篇一：向政府申请报告
公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准
等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；
复函为《关于**（答复事项）的复函》。②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：
务希研究承复，敬请大力支持为盼等。 函的写作范例
四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。
据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库
和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工
程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本
建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权
和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直
接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移
民安置办法》第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管
理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和 水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条开展综合经营事业,应由工程管
理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合
经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统
筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂
的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照
批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站
应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护
范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,
属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范
围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必
要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何
单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可
实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调
度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计
划、有组织地进行。
行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行
文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类
似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文
称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”
那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文
文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。 其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公
文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义， 都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本
质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，
并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，
也就是“种”与“类”之争。我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，
可分别分为多少类？
(一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措
施；嘉奖有关单位及人员。根据“命令(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣
布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至
少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等
文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令
来行文。可见，命令(令）可分为 9种公文体式来行文。 如1：公布行政法规的命令，如：国务院令第499号，公布《中华人民共和国行政复议
法实施条例》；2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共
和国国务院令第435号，公布《国务院实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞若干规定》；
国务院令第384号，公布《海关关衔标志式样和佩带办法》；国务院令第306号，公布《中华
人民共和国专利法实施细则》等。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和
国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以
依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。如2：公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、
自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制
定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细
则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规
定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：2006
年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中华
人民共 和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》；中华人民共和国交通部令
（2005年第2号）公布的《港口工程竣工验收办法》；1990年8月24日国家技术监督局第7
号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》；2006年12月13日，郑州市政府以第153号
令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》；1959年6月25日, 国务院发布《关
于统一计量制度的命令》；中华人民共和国交通部令（2005年第1号）公布的《中华人民共
和国内河船舶船员适任考试发证规则》； 1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号
公布《企业会计准则》；1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公
布《企业财务通则》。
如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务院,
中央军委2005年冬季征兵命令》。如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平
舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如2007-11-3 10《 国务院对胜
利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。
(二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者
撤销下级机关不适当的决定事项。根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的
决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来
行文。依次如：1995年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全
国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的
决定》、国发〔2008〕2号《国务院关于2007年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕
4号《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、
2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007
《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。
(三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如：
《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。
(四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。根据通告定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会
各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如：《××市人民政府关于坚持清理非法占道
经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。
(五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要
求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据通知定义的内
容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文
的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位
执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：2005年《国务院批转证监会
关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号，《关于转发＜关于公布实施福
建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知＞的通知 》、《国务院办公厅
转发国家工商局、公安部、中国人民银行＜关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意
见＞的通知》、《民政部办公厅＜关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知＞的通知 》、
《劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖 的通知》、浙政办发〔2007〕38号，浙江省
政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉
林省人民政府《关于王刚任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关
于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公
字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。
(六)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。根据通报定义的内容，可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、
传达重要情况的通报等4类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办[2003]620号《关于表彰
2003年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、国务院办公厅《关于××省
××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议
《传达鸡西9.30特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。篇二：向政府申请
专项资金报告
资金申请报告 企业名称：
项目名称：
申报时间：资金申请报告
产 品 方 案
一、我公司经过周密细致的前期准备工作，前几年已经投入大量的广告费，项目前期费
用为我们发展奠定了坚实的基础。我们初步设想现建设一期工程，一边小规模的生产，对外
销售在短时间内就
现。资金申请报告
申请专项资金的理由和政策依据我公司符合中小企业标准，所实施的项目符合国家产业政策要求；新上项目按照投资管
理规定进行了核准备案，企业没有违章违规行为，企业财务制度健全，银行信誉良好。 我公司新上项目投资全部为企业自筹，企业资金比较紧张，而且为盼。 资金申请报告 可行性研究报告 目 定：
总 工 2010年4月资金申请报告
目 录
一、项目概
况 .............................................................................
...................................................... 6
二、企业基本情
况 .............................................................................
.............................................. 7
三、产品需求分析和改造的必要
性 .............................................................................
.................. 8
3.1 产品需求分
析 .............................................................................
............................... 8
3.2技术产业状况 8
3.3 改造的必要性 9
四、改造的主要内容和目标 11
4.1 改造主要内容 11
4.2 改造后达到的主要目标 11
4.2 产品采用的标准 12
4.3 生产技术路线 13
4.4配套工程 14
14
5.1 14
5.2 14
5.3 15
15
人员培训 错误！未定义书签。16
17
7.1 17
18
8.1 18
8.2 社会效益分析 19
附表1 项目建设投资估算表 21附表2主要经济技术指标表 22附表3固定资产投资估算
表 .............................................................................
............................ 23附表4固定资产折旧估算
表 .............................................................................
............................ 24篇三：资金申请报告(向政府申请专项资金) 政府资金申请报告资
金
申 政府资金申请报告
目录
1.项目单位基本情
况 .............................................................................
........................................... 3
1.1中国中小在线成立的意
义 .............................................................................
................... 3
1.2.中国中小在线的目
标 .............................................................................
.......................... 5
1.3.中国中小在线主要服务内
容 .............................................................................
.............. 6
2.项目单位财务状
况 .............................................................................
........................................... 9
3.项目基本情
况 .............................................................................
................................................. 10
3.1.项目建设背
景 .............................................................................
.................................... 10
3.1.1.物流信息化的对中小型企业的影
响 ................................................................. 10
3.1.2.我省企业物流信息化建设的现状 .11
3.1.3.我省企业物流信息化建设途径 .15
篇二：向政府申请报告
篇一：政府请示文书格式
公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府:
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。
其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里？笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。
我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，可分别分为多少类？
(一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
根据“命令(令)” 定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见，命令(令）可分为 9种公文体式来行文。
如1：公布行政法规的命令，如：国务院令第499号，公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》；2005年5月11日国务院第89次常务会议通过 2005年5月19日中华人民共和国国务院令第435号，公布《国务院实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞若干规定》；国务院令第384号，公布《海关关衔标志式样和佩带办法》；国务院令第306号，公布《中华人民共和国专利法实施细则》等。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。
如2：公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：2006年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中华人民共和国教育部令第21号公布的《普通高等学校学生管理规定》；中华人民共和国交通部令（2005年第2号）公布的《港口工程竣工验收办法》；1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布《全国专业标准化技术委员会章程》；2006年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的《郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则》；1959年6月25日, 国务院发布《关于统一计量制度的命令》；中华人民共和国交通部令（2005年第1号）公布的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》； 1992年3月18日中华人民共和国国务院令第95号公布《企业会计准则》；1992年11月16日国务院批准 1992年11月30日财政部令第5号公布《企业财务通则》。
如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务院,中央军委2005年冬季征兵命令》。
如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政〔2007〕13号《关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如2007-11-3 10《 国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》。
(二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如：1995年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第八届全国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》、国发〔2008〕2号《国务院关于2007年度国家科学技术奖励的决定》、国发〔1996〕4号《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》、2006-1-19广东省《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》、2007《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。
(三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如： 《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09发布的《和静县第十五届人大一次会议选
举结果公告》。
(四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
根据通告定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如：《××市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。
(五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：2005年《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、厦经普办〔2005〕4号，《关于转发＜关于公布实施福建省第一次全国经济普查简易执法程序若干规定（试行）的通知＞的通知 》、《国务院办公厅转发国家工商局、公安部、中国人民银行＜关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见＞的通知》、《民政部办公厅＜关于进一步做好民政系统安全工作的紧急通知＞的通知 》《、劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖 的通知》、浙政办发〔2007〕38号，浙江省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72号吉林省人民政府《关于王刚任职的通知》、2007年4月28日临澧县临人常发[2007] 05 号《关于郑大知同志的免职通知》。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公字[2007]155号《关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知》。
(六)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
根据通报定义的内容，可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办[2003]620号《关于表彰2003年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报》、国务院办公厅《关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报》、辽宁本溪市政府召开紧急会议《传达鸡西9.30特大事故通报》、中央五部委《经济责任审计情况通报》。篇二：向政府申请专项资金报告
资金申请报告
企业名称：
项目名称：
申报时间：资金申请报告
产 品 方 案
一、我公司经过周密细致的前期准备工作，前几年已经投入大量的广告费，项目前期费用为我们发展奠定了坚实的基础。我们初步设想现建设一期工程，一边小规模的生产，对外销售在短时间内就
现。资金申请报告
申请专项资金的理由和政策依据
我公司符合中小企业标准，所实施的项目符合国家产业政策要求；新上项目按照投资管理规定进行了核准备案，企业没有违章违规行为，企业财务制度健全，银行信誉良好。 我公司新上项目投资全部为企业自筹，企业资金比较紧张，而且为盼。资金申请报告 可行性研究报告
目 定：
总 工
2010年4月资金申请报告
目 录
一、项目概况 .............................................................................
...................................................... 6
二、企业基本情况 .............................................................................
.............................................. 7
三、产品需求分析和改造的必要性 .............................................................................
.................. 8
3.1 产品需求分析 .............................................................................
............................... 8
3.2技术产业状况 8
3.3 改造的必要性 9
四、改造的主要内容和目标 11
4.1 改造主要内容 11
4.2 改造后达到的主要目标 11
4.2 产品采用的标准 12
4.3 生产技术路线 13
4.4配套工程 14
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5.1 14
5.2 14
5.3 15
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人员培训 错误！未定义书签。
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7.1 17
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8.1 18
8.2 社会效益分析 19
附表1 项目建设投资估算表 21
附表2主要经济技术指标表 22
附表3固定资产投资估算表 .............................................................................
............................ 23
附表4固定资产折旧估算表 ......................................................................................................... 24篇三：如何该撰写企业给政府的项目申请报告 企业如何撰写给政府的项目申请报告 一， 项目申请报告
项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征
地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
二， 项目申请报告基本要求
1, 报告专业
对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告;
2, 信息准确
咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用; 3, 企业责任
《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。
三， 项目申请报告呈报对象
1, 人民政府
报人民政府的项目方案。这里的政府特指的是xxx市政府或区政府等，不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门。报人民政府的项目方案，一般是新项目用于宏观性审议的，名称可能叫项目建议书、可行性报告甚至商业计划书。
一般每个地区政府总有今年的重点工作方向，配合城市建设或工业、服务业建设步伐，政府有重点的产业扶持方向，还有明确的招商引资计划。政府领导要知道你的项目，是不是符合本地的宏观产业指导政策，投资规模有多大，是不是扶持产业，能给城市带来什么样的经济效益，创造什么样的就业规模和附属利税，区里、市里根据投资额、产业能够给予多大的扶持政策等。
报政府项目方案的要点是，重点写出来投资这个项目，给本地带来多么大的综合效益--即包括给城市形象、产业链优化、公共服务等方面可能带来的“政绩点”。
也许这么说不太妥当，但是实事求是的说，大多政府官员其实根本不懂项目工程技术，他们只是从方案中找“政绩点”--能创造政绩、带来好面子、有助于政府政绩体现的那些部分。 很多人是因为希望得到政府扶持、批地来找到政府的，而政府也确实有很大的权限，给各职能部门打招呼、开绿灯。所以，报政府项目报告的这个环节，其实不是必须的，但如果你想你的项目能顺利拿到地，获得市里、区里支持的各种政策，并且受到领导关注，最好还是先通过一些关系，找到政府高层，把报告递给主管的领导更有利于您的项目推进。 2, 政府组成部门和下属机构
是报招商局和开发区管委会的项目方案。对于招商局、开发区管委会来说，只要不是限制产业、高能耗、高污染产业，大多招商局、开发区管委会是会非常热情的帮助项目的运作者跑前跑后，提供各种项目便利的。因为--有道是“无利不起早”，顺利招来一个投资额大的项目，部门完成招商指标，领导有政绩，经办人有招商奖励，项目投资人开心。这么好的事情，对大家都有利，各方利益均沾，为什么不积极去做呢。
报招商局和开发区管委会的方案，是以宏观审议和技术性审议为主。宏观审议，即审核产业政策、准入、综合效益等，技术性审议，则是审核建筑规模、工艺流程、项目建设需求、投资概算、经济效益、配套产业等项目工程技术内容。但总的来说，宏观审议和技术审议各半，但均不需要太深入，只需各方兼顾，即可在这个层面过关了。
3, 项目建设办用地的申报是报国土资源局批地用的项目方案。相对来说，报给国土资源局的审批方案，国土资源更多审核的是你的项目用地性质是否合法，与周边土地资源环境是否契合，是否对地形地貌构成重大破坏，以及所使用土地是否有附属建筑物，牵涉到居民拆迁与
篇三：政府系统公文的13个文种
政府系统公文的13个文种
（一）命令（令）
“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。在具体使用中命令（令）可以分为发（公）布令、行政令、任免令、嘉奖令等。市及以下政府机关使用的较少。
1．发（公）布令。这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
发布令的制发主体必须是具有制定、发布法律、法规、规章权的国家权力机关和行政机关，以行政首长的名义发布。
发布规范性文件不应以发布令的形式发布。
2．行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。
命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方面了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。使受令方面一目了然，易于执行。
执行要求是命令事项的补充，对受令方面提出要求和嘱咐。有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。
按规定县级（含）以上各级政府，中央各部委可发布行政命令。地方行政机关较少使用行政命令。省级以下政府部门无命令发布权，不应成为命令的制发机关。
命令与决定、通知等其他的区别在于它的强制性，不容分辩，不容犹疑，必须执行，毫不含糊。
3．嘉奖令。这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。
优秀事迹部分是构成嘉奖令的依据和基础，主要写被嘉奖对象的英雄模范事迹。
使用令的形式奖励表彰有功人员，仅见中央机关行文。
嘉奖项目是嘉奖令的主要成份。要交代是什么机构或什么会议决定给予嘉奖，嘉奖项目是哪些。要根据嘉奖对象的事迹，扼要地写出对受奖者的勉励和对大家的希望。撰写嘉奖令应注意：第一，嘉奖令并不常用，凡发令嘉奖的，必须是相当突出的英雄模范，其功绩显赫，影响甚大。第二，嘉奖今既要叙述事迹，又要议论意义，还要有号召力
（二）决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
文风要求庄重严谨，简明扼要，格式规范（现在的通用格式与“通知”相同），内容详略得当；论述的内容要分析透彻，评价准确，要求明确；措施性的要求要逻辑严密，具体实在，注意可操作性等。“决定”中提出的观点要十分鲜明，文字要严谨、精炼和准确。在语言表述上，偏重在思想上统一认识，行动上做出安排，措施上提出要求，以便受文单位的领导和群众照此办理。
1．表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，它的内容比较单纯，主要是决定依据和决定事项，即使有号召或者鼓动性的结尾，也很简短。在写法上往往开门见山，直接陈述，语句简练、明快。
2．处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。
3．关于重大行动或重要事项的决定。这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。如：《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发〔1999〕23号）等。这类决定大都经过一定的会议讨论通过。它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。
（三）公告：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。
公告是向国内外宣布重大事项的规范性公文,其制发主体一般应是中央国家机关。省一级机关除发布法规、人民代表大会期间公布当选人员外极少使用。略
公告内容应是国内外关注的重大事项或法定事项，如修改法律，宣布国家主席名单，国家主要领导人活动、病情，向公海某领域发射导弹等。
公告内容一般极其简明扼要，语言要凝练，语气要庄重。
公告与通告在内容上的不同在于，公告是公布宣布需要让国内外周知的事项，通常没有普遍遵守的内容。
公告内容事关重大，在送审送签过程中必须按照法定程序或有关规定送签。
实践中，公告和通告均应经法制机构审核。
（四）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告是一种公开的直接面向
群众的通知。
引据部分要写明法律法规依据。主体部分要写明所发通告事项的内容。结语部分通常是根据通告内容提出进一步的要求，一般有强调性质，有的可以提出要求或号召，有的指明通告生效的时间、执行的范围等。比如公安部门发布的车辆年检、交通管制的通告，工商部门发布的企业许可证年审的通告等。
通告内容多为业务工作方面的；告知范围为社会各有关方面；党政机关、企事业单位、人民团体都可以发布通告；除可用文本形式印发外，还可招贴或登报。
（五）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
分一般性通知和批转、转发、印发类通知两类。
1.一般性通知：
（1）部署工作性通知：
注意：重点放在工作要求。
依内容一般分年度或阶段性全面工作部署和专项工作部署两种。全面工作部署除工作指导思想、方针、原则阐述明确外，各项工作要分清主次和轻重缓急，重点突出。专项工作部署除阐明工作指导思想、方针外，一般应突出步骤、方法、措施。
（2）贯彻指示性通知
注意：不要面面俱到，上级文件已明确的指导思想、方针等可以简单叙述、一笔带过或不叙述，应把重点放在做好上级指示精神与本地实际结合上，切忌照抄照转。
（3）管理措施性通知：
一般是针对工作中存在的问题，制定解决问题、加强管理的措施。
（4）制定政策性通知：
此类通知往往是上级机关根据情况变化，对某项工作政策进行调整，提出新的政策。这类公文刚性强，在文字结构、语言表达等方面都要严谨、周密，无懈可击。要政策界限明确，注意与以往政策的衔接，原有政策规定需停止执行的要明确。结束语通常有“此前有关规定与本规定不一致的，以本通知为准”字样。
（5）设立或调整机构、区划类通知
开头应简单明了，直奔主题。设立或调整机构应将职能、职责、职权、性质（行政、事业、企业、社会团体）、规格（类型）、编制人员、隶属关系（主管部门、挂靠单位）等表述清楚。区划调整应将新的区划范围、新的区划交接事宜的办理、按照新区划工作的时间表述清楚。
（6）会议类通知
要明确会议时间、地点、参会人员等。
（7）启用印章类通知
一种是机构新设或调整需启用新印章，另一种由于原印章磨损，需另刻制新印章并启用。印章原则上由上一级主管部门启用，事业、企业单位也可自行启用。各设区的市政府、县（市、区）政府，省政府各部门的印章由省政府启用；市直各部门印章由市政府启用（包括开发区、高新区）。（政府4.0厘米，部门4.0厘米）。 行政机关印章一般不要编号，公安系统要求刻制印章加编号。
2.转、转发、印发类通知。
（1）批转类通知
通常是以党委、政府的名义批转职能部门向上级机关党委、政府的请示、报告、意见等，制发主体必须是上级机关，批转后下级机关的意见即具有上级机关的效力。
（2）转发类通知
可以转发上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文。
常见的形式有两种：一是职能部门转发上级业务部门的公文。二是综合部门代上级机关以转发的形式批转下级机关的意见，常见的形式是党委、政府办公部门转发党委、政府所属部门的意见，行文中一般加“业经++党委、政府同意”的字样。
（3）印发类通知
主要有印发法规，印发类规章性公文（规定、办法等），印发规划、计划，印发会议纪要，印发领导讲话等等。
3.批转、转发类和贯彻上级批示类“通知”的标题问题
标题一般包括制发机关、内容和文种。标题通常有三种写法：
一是照搬上级做法，由市政府办公室转发市＊＊＊等部门结合本市情况提出的意见，标题为《市人民政府办公室转发市＊＊＊等部门关于贯彻〈省政府办公厅转发＊＊＊等部门关于＊＊＊意见的通知〉的意见的通知》。
二是为避免标题冗长，用文号来代替上级来文，标题为《＊＊市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发[200＊]＊＊号文件的通知》。
三是将相关内容写入标题，为《＊＊市人民政府办公室转发市＊＊＊等部门关于＊＊＊意见的通知》或《＊＊市人民政府办公室关于做好＊＊＊的通知》，也可以是《＊＊市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发[200＊]＊＊号文件进一步做好＊＊＊的通知》。上述三种各有利弊。第一种体现了贯彻上级指示，但如层层照此办理，公文标题冗长、累赘、拗口，出现多个“通知”。第二种标题简炼，但
未体现内容，不便于查询。第三种可以说较好地弥补为上述缺陷，但前2个未体现贯彻上级指示，较好的方式是“文号加内容”。
（六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
通报和通知都具有知晓性和指导性，但通知大都要求贯彻执行，具有一定的约束力，而通报只起引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。通报可分为指示性通报、工作情况通报、表彰性通报、批评通报等。
1.指示性通报
主要适用于涉外事项或国内外发生的重大事件以及社会上流传、误传的热点、敏感问题需要内部统一口径、澄清事实。
2.工作情况通报
工作情况通报内容主要有工作进展情况、落实情况、评比检查情况（结果）等。一般应有情况、有问题、有分析、有结果，主要是为了激励先进、督促后进、推动工作开展。
3.表彰性通报
涉及表彰事项大都用“通报”文种。表彰通报主要有表彰先进事迹、向先进单位授奖、推广典型经验等。主旨是表明制发主体对先进事迹、先进经验等的态度，因此，写作中应有事迹、有经验（应简明扼要），主要应写制发主体对此的态度，赞成什么，学习什么，推广什么。一般不宜过长。
4.批评通报
批评通报主要是对工作中发生、出现的重大事故、重大失误、错误、不良风气提出批评，希望汲取教训。写作中应注意事实必须清楚，定性必须准确，并需要对改正此类问题提出措施和指导性意见。
（七）议案
“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。
议案格式比较简单，一般以政府行政首长个人名义，以示负责，有的也以政府的名义。
（八）报告
是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问、上报备案、报送材料等使用的公文文种。不能以“报告”代替“请示”。“报告”是阅件。
1.工作报告
是报告中最常见的一种。就内容看有综合报告、年度报告、阶段性报告、专题报告、工作进展情况报告等。
一般的结构是工作情况（时间、地点、背景、 条件或各项工作的开展情况）、取得的成绩或存在
《政府嘉奖令》
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