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内部控制工作的经验

时间:2017-06-26 05:47 来源:免费论文网

篇一:学校内部控制工作的经验做法及取得的成效

内部控制工作的经验做法及取得的成效

本年来,我校组织相关人员认真实施了学校的财务收、支管理工作和学校内控制度工作,我们严格按照文件规定的要求,逐项开展,现将工作情况报告如下:

一、我校内部控制工作的经验做法

1、财务内部控制制度建设和执行情况

我校能严格按照上级财政部门,开展财务活动,在每项经济事务中,能依照财经纪律、法规制度办理。一是建立健全了学校财务管理内部控制制度。严格执行资金支出的审批和审核的程序,形成了学校经济业务事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。二是建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中,都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职,共同完成好学校财务的管理工作,确保财务收支管理工作有序、高效地运转。三是财务人员岗位职责明确。要求在工作中,严格按照财务人员分工体现不相容职务相互分离、相互制衡的原则办事,坚持“收支有据”的原则,严防虚、假的经济事项发生。四是强调财务过程管理,做好财务管理的每一个环节。五是学校实施了财务收支内部审核制度,教代会加强了对学校财务收支的审核力度。六是坚持学校财务定期公示。

通过学校制度建设与实施,极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质,增强了财务管理意识,正是如此,我校的财务管理工作在制度和法规的约束下,操作规范。

2、 财务收支管理情况

建立各类会计及相关人员的岗位责任制,明确各岗位的职责和权限合理设置岗位,坚强制约和监督,建立健全收费和支出管理制度。

收入管理:学校收入包括财政预算的公用经费拨款、事业收入。

1)、学校严格执行上级的收费规定。近年来,在收费过程中,严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据。除此之外,学校没有向学生收取其他任何费用。在收费时,实施“收支两条线”的管理规定,没有截留或擅自坐支应交款项,更没有隐匿不报的现象。

2)、学校的一切收费行为都做到有章可循,有据可依,所有收入都开列合法的收据,很好的禁止了一切乱收费现象的发生。

3)、学校的一切收入均按要求入帐。严格按照会计法规和制度执行,进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。

支出管理:学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。

1)、学校能根据年初支出预算开支经费,确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中,外出培训、学习等费用能按照规定执行,该由单位支付的由单位报销,该由个人承担的费用,学校不予报销。

2)、学校办公用品的采购均由学校总务处负责,大宗物品的采购均按程序办理。

3)、所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作,确保了资金合理使用。

4)、在经费支出过程中,所有原始凭证合理、合规,做到了内容真实、完整,凭证合法,手续齐全。

3、资产的管理

合理设置岗位做到不相容职务分离,出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案管理和收入支出等账目的登记工作,出纳应具备会计基础知识和熟练操作计算机的能力。

学校收支没有帐外循环,私设“小金库”的现象。财产物资按上级有关部门的规定,设

立固定资产,建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行清理,按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批,做到了帐帐相符,帐物相符。 通过自查,学校的资产管理规范,没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。 学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。

二、工作中取得的成效

本年来学校内部控制制度和财务收支管理工作取得了很好的效果。一是领导高度重视,对这项工作思想认识到位,工作措施到位。二是在学校内部控制制度和财务管理方面,工作实在,各项制度基本健全,并能得到很好的落实。保证了学校教育教学工作的正常运转,不断提高了学校的办学质量。今后,我们将进一步严格执行财务管理的规章制度,完善学校财务内控的长效机制,努力做好学校财务管理工作,力争再上新台阶。

篇二:内部控制经验及计划

中学内部控制工作经验、做法及取得成效

为进一步提高内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,以规范经济和业务活动有序运行为主线,以内部控制量化评价为导向,以规范关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施为关键,扎实开展了内部控制建设工作,进一步建立健全了内部控制相关制度,构建了较为完善的内部控制体系。

一、校领导重视,组织领导有力

为切实加强对内部控制建设工作的组织领导,全力推进内部控制建设工作,我校成立了内部控制建设工作领导小组,由校长、书记,副校长以及其他中层领导班子成员为成员,负责内部控制建设工作的组织领导;坚持将内部控制建设工作纳入校委会办公会议的议事日程,着力研究和解决工作实施过程中存在的困难和问题,研究制定工作方案,安排部署相关工作,切实形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员协助抓、牵头科室具体承办的工作格局,有效地促进了工作的顺利开展。

二、准备充分,前期工作扎实

为确保内部控制建设工作取得实效,我校积极筹备各项前期工作,作了较为扎实的准备。一是制定工作方案。结合省、市相关文件要求,研究制定了《内部控制建设工作方案》,明确了指导思想、总体目标、组织机构、实施步骤和工作要求,并将工作任务细化到人。二是广泛开展宣传。通过校委会等办公会议,广泛宣传《内控规范》的实施背景、重大意义、实施原则、实施要求等。三是组织培训研讨。组织校

内部控制建设工作领导小组及其办公室成员、各科负责人对《行政事业单位内部控制制定汇编》和相关制度、文件进行专题培训和学习,促进熟悉和掌握有关规定。

三、分步实施,工作成果丰硕

一是构建了主要经济活动的管理结构。我校对主要经济活动的管理结构进行了有效设计,规定了各项业务活动的职能部门、岗位设置、不相容岗位、执行人员,使得各相关部门和人员的权力和责任更为明确。

二是规范了权力运行和主要经济业务控制的工作流程。根据各项主要经济业务的实际情况,细化了控制工作流程,绘制了工作流程图,查找出各主要经济业务活动中可能存在的风险点,制定相应的主要防控措施,并明确了各个流程中关键环节的责任主体。

篇三:内部控制工作的经验和做法及取得的成效

内部控制工作的经验和做法及取得的成效内部控制工作的经验和做法及取得的成效(一)

日前,就《行政业单位内部控制研究》重点课题的组织和研究工作、课题内容以及今后的努力方向,记者专访了财政部会计司负责人。众人拾柴火焰高

问:《行政事业单位内部控制研究》这项课题研究有何重要意义?多方参与的课题研究机制有何优点?答:财政部高度重视行政事业单位内控规范建设和实施工作,希望通过实施内控规范,促进我国行政事业单位进一步提高内部管理水平,并从经济活动风险管控的角度落实廉政风险防控的要求,有效防范舞弊和预防腐败。所以,这项工作纳入了会计司的“十二五”规划和今年的工作计划。《行政事业单位内部控制研究》重点课题为内控规范的制定和实施起到了铺垫作用。

这项课题研究不是单纯的理论研究,而是要解决实际问题,服务于行政事业单位内部控制规范制定工作,为内控规范的制度建设和后续实施工作提供理论依据和实践指导。

为了进一步提高政策制定的科学性,按照科学、民主制定的要求,近一两年来我司采取了课题研究的方式,请各省和中央有关部门会计管理机构参与到我们相关政策的制定工作中来。这项课题由深圳市财政委员会牵头,中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、武警总部后勤部财务部、北京市财政局、新疆生产建设兵团财务局共同参与研究。设立课题研究机制出于以下三点考虑:一是由地方财政部门加入到课题研究中为政策制定服务,能够提高政策制定的科学性。通过做课题,使课题研究与理论和实际工作相结合,使大家共同参与政策制定的过程,了解政策制定的难度、需要把握的要点,以及制定过程中的解决问题的方式。同时,也实现了上下联动的机制,为今后行政事业单位内控实施奠定基础。

二是通过做课题搭建了一个交流的平台。中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局等单位过去与地方财政部门联系很少,通过做课题增进了彼此的沟通,互相学习、取长补短,进行更多的交流与合作,这对我们会计管理工作的发展非常有利。

三是有利于建立人才库[1.72%]。

会计司业务不断扩展,不仅要依靠会计司人员的工作,更需要大量外部专家的帮助。通过做课题,我们发现人才,建立人才库,在未来制定相关政策的时候,希望有更多专家参与进来建言献策。

创新思路可借鉴

问:本次课题研究创新思路、成果也很显著,有哪些总结出的成功经验可以拿来分享和借鉴么?答:一是组织非常有力,深圳财政委主任乔家华将本课题研究作为一项主要工作亲自来抓;二是各课题单位落实十分到位;三是创新思路,在课题研究的过程中,有很多的创新之处,包括组织研讨和案例等;四是成果显著,在课题中提到具体操作的程序和方法。

这个课题成果的特点在于:第一,原则性和务实性相结合,既有原则,又有机制、步骤、方法,以及若干案例。第二,提出实施内控要外部推动力与内部动力相结合。第三,本次课题实现了理论和实践的有机结合,既有深入的理论阐述和政策建议,又用鲜活的案例支撑理论观点,做到理论上有创新,实践上可操作,所以这次课题报告将成为行政事业单位内部控制规范实施过程中的具体指引,在推动内部控制实施过程中发挥重要作用。

长效机制促实施

问:通过这次研讨和总结,您觉得还有哪些问题需要做共同探讨或者是重点研究的?您对行政业单位内部控制研究今后的工作有哪些建议和期望?答:在肯定前期的努力和成绩的同时,课题组成员应该站得更高,思考五个方面的问题,分别是:如何提高行政事业单位实施内部控制的内生动力;如何加强行政事业单位实施内部控制的外部推动力;如何把课题成果转化为生产力;如何评价内部控制和建立评价指标体系;以及如何加强行政事业单位内部控制的人才建设。

同时,对课题组还有几点希望:一是希望课题组研究出内部控制自我评价的指标体系,进一步增强操作性;二是希望各参研单位能在推动行政事业单位内部控制规范实施上起到榜样和标杆的作用;三是希望课题组继续密切合作,加强沟通和交流,齐心协力保质保量地完成好课题报告定稿工作;四是希望组建后续跟踪团队,跟踪检验课题研究成果在实践中的运用情况,推广成功经验,以实际效果带动更多的行政事业单位开展内部控制建设,共同推动内部控制规范的有效实施。

内部控制工作的经验和做法及取得的成效(二)

为了有效防控廉政风险,进一步提高行政事业单位内部管理水平,财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(实行)》,要求从2014年开始全面实施。我市各级行政事业单位高度重视,积极行动,内控规范的贯彻实施已取得初步成效。我们将陆续整理有关单位的主要经验做法,供大家学习参考。

市农机局作为我市贯彻实施内控规范的七家试点单位之一,在内控的建立与实施过程中,紧密结合本单位工作实际,以问题为导向,有效实现了权力制衡,使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是:

一、组建领导小组,作为内控抓手

单位内控是一个复杂的体系,工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动,需要内部各处室的协作和配合。市农机局在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政建设密切结合,使单位领导树立起风险防控意识,为内控工作的推进奠定了基础。

成立了由局长任组长、分管纪检工作的副局长任副组长、各处室(站)负责人为成员的内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室,其中计财处牵头协调内部控制的建立与实施工作,各处室(站)为内部控制的具体执行机构,积极配合内控工作办公室建立和实施内部控制;纪检部门牵头内控评估,对内部控制的建立和实施情况进行监督,及时发现并指出局内部控制管理中的问题和薄弱环节,督促各处室(站)落实内部控制的整改计划和措施,确保局内部控制体系的有效运行。

二、拟定工作方案,明确推进计划

印发了《青岛市农业机械管理局<内部控制规范>试点工作方案》。农机局的内控建设主要分为以下五个阶段:一是宣传准备阶段(2014年8月-9月),主要包括学习内控相关知识,制定内控工作方案,成立内控工作团队。二是内控梳理阶段(2014年10月-12月) ,组织培训、召开启动大会,梳理制度流程、费用支出,风险分析、建立控制机制,优化制度、流程、表单等。三是成果汇编阶段(2014年12月-2015年1月),汇编内控规范管理手册,汇编经费支出管理指南,开展内控工作总结、汇报等。四是内控运行阶段(2015年1月-2015年3月),发布内控手册、费用指南,按照手册、指南实施业务,监督检查、开展内控评价,组织

开展风险评估。五是信息化阶段(2015年3月后),收集信息化建设需求,部署初始化信息系统,试运行内控信息系统。

三、构建内控机制,保障内控实施

(一)建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括8个方面的内容:内控管理职责分工,经济活动决策机制,关键岗位责任机制,关键人员资质能力,财务信息编报要求,信息技术应用要求,经济活动风险评估,内部控制监督评价。

(二)梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。针对预(决)算管理、经费收支管理、农机专项资金管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等6个业务模块,在规章制度方面,总计梳理66份外部制度文件,分六个模块汇编成册, 梳理8类28份内部制度文件,其中5份涉及经济活动管理;在业务流程及风险管控方面,总计梳理优化32个业务流程,32个风险控制矩阵(涉及64个主要风险点、11个关键控制措施),21个内控指南;在工作表单方面,总计梳理近20个表单,新建预算执行分析表、合同审批单、空白支票领用备查登记簿、合同归档表等4个表单,优化完善费用报销单、差旅费报销单、借款单等3个表单。

(三)汇编内控管理工作手册。汇总整理《内控规范管理手册》,共分为手册说明、单位层面内控概况、业务层面内控实施、内控监督评价五个部分,做到经济业务管理规范有序,内控管理职责清晰,提高单位人员工作效率,实现内部管理的规范化、法治化和信息化

(四)通过信息化对制度和流程进行“固化”。 要保障内控真正落地,信息化是实施内控的最重要手段。市农机局在信息系统建设中将内控理念嵌入信息系统中,将制度和流程进行“固化”并达到常态化,真正实现从“人治”管理向“法治”管理和科学管理的转变。

内控规范建设政策性强、涉及面广、工作量大且具有相当难度和专业性的工作,单位自身开展内控建设缺乏精力和专业知识和信息化手段,很难保证内控建设的效率和效果。下一步市农机局将采取各种方式加强内控宣传,在局内形成“人人学内控,处处讲内控”的良好氛围。同时,通过与专业机构合作,获取其专业理论支撑和丰富实务经验,确保内控规范实施取得良好效果。

内部控制工作的经验和做法及取得的成效(三)

开展部门内控机制建设工作是落实中央惩治和预防腐败体系建设任务的最新要求;是促使“一岗两责”落实到位的有效途径;是增强税务干部自控能力的手

段之一;是创建预警防范体系的必要前提。加强国税部门内控机制建设对于进一步规范权力运行,遏制腐败问题的发生,具有十分重要的意义。

同德县国税局高度重视内控机制建设,根据全员岗位职责,将局领导班子、职能部门及其工作人员作为内控监督的对象,细化岗位责任,明确权责分配和岗位具体工作及标准要求,结合日常工作实际和金税三期已有的内控功能,确定了各岗位权责和风险点,通过风险分析评估,全局梳理设置执法风险点187个,其中一级风险77个,二级风险69个,三级风险41个;廉政风险点197个,其中一级风险101个,二级风险38个,三级风险58个;行政风险点63个,其中一级风险28个,二级风险23个,三级风险12个。风险点共计447个。

税收内控涵盖了税收执法和行政管理的方方面面,实现了在税收执法和行政管理中自我纠正、自我完善和持续改进,我局税收内控机制建设取得成效。


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