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易地扶贫搬迁工作

时间:2017-05-27 05:53 来源:免费论文网

篇一:关于易地扶贫搬迁工作进度情况的自查报告

楠木府文〔2013〕42号签发人:张贡华楠木乡人民政府关于2012年度易地扶贫搬迁工作进度情况的自查报告我乡易地扶贫搬迁工程于2012年11月启动实施,在县级主管部门的大力支持下,乡上紧紧围绕县上下达的目标任务,依托红旗村农民新村建设,广泛宣传发动,认真搞好农民新村规划,并取得了一定的工作成效,现将工作进度情况报告如下:一、项目基本情况我乡易地扶贫搬迁工程集中安置点位于红旗村1组,计划集中安置50户200人,新建住房4000平方米,开发和调整基本农田15亩,新修道路1公里,排水沟2000米,生态恢复15亩,架设输电线路1000米。该工程于2012年11月动工建设,预计2013年12月完工。项目总投资316.2万元。其中:中央专项资金120万元。二、项目进展情况我乡按照上级文件要求及时召开了干部会议、群众会议,传达县有关文件精神,学习有关的政策和要求,并利用各种形式进行了广泛的宣传,增加群众对易地扶贫搬迁政策知晓度。同时成立了以政府乡长为组长的领导小组,对高、偏、远的组、寨落安排专人进行政策宣传,目前集中安置点已有80户335人落实了地基,其中35户搬迁户房屋主体工程完工,42户搬迁户正在加紧建房;建成主道路2条并进行了硬化,总长800米,新建文化活动广场2500平方米,下水道和路灯安装完成。

篇二:2016-2020年易地扶贫搬迁“十三五”规划实施方案

2016-2020年易地扶贫搬迁“十三五”规划实施方案

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目录

前言????????????????????????1

一、基本形势????????????????????3

(一)“十二五”易地扶贫搬迁实施情况???????? 3

(二)“十三五”易地扶贫搬迁面临的形势??????? 4

二、总体思路????????????????????6

(一)指导思想???????????????????6

(二)基本原则???????????????????6

(三)主要目标???????????????????7

三、搬迁规模及安置方式???????????????8

(一)实施区域与搬迁规模??????????????8

(二)搬迁方式???????????????????9

(三)安置方式???????????????????9

四、主要建设任务??????????????????12

(一)住房建设???????????????????12

(二)配套基础设施?????????????????12

(三)公共服务设施?????????????????13

(四)土地整治???????????????????13

(五)产业发展和就业培训??????????????13

(六)迁出区生态恢复????????????????14

五、资金测算与筹措方案???????????????15

(一)资金需求测算?????????????????15

(二)资金筹措方案?????????????????15

六、政策保障????????????????????16

(一)土地支持政策?????????????????16

(二)金融支持政策?????????????????16

(三)产业发展扶持政策???????????????17

(四)就业创业扶持政策???????????????17

(五)公共服务及社会保障政策????????????18

(六)其他政策???????????????????18

七、组织实施????????????????????19

(一)成立专班运作,加强组织领导??????????19

(二)制定专项规划,指导项目实施??????????19

(三)积极筹措资金,发挥投资效益??????????20

(四)扶持后续产业,夯实发展后劲??????????21

(五)部门协调配合,共促项目建设??????????21

(六)强化实施管理,保证项目质量??????????21

前 言

易地扶贫搬迁是国家在新时期探索实施的一项重要扶贫举措。经我省多次争取,目前国家发展改革委已基本同意从“十三五”开始将某某省23个省级扶贫开发重点县纳入中央预算内投资易地扶贫搬迁实施范围。针对生活在缺乏基本生存条件地区的农村贫困人口实施搬迁,通过改善安臵区的生产生活条件,帮助搬迁群众拓展发展空间,拓宽增收渠道,改善当地的生态环境,达到消除贫困和保护生态的双重目标,促进人口、资源、环境协调发展。做好易地扶贫搬迁工作,组织编制好易地扶贫搬迁规划,对于消除绝对贫困现象、扶持贫困地区加快发展、提升扶贫工作水平乃至实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有十分重要的意义。为了切实发挥易地扶贫搬迁政策作用,进一步提高投资的针对性和实施效果,根据国家、省发改委通知要求,我县在摸清搬迁任务和安臵资源的基础上,编制了《某某×易地扶贫搬迁“十三五”规划》,并力求实效性和可操作性,以期达到充分发挥中央易地扶贫搬迁资金的扶贫拉动作用,充分发挥综合使用效益,促进贫困地区经济、社会和人口、资源协调发展,为全面建设小康社会起到了示范和推动作用。

“十三五”时期是我县经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期,扶贫开发已经从以解决贫困人口温饱问题为主要任务阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距新阶段。但是,目前农村贫困人口依然量大面广,特别是还有相当一部分居住在深山、交通不便等生存环

境恶劣、不具备基本发展条件的村庄,是我县扶贫开发工作中最大难点,易地扶贫搬迁是解决这一最大难点的治本之策,这项工程的实施有利于改善搬迁群众的发展环境、更好地提供基本公共服务,有利于优化人口与村镇布局、调整改善产业结构,有利于加快脱贫致富步伐,提高扶贫投入效益,有利于迁出村庄生态环境恢复与治理、促进可持续发展,对于加快推进扶贫开发进程、促进区域协调发展、全面建成小康社会具有十分重要的意义。为科学指导全县“十三五”时期易地扶贫搬迁工作,有序推进生存条件恶劣乡镇贫困农民改善生存与发展条件,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(中发[2011]10号)和中共中央办公厅国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2013]25号),以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展改革委令第3号)和《国家发展改革委关于将廉租住房等31类点多面广量大单项资金少的中央预算内投资补助项目交由地方具体管理安排的通知》(发改投资

[2013]1238号)及《某某×国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求,编制本规划。

规划区域实施范围为:省级扶贫开发工作重点县。

规划期为2016—2020年。

一、基本形势

(一)“十二五”易地扶贫搬迁实施情况

篇三:《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》

《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工

作方案的通知》

近日,国家发展改革委、国务院扶贫办会同财政部、国土资源部、人民银行五部门联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》(以下简称《方案》)。

此次五部委的《方案》提出,“十三五”时期要坚持群众自愿、积极稳妥方针,坚持与新型城镇化相结合,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁,加大政府投入力度,创新投融资模式和组织方式,完善相关后续扶持政策,强化搬迁成效监督考核,努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题。

《方案》以改革创新为主线,明确了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的总体要求、搬迁对象与安置方式、建设内容与补助标准、资金筹措、职责分工、政策保障等,是新一轮易地扶贫搬迁工作的行动指南。

在目标设定上,《方案》明确,力争“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务,与全国人民一道同步进入全面小康社会。 《方案》指出,“十三五”时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁

止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。

五部委还明确,“十三五”时期易地扶贫搬迁投资将通过增加中央预算内投资规模、调整地方政府债务结构、加大专项建设基金支持力度、引导农户自筹资金以及由有关金融机构发放长期低息贷款等多渠道筹集解决。

考虑到不同区域地方政府的筹资能力,为进一步体现扶贫政策的精准性,“十三五”时期将适当提高中央预算内投资补助标准,并实行区域差异化补助政策。

此外,按照“保障基本”的原则,《方案》对中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积设定了限制标准。


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