篇一：农村集体土地确权发证项目技术总结
目 录
1 概述 .............................................................. 1
1.1 项目来源 ........................................................ 1
1.2 任务与目标 ...................................................... 1
1.3 调查区概况和范围 ................................................ 2
1.3.1调查区地理位置与概况 ........................................... 2
1.3.2调查区范围 ..................................................... 2
1.4 工作内容 ........................................................ 2
1.4.1农村集体土地所有权调查 ......................................... 4
1.4.2土地登记 ....................................................... 4
1.5 组织实施和管理 .................................................. 4
1.5.1组织机构 ....................................................... 4
1.5.2仪器配备 ....................................................... 6
1.5.3职责分工与要求 ................................................. 6 2 作业依据 .......................................................... 7
2.1 法律法规 ........................................................ 7
2.2 技术规范 ........................................................ 7 3. 已有资料分析利用 ................................................. 9
3.1 ZBGNSS连续运行参考站网格系统 ................................... 9
3.2 平面与高程测量资料 .............................................. 9
3.3 第二次土地调查成果资料： ........................................ 9 4 主要技术要求 ..................................................... 10
4.1 比例尺 ......................................................... 10
4.2 登记单元 ....................................................... 10
4.3 数学基础 ....................................................... 10
4.4 作业要求 ....................................................... 10
4.5 控制测量 ....................................................... 11
4.6地籍测量主要方法 ................................................ 11
4.7 精度要求 ....................................................... 11
4.7.1集体土地所有权调查界址点精度 .................................. 11
4.7.2地籍图的精度 .................................................. 11
4.8 绘图软件 ....................................................... 12
4.9 技术路线 ....................................................... 12 5 土地分类 ......................................................... 12
5.1 分类依据 ....................................................... 12
5.2 分类体系 ....................................................... 12 6 准备工作 ......................................................... 13
6.1 制定调查计划 ................................................... 13
6.2 资料收集与分析 ................................................. 13
6.3 表册及器材准备 ................................................. 13
6.3.1表册印制，主要有： ............................................ 13
6.3.2仪器工具 ...................................................... 14
1
6.5 宣传、动员 ..................................................... 14 7 权属调查 ......................................................... 15
7.1 权属调查内容 ................................................... 15
7.2 调查底图及要求 ................................................. 15
7.3 划分地籍区、地籍子区及宗地编码 ................................. 16
7.3.1地籍区、地籍子区 .............................................. 16
7.3.2宗地编码 ...................................................... 16
7.3.3宗地的划分 .................................................... 17
7.4 界址点编号 ..................................................... 18
7.5 集体土地所有权调查 ............................................. 18
7.5.1 所有权发证工作程序及职责（流程图） ........................... 18
7.5.2集体土地所有权调查的要求 ...................................... 19
7.5.3 外业调查 ..................................................... 21
7.5.4 土地权属界线协议书及图件编制 ................................. 23
7.5.5宗地图的编制 .................................................. 24 8 地籍测量 ......................................................... 25
8.1 图根控制测量 ................................................... 25
8.1.1图根点的选取 .................................................. 25
8.1.2图根点编号 .................................................... 26
8.1.3ZBCORS系统的图根观测 .......................................... 26
8.1.4图根导线测量 .................................................. 27
8.2地籍图测绘 ...................................................... 28
8.2.1地籍要素测量 .................................................. 28
8.2.2 宗地图制作 ................................................... 30 9 集体土地确权登记 ................................................. 31
9.1 土地登记的程序 .................................................. 31
9.2 登记申请 ........................................................ 31
9.3 土地登记申请人申请土地登记，应提交的资料 ........................ 32
9.4 受理审核 ........................................................ 32
9.5 公告 ............................................................ 33
9.6 注册登记 ........................................................ 33
9.7 土地登记的内容 .................................................. 33
9.8土地登记表格填写说明 ............................................ 34
9.8.1土地登记申请书 ................................................ 34
9.8.2土地登记审批表 ................................................ 34
9.8.3土地登记簿 .................................................... 34
9.8.4土地归户卡 .................................................... 35 10 面积量算汇总 .................................................... 3510.1 面积量算内容 .................................................. 35 10.2 面积量算方法及精度要求 ........................................ 35
10.2.1 宗地面积量算方法 ........................................... 35
10.2.2 面积量算的要求 ............................................. 36 10.3 宗地面积的复核及填写 .......................................... 36
2
11.1 数据库建设的内容 .............................................. 36 11.2 基本要求 ...................................................... 36 11.3 主要步骤 ...................................................... 37
11.3.1 属性数据录入 ................................................ 37
11.3.2 宗地图形数据的处理 .......................................... 37
11.3.3 数据库集成 .................................................. 38
11.3.4 数据库的更新 ................................................ 40 11.4 数据库管理系统建设 ............................................ 40
11.4.1建设目标 ..................................................... 40
11.4.2系统的组成 ................................................... 41
12工作量统计 ....................................................... 4113 检查与验收 ...................................................... 4213.1 三级检查 ...................................................... 42
13.1.1自检、互检 ................................................... 42
13.1.2测绘单位项目质量负责人和质检部门专检 ......................... 43
13.1.3项目监理单位抽检 ............................................. 43 13.2 区局的自检自查 ................................................ 43 13.3 检查内容 ....................................................... 43
13.3.1成果完整性检查 ............................................... 49
13.3.2总体技术方法检查 ............................................. 49
13.3.3权属调查资料的审查 ........................................... 50
13.3.4图面审查 ..................................................... 50
13.3.5精度检查 ..................................................... 52
13.3.6图形属性一致性检查 ........................................... 52
13.3.7数据接边检查 ................................................. 52
13.3.8控制点检查 ................................................... 52
13.3.9界址点点位误差检查 ........................................... 53
13.3.10界址点与界址点、界址点与邻近地物点间距误差检查 .............. 53
13.4检查发现的问题 ................................................. 54
13.5检查意见 ....................................................... 54
13.6问题处理 ....................................................... 55 14 成果资料的整理上交 .............................................. 5514.1 调查成果资料整理 .............................................. 55 14.2 提交成果资料 .................................................. 57
15几点做法与体会 ................................................... 57
3
1 概述
1.1 项目来源
根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、山东省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）文件精神，为全面落实完成淄博市农村集体土地确权登记发证工作，根据淄博市国土资源局的统一部署和安排，全市划分为24个标段，张店区属于第6标段，在市局组织的公开招标中，淄博国土调查测绘有限公司在本标段中标。
1.2 任务与目标
按照土地总登记的模式，对淄博市张店区城镇建成区以外的农村集体土地进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、本集体土地所有权范围内国有土地使用情况。本期任务为集体土地所有权登记发证部分，在此基础上，建立全区城乡一体化地籍管理信息系统。
本次项目总体工作任务是在全区每个行政村依托淄博市卫星定位连续运行应用服务系统（ZBCORS）布设图根控制点，图根控制点的标志应尽量采用固定标志。完成辖区内所有村庄的农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权的集体土地调查、确权及确权登记发证工作。截止2012年12月底，完成了张店区集体土地所有权调查面积约245平方公里,126个行政村，城区部分集体土地，测量面积 13417.25公顷，形成宗地808宗，颁发集体土地所有权证768个，发证率95.1%，按时完成了阶段性任务。
1.3 调查区概况和范围
1.3.1调查区地理位置与概况
张店区位于山东省中部，张店区位于鲁中山区和鲁北平原结合地带、淄博市的中部，地处北纬36°4'30"～36°54'00"，东经117°55'4"～118°12'20"。东与临淄相接，西与周村毗连，南与淄川接壤，北与桓台为邻。，属山东半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群，是中国城市综合实力50强，GDP突破2300亿元的淄博市中心城区，全市政治、经济、文化、金融、科技、旅游和流通中心。为淄博市辖区之一，全区总土地面积245.18平方公里，其中城镇面积81.4平方公里，辖12个镇（街），126个行政村。全区人口85万，农村人口占总人口的23.5%，城镇人口占总人口的76.5%。
1.3.2调查区范围
张店区下辖六个街道办事处和六个镇。
六个街道办事处包括：杏园街道办事处、体育场街道办事处、和平街道办事处、公园街道办事处、车站街道办事处、科苑街道办事处。
六个镇包括：马尚镇、南定镇、沣水镇、中埠镇、房镇镇、傅家镇。
1.4 工作内容
地籍调查采用解析法,调查及确权登记程序程序如下图：
2
篇二：土地确权工作进展情况
农村土地确权工作开展情况
经过历时两个多月的努力工作，我镇农村土地确权登记工作进展顺利，截至11月28日，已完成全镇大部分的集体土地所有权确权外业调查、权属争议调处、成果质量检查及相应的发证资料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包证书、户籍证明等相关资料。 前阶段我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题反映如下：
一、主要工作做法：
（一）加强领导，强化宣传。镇上成立了以刘镇长为组长，国土所、司法所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组，具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。结合镇上实际制定印发了具体可行的实施方案。今年9月20日在镇礼堂召开了全体镇、村干部参加的“＃镇农村土地确权登记颁证宣传培训会”， 传达了县里的相关精神，对土地承包确权颁证工作进行了周密安排，明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。同时，通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓，赢得了广大干部群众的支持与拥护，形成了浓厚的舆论氛围。
（二）强化培训，严格考核。积极强化对村干部的业务培训，对相关业务流程、民主程序进行了严格强调，对业务报表、建档立案等相关工作进行了规范。
(三)严格监督，加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作，镇上指定专人负责农村土地确权阶段工作的进度收集、汇总上
报，及时发现存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等。同时，不定期走访各村进行实地查验，及时了解掌握确权工作进展情况，对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题
农村土地确权颁证工作政策性强，工作量大，农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展，但仍然存在一些问题：一是全镇面上工作推进程度不均衡；二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强；三是农村外出务工人员较多，给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难等。
下一步，我们将继续认真贯彻执行全县农村土地承包确权会议精神，继续深入地扎实做好我镇农村土地确权颁证工作，严把环节，严格流程，确保质量，充分发挥农村土地承包经营权权能，促进农村土地流转，为农业农村发展奠定坚实基础。
篇三：土地确权实习心得体会
本次地籍调查的主要任务是在原城镇地籍调查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调
查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更
新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为：
1、各级行政区域界线转绘接边；
2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查；
3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量；
4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量；
5、土地利用现状更新调查；
6、国民经济行业分类调查；
7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库；
8、地籍调查报告的编写；
9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。
4.2分类系统
4.2.1 土地利用分类系统
统一采用《北京市集体土地地籍调 （见附表）
4.2.2权属分类
? 划拨国有土地使用权? 出让国有土地使用权
? 国家作价出资（入股）国有土地使用权 查土地利用分类和编码》 ? 国家租赁国有土地使用权? 国家授权经营国有土地使用权? 未确定使用权的国有土地（指无明确使用权的国有自然 ? 土地,如荒山、荒漠、草原等）
4.2.3国民经济行业分类
4.3按《国民经济行业分类与代码》gb/t4754—2002执行。调查区已有资料及可利用情
况
1、调查区内有1：500比例尺地籍图，可以作为工作底图使用。
2、调查区内有北京市测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网，可以作为本次控制
网加密的起算数据。
3、调查区内有2000年--2004年期间完成的地籍调查资料，作为本次数据改造的源数据。
4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料，作为街道划分的依据。 地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保
障组等部门。
成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组，以业务熟练具有丰富工作经
验的干部为组长，完成权属调查工作，共分7个组，每组3人。按照北京市国土资源局的时
间要求，高质量的完成这次地籍调查工作。
4.5技术路线和工艺流程
4.5.1技术路线
权属外业调查以街坊为单位进行，调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有
城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。 国民经济行业分类
与权属外业调查同时进行。
地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。土地利用现状调查与地籍测绘同时进行。利用全站仪到实地将权属界线、地类界线等直
接进行测绘，实地绘制草图并进行地类调查，然后内业编辑成图
4.6权属调查
权属调查是对土地使用者的申请、宗地位
4.6.1街坊、宗地的划分
1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行整理。
（1）、街坊划分调整
对于原城镇地籍调查划分的街坊，可以沿用原街坊划分方式，也可以本着方便管理、无
缝衔接的原则重新进行街坊划分
（2）、宗地信息处理
? 由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号，按集调的编码规则在本街坊范
围内予以重新编辑宗地号和界址点号，确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。 ? 其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。? 在提交入库成果时，作业队伍应同时提交北京市集体土地地籍调查新旧宗地号对照表
(见附表)。
2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。?
按照不破街坊的原则分别设置宗地，建立调查档案，确保实现本辖区内的宗地全覆盖。 ? 不必履行指界手续，可充分利用城调成果数据，采取内外业结合的方式进行处理。 ? 可以按照不同情况给予特定的权利人名称，填写地籍调查表，不必填写申请表。如道
路等权利人统一按归属到“北京市某某区市政管理委员会”。
3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化
的宗地重新进行调查。
? 现状已经拆迁完毕并已确定使用权人的，要重新地籍调查，进行现场指界、测量；已
经登记发证且测量成果符合要求的，可以直接引用登记发证成果； ? 现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域，可暂时按照拆迁地块外
围界线确定权属界线，按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。
4、特殊情况
4.6.2地籍编码体系
1、本次地籍调查采用5级，14位编码，即：区（2位）、街道（2位）、街坊（3位）、宗
地（3位）、为和北京市集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。 编码规则为： ××——××——×××———×××——××××区 街道 街坊 国有土地 “0000” 使用权宗地
2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗，并按以上规则统一编
码。
3、争议区按宗地编码规则编码。
4.6.3国有土地使用权调查
1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。
2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。
3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局《关于对铁路用地登记发证问题的复函》
[1994]国土函字第9号和“北京市铁路用地申报、登记、发证试行办法”京地发[1994]93
号进行。
4、国有河流依据国家土地管理局、水利部[1992]国土[籍]字第11号“关于水利工程用
地确权有关问题的通知”、北京市房屋土地管理局北京市水利局关于印发《北京市水利工程土
地划界确权实施办法》的通知、“关于切实搞好水利工程土地划界确权工作的通知”京房地权
字[1998]第894号和“北京市水利工程土地划界确权实施办法”京房地权字
[1998]180号进行。
5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区，并在地籍调查表的权属调查记事与
调查员意见栏内记载争议情况，并在宗地草图上标绘。
4.6.4地籍调查表的填写内容
1、地籍调查表主要内容：篇二：农村集体土地确权登记工作总结报告(改) ***农村集体土地确权登记发证
（二、三标段） 工
作
总
结
报
告 ***
二〇一三年三月 报告名称：***农村集体土地所有权确权登记发证工作（二、 三标段）总结报告工程编号：提交单位：**
大队长：**
总工程师：**
审定：
审核
工程负责：
编写：
提交日期：2013年3月20日资质等级： *
单位地址：* 电话：*证书编号* ***农村集体土地确权登记发证工作（二、三标段）总结报告
1、工作概况
按照***国土局要求，7月份以来，***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作，经
过各方面的协同配合和艰苦努力，截止到现在，我单位**个街道（**）、**个镇（****）的农
村集体土地确权登记发证工作已全面成。
1.1领导重视是关键
一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作，成立了***农村土地
确权工作领导小组，下设办公室，统一调度、协调开展工作。同时，把农村集体土地确权登
记工作列为2012年全区重点工作之一。二是广泛听取意见，科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、
水利局等各相关部门参加的专题会议，专门探讨、研究农村土地确权工作方案，广泛听取意
见，并多次易稿，做了大量的修改和补充，使工作方案更趋于科学、全面、合理。
1.2精选人员与配置设备是前提 每个工作组根据所包村的实际状况，划分10个工作区（9个镇和4个街道），确定指界
人员，然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量，到内业填写土地登记申请书、地籍调
查表、土地登记审批表，土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序，查清全县
各类土地位置、面积、用途等基本信息，最终核发证书。
1.3 先行试点摸索经验2012年，土地确权试点工作正式启动，各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村
里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难，历时两个月时间
完成了试点确权工作。试点工作结束后，区政府及时组织召开了试点工作总结会议，总结经
验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中，做到了职责明确、
各司其职、密切配合、协同作战。各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工，村干部全
员参与，与工作队协同作战。其间，所有工作人员放弃节假日，不畏严寒，白天外业，晚上
内业，加班加点，克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠，坚持一把手靠前指挥、亲临
一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则，积极调配人员，迅速推进工作。各乡镇
农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标，并与其工资待遇相挂钩，促进乡村
社干部保质保量地完成确权工作各项任务。
1.4业务指导和群众支持是保障由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间，在整个确权工作中能够及时解决各种疑难问题，得以使工作顺利进展，没有出现“肠梗阻”现象。
工作组每到一村，群众的支持也给工作人员极大的信心。例如，在外业调查过程中，当工作
人员向村民询问问题时，群众都能及时给予答复，有的群众干脆放下手中的农活，直至工作
人员弄清楚后才离开。这样，使得一些界线不清和纠纷等问题在现场就得以解决。 由于领导重视、指挥有方，技术和保障工作到位，使确权工作能够一路畅通，稳妥有序
的进行。确保了农村集体土地确权登记发证工作的顺利完成。
2、工作开展情况
根据国土资源部、省厅和市局安排，区国土资源局提前谋划，我单位认真筹备，精心组
织，稳妥操作，开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下：
2.1、准备工作：提高认识，加强领导，认真筹备
2.1.1提高认识，深入宣传认真做好农村土地登记颁证工作，是贯彻党的十七届三中全会精神，健全农村土地管理
制度，推进社会主义新农村建设的重要基础工作；是落实科学发展观、构建和谐社会的重要
举措；是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》，完善农
村土地产权制度，保护农民土地合法权益的重要手段；是加快经济篇三：祝畈村农村土地确
权工作总结
祝畈村农村土地确权颁证工作总结 为加强农村土地承包和承包合同管理工作，尽快规范有效的土地承包经营权登记制度，
进一步稳定农村土地承包关系。经镇党委、政府研究，结合实际确定了“试点先行，以点带
面，逐步推开，稳步实施”的工作思路，祝畈村被确定为祝站镇农村土地承包经营权登记颁
证工作试点。在镇党委、政府的有力领导下，农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小
组的精心指导下，在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下，按照试点工作的总
体部署和要求，历经四个月的时间，圆满完成了试点各阶段的工作任务，取得了一定成效和
成功经验，现将试点工作总结报告如下：
一、基本情况
祝畈村位于祝站镇中部，1个自然湾，3个村民小组，村民人口535人，劳力310人，耕
地面积378亩。
二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法
1、成立领导机构
成立确权登记工作指导小组，由总支负责，按照镇委、镇政府领导小组的要求具体指导
统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等15人参与的工作组，参
与权属指界、农户地块确认等具体村里开展的工作。
2、前期调查和信息收集测绘公司工作人员8月13日进村对祝畈村137户家庭进行初步登记，驻村干部及村干部
配合测绘公司进行田块登记，正确登记农户的田块多少和大小，并进行编码，方便下一步的农户指认。
3、动员培训
8.22日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会，让基层干部、广大
农民群众了解相关法律法规和政策，知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处，广泛
宣传发动，保证干部与群众的参与率，农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策，
积极稳步推进，认真负责，确保工作落实。
4、村工作小组指认阶段从测绘公司获取祝畈村初步田块图，由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图
进行地界标注，承包责任人标注，确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积
等，为下一步农户指认打下基础。
5、农户指认
测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和村干部、驻村干部一起逐户指认地
块，对于农户不认可的权属登记信息进行到田地实测，确实存在问题的进行修改变更，对认
可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认，为下一步公示打下基础。
6、公示
由村民小组将地块确认完成后的初步田块图重新绘制成新一轮有承包人信息和地块大小
的图带到村中，和农户地块信息表格一起进行公示。对公示有异议的，及时进行核实、修正，
并再次公示。公示无异议后，由测绘公司打新一轮农村土地承包合同。
7、签合同
测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签合同的任务，村干部初审，农户再
次确认田块的数量、大小和四至，驻村干部把关，把合同中出现的错误及时反馈测绘公司重
新修改合同，确保打出来的土地承包经营权证有效无误并被农户认可。
8、发证
由于祝畈村为祝站镇土地确权颁证工作试点村，前期所有工作完成无误以后于12月2
日在祝畈村活动广场举行了发证仪式，区领导、镇委镇政府领导参与发证，当天共122户农
户领到了“红本本”，剩余7户由于证书中家庭成员姓名有点错误或是打证时漏打了田块当场
没发，测绘公司带回修改重新打证后由村干部送到农户家中。
三、总结经验
1、要深化认识，加强领导。开展农村土地承包经营权确权登记工作，是维护农民土地承
包合法权益的根本要求。因此只有认识到此项工作的重要性，才会按照要求开展好此项工作，，
祝畈村的作法是成立一个由村两委成员、村德高望重老人组成的确权工作领导机构，对此项
工作进行全程跟进，配合测绘公司开展工作，明确责任。
2、要加强学习，做好培训。祝畈村两委成员中只有祝望成主任曾经参与过第二轮土地经
营权证颁证工作，而且距离现在的时间也很久远，所以刚开始大家对土地确权工作都比较陌
生，感觉无从下手，因此，对相关的业务知识培训就显得尤为重要，镇委、镇政府正好组织
了土地确权办证工作的的培训会，让工作小组首先了解如何开展工 作，此后驻村干部每个星期五下午都会参加镇里组织的土地确权工作汇报会，汇报工作
《土地确权总结》
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