员干部更好地用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
2、精心组织以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。中央决定，从现在起到党的十九大召开，组织开展党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。这是用党的理论创新成果武装全党、教育人民的重要举措。对这项工作，中宣部已作出专门部署。我们要按照要求，把抓好这项工作，作为今明两年我省宣传思想工作的重要政治任务，精心策划，创新方法，举全战线之力，调动
各方面资源，把工作做出特色、做出成效。要注意用事实说话、用成就说话，突出宣传好新形势下我党治国理政的实践成果，深入宣传好我省各个领域、各条战线的新成就，充分展示好我省广大干部群众昂扬向上、团结奋进、攻坚克难、扎实工作的良好精神风貌，给人以鼓舞和信心。要紧紧跟上党的理论创新步伐，把十八大以来中央提出的新的思想理念宣传好、阐释好，引导人们深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要以“走转改”精神开展主题宣传，深入基层、深入一线，开展精准化、接地气的采访报道和宣讲教育，善于发现基层实践中的新亮点，从“微故事”中展现大气象，从人们的切身感受中展现大格局，引导人们坚定不移地走党指引的光明大道。
3、不断深化理论研究阐释和应用。扎实推进理论工作“四大平台”建设，充分发挥社科院、社科联、党校、高校等研究机构的重要作用，组织社科理论界，紧紧围绕习近平总书记在全国党校工作会议上提出的“十三个如何”，围绕我国我省改革发展稳定中的重大现实问题、重大思想理论问题、重大实践经验，深入进行研究，集中力量攻关，不断推出有价值、有分量的研究成果。抓紧落实我省加强新型智库建设的实施意见，着力创新体制机制，打造一批有影响力的高端智库，为省委省政府提供高水平、高质量的决策服务。
二、着眼于落实责任、应对挑战，进一步强化意识形态工作
意识形态关乎旗帜道路、关乎党和国家前途命运。要进一步增强做好新形势下意识形态工作的政治责任感和使命感，增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，切实维护国家政治安全。
1、深刻认识意识形态工作面临的新形势。当前，意识形态领域总体形势向上向好，但面临的情况也十分复杂，处于问题易发多发期。从长期的考验来看，马克思主义一元化指导思想遇到多样化社会思潮的挑战，社会主义核心价值观遇到市场经济这个社会存在的挑战，传统的宣传管理方式遇到迅猛发展的新媒体的挑战，我们在走向世界强国过程中遇到西方敌对势力遏制和渗透的挑战。从今年的情况来看，还有一些特殊因素，不仅是建党95周年、长征胜利80周年，孙中山先生诞辰150周年、辛亥革命105周年以及“文化大革命”发生50年，国际国内还面临许多不确定因素和风险点，如省市县乡换届、香港地区立法会换届、美国总统大选，台湾地区刚选出领导人等。每当这样的时间节点，社会思潮往往比较活跃，总有一些人拿历史问题、政治敏感问题做文章，试图给大局带来干扰。这些，都增加了意识形态领域管控的难度，增加了思想舆论引导的难度。
2、进一步明确责任使命。去年，党中央制定出台了党委意识形态工作责任制实施办法，在党的历史上第一次以党内法规形式，对意识形态工作责任制作出制度规定。明确指出，各级党委（党组）领导班子要按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委（党组）书记要履行第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，亲自部署重要工作、亲自过问重要问题、亲自处置重大事件。分管领导要履行直接责任，协助书记抓好统筹协调指导工作。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管部门单位的意识形态工作。同时要求，各级各部门要细化措施、分解任务，切实履行好把握正确方向导向、巩固壮大主流思想文化、加强网上舆论工作、强化阵地管理、处理意识形态领域问题以及管理干部队伍等六个方面的责任。
3、切实抓好责任落实。明确了形势任务，关键在于抓好落实。抓落实，就要进一步强化责任意识。各级党委（党组）要从全局和战略高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实担负起政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，把握方向、守住阵地、管好队伍，敢于发声、善于发声、主动发声，切实把责任扛在肩上、落到实处。
抓落实，就要突出重点领域和重点环节。当前，互联网已成为人们的一种行为习惯和生活方式，成为意识形态工作面临的最大变量，网络安全问题日益突出。我们必须坚决打赢这场硬仗，决不能把网络意识形态话语权拱手让人。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民，充分发挥网络评论员的作用，按照中央统一部署，深入开展网上“清朗”专项行动，优化网上舆论生态，营造繁荣清朗的网络空间。高校是意识形态工作的重要阵地，要按照一岗双责、党政同责的要求，认真落实党委领导下的校长负责制，加强课堂教学管理，确保这一阵地可管可控。今年中央将研究制定加强高校思想政治建设的意见，召开全国高校思想政治工作会议。我们要按照中央和省委的要求，切实加强高校党的建设和思想政治工作。
抓落实，就要严格监督考核、追责问责。各级党委（党组）要按照《实施办法》要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部管理，纳入执行党的纪律的监督检查范围，纳入干部考核，严格追责问效。中央已经明确，今年一季度将就意识形态工作纳入民主生活会和述职报告情况进行专题督查，下半年还要进行一次全面督查，对工作不落实的追责问责、进行通报。各级部门一定要高度重视。
三、着眼于正能量是总要求、管得住是硬道理，进一步做强主流舆论
营造决胜全面小康的舆论氛围，是当前舆论宣传工作的首要任务。要牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断提高舆论引导能力和水平，做大做强主流舆论，为经济社会持续健康发展营造良好氛围。
1、做亮正面宣传。要继续做好十八届五中全会和省委十届七次全会精神宣传，充分反映“十二五”时期经济社会发展成就，准确阐释“十三五”时期的目标任务和重大举措，激励全省广大干部群众为全面建成小康社会而不懈努力。要继续大力宣传我省“六权治本”“六大发展”“六型转变”“三大突破”“三个文化”“三个一”等重大决策部署和显著成效，大力宣传全省上下深入开展“冬季行动”，“马上就办、真抓实干”的新进展新成效，统一思想、凝聚共识，提振士气、振奋精神。要做好新常态下的经济宣传，深入宣传阐释全省经济工作会议、脱贫攻坚大会和即将召开的两会精神，引导人们清醒把握当前形势，充分认识我省发展的积极变化和有利因素，稳定预期、正视困难、坚定信心，进一步把思想和行动统一到省委决策部署上来，聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来。
2、做好舆论引导。发展关键期、改革攻坚期，也往往是矛盾凸显期，许多深层次问题都会反映到社会舆论上来。要针对我省经济形势、转型综改、民生保障、文化发展、生态环境、突发事件等方面的热点难点问题，加强舆情分析研判，把握好时度效，积极作为，精准有效引导。要利用山西日报、山西广播电视台等主流媒体以及重点新闻网站的主渠道、主阵地，主动设置议题，发挥定向定调作用，加快构建网上网下一体化引导机制，重大宣传报道统一开展，热点引导和舆论斗争协调行动，决不能在实际中形成脱节对立的两个舆论场。要加强新闻宣传管理，开展强化管理年活动，健全完善相关制度规定，加强我省新闻道德委员会建设，推动行业自律，加大新闻领域突出问题治理，进一步规范新闻传播秩序。
3、加强网络管理。当前，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革，必须建管并重，切实提高用网管网水平。要认真学习贯彻习近平总书记关于网络强国建设的系列重要讲话精神，加大网上正面宣传力度，深入实施社会主义核心价值观网上传播“八大工程”，加强网络伦理、网络文明建设，广泛开展网上公益活动，发挥道德教化引导作用，实施网络内容建设工程，推动优秀文化产品上网，努力建强“网上晋军”，积极发出正面声音，切实改变网下好东西“藏在深山无人知”的状况，切实解决“沉默的大多数”问题，让正能量滋养网络空间、充盈网络空间。尤其是各级领导干部要站在最前列，当“战士”不当“绅士”，关键时刻敢于发声。最需要自由的地方也最需要秩序。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻
到网络媒体管理之中，进一步规范省内互联网新闻信息服务，规范对中央新闻网站驻晋频道、省级重点新闻网站驻各市频道、商业网站驻晋分支机构的管理，妥善处理各类网络安全突发事件，按规定发放网络记者证。进一步完善网络举报机制，加大涉晋微信公众账号管理。全面落实互联网企业主体责任，对责任落实不到位的严肃追责，决不能让网络空间成为“法外之地”。要坚持创新为要，抓紧落实我省传统媒体与新兴媒体融合发展的实施意见，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通。建好用好省级互联网信息管理基础技术平台。市县要跟上省里步伐，加强网络管理部门和硬件设施建设。
4、大力提升对外形象。落后就要挨打，失语就要挨骂。在当前我省特殊困难的形势下，扩大对外宣传、重塑山西形象尤为重要。要深入挖掘整合我省“三个文化”“三个一”等丰厚的历史文化资源，把以尧文化、炎帝文化等为代表的“古中国文化”品牌做大做强，做到全国、全世界去，让全国人民、世界华人都能了解中华文明的源在哪里，根祖文化的根在哪里，增进中华文化的认同感，进一步认识山西文化在中华文化中的重要地位。要以平遥国际摄影大展、云冈旅游月、关公文化节等文化旅游节庆以及晋商大会等招商引资活动为平台，精心策划活动，加大宣传推介力度，大力宣传我省的悠久历史、灿烂文化、人杰地灵和突出贡献，提升我省对外形象和影响力。精心筹备“华夏之根·文明之旅”山西（古中国）国际文化旅游节，将五台山文化旅游节、高平炎帝农耕文化节纳入与省级部门合办的节庆管理范围。要增强对外宣传话语权，制定我省健全信息发布和政策解读机制的实施意见，加强新闻发言人队伍建设和新闻发布平台建设，有效设置外宣话题，创新对外话语表达，积极回应外界关切，把中央对山西的关怀支持宣传出去，把省委省政府治晋兴晋强晋的决策部署宣传出去，把全省干部群众迎难而上、奋发图强的决心信心宣传出去，让外界进一步读懂山西、了解山西，汇聚省内外共谋发展、共建小康的强大合力。要提高对外传播力，继续办好中国黄河电视台，加强与美国斯科拉的合作传播，推进黄河新闻网等外宣网站建设，打造一批山西特色外宣产品。要“借嘴说话、借筒传声、借台唱戏”，把我省的外宣品牌资源优势转化为传播优势。积极参与“一带一路”外宣活动，做好周边外宣工作。继续做好“全国网络媒体山西行”等境外媒体来晋采风工作。
四、着眼于内化于心、外化于行，进一步加强核心价值观建设
核心价值观建设是为国家立心、为民族铸魂的战略工程，是维护意识形态安全、文化安全的精神屏障，也是一个长期积累的过程。要继续在贯穿结合融入上下功夫、在落细落小落实上下功夫，持续用力、久久为功，使核心价值观在人们头脑中扎根，成为百姓日用而不觉的行为准则。
《加强意识形态工作方案》
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