区人力资源和社会保障局年度工作总结及下一步工作思路及举措
xxxx年，我局围绕区委、区政府中心工作，以党的群众教育路线教育实践活动为契机，以科学发展观统领人力资源和社会保障各项工作，坚持依法行政，勤政为民，坚持实事求是，与时俱进，坚持深化改革、大力推进人力资源和社会保障工作和谐发展，围绕事关民生的省、市、区“八件实事”和市、区下达的目标任务，结合实际，扎实开展工作并取得了一定的成绩，现汇报如下：
一、目标任务完成情况
我局各项指标任务都是按照xxx%的比例超额完成的。今年截至目前，各项指标均按进度或超进度完成了省、市、区各级下达的任务：企业养老保险基金征缴xxxxx万元，机关事业单位养老保险基金征缴xxx万元，城乡居民养老保险基金征缴xxx万元，分别完成全年目标任务的xxx%、xxx%和xxx%；工伤保险参保x.x万人，工资集体协商组建率xxx%，分别完成全年目标任务的xxx%和xxx%；实现城镇新增就业xxxx人，实现下岗失业人员再就业xxxx人，就业困难对象再就业xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxx人，分别完成目标任务的xxx%、xxx%、xxx%、和xxx%；城镇登记失业率控制在x.xx%以内，完成目标任务的xxx%（目标任务是城镇登记失业率控制在x%以内）。
二、主要工作举措
（一）完善机制，发挥优势，人才强区
一是推进岗位设置管理，深化人事制度改革。坚决贯彻落实中央、省、市关于事业单位岗位设置管理的精神，制订了指导全区事业单位进行岗位设置管理的实施意见。在完成了教育、卫生系统绩效工资、事业单位岗位设置的基础上，今年制定出台了“城管系统实施绩效工资指导意见”，并于x月底核算审批了市政、园林、环卫三个局的xxxx年度绩效工资总量，为岗位设置做好了前期准备工作；对新增的四个事业单位进行了岗位设置审核，对已完成了岗位设置的教育、卫生系统各单位进行了岗位异动等审批工作。二是加大人才引进力度，优化干部队伍结构。今年公开考录、选调、招聘机关事业单位工作人员共xxx名，进一步夯实人才资源库。各项考录工作均在公开、公平、公正的原则下实施“阳光操作”，确保各单位选到了所需的优秀人才。三是实行全员绩效考核，健全全员激励机制。年初对全区xx个单位、xxxx名一般工作人员进行了年度考核，严格按照公务员法的规定，评定基本称职等次x人，不称职等次x人，不定等次的x人，并在目标管理考核奖金中进行了奖惩兑现；完成了对区市容环境卫生管理局的体制理顺工作，原xx个街道、镇市容监督管理所及区环卫局机关共xxx名工作人进行竞聘上岗和优化组合，xxx人重新上岗，原街道、镇市容监督管理所工作人员顺利回归到区园林、市政、环卫三家单位，进一步推进了城管系统全员绩效管理工作，强化了队伍建设，提升了工作效能；加强对全区临聘人员的管理，对全区各类人员薪酬待遇进行了全面摸底，按临聘人员管理办法对临聘人员的工资进行了提标。四是积极推进专项整治，切实改进机关作风。整治“为官不为”，对今年受到党纪、政纪处分的xx名干部，在工资、奖金等福利待遇上给予了兑现；整治“吃空饷”，牵头对全区xx个单位开展“吃空饷”清理工作，清理出吃空饷x人，有x人被清退，其他x人重新上岗，整改后确定在编不在岗xx人，均为因病需长期休假治疗人员，从xxxx年xx月起全部执行病假待遇；清理在编不在岗、编外大量聘用人员，对全区xx个行政事业单位开展清理，清理出超编xx人，已按照有关政策规定清理清退；清理各类评比表彰项目和活动，对全区xx个单位上报的xx项评比达标表彰项目进行清理，目前拟被清理的评比达标表彰项目xx项。此外还制定了《x市xx区借调（抽调）人员管理办法》，从制度上进一步完善了用人管理机制。五是健全涉军服务体系，维护社会大局稳定。我区目前有营职以下军转干部xxx名，随军家属xx名，自主择业军转干部xxx名，企业退休军转干部xxx名，企业下岗再就业的在职军转干部xx名。自主择业军转干部的服务管理不断推进，企业军转干部解困维稳工作平稳有序，通过召开代表座谈会、慰问等形式，倾听他们的感想与建议，既增强这个群体的工作积极性，又做好了稳控工作。
（二）就业培训，城乡统筹，亮点纷呈
一是打造三个信息平台。面向街道（镇）、社区（村），建立了基层信息平台，形成区、街、社区三级信息共享；面向企业建立“QQ群”，与企业建立了用工服务联系；面向求职者，建立了针对性强的“用工信息短信服务平台”，直接将用工信息发送到求职登记的失业失地人员手机上。截至目前，基层平台共发布信息xxxx余条，与xxx家企业建立了用工服务联系，向xxxx余人次发布了用工信息。二是办好各类招聘会。大力开展针对高校毕业生、困难对象、失地人员等多元、多层、多主体的现场招聘会，努力打开企业及时用人、求职者快速就业的求职供需通道。截至目前共举办xx场招聘会，xxx余家企业提供岗位xxxxx余个，服务求职者xxxxx余人，与企业达成就业意向者xxxx余人，达成就业意向率为xx.x%，成功就业人员xxxx人，就业成功率为xx.x%。我局以万达为中心开展了“社区—企业就业联盟”活动，周围的xx、xx、xx等街道的x个社区与万达的x个企业达成就业联盟，实现了企业用人和失业人员就近就业双赢局面，切实维护了社会稳定。其中：为就业困难人员举办的“ xxxx年x市就业援助月活动之xx区‘真心帮扶、真情相助’现场招聘会”，得到了何寄华副市长和市人社局领导的高度肯定；为进城务工人员举办的“春风吹北城，就业暖人心”现场招聘会，得到了求职者的众口称赞；为应届高校毕业生举办的“公共服务进校园”现场招聘会赢得了高校师生的一致好评。三是落实就业优惠政策。通过做好就业失业登记、公益性岗位开发认定、灵活就业人员社保补贴、小额担保贷款等工作，扎实有效地落实各类就业优惠政策，为群众办实事、办好事。截至目前，共办理《就业失业登记证》xxxx本，办理就业困难对象认定xxxx人；开发认定公益性岗位xxx个；xxxx人享受了灵活就业困难人员社保补贴xxx.x万元；发放小额担保贷款xx笔，贷款人数xx人，贷款金额xxx万元，带动就业xxx人。四是积极开展培训。为进一步提高培训实效性，对全区重点项目拆迁对象和全区范围内城乡劳动力的培训需求进行了详实摸底，开展有针对性的多样化培训。截至目前，各项培训共计xxxx人，完成全年目标任务的xxx.x%。其中失业人员培训xxx人，完成目标任务的xxx%；创业培训xxx人，完成目标任务的xxx%；企业职工自培xxx人，完成目标任务的xxx%；农村劳动力培训xxx人，完成目标任务的xxx.x%。我局的就业培训工作得到了市政府的充分肯定，授予xx区政府“x市就业工作优秀单位”称号。
（三）社会保险，扎实推进，全民覆盖
一是建制长效，强化社保基金监管。健全基金监督组织和内审等管理制度，严格实行“一事双岗双审”制度，局基金监督小组每半年进行一次基金检查，确保了基金安全运行和保值增值。切实发挥社会保险稽核的基础作用。今年实行企业社保年检网上申报，极大方便了企业，提高了效率。抓好养老金待遇领取资格认证工作，杜绝养老保险基金的流失。截至目前，我区企业基本养老保险基金收入xxxxx万元，基金支出xxxxx万元，滚存结余xxxxxx万元。 二是健全体系，提高社保服务质量。建立了专门的征缴岗位，配备了操作人员，明确岗位职责，落实岗位责任。健全街道（镇）社会保障服务平台，加强对基层经办人员的培训，提升服务能力；为基层提供专业设备，提升硬件水平，全区xxx个社区（村）共为xxxxx名企业退休人员在“全市离退休人员社会化管理服务系统”中建立了模，完成了养老金待遇领取资格认证工作，提升了退休人员社会化管理服务水平。今年初把全区xx家机关及参公单位xxxx名公务员和参公工作人员纳入工伤保险范围；今年x月份，将全区编制外的xxxx多名环卫工人全部纳入社会保险体系；通过和省市人社部分积极协调，为xx街道xx乡按x号令征地的xxx名被征地农民解决了纳入社保的遗留难题，也为全区的维稳工作解决了一道难题。三是规范管理，完善医保服务流程。参保扩面工作常抓不懈，至目前共办理新参保单位xxx家，为xxxx人办理了新参保手续，进一步扩大了医保覆盖面；对全区十家定点医疗机构进行了实地稽查，核查在院病人xxx多人次，查阅病历xxx余份，促进医院规范医保行为，加强医保基金监管支付；严把审核关，在医疗费用的报账方面，实行双岗双审，建立了城乡居民异地医疗费用资料的统一申报制度，进一步规范经办流程，至目前共办理医疗生育异地费用报销xxx人次，确保了医保基金的安全。
（四）劳动维权，公平正义，保障民生
一方面，健全劳动关系协调机制，完善基层劳动人事争议调解组织，在每个街镇组建一个劳动人事争议调解委员会，规范基层劳动保障监察“两网化”管理工作；另一方面，强化人员培训，提升调解人员的法制意识、矛盾化解能力和做群众工作的水平，逐步建立健全劳动人事争议兼职调解仲裁员队伍。同时，切实加强劳动保障执法维权力度，妥善处理已发生的工资拖欠投诉，预防可能发生的工资拖欠事件，用工环境进一步得到改善。截至目前，共接待来访投诉案件监察xxx件，仲裁xxx件；监察立案查处xx件，结案xx件；仲裁立案xxx件，结案xxx件；规定办案期限内结案率xxx%，为劳动者追回劳动报酬xxx 万元；参与处理突发事件xx起，涉及劳动者xxxx人，金额xxxx万元。
三、xxxx年工作思路及举措
xxxx年，我局的工作总体要求是：坚持科学发展观为指导，贯彻落实区委“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”的总体部署，深入贯彻落实党的十八大精神，以“民生为本，人才优先”为工作主线，以“建立健全人力资源管理体系，建立健全基本公共服务体系，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系”为工作中心，着力完善创业就业和社会保障机制，大力实施人才强区战略，深入推进人事制度改革，努力构建和谐劳动关系，统筹推进人力资源和社会保障工作创新发展。
在确保目标任务完成方面：逐项对照上级目标考核指标要求，明确职责，加强督查和调度，确保各项指标任务全面完成。
在队伍建设方面，巩固党的群众路线教育实践活动的成果，进一步深化党风廉政建设和作风建设，严格干部人事纪律，建立健全机关作风长效机制，建设一支政治可靠、业务精良、管理高效、作风过硬的人社干部队伍。
在人事人才方面，进一步创新人才引进和培养使用的机制，加快引进紧缺急需人才、高层次创业创新人才，紧紧围绕产业发展需求，全面提升人才培养质量，为各类人才来xx创业提供优质服务；认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》，全面推行事业单位新进人员公开招聘，进一步完善人员总量控制、岗位设置、竞聘上岗、合同管理制度。
在就业培训方面，以全市创新创业工作为契机，突出创新创业对稳增长、促改革、调结构、惠民生的支撑带动作用，实现创业主体全覆盖，形成全民创新创业带动就业的社会氛围。通过开展“就业援助月”活动，着重帮助解决就业困难人员的就业问题，以高校毕业生为重点，利用现代网络技术，开展“高校毕业生就业服务网络招聘月”，为用人单位和应届高校毕业生求职搭建网络平台。以人为本，认真做好为农民工服务工作，循序渐进地推进农民工市民化，形成关心关爱农民工的社会氛围。
在社会保障方面，以全民参保登记试点工作为契机，以社保卡的发放为工作重点，开展社会保险扩面攻坚行动，推进社会保险“各类人群全覆盖”；强化征缴稽核，确保社会保险费应收尽收，加强社保基金监管。全面实施医药卫生体制改革，完善基本医疗保障制度；积极推进医疗保障城乡—体化建设，进一步提升管理办事效能；强化医疗服务监管审核，确保医保基金安全。
在劳动维权方面，以推进法制建设和依法行政为契机，进一步规范行政执法行为，提高行政效能。努力构建发展和谐稳定的劳动关系，完善劳动保障“两网化”管理，为劳动者和用人单位依法维权提供及时有效的服务；深入推进基层调解组织建设，真正将案件化解在基层，化解在萌芽状态；深入推进劳动合同、集体合同制度和劳动用工登记备案制度；全面推动企业进行工资集体协商工作，实施企业裁员预警监控，指导企业建立矛盾排查工作制度和解决矛盾纠纷工作预案，真正实现企业的可持续性发展和劳动者权益得到维护的双赢局面。
xxxx年，我局将在市局的指导下，在区委、区政府的领导下，继续携手同心，奋发有为，以更加饱满的热情、百倍的努力、扎实的作风和良好的业绩，谱写xx区人力资源和社会保障工作新篇章！
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