篇一：威海市电子政务工程总体规划方案
威海市电子政务工程总体规划方案
威海市电子政务工程总体规划的主要目标是根据国家信息化领导小组提出的《关于我国电子政务建设的指导意见》及省信息办电子政务指南的要求，在“ 十五”期间完成：一是建设统一的电子政务平台、二是建设和完善重点业务系统、三是开发建设重要政务信息资源数据库、四是开展网上咨询和审批服务、五是基本建立威海电子政务安全保障体系、六是加强公务员信息化培训工作。
威海电子政务工程，是以用户的需求为出发点，以横向区域性政府管理体系为主导，兼顾垂直行业管理体系。在详细调研的基础上，本方案充分考虑利用了政府各部门已有软件系统、硬件设备，节省投资，避免重复建设。
工程的技术选型具有：实用性、先进性、集成性、开放性、安全性、容错性、高效率、易维护性、采用Web Service多层体系结构等特点。
威海电子政务的技术规范包括：网络构造规范、政务数据资源交换规范、安全体系规范、各类指标体系、运行管理规范、系统建设开发规范等。
威海电子政务工程根据国家和省规划的主要建设内容为：政务通信专网、电子政务平台、安全监控和备份中心，以及七大数据库和十二大信息系统。由于电子政务是一项庞大复杂的工程，应分期实施，拟定一期工程完成和启动以下部分：政务通信专网、政务平台、安全备份中心、三大数据库及十二大系统中的政府办公业务资源、政务决策服务、多媒体增值服务三个系统。
威海电子政务专网采用星形加环型拓扑结构；采用光纤千兆以太网作为主干网，使用快速以太网作为各委办局的网络分支。网络传输协议为TCP/IP。结合虚拟网技术的网络平台方案，可提供10M到桌面的带宽，既能传递数据，又能传递实时的多媒体信号。
为保证电子政务系统对安全性、可靠性的要求，《方案》提出网络安全性要求包括：建立访问控制防火墙、使用VPN以及数据加密技术、使用入侵检测系统、建立有效的账号管理和访问授权体系、采用基于网络的多层次的病毒防护策
略、由容错系统和数据备份系统相辅相成、中心机房建设要符合有关国家标准、行政上的管理规章制度要求等。根据国务院《关于我国电子政务建设的指导意见》，威海电子政务专网中的内容不涉及保密文件。因此，专网与公网只作逻辑隔离。安全技术包括：防火墙技术、VPN技术、公钥基础设施技术、登录控制技术、实时监控技术、安全审计技术、制定紧急响应预案等。软件的安全可靠性要求包括：用户权限限制、用户名和密码封闭性、系统对用户错误登录的次数限制、留痕功能、屏蔽用户操作错误、错误提示的准确性、错误不能导致系统异常退出、输入数据有效性检查等。
威海电子政务软件兼容性要求包括：操作系统兼容性、异构数据库兼容性、新旧数据转换、异种数据兼容性、应用软件兼容性、硬件兼容性等。
威海电子政务软件测试要求包括：易用性测试、稳定性测试、Web应用服务器测试、其他测试等。
威海电子政务软件文档要求包括：用户手册的完整性、用户手册的描述与软件实际功能的一致性、用户手册的易理解性、用户手册提供学习操作的实例、用户手册的印刷与包装质量。
威海电子政务培训计划包括：管理、技术和公务员培训三部分。
要求系统集成商应确保提供快速、高效的服务响应，应有一支专业素质过硬并获得了有关资格认证的服务队伍；除了邮寄、电话、传真通信等手段，还可获得在线的、个性化的服务支持。
威海市电子政务工程计划分期实施。第一期工程从2003年1月到2003年12月，主要任务是建成政务通信专网、电子政务基础平台、安全监控和备份中心，启动经济信息等七大数据库和城市通卡、综合地理信息系统建设，基本建成政府办公业务资源、政务决策服务、和多媒体服务三大信息系统，在市直30个委办局试运行。工程预算约为2580万元。三市三区的电子政务工程，在市信息办(市信息产业局)的统一规划和指导下，自行组织实施，工程费用由各市区自行
解决。该工程的承建单位，准备从技术力量雄厚且具有垫资建设能力的公司中，通过招评标的方式确定。
要搞好威海电子政务，重点在领导，关键在协调。在工程实施过程中除了资金、技术外，必须进行配套的政务流程改革和整合，重组优化各行业管理部门的职能；为此要求成立工程协调领导小组和技术实施领导小组。
随着社会与经济的不断发展和信息技术的进步，电子政务的某些功能或者某些技术必然要不断更新，从外地的电子政务实施经验看，电子政务建设是一个长期的过程，必须有持续的努力，电子政务建设才能够取得成功；必须建立一套电子政务持续发展机制；方案建议把信息化建设经费纳入城市建设预算中。
一、建设总目标、主要作用和指导原则
(一)总目标
威海电子政务的总目标就是运用信息技术消除政府的界限，使人们可以从多种渠道取得政府的信息和获得政府的服务；同时，政府各部门之间和政府与社会之间通过各种电子化渠道进行沟通，促进政务公开和廉政建设，增强为群众办事的透明性和公正性，提高政府各部门的办事效率和管理水平。
威海电子政务工程，不是简单建立各政府部门的网站，而是以用户的需求为出发点，以横向区域性政府管理体系为主导，兼顾垂直行业管理体系，重组优化各行业管理部门的职能，实现“一站式”加“一网式”的服务。
威海电子政务一期工程的目标是：到2003年，初步实现市直政府机关面向企业和市民的审批、管理和服务业务上网运行，市直政府机关内部初步实现电子化和网络化办公，主要部门信息资源实现网络共享；到2005年，建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络系统，最终建成威海市政务系统共建共享的信息资源库，全面开展网上交互式办公。
(二)主要作用
威海电子政务的主要作用就是提供政府和公务员之间、政府和政府之间、政府和企业之间、政府和市民之间的联系纽带。使政府服务方式由传统的手工方式，转变为手工方式和电子政务方式并存，并最终过渡到完全的电子政务方式。
(三)指导原则
威海电子政务在建设上，各系统要联合建设，共同开发，互联互通，资源共享。
在管理上，要统一领导、统一规划、统一标准、整体设计、系统建设、集中管理、分步实施。
在技术上，要高起点，开放式，可扩充，易升级。
最终要实现统筹规划、统一标准、条块协调、整合发展、互联互通、资源共享的建设目标。
二、系统设计的指导原则
(一)应用体系与技术体系的关系
作为一个复杂的信息系统，电子政务系统是和信息技术密切相关的。近年来，信息技术发展十分迅速，各类新标准、新技术不断出现。故此，在构建威海电子政务时必须处理好应用体系与技术体系的关系。
应用体系就是在电子政务系统运转过程中由各级管理者和使用者所构成的管理体系以及其中的各类工作模型和处理流程，应用体系实际上也是推动整个电子政务系统正常运转并发挥效能的动力源泉。而技术体系则是实现电子政务系统的手段和依据，其中包含实现电子政务所必需的各类网络系统、计算机软硬件系统、各类协议和接口标准等。
在威海电子政务的建设过程中，应用体系的构筑是整个电子政务能否成功实施的关键，而实现电子政务的一些具体的技术体系则是不断变化发展的手段，不应作为设计、实施威海电子政务的核心依据。
(二)系统设计的基本思想
1、系统设计：以系统设计思想指导整个规划、设计过程，从系统需求出发，保证系统规划、实施方案的可行性。
2、技术先进：设计要符合技术发展的潮流，使系统依据的基本技术在整个生命周期中保持一定的先进性。
3、灵活应用：方案的设计要有技术的延续性、灵活的扩展性和广泛的适应性及良好的用户界面，注意分布实施的可操作性，保证前期投资的有效和后期投入的接续，最大限度的保证其继承性和经济性。
4、经济合理：保证投资效益，在既满足业务需求又考虑到今后发展的前提下尽可能地减少投资，同时充分考虑系统软件、各类硬件、网络平台投资上的均衡性。
5、支持面向电子政务系统的统一安全框架：提供面向电子政务系统，全面符合国家有关信息安全的政策法规、核心技术自主的整体安全解决方案。能够适应国际互联网、政务专网等多层次的安全要求。
6、支持跨平台、异构数据资源的应用集成：采用先进的中间件技术，提供面向多类异构操作系统、异构数据资源的集成方案。能够有效地保护已有的各类应用体系和数据资源，节省政府投资。
7、支持多类分布应用体系：充分支持各类分布式应用体系的开发、构建，支持面向各类纵横结构行政体系的应用系统构造。
8、支持应用模块的快速开发和灵活部署：支持应用层的快速开发和灵活部署，能够较完善地解决当前政府工作改革、机构调整、行政提速所导致的应用系统开发的困难。
9、优先选用国产设备，以及有自主知识版权的国产软件：以解决系统的安全问题，发展民族信息产业。
篇二：威海市政府行政复议流程图
篇三：20120613_中国·威海政府门户网站—市垃圾处理厂二期工程BOT项目举行签约仪式
中国·威海"政府门户网站—市垃圾处理厂二期工程BOT项目举行签约仪式
2012-06-13
10月24日，威海市垃圾处理厂二期工程BOT项目签约仪式在塔山宾馆隆重举行。市人大常委会党组书记、常务副主任马世和出席签约仪式，市政府副市长房德阳、上海市城市建设投资开发总公司副总裁陆建成分别在签约仪式上讲话。威海市市政建设公用事业管理处根据市政府授权，与上海环境集团有限公司正式签定了特许经营协议。
威海市垃圾处理厂二期工程BOT项目总投资约2.8亿元，采用国内先进的机械炉排炉垃圾焚烧工艺，设计处理规模700吨/日。该项目于2008年8月4日对外招标。9月18日，在市监察局的监督下，市建设工程招投标管理办公室按照有关法律法规及程序公开进行了评标，最终确定上海环境集团有限公司为中标建设运营商，垃圾处理服务费45元/吨。按照特许经营协议，威海市垃圾处理厂二期工程BOT项目将于2009年4月开工建设，2010年底竣工投入运营，特许经营期为25年，期满后将无偿移交我市使用。
《威海市城市绿地系统规划》
通过省专家组评审
10月24日，省建设厅组织召开《威海市城市绿地系统规划》评审会。会议认真听取了规划编制单位威海绿苑风景园林设计有限公司的汇报，并现场考察了我市城市绿地现状，专家组认为，该绿地系统规划切合我市实际，规划目标符合城市总体规划，具有很强的指导性、可操作性，一致同意通过评审。
《威海市绿地系统规划》是我市城市总体规划的重要组成部分，是我市园林绿化事业发展的重要依据。我市于2006年开始编制《威海市城市绿地系统规划》，历时两年，经过基础资料收集、调研及编制三个阶段，最终定稿。该规划以科学发展观为指导，按照可持续发展、生态优先的原则，着力构筑完善城市生态绿地系统空间结构，必将为建设创新开放宜居幸福的现代化新威海发挥重要作用。
市质监站召开城中村改造
质量监督工作座谈会
10月7日，市质监站组织召开城中村改造质量监督工作座谈会，各区建设
局负责人、质监站长、村改办主任和部分建设工程质量社会监督员参加了座谈。会议就如何提高监督服务质量、切实保障回迁安置房工程质量等问题进行了研究部署。
一是要求各级工程质监部门要强化工程质量监督管理，严把工程质量关，确保工程质量目标达到四个“百分之百”，即建筑结构工程质量验收合格率、外墙保温执行节能强制性标准、竣工工程分户验收制度覆盖率、竣工工程质量验收合格率均达到100%。
二是要求各级工程质监部门采取有效措施全力支持城中村改造拆迁安置房建设。要打破常规提前介入，在各方质量责任主体质量行为处于受控状态以及施工技术资料基本齐全的前提下，主动深入建设一线，跟踪检查；对部分确有困难的建设单位缓收质量监督费，同时积极倡导检测企业对建设单位减半收取检测费。
三是建立拆迁安置房工程质量监督通报制度。每月组织对拆迁安置房工程质量监督情况进行汇总，以通报、简报形式公开发布，努力形成政府、社会和公众共同监督的工作机制。
《威海市政府网》
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