城管清理小广告

时间：2018-11-09 10:25 来源：免费论文网

篇一：清理“小广告”应标本兼治

清理“小广告”应标本兼治

街上的小广告贴了铲、铲了贴，清理赶不上张贴，无以为继。小广告被号称“城市牛皮癣”，是城市管理中令人头疼的一件事，有没有既治标又治本的法子呢？

严管重罚。赋予城管部门相应的法律地位和处罚权限，对小广告的组织者和受益者进行重罚，对张贴小广告有违法犯罪的行为依照刑法和社会治安处罚法加以追究，对于小广告上的违法违章号码，及时通过电信或移动营运商停号，起到相应的制约作用。

疏堵结合。小广告屡治不灭，说明它还有市场。因此，要建立疏堵结合机制。对合法的小广告，则要规范其发布的渠道，满足发布者和市民的需求。如便民的疏通、出租、修理广告等寻找一个合适的出路，建立一个平台免费张贴，对于不按要求张贴者，再予以更严厉的处罚。也可在有关部门的管理下，设立广告栏或广告牌等张贴设施。向广告户收取适当的管理费，根据广告面积、张贴时间计算，定期更换。加大宣传，提高素质。政府和职能部门要充分利用媒体渠道加大宣传有关法律法规，提高广大市民知法、懂法、守法的自觉性，特别是对小广告带来的危害性要广泛宣传，深入人心。大力营造整治的氛围，发动全体市民积极参与和监督治理小广告，特别是社区周边和单位可以联合组织志愿者队

伍进行清理。对乱张贴、乱涂写的违章违法行为要及时举报，坚决打击。

篇二：社会小广告治理问题及原因对策分析

社会小广告治理问题及原因对策分析

【摘要】当前,在众多宣传手段中,广告以其传播速度快、效率高、面向对象广等优势,逐渐成为市场竞争中的“宠儿”。散发、张贴、喷涂小广告,近年来已成为城市中普遍存在的现象，给城市的环境以及市民的生活环境带来了极大的困扰和影响。对于小广告的治理已成为一件刻不容缓的任务，并且具有伟大的现实意义。本文主要通过对社会小广告的类型、治理现状以及其对市民生活环境的影响进行分析，对小广告屡禁不止的现象进行原因透析，并提出相关治理措施与方法，以共参考和借鉴。

关键词社会小广告治理

一、社会小广告治理的现状分析

（一）社会小广告的类型

通过对社会各种小广告的汇总，认为其主要有两种类型：一类是发布信息的。如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、买卖、家政服务、寻人、寻物、公告等。这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间如路灯杆、公交车站、工地围墙和开放式小区墙体、楼道内；另一类是危害社会的。，如治疗性病、疑难杂症、办假证等，其中虚假欺骗类的信息比较多，这类广告在城中村、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。

（二）社会小广告的危害

据统计，2006年,全国工商机关共查处广告违法案件

6.18万件,【A】其给社会治安、市民生活和城市管理者带来了严重的影响和危害。

1、影响城市环境，小广告无处不在的现象造成城市市容杂乱，影响城市美观；

2、给环卫工人对城市在进行卫生打扫、垃圾清理的过程带来了一系列麻烦，增加了其工作量，给他们生活带来了烦恼和困扰。

3、更严重的是，一些虚假、欺骗等违法广告也混迹其中，给市民生活造成了诸多影响，也给社会生活带来一定的危害。

（三）社会小广告的治理现状

对乱贴乱画问题的治理上由于城监大队人力有限，没有力量开展专项治理工作，虽然县环卫处采用市场化方式对主城区立面上乱张贴进行清除，但是治标不治本。张贴小广告者认为这种行为只不过是小事一桩，城管部门拿他们没辙，所以，对自己这一行为根本不在乎其对错，不管你怎么做宣传，他都我行我素，不理不采，别人刚刚清理干净的地方，他马上贴上一张，毫不尊重他人的劳动，至于玷污市容更不在话下，反正不影响自己家里的环境就行了。多年来，市政部门不断治理，其结果也只是时好时坏，效果不大。目前，在人流大的地段设立了便民张贴板，加大了清理力度，情况

有所好转，可一些人随意张贴小广告行为仍在继续。街头小广告就像光洁的肌肤上长了一片片牛皮癣，非法手段替人出气的广告就引起了社会的强烈关注。

二、社会小广告普遍存在的原因透视

“小广告”为何会这样久治理而还存在？其原因可以概括为：

（一）从经济发面来看，第一，张贴小广告费用低，没有广告的审批、设计、制作、播出等一系列费用。乱贴的主体大多数是一些个体工商户或者为规模较小的私营企业，没有经济能力去做宣传，更没有经济能力提供高昂的广告费用，因此，张贴小广告就成为其进行宣传的重要途径和手段；其次，自己的公司没有注册，少了向国家纳税的义务，高额的利益的诱惑。

（二）从思想素质方面看，第一，城市公民的主人翁意识淡薄，对乱画乱贴现象采取漠视、无视的态度；其次，公民综合素质有待提高，对相关广告没有一个正确的认识和态度，给了广告主题存在的机会，也给了乱贴乱画现象存在的契机。

（三）从政府治理角度看，法规不健全导致违章违法广告屡治屡犯，对于小广告的治理没有一个明确的规章制度和处罚

条例。户主在张贴的过程中即使被逮到了，处罚力度也很小，不足以对该现象进行根除；没有明确责任归因制度，到底归城管还是环卫，而且目前对乱贴乱画小广告的行为，还没有采取措施加强治理单靠城管一家是远远不够的小广告整治单靠城管一家是远远不够的。

（四）社会公共服务角度看，对于广告宣传没有合理的规划，缺少可信有效的中介组织，缺少发布信息的渠道。由于城区没有设置公众广告发布栏，招聘类、服务类商家信息等合法广告商家没有可以发布信息的地方，就成为乱贴乱画的一个根源。

三、如何对社会小广告进行有效治理

（一）首先，要对现有的小广告进行一次彻底清理。利用

数字城管平台加强对乱贴乱画问题的采集问题处理，结合当前环卫保洁一体化工作，对扩面区域立面进行一次彻底清理，并将其列入经常性的保洁工作进行管理。

（二）制定和完善相关制度规定，明确权责任务。加强部

门之间的执法联动与配合，

（三）为社会信息发布与交流提供一个平台。在人流量大，

居住集中的地方统一规划设置宣传栏；对社会上的中介进行整治，为社会提供可信、有效的中介。还有管理的

城管部门，可以在位置明显的地段做信息公告栏，，，，免费的张贴居民需求信息，并把居民所需张贴信息及时公并，免除他们也随便的张贴。

（四）对于违法违规乱贴小广告者，以及违法违规的个体

工商户进行严肃处理。首先对不和法律规定，对社会有危害的个体工商户，取消其营业资格，并对其进行严厉处罚，断了小广告的来源；其次，对合法的商户的违法小广告发现者进行严肃处理和处罚，让其消失在美丽的城市中。

（五）建立群众奖励和举报制度。立专门的举报投诉电话，

对抓获乱张贴、乱涂写广告者给予一定的奖励，鼓励群众积极参与。

（六）加大宣传力度，增强市民主人翁意识，提高广大市

民的自觉性，必竟城市美化要靠全体市民，如果每个人都能约束一下自己，我们离文明就更近一点，都能考虑一下别人，我们的城市会更美一点。【B】

结束语

参考文献

篇三：整治户外广告清理中碰到的问题的情况报告

篇一：户外广告整治工作情况汇报

户外广告整治工作情况汇报

尊敬的各位领导：

首先，欢迎并感谢各位领导莅临我局考核指导工作。

作为我区户外广告治理工作的牵头单位，我局以广告问题综合治理暨规范管理提升年活动为契机，对辖区各类户外广告进行严格规范，较好地解决了辖区户外广告多、大、破、乱等突出问题。下面将我区户外广告整治工作情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织

为切实加强我区户外广告整治工作的组织领导，成立了以副区长刘守斌为组长，区执法局局长赵晨阳为副组长的户外广告整治工作领导小组。此外，还从创文工作一线抽调3个执法中队专门负责此项工作。

领导小组针对当前辖区户外广告设臵多、乱、滥、杂的现状，经充分调查研究，主要负责人亲自部署，按照户外广告总体规划要求，对辖区所有户外广告进行了分类，确定整治拆除对象。由于前期准备工作扎实，方案细致周密，宣传发动到位，组织保障有力，激励措施得到落实，户外广告整治工作取得了较好的成效。此外，领导小组根据不同时期工作的重点，多次召开广告整治工作专题会议，听取汇报，布臵工作，确保各项整治措施有力，执法到位，保证我区各项广告整治目标顺利完成。

二、多措并举，成效显著

一是摸清底数，建立台账。采取查询档案、现场拍照取证、发布公告督促确权登记等方式，对辖区内的各类户外广告逐个进行摸底排查，建立起详细的户外广告登记台帐，进一步摸清全区户外广告设臵情况。同时，派专人对户外广告整治工作任务进行实际核对，摸清每处户外广告设臵的位臵，内容，相关的广告公司的负责人，联系电话。联系各广告商进行初步调查，宣传各项政策，下达责令改正通知书，为依法拆除，文明拆除做好充分的准备工作。二是认真梳理，限期整改。对照台账，与相关乡（镇）、街道及职能部门密切配合，逐路巡查，逐户查处，对辖区内违法广告、破损广告、led灯箱、软体条幅、橱窗广告等各类违章户外广告下达《责令改正通知书》，限期自行拆除或整改。

三是加强督促，全面清理。首先，加大巡查力度，及时检查整改情况，对拒不整改或整改不达标、不彻底的单位和商户责令其继续整改，直至符合标准。其次，对于限期责令拆除的违法户外广告，如逾期未自行拆除，严格按照有关规定依法进行强制拆除。

四是强化监管，杜绝反弹。以宣传教育为主，以严格执法为辅，增强店主的规范意识。软的方面，为充分体现城管部门“以人为本、执法为民”的服务宗旨，是对未经批准擅自设臵的以及残缺不全、污损不堪、字迹模糊等影响市容的不规范广告，加大宣传力度，明确统一标准，限其自行整改。硬的方面，对劝阻不听，未按规定期限整改的户外广告，将予以严肃查处，责令设臵人自行拆除或者依法强制拆除，坚持杜绝违法设臵广告行为。

自去年年底至今，我局共拆除各类违规户外广告490处共计10510.2平方米，其中高速公路沿线违规广告塔35处，三环沿线违规广告155处，四环沿线违规户外广告300处。累计清理软体条幅1045条、移动灯箱564个、各类小广告5192处，拆除led灯箱193个。此外，我们克服资金少、任务重的困难，在辖区交通繁忙地段设臵了33处大型公益广告，营造了良好的创文氛围。

由于我区户外广告整治工作行动迅速、且未发生安全事故及社会不稳定现象和因素，被《高速公路两侧户外广告整治情况快报》第9期通报表扬；市委连书记对第17期简报《高速公路两侧户外广告整治情况快报》批示“事在人为，真做就能做好，向大家表示感谢。对进度快的两办（中牟县、管城区）发通报予以表扬”。此外，我区户外广告整治工作还成为《郑州晚报》唯一一家在头版表扬的单位。

三、总结经验，长效管理下一步，我们将认真对前一阶段的工作进行总结归纳，总结经验，对比差距，发扬优点，改进不足，巩固成果。继续深入抓好户外广告整治工作。我们将继续加大执法巡查力度，坚决杜绝治后反弹现象，同时对新增的违法广告予以坚决取缔。力争彻底改变户外广告设臵“脏、乱、差”的面貌，形成“设臵有序、科学布局、设计精美、形式新颖、品味高尚、发布规范”的户外广告新格局，不断提升我区城市品位，树立良好的城市形象。

我的报告完了，谢谢大家！篇二：户外广告整治工作报告

***

关于规范户外广告、宣传标语等外宣用语的

工作报告

县委目督办：

按照县委、县政府《关于规范户外广告、宣传标语等

外宣用语的通知》（*委办[2012]14号）文件要求，为提升城市形象，进一步适应天府新区功能核心区定位和时代发展的必然要求，我办组织全县金融系统开展了户外广告、led显示屏、标语宣传品专项整治工作。此次整治依据户外广告、led显示屏、标语宣传品设置管理有关法规和政策，按照“环境优先、数量适度、提升档次”的原则开展，目标是实现我县户外广告、led显示屏布局合理、规范有序、安全牢固、靓丽美观、和谐统一。整治工作分为自查自拆，统一标准助拆，巩固提高、全面提升和向全县金融系统进行深入整治四个阶段。为保证本次整治工作顺利进行，全县各大银行机构成立了宣传标语整治工作小分队，与金融办相互配合，密切协作，金融办组成了督导大队，大队领导分别负责3-4个分队，亲自督导各分队执行任务，适时调配执行力量，确保各阶段任务按期完成。

本次户外广告、led显示屏整治工作取得了良好的效果，在接下来的工作中，我办还将继续努力，脚踏实地，真正把户外广告、宣传标语、led显示屏整治工作开展到位，确保银行等金融机构规范使用宣传用语。

2012年3月12日篇三：户外广告整治情况说明7-30

玉带街道户外广告和招牌综合整治

情况说明

7月30日，红塔区城管局党工委书记张淼带队督查玉带街道广告综合整治工作，与工作人员一起走上大街，亲自参与到广告的整治工作中。

根据工作进度安排，今天主要围绕清理珊瑚路示范街墙面广告展开，截止到上午11:30，珊瑚路段墙面广告、小广告清理工作基本达到预期目标，共清理灯箱广告1起，立式灯箱4起，墙体布幔广告87起，墙体广告3起，墙体小广告4起，人行道占道地毯5起。

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