区人力资源和社会保障局2021年工作总结报告
今年以来，我局以习近平总书记新时代中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实区委区政府的工作部署，紧紧围绕中心，扎实工作，各项任务有序推进，重点指标完成情况良好，现将工作情况汇报如下。
（一）全力服务保障全区发展大局
落实区委五届七次、八次全会精神，学习领会我区发展的战略部署，发挥人社部门职能，保障发展大局。
一是人才支撑全面提速。以服务科学城建设、提升人才规模和质量为目标，加大人才工作力度。加强平台建设，xx有限公司博士后科研工作站成功设立；加大高层次人才推荐力度，新增x名享受市政府特殊津贴人员；用好市级xx号引才新政策，开通绿色通道，首次自主申报、引进了入选国家“万人计划”的高端人才x名。加大培养高技能人才培养力度，新增高技能人才xx人。
二是优化营商环境改进服务。落实《xx区“亲”“清”管家精准服务企业台账》，改进机构管理和人社部门的服务手段，在放管服改革、人才、社保、劳动关系等方面精简流程、简化手续，出台了一系列为企业精准服务的措施，包括加大简政放权力度，印发《xx区xxxx年“放管服”改革重点任务清单》，取消证明事项xx项；优化服务人才事项，完善人才引进控制数测评体系、举办人才政策培训、参与制定“雁栖计划”“x+N”计划、简化人才办事手续；梳理社保办事流程，合并、精简xx项流程，推动了更多事项的网上办理，实现了“信息多跑路，群众少跑腿”。
三是精准扶贫成效显著。落实区委区政府关于扶贫工作的部署，以就业和培训为载体抓扶贫。一手抓对口扶贫，制定对x四子王旗、科尔沁左翼后旗、x省杂多县等x个地区的扶贫协作和支援合作方案，签订《劳务协作协议》，召开招聘会x场，提供岗位xxxx个次；推进跨地域培训，依据需求建档立卡，帮助对口扶贫地区组织培训班x个，培训xxx人，其中建档立卡人员xxx人。一手抓区域扶贫，通过鼓励企业招用、公益性组织吸纳、帮扶自主创业、引导自谋职业等举措，帮助低收入农户中法定劳动力xxxx人就业，完成总量的xx.x%。
（二）就业工作扎实开展
坚持把就业工作摆在首位，通过出政策、出措施、抓创新，实现安置城乡劳动力xxxx人，完成指标的xxx.x%，城镇失业人员登记失业率为x.xx%，控制在警戒线x%以内；大学生就业xxxx人，占登记求职人员总数的xx%。
一是出台就业新政。按区政府文件要求，我局出台了《进一步加强城乡劳动力就业创业政策实施细则（试行）》，在就业奖励、培训补贴、岗位置换、岗补社补和大学生就业等方面，出台扩大覆盖群体、提高补贴标准等措施，维护企业用工稳定，鼓励劳动力灵活就业、自主创业。通过就业新政，我区首次实施的不宜外出就业劳动力和延期缴费人员社保补贴，惠及xxxx人。同时，加快人力资源市场建设步伐，新的人力资源公共服务中心正式开工。
二是深化技能培训。着眼于提高分流职工、贫困农户就业技能，开展定向式、订单式技能培训，目前已培训城乡劳动力xxxx人，完成指标的xx.x%。紧贴科学城用工需求和缺口，制定为科学城饱和输送技能培训的措施，定向培训xxx人。
三是推进劳务输出。挖掘、拓展新的就业渠道，推进跨区域劳务输出，出台《xx农村地区劳动力公共服务岗位补贴办法》，采取指标分解镇乡、举办专场招聘、与xx公司签订对接协议等措施，克服“年龄匹配、学历适配”人员总量少的困难，目前招聘成功xxxx人，预计最终上岗人数能完成输出千人的目标。
（三）社会保障体系持续健全
推进社会保障体系建设，重点深化医保领域的改革，实施了城乡居民基本医保制度整合，x月x日起农村参保人员一同纳入“持卡就医、实时结算”范围，整合纳入农村参保人员xx万人；完善新农合区级补充待遇政策，促进待遇水平整体提升。深化定点医药机构由“定点审批管理”改为“协议管理”，完成xx家定点医疗机构的协议续签和x家定点零售药店的系统验收。推进跨省异地就医，完成异地参保人本区持卡就医xxx人次、基金支付xxx.x万。坚持以体系建设促进扩面征缴，养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保人数已达到xx.xx万人次，同比增长x.x%；城乡居民养老保险累计缴费x.xx万人；五项保险实缴基金xx.xx亿元，同比增长xx.x%；支付xx.xx亿元，同比增加xx.x%。
（四）机构改革有序推进
一是深化“放管服”改革。印发了《xx区xxxx年“放管服”改革重点任务清单》，确保“放管服”改革各项工作落实到位；完善权责清单管理，对《xx区大气污染防治专项责任清单》执行情况进行了评估，对照国务院和x市取消调整的行政职权事项，我区进行了动态调整；加大基层证明清理力度，明确保留证明事项xx项，编印了《清理证明工作学习材料汇编（xxxx-xxxx）》；按照市级文件精神，规范x项行政审批中介服务事项；提升政务服务效能，起草了《xx区推进政务服务“一网通办”工作实施方案》，开展我区公共服务事项细化工作；完善街道党工委和办事处的职能定位，起草了《x市xx区街道党工委和办事处职责清单（试行）》。
二是推进各项机构改革。深化党委、政府机构改革和行政执法体制改革，做好机构改革前期各项准备工作；完成街道乡镇实体化综合执法平台建设工作，制定《关于进一步加强街道镇乡实体化综合执法平台建设的实施方案》，各镇乡综合执法中心挂牌运转；推进环卫中心事改企改革，起草《关于x市xx区环卫中心转企改制事业在编人员安置方案》；开展经营类事业单位改革，制定印发《关于x市xx区从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》，推进凤凰山陵园等x个经营类事业单位转企改制；制定区城管执法局协管员分配实施方案，将协管员向街道镇乡下沉；加大与区纪委、区委巡查办在机构编制监督检查工作的合作力度。
（五）人事管理工作扎实开展
一是深化公务员队伍建设。推行xx区公务员平时考核工作，平时考核制度覆盖面达到xxx%；组织开展我区xxxx年度考试录用公务员的面试、体检和考察工作，录用xx名公务员；注重公务员队伍能力建设，组织xxxx人次公务员参加培训。
二是深化事业人员管理。组织xxxx年事业单位公开招聘工作，xx家事业单位上报xxx个岗位，招聘xxx人；监督指导教育卫生系统开展招聘工作，教育卫生系统招聘xxx人。做好岗位设置管理和定岗工作，推进事业单位人员规范化管理。精心组织各项人事考试工作，安全组织了xx次考试，涉及考生xxxx人次。同时，推进公立医院薪酬制度改革，我区改革方案按期上报市局。
（六）党建工作全面加强
一是坚持把党的政治建设摆在首位。加强学习型党组织建设，开展领导干部讲解十九大精神、知识大讲堂活动；举办学习演讲、征文、竞赛等活动，把学习贯彻十九大精神不断引向深入。
二是加强党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，完善相关制度，编制《内部控制制度汇编》，包括“三重一大”事项集体决策办法、预算管理办法等xx项制度，健全权力运行监督制约机制。完善机关党组织设置，成立局机关党委、机关纪委，加强党风廉政建设工作力度；加强党委督查工作，成立督查办，落实追责问责机制；深化机关作风建设，加强服务大厅行风检查力度，增强纪律约束力。
三是紧扣中心强化党建引领。牢固树立“抓党建促工作”的理念，推动党建工作与中心工作紧密结合，引领全局党员自觉向就业增收、精准扶贫、社保兜底、人才服务、深化改革等工作聚焦，切实形成党建工作统领中心工作新局面。
四是推进支部规范化建设。围绕建设“五有”党支部，扎实推进“B+T+X”党建模式。推行“便民、亲民、惠民”服务模式，精简办事流程、提升服务水平。
五是加强干部队伍建设。开展机关党建结对工作，加强各支部间的经验交流和优势互补；组织开展“集中学习日”活动，组织“青年干部论坛”，提高干部能力素质。
六是丰富党组织活动。组织了“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题讲座、党员参观红色体验基地、党组书记讲党课、优秀党组织和党员表彰等活动。深化窗口作风建设，开展“规范用语、服务为民”主题活动，不断提升服务群众满意度。
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