县工业园区年度工作总结及下阶段文明城市创建工作计划
今年以来，园区党委一班人认真贯彻执行市委第九次党代会精神，努力做到观念上适应，认识上到位，方法上对路，工作上得力，以“清晨之问”为百姓解忧，以“静夜之思”为发展谋划。在千变万化中保持定力，在千难万难中坚定信心，在千头万绪中牢牢坚持一个“干”字，提出以“必须把握发展方向”、“必须提高发展标杆”、“必须盯牢发展蓝图”、“必须增强发展动力”、“必须强化发展保障”五个必须来推动xx工业园经济社会再创辉煌。元至xx月，完成工业总产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%；工业增加值增幅x.x%；完成固定资产投资xx.x亿元，同比增长x.xx%；完成税收xxxxx万元，同比增长xx%，税收增幅居全市首位，占全年目标任务的xx.x%，其中国税xxxxx万元，地税xxxxx万元；实际利用外资xxxx万美元；完成外贸出口xxxx万美元；工业用电量xxxxx万千瓦时，同比增长xx%。新增规模以上企业x家，限额以上商贸企业x家，新增高新技术企业x家。预计xxxx年可完成工业总产值xxx亿元，固定资产投资xx亿元，税收xxxxx万元，外贸出口xxxx万美元。
一、xxxx年度工作总结
㈠突出招商引资和项目建设，推进工业化进程。
xxxx年以来，面对巨大的经济下行压力给园区企业带来了严峻的挑战，面对园区发展平台的严重不足，面对目前招商引资环境很难向外突破的环境，园区党委积极应对挑战，变压力为动力，不断进行供给侧改革，使企业主动对接市场，以技改项目改造提升传统产业、以减量置换淘汰落后产能、以新引项目培育壮大新兴替代产业，园区经济发展呈现出产业结构优化、企业发展质量效益显著提升，进一步推进了园区工业化进程。
⑴抓招商引资，培育新的经济增长点。园区党委严格贯彻执行市第九次党代会提出的“务实重行，绿色崛起，奋力谱写水乡田园城市建设新篇章”，紧紧围绕先进制造业、高端服务业、都市农业，大力实施产业链招商，把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”来抓，全力推动园区经济大发展。今年共签约项目x个，协议总投资xx.x亿元。其中xx果冻粉项目投资x亿元，计划在xx公司厂内扩建xxxx平米厂房，新上果冻粉生产线，供给国内各xx食品分厂；科伦药业小水针项目投资x亿元，全面引入德国进口设备，新上x条x-xml小水针生产线，目前已订购设备；旺旺高速米果生产线项目投资x亿元，新上x条高速米果生产线，目前已完工；泰宏置业城市综合体项目投资xx亿元，建设xx万平米集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、商务为一体的城市综合体；六和天轮xxx万套高端飞轮总成项目投资x.x亿元，新建标准厂房、办公用房xxxxx平米，新增设备xxx台（套），新上xx条飞轮及齿圈生产线。
⑵抓扩规裂变，增加企业产品市场占有率。xx公司二期投资xx亿元，x月开始安装生产线，于x月份正式投产；真巧二期投资x亿元，建筑面积xxxxxmx，已全部建成投产；旺旺投资x亿元，新上高速米果生产线，已建成投产；伊斯特食品利用闲置地块，投资x亿元，新建厂房面积xxxx mx，于x月份正式投产；六和天轮收购银丰一期空置土地xx亩，投资x亿元，拟新上汽车飞轮齿圈项目。
⑶抓技术改造，提升企业市场竞争力。我们狠抓企业科技创新和技改升级，旺旺食品投资xxxx万元，全流程安装自动投放干燥剂设施，对果冻生产线加装摇滚动自动组装装置、对QQ糖生产线加装自动封箱装置、对米果生产线冷凝水管道进行节能改造；银丰纺织投入xxxx万元，对设备工艺进行全流程改造，将环锭纺改成赛络纺；xx食品利用淡季投资近xxxx万元对塑杯车间和通风设备进行全面改造；六和天轮投资xxxx万元引进数控机床xx台套，增强企业硬实力。xx医疗积极与高校联合，实现产学研相结合，今年被评为了高新技术企业。
⑷抓结构调整，提高产品科技含量和附加值。科伦药业从德国引进x条塑瓶安瓿水针生产线，对玻瓶生产线进行全面改造，目前已通过GSM认证。xx医疗投资xxxx万元，与x高校进行产学研合作，将节能式输液器和免排气输液器合二为一，新上精密输液器和自动排气、自动节流输液器设备。
⑸抓总部经济，实现企业价值链与区域资源耦合。园区党委主要负责人将引进总部经济工作始终放在心上，拿在手上，多次邀请市委、市政府主要领导赴x、x、x、x招引总部经济。与xx公司签订果冻粉投资协议，增加xx在xx的纳税份额。引进xx公司，投资xxx多万元扩大仓储面积xxxxx平米，将科伦总部相关业务拿到xx开票，可实现营业额过xx亿元。目前科伦集团总部正在策划湘鄂赣医药物流仓储中心，我们将积极跟踪、搞好服务、主动对接，争取将该中心建立在我们xx工业园。此外，我们通过与旺旺集团总部高层互访，拟在xx设立xx公司；与xx老板基本商定，将在xx成立医疗器械行业销售联盟。
⑹抓企业服务，着力解决企业发展障碍瓶颈。园区牢固树立“xxx%的服务”这一理念，始终秉持“最多让企业跑一次”的服务宗旨，坚持把服务企业作为基本职责，诚诚恳恳倾听企业诉求、实实在在帮助企业解决问题，兢兢业业保障企业发展环境，彻彻底底解决企业发展障碍瓶颈。今年共为企业提供各类资金x.x亿元，为xx、旺旺、真巧、x等重点企业招工xxxx余人次。
㈡突出城乡同治和文明创建，推进城乡一体化建设
园区党委紧紧围绕打造绿色园区、建设文明园区这一总体目标，大力实施大创建、大整容、大清扫战略，着力提升城市建管水平，推进城乡一体化建设。
一是强化创城保卫，创建工作成绩斐然。园区组建七大工作专班，按照全市保卫迎检工作目标要求，大力实施整治环境脏、设施破、停车乱、绿地杂、“六小”差、“秩序”乱六大行动，确保各项整改任务逐项落实。共拆除旱厕xxx个，整治背街小巷xx个，清理化粪池xx个，疏通下水管道xxxx米，清除各类垃圾xx吨，整治占道经营问题xx个，拆除乱搭乱建xxx处，整治破损路面xx条。通过出重拳加强xx菜市场环境卫生整改，实现市场硬件和管理水平双提升，多次受到市创卫领导小组通报表彰并顺利通过国家创城保卫工作小组的验收。
二是加强清洁工程，城乡面貌持续提升。园区加强了基础设施建设，今年更换垃圾桶xxxx个，规范设置垃圾分类服务点xx个，配合协调修理人力转运车xx辆，按照干净、整洁、有序的要求，结合创城保卫，重点对辖区主次干道、公路沿线、河道沟渠、广场游园和背街小巷脏乱差现象进行了整治，清障除杂xx处，清理渠道x条xxxx多米，清理裸露、积存垃圾xx吨，突出加强洛江河和通顺河沿线居民房前屋后卫生环境整治，逐步引导群众形成健康、文明的生活方式。
三是加大市政建设协调力度，园区功能持续完善。协调推进xx社区新城大道建设工程，完成了道路两侧路肩路牙及雨水管网的工程建设，人行道和绿化工程正在进行之中；协调推进陕煤供气工程，初步完成袁市大道和纺织路的管网铺设工作；协调推进园区亮化工程，全面提升了园区主次干道亮化率；协调推进沔州大道西延工程，基础路基框架工程正在按期推进；协调推进xx社区中心路和七组路的维修工程，群众生活品质明显提升。
四是加强了城市管理，督查力度持续增强。坚持实行日巡逻、月小节、季汇总的控管模式，严厉打击“两违”建筑。着力解决杜湖社区车辆乱停乱靠、xx社区故园路占道经营和菜市场周边摊外经营的难点问题，确保了城市管理日常督查成效。
五是重拳出击突出环境整治，畜禽养殖全部清零。今年以来共关停畜禽养殖户xx家，清笼xx万多只，其中养鸡户xx户共xx万x千xxx多只，养猪户x户共xxxx头，实现了全园范围畜禽养殖全部清零的目标。
㈢突出社会治安综合治理，推进营造良好社会环境
园区作为xx市招商引资的前沿阵地，同时也是由原仙纺集团发展而来，各种矛盾纷繁复杂，园区党委一直以来把稳定放在与经济发展同等重要的地位，主要领导亲自上手，调解处理了一批信访积案。
一是建立机制，双情研判。按照市委统一安排部署，园区建立了以党委书记为组长、分管领导为副组长，综治、信访、司法所、派出所为成员的双情研判机制，每天“朝八晚四”召开专班会议，随时了解、及时分析研判社情舆情，做到每日对社情舆情具体安排部署。
二是大员上阵，下访接待。园区把主要领导下访接待作为一个硬性要求，每周必须下访接待群众一次，面对面听取群众意见建议，心贴心为群众解决困难问题。坚持解决突出问题，把下访与当前矛盾纠纷排查化解相结合，确保存量及时消化，增量及时发现，不搞“下雨担草，越担越重”。
三是全员包保，一案一策。我们对于xx名重点人员重点包保，每个党委班子成员和所在村居书记每天汇报重点人员动向，特别是在重点时段实行一对一的盯防，确保不出视线，不出现越级、赴省进京上访等情况，保持园区大局稳定。
四是主动维稳，帮企度难。企业稳定是园区经济发展的大事，今年初，xx公司青鱼湖德利印染厂近xx名职工由于企业停产、部分职工生活费一直没有发放到位引发上访。x月xx日，xx公司法人代表因病去世，公司也因负债累累宣布停产，该公司职工不断上访，要求发放工资，补缴养老保险，返还集资款。我们一方面积极筹措部分资金，发放联亮纺织职工生活费，一方面为丰源纺织职工聘请律师，积极引导丰源职工依法维权。
五是强化安全，警钟长鸣。我们以x公司和xx公司为重点，邀请市消防大队官兵来园指导，组织x公司xxxx多人在企业开展了安全知识培训与现场实战演练活动。做好了企业特种作业人员的岗前培训，确保每个特种作业人员全部持证上岗。我们汲取我市几起事故的惨痛教训，警钟长鸣，由各管线领导及抽调机关干部xx余人分成x个专班，围绕十大重点，开展为期一周的夏季安全隐患大检查，共检查大小单位xx余家，发现隐患xxx处，现场整改xxx处，对一时难以整改的xx处隐患，下发整改通知书，责令限期整改，并全部督促整改到位。今年x月，园区作为国务院安委会安全生产督查组的督查点迎接督查，安全生产工作受到了督查组的充分肯定。
㈣突出计生和民生工程落实，推进各项事业发展
计生工作争先进位。园区始终坚持把转变广大群众的婚育观念作为计生工作的首要任务来抓，多种形式地开展婚育新风进万家活动，落实计生奖扶政策。今年我园共计出生人口xxx人，其中男孩xxx人，女孩xx人，政策外多孩为x，当年生育二孩女孩占当年生育二孩数xx.xx%；生育二孩及以上孕情上报及时率为xx.xx%，；随访服务率达xx%；全员人口数据库主要信息完整准确率xx%；村居在线服务平台应用率xxx%；简易“两非”案件查处x例，完成率xxx%。园区计生工作在市半年工作迎检中取得了前三名。
棚户区改造步伐加快。xx一期还建配套工程已竣工验收，二期xxx套主体结构基本完成；xx村xxx套还建房力争xx月底完成主体工程建设；xx沔州花园还建小区开始xxx亩征地工作；xx社区棚户区改造xxx套全部建成，其中xxx户办理了棚改房置换手续，部分住户正在装修。
社会保障全面覆盖。全年完成企业职工养老保险扩面xxxx人、失业保险新增xxxx人、工伤保险扩面xxxx人、生育保险扩面xxxx人，居民医保正在征收中，目前已续保近xxxx人。
民政救助力度加大。全年完成社会化发放资金xxx万元，临时救助xxxxx元，义务兵优抚及退役老兵安置资金xx.x万元，对xxx名高龄老人发放补助x万余元，补助困难残疾人xx万元，救助因病致贫人员x.x万元。开展了全面清查城乡低保工作，取消了不合格低保户xx户。
精准扶贫全部脱贫。园区通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、小额贷款等、医疗救助、保障兜底、雨露计划、购买家庭综合财产保险等“仙十条”精准扶贫政策，目前xx村xx户xx人可望于xxxx年底全部脱贫。
此外，园区在人大、政协、教育、文化、体育、武装、烟草、食药、统战、工青妇等各项事业中也取得了较好成绩。
㈤突出党建和干部队伍建设，推进整体素质提升
加强组织建设。一是构建党建责任体系，推进责任全员上肩。我们突出党委抓主业，成立了党建工作领导小组，督促班子成员履行“一岗双责”，全面清理规范整顿基层党支部。突出非公创特色，以非公企业为突破点，强化“两新”（新经济组织、新社会组织）党组织建设，探索在x、明旺参观走廊增设企业党建文化专栏，增强非公企业党建影响力。二是加强队伍教育管理，激发干事创业活力。全面推行村居干部绩效考核，强化支部队伍建设。严格落实党员干部讲党课、双重组织生活制度，不断丰富主题活动载体。执行机关干部履职尽责管理实施办法，全面强化干部履职管理。三是全面提升党建服务水平，助推园区再创辉煌。我们创新创优服务方式，进一步增强基层党组织的服务功能，在园区深入开展“身”入基层有行动、“心”入群众有触动、“情”入百姓有感动活动。
强化作风保障。园区党委一班人牢固树立作风建设永远在路上的思想，扎实深入开展“两学一做”专题教育，以“三个强化”保障作风建设常态化。一是强化教育培训，坚持每月一至二次党委中心组学习及机关干部学习，大力弘扬理论联系实际学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、促进发展的本领，不断提高党员干部解决实际问题的能力。二是强化党内生活，健全严格的组织生活制度，研究改进“三会一课”、双重组织生活和民主评议等制度的内容和形式，切实提高组织生活质效。三是强化监督检查，坚持从小事抓起、从身边事抓起，完善党员干部日常管理、工作生活保障等制度，定期不定期对机关考勤进行检查并全园通报，使机关党员干部始终保持良好作风。
加强党风廉政建设。一是严格按照“两个责任主体”和“一岗双责”全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设工作领导小组，与各村（社区）和基层单位签订了党风廉政建设工作责任状。二是强化教育，推进廉政文化建设。园区各牵头领导到基层讲廉政党课xx次，党委中心组理论学习专题进行反腐倡廉教育x次，全体机关干部、基层单位负责人开展党风党纪教育x次，有效提升园区干群的反腐倡廉意识。三是切实开展运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查。园区成立了由党委书记任组长的两大工作专班，组建了情况监督检查调查核实小组x个、督查核实小组x个，对xxx户大数据问题线索进行核实，查实取消xxx户，查否符合政策xxx户。四是积极配合市委第四巡察组做好巡察工作。在为期xx天的驻点巡察工作中，市委第四巡察组重点围绕“两个责任”、“四风”和“六项纪律”，从“五个着力”问题入手，全面开展了巡察工作，巡察工作结束后，市委第四巡察组共向园区移交问题线索xx个，其中移交园区纪委查办的线索x条。园区党委、纪委高度重视，严格对照问题拟定整改方案逐条整改，共廉政约谈xx人次，诫勉谈话xx人次，对 x个进行了通报批评，对x名责任人分别给予了党内警告、行政记大过处分，共退赔资金x.xxxx万元。五是加大了查办案件力度。今年共受理和承办上级转办信访件共x件，其中信访调查办结x件，立案处理x件。
加强意识形态建设。一是深入贯彻十九大精神，狠抓党委中心组理论学习，全年共开展了xx次党委中心组的学习。党的十九大召开后，园区党委把深入贯彻党的十九大精神纳入党委中心组学习的首要日程，连续x次开展学习大讨论，切实把宣传贯彻党的十九大精神落实到园区的经济社会发展各方面。二是开展理论热点面对面学习活动。我们与武科大一起在xx村组织开展“学习贯彻全国两会精神”，x科技大学马克思主义学院党委副书记、行政副院长吴义国院长亲自授课，xx近xx名党员群众代表参加了学习活动。三是开展宣传践行xx精神和社会主义核心价值观系列活动，组织专班进村入企宣传xx精神，做到人人知晓。开展“践行xx精神”演讲比赛，动员干部群众，企业员工都来就如何践行xx精神谈感受谈体会。
xxxx年xx工业园经济社会虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题：一是工业用地储备不足，并且受园区土地规划的影响，即便是园区自主招商的项目也不能落户园区。也存在着招商引资项目联系的多，意向型项目多，落户的少，引进项目内资多，外资少，入驻园区的少。二是服务企业难点较多。一方面园区规模以上企业多，属全市重点企业多，另一方面由原仙纺集团改制后的传统纺织企业体量大，人员多。既有企业发展中的困难要协助解决，又有历史遗留问题要消化，影响了服务企业的质量。三是村级集体经济建设有待加强。发展村级产业雷声大、雨点小，基本没有实质性动作，村级集体经济严重滞后于工业经济发展。四是在干群中存在思想解放不够的问题，缺乏敢闯敢试敢拼敢干的“精、气、神”，大发展、快发展的愿望不够强烈。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是中国共产党十九大胜利召开后的第一年，是实施“十三五”规划的重要之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，做好各项工作至关重要，园区将继续保持开拓进取的昂扬锐气，团结激进，攻坚克难，加速推进经济社会发展的各项事业。新的一年园区各项工作的指导思想：全面深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动把握和积极适应经济发展新常态，增创特色发展新优势，进一步提升产业层次，激发创新活力，统筹城乡发展，促进民生幸福，推动园区社会生产力水平整体改善，努力实现园区经济社会发展新跨越。
xxxx年园区经济社会发展预期目标：工业增加值增长速度x%以上；新增规模以上企业x家；新增限额以上企业x个；市场主体增量xxx户；外贸出口超过x亿美元；限上企业实现社零总额xx亿元；固定资产投资达到xx亿元；工商税收x亿元，地方公共财政预算收入增长速度x%；引进投资过亿元新项目x个，招商引资实际到位资金xx亿元。
围绕上述目标的实现，园区党委在xxxx年度将突出抓好以下八个方面的工作：
㈠深入贯彻党的十九大精神
园区党委将把宣传贯彻党的十九大精神作为园区当前和明年一个时期的首要政治任务，制定工作方案，精心组织实施。一是组织全园上下各级党员干部对照十九大报告原文原原本本学、反反复复学、逐字逐句学、原汁原味学、结合自己的思想实际和园区发展要求学。二是聘请专家教学。利用与x科技大学理论热点面对面的机会，邀请x科技大学马克思主义学院专家教授讲学，让全园党员干部更加深刻领会十九大的精神要义。三是让十九大精神进企业、进社区、进学校，让全园上下珍视新成就，认识新时代，学好新理论，牢记新使命，明确新征程，把十九大精神落实到园区经济社会发展各方面，切实推进工业经济、城乡一体、水乡田园、党的建设等工程，确保党的十九大精神在园区落地生根见效。
㈡突出抓好招商引资
结合园区实际情况，针对国家宏观政策的调整，积极调整招商策略和招商重点，进一步加大力度，侧重引进一批国家政策鼓励高新技术项目。一是组小团多批次外出招商，根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作。紧盯金和锂电、容百投资、xx公司等项目的跟踪洽谈，力争金和锂电、容百投资、xx公司正式签约。二是立足现有骨干企业，抓好技术改造和扩规增线，进一步提高增量。继续支持x、旺旺、真巧、xx、六和天轮等骨干企业做好扩规工作，培植x、旺旺等巨人企业。三是推动企业转型升级。力促xx医疗设立湘鄂赣销售基地，做大做强xx医疗；力促科伦小水针项目建成，淘汰玻瓶等落后产能；力促瑞阳汽车进行股份制改造，争取xxxx年底前在新三板挂牌。
㈢全力抓好项目建设
抓项目就是抓发展、抓项目就是抓园区地位的提升、抓项目就是抓民生。首先是提高项目督办效率，采取“一周一碰头、半月一督办、每月一拉练、季度一结账”的方式进行项目督办。二是加快推进x三期、银丰二期、真巧三期等重点新建续建项目的建设。对这些重点在建项目倒排工期，重点督办，同时做好与村组的协调工作，为项目建设扫清障碍。三是抓好扩规项目的服务。对xxxx年度启动且尚未竣工的扩规项目，安排专人上门服务，切实解决好扩规中出现的矛盾和问题，促其尽快建成受益。
㈣全面抓好企业服务
按照市委、市政府提出的“五制”“四最”要求，继续树立“xxx%的服务”这一理念，始终秉持“最多让企业跑一次”的服务宗旨，帮助企业解决好生产经营中的矛盾和问题，为企业成长创造有利的条件和土壤。一是帮助企业做好招工工作。园区劳管所将会同工业专班，积极与市人社等部门沟通协调，及时帮助企业解决好缺工问题。二是帮助企业解决好能源供应问题。特别在电力天然气供应紧张的两个时间节点，工业专班和包挂干部将认真做好重点企业用气情况调查，协调相关单位做好电力和天然气供应调度。三是帮助企业做好融资工作。抢抓国家扶持小微企业发展的政策机遇，组织开展银企对接活动，为企业解决好发展资金不足的问题。四是切实营造项目建设发展环境，以平安园区创建为契机，让企业业主对园区的经济社会发展环境的满意度进一步提升。
㈤切实抓好民生工程
以民为本，民生优先，大力推进民生工程。园区将坚持把群众的生产生活等实际问题纳入民生工程，在民情、民忧、民生上狠下功夫，精心组织，有效推进。xx、xx、xx村还建房要督促施工方严格按时间表推进；做好市十一中学的选址新建工作，力争xxxx年底新校开学；进一步做强做大xx汽车城，形成汽车销售、售后及其他衍生产品一条龙；周密制定xx社区棚户区改造方案，同时用好用足用活国家政策，争取国家专项扶持资金，创新筹资模式，引入社会资金投入，全面改善企业员工居住环境；积极探索，采取各种方式，兴建员工公共服务平台，打造便捷的生活环境、优良的生态环境、良好的服务环境，不断提高园区人民群众的安全感、满意感、幸福感。
㈥扎实开展文明城市创建
xxxx年是争创全国文明城市的关键年，园区将健全机制、持之以恒，聚焦常态长效推进全国文明城市创建工作。建立健全城市管理机制，进一步彰显园区良好形象；建立健全教育引导机制，进一步提升市民文明素质；建立健全惠民利民机制，进一步建设宜居幸福园区；建立健全文化服务机制，进一步提升园区城市文化品位；建立健全基层创建机制，进一步筑牢文明创建根基；建立健全责任落实机制，进一步压紧压实工作责任。
㈦重点抓好安全生产
全面抓实抓好xxxx年安全生产各项工作，以减少事故总量和防范遏制重特大事故为目标，坚持安全第一、预防为主；坚持标本兼治、综合治理；坚持创新机制、强化管理，确保安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”。
㈧切实加强作风建设
严格执行党风廉政建设责任制，进一步压紧压实两个“主体责任”， 认真落实党政领导班子“一岗双责”，完善各项规章制度，用制度管人管事管权，使权力运行受到制约和监督，从源头上防止不正之风。用严格的执行保证制度建设实际效果，坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为党员干部的硬约束，用改进作风、提高效能的实际成效取信于民。以扎实的工作作风来保证完成市委、市政府下达的各项工作目标，为推动xx绿色崛起，加快建设水乡田园城市贡献园区力量。
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