篇一：农村土地承包经营权技术总结
密级a: 编号b:
XXXXXXXXXX县农村土地承包经营权确权登记
试点
项目总结
XXXXXXXXXX有限公司
2014年10月31日
XXXXXXXXXX县农村土地承包经营权确权登记
试点
项目总结
编写单位（盖章）：XXXXXXXXXX有限公司
编 写 人：
2014年10月31日
审核意见：
审 核 人：
2014年10月31日
目次
第一章：概 述 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 1 概要说明 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 1
1.1项目概述 ------------------------------------------------------------------------------------------- 1
1.2项目的组织和实施 ------------------------------------------------------------------------------- 2
1.3产品交付与接收情况 --------------------------------------------------------------------------- 4 2 项目执行情况 --------------------------------------------------------------------------------------------- 4
2.1生产任务安排与完成情况 --------------------------------------------------------------------- 4
2.2作业定额和作业率 ------------------------------------------------------------------------------- 4
2.3经费执行情况等 ---------------------------------------------------------------------------------- 4 3 作业区概况和已有资料的利用情况 ---------------------------------------------------------------- 5
3.1作业区概况 ---------------------------------------------------------------------------------------- 5
3.2已有资料的利用情况 --------------------------------------------------------------------------- 5
第二章：技术设计执行情况 ----------------------------------------------------------------------------------- 6 1 作业所依据的技术性文件 ----------------------------------------------------------------------------- 6
1.1技术设计书 ---------------------------------------------------------------------------------------- 6
1.2有关的技术标准和规范 ------------------------------------------------------------------------ 6 2 技术设计文件执行情况 -------------------------------------------------------------------------------- 7 3 作业中主要技术问题和处理方法 -------------------------------------------------------------------- 8
3.1工作底图预处理 ---------------------------------------------------------------------------------- 8
3.2无人机航飞工作 ---------------------------------------------------------------------------------- 9
3.3地块测量 ------------------------------------------------------------------------------------------ 15
3.4新增地物的补测 --------------------------------------------------------------------------------- 22
3.5地块分布图绘制 --------------------------------------------------------------------------------- 23
3.6面积量算及汇总统计 -------------------------------------------------------------------------- 24 4 项目实施中的质量保证措施 ------------------------------------------------------------------------- 25
4.1过程质量控制 ------------------------------------------------------------------------------------ 25
4.2成果质量控制 ------------------------------------------------------------------------------------ 26
4.3安全保密管理 ------------------------------------------------------------------------------------ 28 5 项目实施中的经验教训和改进意见及建议 ------------------------------------------------------ 30
第三章：测绘成果质量情况 ---------------------------------------------------------------------------------- 33 1 作业成果达到的技术指标情况 ---------------------------------------------------------------------- 33
1.1地块界址点的精度指标及达标情况 -------------------------------------------------------- 33
1.2地块面积量算要求指标及达标情况 -------------------------------------------------------- 35 2 作业成果质量检查 ------------------------------------------------------------------------------------- 36
2.1解析界址点点位误差 -------------------------------------------------------------------------- 36
2.2检查宗地草图的精度 -------------------------------------------------------------------------- 37
2.3检查地籍图的图面精度 ----------------------------------------------------------------------- 38
2.4数据库建设部分成果质量评定 -------------------------------------------------------------- 40
第四章：上交测绘成果和资料清单 ------------------------------------------------------------------------- 41 1 测绘成果 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 41 2 文本资料 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 41 3 其他上交归档资料 ------------------------------------------------------------------------------------- 41
第一章：概 述
1 概要说明
1.1项目概述
1.1.1项目来源
2013年中央1号文件提出：“健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”XXX年XXX月XXX日召开的XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作会议明确提出：2014年，全省每个市州应确定2至3个县整县推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，其余各县应择一至两个乡镇的一至两个行政村作为试点开展工作。因XXXXXXXXXX县未被纳入整县推进试点县，选择XX乡XX村作为先行试点村开展土地承包经营权确权登记颁证工作。
1.1.2项目内容
我单位于XXX年7月XX日通过招标方式取得了XXXXXXXXXX县XX乡XX村农村土地承包经营权确权登记发证试点项目。确权登记工作包括XX乡XX村XX个村民小组的土地承包经营权权属调查、界址点施测及数据库建设工作。
1.1.3项目目标
完成试点村农村土地承包经营权调查工作：以试点村行政区界线
为调查单元，查清发包方、承包方的权属等信息；查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息，全面完成试点村土地承包经营权的确权调查、承包地块的属性调查和测量工作。
建立试点村农村土地承包经营权数据库和管理信息系统:依据有关技术规程的规定，将农村土地承包经营权确权登记颁证工作所形成的图、表、卡、册和有关法律文书纳入数字化管理，建成全省联网的农村土地承包经营权信息管理系统。
完成试点村农村土地承包经营权的登记颁证工作：依据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的规定，实行家庭承包的农村土地，在完成土地承包经营权确权调查，经公示确认无异议，要编制农村土地承包经营权证登记薄，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证。
1.1.4项目工作量
XXXXXXXXXX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点的工作任务为试点XX乡XX村XX户农村家庭的XXX亩耕地进行确权登记颁证工作。
1.2项目的组织和实施
1.2.1试点工作领导小组
为确保农村土地经营权确权登记工作的顺利实施，
XXXXXXXXXX县人民政府成立了XXXXXXXXXX县农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组。组成人员如下：
篇二：农村集体土地确权发证项目技术总结
目 录
1 概述 .............................................................. 1
1.1 项目来源 ........................................................ 1
1.2 任务与目标 ...................................................... 1
1.3 调查区概况和范围 ................................................ 2
1.3.1调查区地理位置与概况 ........................................... 2
1.3.2调查区范围 ..................................................... 2
1.4 工作内容 ........................................................ 2
1.4.1农村集体土地所有权调查 ......................................... 4
1.4.2土地登记 ....................................................... 4
1.5 组织实施和管理 .................................................. 4
1.5.1组织机构 ....................................................... 4
1.5.2仪器配备 ....................................................... 6
1.5.3职责分工与要求 ................................................. 6 2 作业依据 .......................................................... 7
2.1 法律法规 ........................................................ 7
2.2 技术规范 ........................................................ 7 3. 已有资料分析利用 ................................................. 9
3.1 ZBGNSS连续运行参考站网格系统 ................................... 9
3.2 平面与高程测量资料 .............................................. 9
3.3 第二次土地调查成果资料： ........................................ 9 4 主要技术要求 ..................................................... 10
4.1 比例尺 ......................................................... 10
4.2 登记单元 ....................................................... 10
4.3 数学基础 ....................................................... 10
4.4 作业要求 ....................................................... 10
4.5 控制测量 ....................................................... 11
4.6地籍测量主要方法 ................................................ 11
4.7 精度要求 ....................................................... 11
4.7.1集体土地所有权调查界址点精度 .................................. 11
4.7.2地籍图的精度 .................................................. 11
4.8 绘图软件 ....................................................... 12
4.9 技术路线 ....................................................... 12 5 土地分类 ......................................................... 12
5.1 分类依据 ....................................................... 12
5.2 分类体系 ....................................................... 12 6 准备工作 ......................................................... 13
6.1 制定调查计划 ................................................... 13
6.2 资料收集与分析 ................................................. 13
6.3 表册及器材准备 ................................................. 13
6.3.1表册印制，主要有： ............................................ 13
6.3.2仪器工具 ...................................................... 14
1
6.5 宣传、动员 ..................................................... 14 7 权属调查 ......................................................... 15
7.1 权属调查内容 ................................................... 15
7.2 调查底图及要求 ................................................. 15
7.3 划分地籍区、地籍子区及宗地编码 ................................. 16
7.3.1地籍区、地籍子区 .............................................. 16
7.3.2宗地编码 ...................................................... 16
7.3.3宗地的划分 .................................................... 17
7.4 界址点编号 ..................................................... 18
7.5 集体土地所有权调查 ............................................. 18
7.5.1 所有权发证工作程序及职责（流程图） ........................... 18
7.5.2集体土地所有权调查的要求 ...................................... 19
7.5.3 外业调查 ..................................................... 21
7.5.4 土地权属界线协议书及图件编制 ................................. 23
7.5.5宗地图的编制 .................................................. 24 8 地籍测量 ......................................................... 25
8.1 图根控制测量 ................................................... 25
8.1.1图根点的选取 .................................................. 25
8.1.2图根点编号 .................................................... 26
8.1.3ZBCORS系统的图根观测 .......................................... 26
8.1.4图根导线测量 .................................................. 27
8.2地籍图测绘 ...................................................... 28
8.2.1地籍要素测量 .................................................. 28
8.2.2 宗地图制作 ................................................... 30 9 集体土地确权登记 ................................................. 31
9.1 土地登记的程序 .................................................. 31
9.2 登记申请 ........................................................ 31
9.3 土地登记申请人申请土地登记，应提交的资料 ........................ 32
9.4 受理审核 ........................................................ 32
9.5 公告 ............................................................ 33
9.6 注册登记 ........................................................ 33
9.7 土地登记的内容 .................................................. 33
9.8土地登记表格填写说明 ............................................ 34
9.8.1土地登记申请书 ................................................ 34
9.8.2土地登记审批表 ................................................ 34
9.8.3土地登记簿 .................................................... 34
9.8.4土地归户卡 .................................................... 35 10 面积量算汇总 .................................................... 3510.1 面积量算内容 .................................................. 35 10.2 面积量算方法及精度要求 ........................................ 35
10.2.1 宗地面积量算方法 ........................................... 35
10.2.2 面积量算的要求 ............................................. 36 10.3 宗地面积的复核及填写 .......................................... 36
2
11.1 数据库建设的内容 .............................................. 36 11.2 基本要求 ...................................................... 36 11.3 主要步骤 ...................................................... 37
11.3.1 属性数据录入 ................................................ 37
11.3.2 宗地图形数据的处理 .......................................... 37
11.3.3 数据库集成 .................................................. 38
11.3.4 数据库的更新 ................................................ 40 11.4 数据库管理系统建设 ............................................ 40
11.4.1建设目标 ..................................................... 40
11.4.2系统的组成 ................................................... 41
12工作量统计 ....................................................... 4113 检查与验收 ...................................................... 4213.1 三级检查 ...................................................... 42
13.1.1自检、互检 ................................................... 42
13.1.2测绘单位项目质量负责人和质检部门专检 ......................... 43
13.1.3项目监理单位抽检 ............................................. 43 13.2 区局的自检自查 ................................................ 43 13.3 检查内容 ....................................................... 43
13.3.1成果完整性检查 ............................................... 49
13.3.2总体技术方法检查 ............................................. 49
13.3.3权属调查资料的审查 ........................................... 50
13.3.4图面审查 ..................................................... 50
13.3.5精度检查 ..................................................... 52
13.3.6图形属性一致性检查 ........................................... 52
13.3.7数据接边检查 ................................................. 52
13.3.8控制点检查 ................................................... 52
13.3.9界址点点位误差检查 ........................................... 53
13.3.10界址点与界址点、界址点与邻近地物点间距误差检查 .............. 53
13.4检查发现的问题 ................................................. 54
13.5检查意见 ....................................................... 54
13.6问题处理 ....................................................... 55 14 成果资料的整理上交 .............................................. 5514.1 调查成果资料整理 .............................................. 55 14.2 提交成果资料 .................................................. 57
15几点做法与体会 ................................................... 57
3
1 概述
1.1 项目来源
根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、山东省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）文件精神，为全面落实完成淄博市农村集体土地确权登记发证工作，根据淄博市国土资源局的统一部署和安排，全市划分为24个标段，张店区属于第6标段，在市局组织的公开招标中，淄博国土调查测绘有限公司在本标段中标。
1.2 任务与目标
按照土地总登记的模式，对淄博市张店区城镇建成区以外的农村集体土地进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、本集体土地所有权范围内国有土地使用情况。本期任务为集体土地所有权登记发证部分，在此基础上，建立全区城乡一体化地籍管理信息系统。
本次项目总体工作任务是在全区每个行政村依托淄博市卫星定位连续运行应用服务系统（ZBCORS）布设图根控制点，图根控制点的标志应尽量采用固定标志。完成辖区内所有村庄的农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的集体土地调查、确权及确权登记发证工作。截止2012年12月底，完成了张店区集体土地所有权调查面积约245平方公里,126个行政村，城区部分集体土地，测量面积 13417.25公顷，形成宗地808宗，颁发集体土地所有权证768个，发证率95.1%，按时完成了阶段性任务。
1.3 调查区概况和范围
1.3.1调查区地理位置与概况
张店区位于山东省中部，张店区位于鲁中山区和鲁北平原结合地带、淄博市的中部，地处北纬36°4'30"～36°54'00"，东经117°55'4"～118°12'20"。东与临淄相接，西与周村毗连，南与淄川接壤，北与桓台为邻。，属山东半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群，是中国城市综合实力50强，GDP突破2300亿元的淄博市中心城区，全市政治、经济、文化、金融、科技、旅游和流通中心。为淄博市辖区之一，全区总土地面积245.18平方公里，其中城镇面积81.4平方公里，辖12个镇（街），126个行政村。全区人口85万，农村人口占总人口的23.5%，城镇人口占总人口的76.5%。
1.3.2调查区范围
张店区下辖六个街道办事处和六个镇。
六个街道办事处包括：杏园街道办事处、体育场街道办事处、和平街道办事处、公园街道办事处、车站街道办事处、科苑街道办事处。
六个镇包括：马尚镇、南定镇、沣水镇、中埠镇、房镇镇、傅家镇。
1.4 工作内容
地籍调查采用解析法,调查及确权登记程序程序如下图：
2
《土地确权总结》
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