篇一：什么叫“两新”组织及其党组织？
什么叫“两新”组织及其党组织？
什么叫“两新”组织及其党组织？
2004.9.19《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。”
此后，全国将“新经济组织、新社会组织”简称为“两新”组织。
所谓“新经济组织”，主要包括在工商部门登记的非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户，涉及民营科技企业、外商投资企业、个人独资企业、合伙企业、公司制企业以及其他类型的私营企业等；
所谓“新社会组织”，目前泛指包括在政府相关职能部门登记的社会团体、市场中介组织、民办非企业法人单位等。
在“两新”组织中建立的中国共产党基层党组织简称为“两新”党组织。
名词概要
双强六好是指非公有制企业和社会组织双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。 具体标准
发展强。有中长期发展战略，具有可持续发展潜力，自觉遵守市场经济秩序，企业形象和声誉好，市场竞争力强。
党建强。党组织在职工群众中的政治核心作用好，党员队伍稳定、发挥作用突出，党建工作制度健全，活动场所设施设备完善，组织活动开展经常。
生产经营好。注重创新，符合国家产业政策和市、区产业发展规划，经济效益好，职工收入稳步提高，近年来无环保、质量、安全责任事故。
企业文化好。有企业文化建设规划，用企业文化塑造积极进取的工作理念，营造健康向上的企业氛围。
劳动关系好。重视和谐企业建设，职工合法权益得到保障，生产生活条件不断改善，经常开展形势政策宣传教育和各类文体活动，职工精神风貌良好。 党组织班子好。认真贯彻党的方针政策，引导监督企业遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，促进企业健康发展，有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记政治素质好，组织协调能力强，党务工作经验丰富，在企业中有较高威信。党员队伍好。党员员工是企业生产经营骨干，在本职岗位上成绩突出，积极参加党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等活动，发挥先锋模范作用。 社会反映好。企业能够主动承担社会责任，党建工作为发展所需要、为企业经营者所欢迎、为党员职工群众所拥护、为社会所认可。
篇二：两新组织存在的问题及对策
两新”组织中妇女组织建设现状、存在的问题及对策措施的研究探讨 近年来，随着“两新”组织的不断壮大和快速发展，如何进一步加强“两新”组织中妇女组织建设工作，促进妇女工作又好又快发展，是新时期妇联工作面临的一个亟需研究和探讨的课题。最近，竹溪县妇联通过集体座谈、实地调研、个别访谈、查阅资料等方式，对“两新”组织中妇女组织建设和妇女工作情况进行了深入调研，并就当前如何加强全县“两新”组织中妇女组织建设和妇女工作，进行了初步的思考与探讨。
一、基本现状及工作情况
根据调查统计，竹溪县共有“两新”组织8676个，其中：新经济组织8670个，新社会组织6个；已建立妇女组织的12个。
全县“两新”组织按行业类别、区域分布、注册资金、企业性质等划分为：
——从行业类别上看：建筑建材类占34.8%；水电产业类占19.7%；特色产业类占15.1%；魔芋产业类占9.2%；煤矿产业类占9.1%;医药化工类占7.6%；茶叶产业类占4.5 %。 ——从区域分布上看：分布在乡镇的占86%；分布在工业园区占14%。
——从注册资金情况来看：500万元以上的占33.3 %；300-500万元的占10.6%；100-300万元的占27.3%；100万元以下的占28.8%。
——从企业性质上看：私营企业占94%；外商投资企业占3% ;国有改制企业占3%。
二、 “两新”组织妇建工作的主要做法
（一）党建带妇建，为“两新”组织妇建工作提供了坚实的保障。县委高度重视，县委组织部多次听取县妇联关于基层妇女组织建设工作的专题汇报，并专题研究“两新”组织党建带妇建工作，在党建工作领导小组的统一领导下，各地按照“先行组建、不断提高、逐步规范”的思路，强化措施，紧盯任务，抓紧组建，形成了以党建带妇建、妇建服务党建的工作格局。
（二）创新活动载体，注重发挥“两新”妇女组织作用。
近年来，我县的“两新”妇女组织建设工作始终围绕服务本地区经济发展的大目标，充分发挥妇女组织和广大女职工的积极带头作用，充分发挥政治优势和群众优势，善于通过丰富多彩的主题活动，积极营造与企业发展协调统一的企业文化氛围，努力从源头维护女职工的合法权益，充分调动她们的积极性和创造性，更好地团结和凝聚广大女职工推动两新组织的发展，推进党的方针政策在两新组织中的贯彻落实，推动企业不断发展。龙王垭茶叶有限公司在女职工中开展“巾帼建功”、“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”创建活动，广泛开展岗位练兵等创新活动，配合本单位对女职工开展思想道德、科学、文化、管理等方面的教育，加强对女职工新知识新技能的培训工作，提高女职工思想道德和科学文化素质。
（三）注重宣传，促进发展。通过主流媒体大力宣传“两新”组织中的优秀女企业家，树立女典型，宣传维护女职工合法权益的经验和做法，加强与“两新”组织的联系。通过事迹报告、评选表彰等活动，向社会展示了“两新”组织妇女在参与现代化建设中的风采，赢得了社会各界对“两新”组织中妇女组织建设的重视和关注，促进了妇女组织的发展。
三、存在的问题及原因分析
当前，全县“两新”组织妇建工作普遍存在着“五难”现象，即组织组建难、党员发展难、党员教育管理难、组织活动开展难、妇女作用发挥难等。具体表现在以下几个方面：
（一）思想认识的偏差，困扰了“两新”组织妇建工作顺利开展。在“两新”组织建设中部分法人和负责人对妇联组织建设的认识不到位，普遍存在“重经营、轻轻妇建”现象；认为单位建立妇女组织不仅不能增加经济效益，还增加了企业开支，对企业发展并无促进作
用，有的甚至还认为建立妇女组织后，企业会受到监督，妇女组织会刁难自己，使企业的利益受到损失。同时，“两新”组织建设中妇女思想认识不到位，从业的女性来自社会的各个层面，大都属于就业竞争的弱势群体，因而十分珍惜来之不易的就业岗位，遇到困难时，瞻前顾后，认为只有企业领导才是帮助自己，妇联组织只是个空架子，妇委会是不可能帮自己解决困难的。她们更多地是关心自己的工作是否稳固、领导是否赏识自己、怎样与领导及其职工搞好关系等，而忽略了妇联组织“娘家”的作用。
（二）企业性质的特殊性，束缚了“两新”组织妇建工作的正常开展。一方面，企业生存生产的不稳定性，导致妇女组织组建难。现阶段不少非公企业“小”、“变”、“散”等特点，制约了妇建工作的开展。企业的不稳定状态，给妇女组织的建立带来一定难度。另一方面，企业用工制度的灵活性，导致对妇女的教育管理难。由于企业员工流动性大，女职工人数“朝增暮减”，加之企业经营活动流动性大，一些女职工成为名副其实的“流动”人员，企业妇女组织难以实施有效的教育管理。例如，水坪镇华康化工、康辉化公，由于企业受市场波动影响大，生产经营不稳定，几年来妇女组织一直没能组建起来。第三，企业资产的非公有性，导致妇女组织活动开展难。企业生产资料归企业主所有，工作时间由企业主支配，因而妇女组织开展活动在时间上缺乏自主性，活动经费上存在依赖性。调查中发现，有些企业虽然建立了妇女组织却没有固定的活动场所，一定程度上束缚了妇建工作的开展。四、由于多数企业妇联干部身兼数职，而且主要工作任务是企业的生产与经营，工作精力难以集中；有的企业妇联干部从事“边缘”岗位，对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少，难以组织开展有效的妇女活动；企业妇委会活动经费得不到保证，妇联组织形同虚设。部分“两新”组织中虽然成立了基层妇联组织，但由于有些妇女干部工作不稳定，企业主不重视，妇女组织根本没有时间和精力开展活动。
（三）妇女组织自身建设的薄弱，影响了“两新”组织妇建工作的有效开展。一是覆盖面偏低。目前，全县还有大多数非公企业尚未组建妇女组织，有的企业因没有女职工少无法建立妇女组织，成为非公企业妇建工作的“空白地”。二是妇女组织负责人难选，要选出政治过硬、业务熟悉、会做思想政治工作，而且懂经营管理，善于同企业主合作共事的妇女组织负责人很难。三是在实际工作中，妇女组织对企业没有真正的约束力，只有宣传、督促的权利，而企业经营者才有真正的决定权，必然导致妇女权益保护不能真正落实，一些企业主的法制观念淡薄，妇女权益得不到保护。
四、对策措施及几点建议
针对我县“两新”组织妇建工作中存在的问题，我们认为，在今后工作中，迫切需要抓好以下几个方面的工作。
（一）进一步提高认识，切实加强组织领导。“两新”组织中的妇联组织要依靠党组织的领导，要针对本地经济发展和非公有制经济组织、新社会组织生产经营的主要特点及具体情况，制定加强“两新”组织中的妇联组织组建工作具体计划，提高企业负责人对基层妇联组织建设重要性的认识，指导符合条件的建立妇联组织。要在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等，通过健全和完善各项工作制度，促进党建带妇建工作有效开展，形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。按照 “先党后妇，先易后难，先大后小”的原则，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。
（二）加大组建力度，扩大党的工作覆盖面。随着我县“两新”组织的蓬勃发展，我们要抓紧做好妇女组织的组建工作，着力消除“有企业、无组织”、 “有组织、无活动”、“有活动、无成效”的状况。一是单独组建。企业员工相对稳定，女性从业人员多的“两新”组织，都要独立组建妇女基层组织。二是联合组建。对企业规模较小、女性人数偏少的非公企业，本着行业相近或地域相邻、便于联系和管理的原则，建立企业联合妇委会。三是挂靠管
理。对规模较小，又不便于与邻近的企业建立联合妇女组织的，可将组织关系接转到所在街道、社区、乡镇妇联组织，实行挂靠管理。
（三）加强培训指导，提高干部队伍素质。要注重对“两新”组织中妇委会委员的培养和培训，把对工作认真负责，业务能力强，能为妇女群众办实事、办好事的优秀妇女选拔到企业重要岗位和企业妇女组织中来，发展到党员干部队伍中来。同时，县、乡妇联每年应举办培训班，组织基层妇委会委员参加法律、法规知识学习培训，企业也要加强对女职工的业务技能培训力度，不断提高妇女干部的综合素质和业务技能。
（四）加大经费投入，发挥妇联组织作用。妇联组织要加强同人大、工会、共青团、司法、人力资源社会保障等部门的合作，规范企业管理行为，提高企业管理水平，督促企业加大妇联组织工作经费的投入，保障基层妇联组织正常开展活动。要密切联系妇女群众，代表和维护妇女的合法权益，了解反映妇女的意愿和要求，帮助她们解决生活、工作中的实际问题，在非公有制经济组织、新社会组织与女职工之间架起“理解、沟通”的桥梁；要创新活动载体，以一年一度的“三八”妇女节活动为契机，积极开展有利于妇女身心健康的文化教育娱乐活动，团结、教育、激励妇女发扬“四自”精神，提高自身素质，发挥半边天作用。
篇三：两新组织党组织
两新组织党组织
一、 组建方式
①四种形式组建党组织
近期，罗坑镇党委在普查登记非公有组织党员的基础上，结合实际，探索４种有效形式，认真做好非公有制经济组织的党建工作。 在做好非公有制经济组织党员普查登记同时，及早部署，积极开展党支部组建工作。该镇现有非公有制经济组织６８家，共有党员１４３名，其中已建立党支部的有７家，未建立党组织的有６１家，有党员６４名。为了使每一个党员都能参加到党支部，过好组织生活，罗坑镇采取４种形式组织实施党支部组建工作。这４种形式包括：一是单独组建党组织。对企业规模较大、党员人数较多的，以企业为单位单独成立党支部。如顺成制衣厂现有８名党员，员工队伍也较稳定，在镇党委及时指导下，该企业单独组建了一个党支部。二是联合建立党组织。对企业规模较小、党员人数较少的企业或行业相关的企业，则由两个以上的企业党员联合组建党支部。如民营企业新宝成和电力线路器材厂，共有党员２０名，但两厂同属一个出资人，为便于今后党员管理和支部开展工作，拟两厂联合建立一个党支部。三是行业挂靠管理。按照方便、就近、灵活的原则，把若干个企业的党员挂靠在一个适合的党组织管理。如民营企业大兴猪场的业务归镇畜牧站管理，现只有党员３人，为此将党员挂靠在镇畜牧站党支部管理；外资企业环力制衣厂有党员３名，该厂与冠华制衣厂毗邻，又同属制衣行业，因此拟把该厂党员挂靠在已建立党支部的冠华制衣厂管理。四是
属地挂靠管理。即把区域相邻企业的党员纳入属地村党支部管理，如润东洗水厂、美伦冷库和风味食品厂，分别有３名党员，但考虑企业党员相对不很稳定，为强化今后党员管理工作，３家企业暂不适宜分别组建党支部，因此将党员分别纳入陈冲社区党支部、六堡和桂林两村党支部。
罗坑镇党委在组织开展非公有制企业党建工作的同时，还对原已组建的７个非公企业党支部进行整顿。个别组织涣散、班子软弱的支部 ，通过整改对支部班子进行充实加强，使支部重新焕发朝气。
二、活动载体
①潍坊：非公经济党组织精心设计活动载体
山东省潍坊市各级非公有制经济党组织紧密结合实际，明确目标思路，精心设计载体，扎实有效地开展创先争优、强堡垒做先锋活动。
潍坊市非公有制经济组织党工委在全市部署开展了以“三抓两争”为主要内容的主题实践活动。一是抓创建，实现两个覆盖。加快组织创建工作，实现党组织和党的工作全覆盖。二是抓活动，彰显两个作用。通过精心组织开展各类贴近实际、生动活泼的主题实践活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是抓机制，强化两个保障。通过完善党工委及党组织工作运行机制，强化非公有制经济组织党建工作的物质保障和制度保障。
诸城市开展了“三重三求”活动。一是重理顺组织关系，参与党
组织和党员求“全”。二是重活动实效，创争目标求“细”。一方面以打造冲锋在前的团队、服务社会的团队等“十佳团队”为目标，争创先进基层党组织；一方面以践行信念坚定的标兵、诚实守信的标兵等“十佳标兵”为标准，争当优秀共产党员。三是重实践特色，活动效果求“实”。通过充分发挥党员作用，引导非公有制经济组织努力回报社会，推动非公有制经济组织实现科学发展、和谐发展。
青州市开展了“两全五争四结合”活动，即确定用3年时间，努力实现职工20人以上的非公有制企业有党员的达到100％、职工50人以上的非公有制企业建立党组织的达到100％的“双百”目标。确定企业党组织、党员、非公有制企业、企业主、党建工作指导员五大争创主体，党组织争创“五个好”，党员争当“五带头”优秀共产党员，企业争当转方式、调结构、促进科学发展的排头兵，企业主争当优秀中国特色社会主义事业建设者，指导员争当优秀党建工作指导员。贴近企业实际，注重“四个结合”，即与推动企业转方式、调结构相结合，与全市经济社会发展大局相结合，与构建融洽的劳资关系、创建和谐企业相结合，与非公有制经济组织长远规划发展相结合。 奎文区二十里堡街道成立社会工作党委，开展了“三有三为三争”活动。“三有”即困难面前有党员、关键岗位有党员、科技攻关有党员；“三为”即引导党员为党旗添彩、为企业多做贡献、为社会奉献爱心；“三争”即各基层党组织要努力争创党建示范基地、党员争做爱岗敬业模范、企业主争做服务社会先锋。
丰富的载体，一系列活动的组织开展，不仅营造了创先争优、强
堡垒做先锋活动的浓厚氛围，而且使活动更加具体化、形象化、生动化，受到基层党组织和广大党员的欢迎，他们踊跃参与到活动中来，为企业党的建设和科学发展注入了新鲜活力
②【兖州市】创新活动载体 把稳企业脉搏——充分发挥非公企业党组织作用
创新是企业的生存之本，对于一个最广大工人阶级都离不开的非公企业党组织来说亦是如此，开发区（大安镇）不断深入落实学习实践科学发展观，尤其党的十七届四中全会以来，该镇在加强非公企业党组织组建、规范、巩固提高工作的基础上，紧紧抓住非公企业党组织发挥作用这一关键环节，解放思想，突出载体创新，按照"围绕经济抓党建，抓好党建促发展"的工作思路，坚持党群一体化建设，以党组织为核心，充分发挥工会、团委等群团组织的带动促进作用，积极创新载体，有效发挥非公企业党组织作用，促进了非公有制经济又好又快发展。
注重活动效果 增强活动针对性
兖州经济开发区（大安镇）不断规范活动阵地，在阵地建设上努力达到“两室十有”的要求。并且针对非公企业的党员分布在企业的生产、销售和管理各个环节，而且岗位变动频繁，党员流动性大，企
业党组织往往无法正常开展活动的实际情况，引导非公企业党组织积极探索适合自身特点的党组织活动方法。一是合理设置党组织，解决“工闲”矛盾。有些企业党员较多，企业党委根据党员的分布特点，按照车间、班组、科室划分党小组，以支部和小组为单位，组织党员正常过组织生活。二是创新活动形式，解决活动难集中的问题。有些企业大多数党员均系销售业务骨干，通常都在全国各地跑销售。针对这种情况，公司党支部在“互联网”上建立论坛和“QQ群”，搭建党员教育沟通互动窗口，让企业的每一个党员能及时了解到党的最新政策和党支部活动要求，党员也能及时向党组织汇报思想、提出建议。
突出关键环节 推进“三双”活动
一是在全镇非公企业党组织中开展把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，推荐优秀党员、党务工作者进入企业管理层的“双培双推”活动。全镇规模以上企业中，共有20多名优秀党员被企业党组织推荐为企业中层以上干部，有10名企业中层以上干部发展为预备党员，有60多名企业中层以上干部被推为“入党积极分子”，为企业的发展注入了活力，增添了后劲。二是积极开展争创“五个好”非公经济党组织和争创非公经济党建工作先进单位的“双争”活动。按照《兖州市非公有制企业党组织“三六一”工程考核细则》进行严格考核，实行动态管理，定期组织检查，对符合标准的保留先进称号；对工作滑坡的限期进行整改，整改不达标的，取消先进
《两新组织是什么》
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