县人力资源和社会保障局年度工作总结和下一步工作安排
一、攻坚克难、加压奋进，全面完成年度目标任务
xxxx年，是极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展任务，严峻复杂的国内国际形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县人社系统在县委县政府的坚强领导下，着力打好“稳就业”保卫战、“惠民生”立体战、“揽人才”升级战、“抓改革”攻坚战、“防风险”阵地战、“优行风”持久战，全年重点任务如期完成，人社事业在服务大局中彰显了新作为，取得了新成效，实现了新发展。
（一）打好“稳就业”保卫战，保持全县就业局势总体平稳。我们积极应对疫情带来的严峻挑战，危中寻机、创新思维，千方百计稳定和扩大就业，着力防范化解规模性失业风险。年末失业保险参保xx.xx万人，城镇新增就业x.x万人，登记失业率x.xx%，持续保持低位水平。牵头成立县稳就业工作专班，县里出台了《xx县关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的二十条意见》《xx县鼓励推荐引进企业用工奖励办法》等文件，发放稳岗返还xxxx万元惠及企业xxxx家，发放员工返岗补贴xxx万元，惠及千家企业万名员工。大力实施“乐业xx”工程，着力打造全方位、多层次、不打烊的招聘服务，开展系列招聘活动xx场，服务参会企业xxxx家次，达成意向近万人，企业招聘“十招”工作法在全大市推广。继续加大创业扶持力度，联合县人民银行出台创业贷新政，发放创业贷款xxxx万元、贷款贴息xxx万元。发放创业者社保补贴xxx万元；发放创业带动就业岗位补贴xxx万元；发放创业场租补贴xxx万元。深入开展省际劳务协作，牵头组织xx个招聘服务组赴x省xx城xx县，开通返象直通车xxx辆次，直接接回“新xx人”近万人，派驻组与当地签订劳务合作协议xx个，打赢企业复工复产攻坚战，得到了企业和社会各界的广泛好评。
同时，我们用心用情开展对口协作帮扶，连续多年超额完成劳务协作、专技帮扶、技能培训等攻坚任务。去年，我们坚持战“贫”与战“疫”两手抓、两不误，成功安置四批延边建档立卡人员xx人在xx就业，派遣专技人才xx人，开展致富带头人培训xxx人次。
二是打好“惠民生”立体战，社保覆盖面持续扩大，养老待遇水平稳步提升，社保惠民扎实推进。我县本地户籍养老保险参保率xx%，社保精准扶贫实现三个xxx%。顶格执行中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓交社会保险费的阶段性政策，尽最大努力为企业纾困解难，减免x.x亿元，惠及企业xxxx家。积极对接市人社局，争取到减免中央调剂金上缴额x.x亿元，减缓基金支付压力。持续推进社保领域改革。完成我县企业养老保险情况自查工作，数据集中前期工作已经完成。机关事业单位养老保险制度改革平稳推进，完成xxx家单位机关事业单位养老保险缴费工资申报工作，启用和核对x.x万人应缴养老保险费。深入开展工伤预防工作，开展工伤预防项目x个，其中面向用人单位的工伤预防项目x个，涉及职工xxxx名；面向社会和特殊行业的工伤预防项目x个。全年鉴定工伤职工xxx人，其中伤残等级九级xxx人，十级xxx人。基金监管内控扎实开展。在全市率先实现“三个全面取消”。开展企业职工基本养老提前退休专项检查，开展失业保险基金内控专项检查x次。开展了高风险岗位使用编外人员整改工作。去年xx月，面对严峻复杂的被征地养老参保规范工作，我局干部勇担责、勤付出，展现了良好的担当作为，或在县专班加班加点，或深入xx个镇乡街道一线指导，“签”方百计在xx小时内，平稳有序完成签字确认工作。
三是打好“揽人才”升级战，加大引才力度，优化人才服务，为高质量发展提供强有力的人才支撑。全县人才总量超xx万人，引进高校毕业生xxxx人，创近年新高；建立专家工作站x个，博士后工作站x个，引进博士后x名。大学生政策不断完善，提高大学生实习补贴标准，构建了交通补贴、人才驿站、见习补贴、就业补贴、购房补贴、人才租赁房等低标准闭环服务体系。深入实施“百校万名”大学生引进和培养计划，实施“直通车式”政校企对接模式，与xx工学院等xx家高校建立校企合作，新建大学生实践基地xx家，接受大学生实习千余人。探索“政府资助+市场化运行”乡村人才引育模式，创新推出“旅游经理人”岗位，组团招引xx名旅游经理人在旅游特色试点村开展工作，相关经验在人民日报客户端等刊发。搭建“政策快宣传、需求快对接、建站快跟进、问题快解决”的全流程“快服务”机制，加快推进企业博士后创新体系建设，xx有限公司一次性迎来x名博士进驻企业工作站，单次人数创全大市博士后单次进站新高。深化专家服务基地建设，柔性引进xx余名省内、外高层次专家与我县企事业单位合作，在卫生、针织和其他行业领域共达成xx个合作项目。创新实施企业项目制培训、企业学徒制培训，培养高技能人才xxxx名，培训技能人才x.x万人。贯通专业技术人才和技能人才贯通培养，出台了实施方案，打破技能评价与职称评审界限，变人才成长“独木桥”为“立交桥”。贯通培养技师、高级技师xx人。
四是打好“防风险”阵地战，始终绷紧“防风险”这根弦，化被动为主动，妥善化解就业风险和劳动领域风险。牵头抓统筹、抓督导，年初制定《防范应对大规模裁员和失业风险应对预案》，做到劳动纠纷责任链条层层压实、联动处置快速高效。严格落实《保障农民工工资支付条例》，压实属地责任、行业主管责任、企业主体责任，推进劳动纠纷一体化平台建设，盯紧在建项目“六项制度”执行。全年处置劳动欠薪案件xxx起，涉及农民工xxxx人，涉及金额xxxx万元，同比上升xx.x%、xx.x%和xx.x%，其中xx人以上群体性案件xx起，涉及农民工人数xxx人，年度结案率达到xxx%。全年x次获得农民工送锦旗致谢，无欠薪工作获得县政府主要领导批示和高度肯定。健全常态化协商沟通机制，牵头发挥好劳动关系“三方四家”作用，创新“老娘舅调解室”，织密基层调解网络，指导职工和企业通过协商解决争议，最大限度地把化矛盾解在基层。积极探索推进企业职工信用体系建设，在县汽配模产业联盟x家企业开展试点工作。坚持多元调解、调防并举，推行仲裁建议书制度，推进“云仲裁”线下办案向线上审理的转变，重大集体争议案件做到优先立案、优先开庭、优先审理。受理劳动争议仲裁案件xxx件，结案率xx%，调解率超xx%。落实信访维稳工作责任制，全面贯彻落实首问负责工作，强化信访维稳风险隐患常态化排查，全年处理信访件xxx件，及时受理率、按期办结率均为xxx%，回访核实率xxx%、群众评价满意率xx.x%。
五是打好“抓改革”攻坚战，深化人事全周期管理，加快人社数字化转型，深入推进“最多跑一次”改革。推进事业单位人员全周期管理，在全县推广使用新的事业单位聘用合同文本，第一批使用新合同文本xx人。大力推行事业单位人事工资管理服务系统，完成全县xxx家事业单位、x万余名事业人员的数据导入。做好防疫奖励和关心关爱工作，为xx名人员办理了专业技术职务、岗位晋升。做好疫情防控一线医务人员和援鄂医务人员临时性补贴发放审批工作，发放xxx.x万元，惠及xxx人。事业单位职称自主评审迅速推开，全县xx家学校推行中小学一级二级教师自主评审，xx中学等x家学校推行高级自主评审，卫生系统以集团为单位全部推行高级职称自主评聘。人社数字化转型深入推进，一证（码）通办、见证（码）即办、掌上办事、掌上办公基本实现，xx项人社事项实现跨部门数据共享。“最多跑一次”改革深入推进，人社窗口受理办件xx万件，日均接待办事人员xxx人次，日均办件xxx件。开展减窗行动，人口窗口缩减至xx个，缩减率xx%以上。完善“一件事”经办标准，提升“一件事”服务体验，退休一件事办件xxxx件。设立“无差别综合受理”窗口x个，办件x.x万件。设立“自助服务区”，开通长三角政务服务一网通办综合服务专窗，办件xxxx件。
六是打好“优行风”持久战，进一步夯实基层基础，着力提升公共服务“优”的效能。深入实施基层基础提升专项行动。落实社会保障和公共就业基层服务能力提升计划，推进市一体化平台业务经办，实现信息系统下沉、服务触角延伸。我们疫情期间推出“六个办”服务（网上办、掌上办、自助办、预约办、咨询办、邮寄办）。通过网络直播方式，现场互动答疑，宣传便民惠企政策，助力企业复工复产，收看直播的企业超过xxxx家。建成“南”xx、“西”西周两个基层服务平台建设，xx月xx日西周示范点对外开放经办人社xx个事项。建成“南”xx、“西”西周基层服务平台，加强基层平台经办人员业务培训，基层基础得到进一步提升。广泛开展“以考促训”“师傅带徒”“轮岗集训”等岗位练兵活动，建立了专业技能等级考核制度，组织了全县人社系统业务技能比武大赛，推动窗口人员日学、周练、月比蓬勃开展，做好“一人一单”式窗口工作人员“七过关”督查，系统行风建设显著提升。
同时，我们全面落实党风廉政建设主体责任，深入开展干部能力提升年活动，自身干部队伍建设进一步加强。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任和其他班子成员“一岗双责”，坚持党风廉政建设与中心工作、重点工作同部署、同落实、同检查。年初时制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，下发《xxxx年度党风廉政建设责任制工作方案》，召开年度党风廉政建设工作会议，全局xxx余名党员干部职工，人人签订《党风廉政建设目标责任书》。全面履行党委意识形态主体责任，坚持把意识形态工作纳入人社日常工作。推进“清廉人社机关”建设，增强机关党组织的创造力凝聚力战斗力，开展“一支部一品牌”创建活动。严格落实“三重一大”决策报备制度；严格执行“三审一查”制度；继续开展“廉政钟声”读文思廉活动，全年编印下发xx期廉政典型文章；发送廉政提醒短信xxxx余条，实现“指尖上的廉政提醒”常态化；局党委班子发挥带头作用，班子成员相互之间，与分管科室单位、分管领域主要负责人之间，累计开展xx人次廉政谈话，其中日常谈话xx人次、任职谈话x人次，约谈（提醒）x人次；召开xx名干部及家属参加的廉政座谈会；全年共开展xx次正风肃纪检查，大力整治形式主义官僚主义，廉政教育的渗透力进一步增强。
建立加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼长效机制。制定了局党委理论学习中心组学习计划，集中收看了习近平总书记在x考察时的重要讲话精神专题宣讲会，专题学习了十九届五中全会和省市县委全会精神，中心组集中开展学习2次，学习十九届五中全会精神体会发表在中国组织人事报。严格落实“周二夜学”制度，利用干部学习网、学习强国等载体，组织全体干部学业务学政策强本领。组织干部跨地区、跨单位、跨领域挂职锻炼。局领导班子带头，创新开展“三服务账本”制度，评选出xx名“服务先锋”，去年全局半数干部一线走访服务企业，全部中层x对x结对高塘岛乡贫困农户，协调解决问题超百个，进一步巩固了基层基础，提升了干部能力，拉近了干群关系。
特别是疫情发生以来，全局干部职工保持了良好的精神状态和昂扬的奋斗姿态，大家都是舍小家为大家，哪里需要就去哪里，坚守一线冲锋在前，毫无怨言、积极付出。大家积极投身疫情防控第一线。部分同志从年初三开始就坚持上班无休，全身心投入工作，派什么任务就领什么任务。无论是高速口守卡、社区站岗，是去xx、x湾接送人员，还是主动当好全县第xx个乡镇守在茅洋高速卡口接人才，大家都认真履职、全力以赴。大家积极战斗复工复产主阵地。部分同志刚从高速卡口撤下来就赴外开展员工招接工作；部分同志孩子年幼无人照顾坚持不下一线。大家积极当好和谐劳动关系粘合剂。同志们及时编制了《疫情期间人力社保涉企政策问答》，纷纷当起人社“网红”，通过网络直播组织乡镇和企业培训会，开展政策宣讲，促进了劳动关系和谐稳定，等等工作，得到了社会各界的广泛好评。
二、改革创新、争先争优，奋力推进人社事业新发展
今年全县人社工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实县委“聚力一二五，奋力上台阶”专项行动和全国、省、市人社工作会议部署，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持稳中求进，以高质量发展为主题、以“三张榜单、一个指数”为牵引、以改革创新为动力，统筹推进就业创业、社会保障、人才发展、人事管理、劳动关系、公共服务等工作，聚焦系统化数字化、稳就业稳用工、兜底线惠民生、强弱项建平台、高素质专业化、防风险强机制、优服务提效能、严纪律强本领，为xx“十四五”开局起步、加快建设社会主义现代化滨海城市作出更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。具体做好七方面工作。
（一）聚焦系统化数字化，全面推进人社数字化改革。按照省市部署，要在全面梳理业务“xxx”（指标体系、工作体系、政策体系和评价体系“四个体系”、系统集成和数据共享“两张清单”、业务集成和数据集成“两张流程图”）的基础上，建设人社一体协同应用系统，把数字化贯穿到人社工作各领域和全过程，打造“掌上办事、掌上办公、掌上治理”的“整体智治”的“数字人社”。一是要加快融入全省统一的一体化业务经办平台，建设省级集中人社数据回流汇集承载平台，加强大数据研判分析和运用，推进“一件事”集成改革和迭代升级，推出更多“打包快办”主动服务和无感智办，依申请政务服务事项xx%实现“全省通办”、xxx%实现“掌上办”。二是要打造数字化监管体系，完善就业数据收集、使用机制，运用大数据准确评估就业形势变化和风险隐患。推进劳动监察数字化建设，运用大数据实现“智慧监管”。三是要完善民生服务一卡通综合应用。完善社保卡应用、服务、管理、监控为一体的多功能、一体化服务支撑平台。大力推进社保卡“一卡通”，在交通出行、文化体验、旅游观光、金融支付等更多领域应用。继续推进第三代社保卡及电子社保卡建设。四是要融入数字政府平台。依托党政机关整体智治和数字政府平台，全面梳理人社业务，构建人社个性化综合应用场景，建立健全高效协同的闭环管理工作机制。
（二）聚焦稳就业稳用工，实现更充分更高质量就业。坚持就业优先导向，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，做响“乐业xx”工作品牌，全年举办招聘会xx场，新增城镇就业x.x万人，城镇登记失业率控制在x.x%以内。一是要注重稳存量。在县稳就业专班工作机制下，巩固一年来稳就业的工作成果，继续为市场主体纾困解难、减税降费，稳定现有岗位。牵头制定完善就业创业政策，精准实施援企稳岗工作，建立健全有竞争力的用工保障和信息反馈机制。实施新增就业榜单激励机制。全面推进就业登记制度，坚持控失业和促就业并举，加强用工形势监测分析，强化失业保险促进就业和预防失业功能。二是要突出抓好高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体就业。加强公益性岗位开发管理，确保零就业家庭动态清零。挖潜力创岗位，拓宽市场化就业渠道，支持和促进新就业形态，发挥其大容量、低门槛、高灵活度的特征。三是要全力保障企业用工。打造全方位、多层次、不打烊的招聘服务，充分利用就业援助月、春风行动、xx就业服务平台，有效缓解招工难。巩固深化劳务协作成果，推进劳务协作县、劳务协作友好乡镇建设，设立劳务工作站。做大本地劳动力资源承接基地，打造乡镇余缺调剂、村企劳务合作平台，就地就近解决富有劳动力就业。四是要继续加大创业扶持力度。开展创业大赛、创业展示交流、创业典型宣讲等系列活动，力争全年发放创业贷款xxxx万元。
（三）聚焦兜底线惠民生，织密扎牢社会保障安全网。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的目标要求，确保全县养老保险本地户籍参保率xx%以上，企业职工参保人数新增x.x万人，工伤保险职业人群全覆盖，全县困难群体实现三个xxx%。一是要狠抓政策落实落地。全面完成企业职工养老保险省级统筹。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，合理提高城乡居民基本养老保险待遇水平。探索研究新业态经济员工职业伤害保障办法。二是要抓好规范企业职工参保工作。成立县级工作领导小组和工作专班，统筹部门和镇乡（街道）力量，凝聚合力全力推进。制定规范企业职工基本养老保险参保实施方案，下达镇乡（街道）扩面指标，实施新增社保榜单排名激励，开展督查和日常监察工作，督促企业职工应保尽保。三是要抓好社保基金安全。完善养老保险基金预警机制，及时报告本地社会保险工作情况。探索划转国有资本充实社保基金制度机制，多渠道筹资防范化解基金风险。加强社保基金专项监督检查，堵塞制度和管理漏洞，严格防控基金管理风险。
（四）聚焦强弱项建平台，激发人才创业创新活力。健全人才政策制度体系，在招聘、见习实训、就业创业、租房购房、子女教育、健康医疗、文娱旅体、婚恋交友等各环节创新作为、系统发力，建设更具吸引力的人才流入地。一是要加大大学生引进力度。开展乡镇和企业新增大学生榜单激励。实施千企百校行、xx儿女回归、家燕归巢等行动，开展“心‘象’事成”一站式高校组团招聘。引进大学生xxxx人，新建大学生实践基地xx个，提供见习岗位xxxx个。二是要开展新时代工匠培养工程。出台xx工匠队伍建设实施意见。大力推进技能等级认定，加强高技能人才直接认定工作。办好市县两级技能竞赛。组织企业开展项目制、新型学徒制等培训，支持企业自主开展灵活多样的线上职业技能培训。推进汽模配、针织等重点行业建设实训基地。配合推进xx技工学校升级技师学院。全年培训技能人才x.xx万人次。三是要深化人才评价改革。深化农村专技人才职称评审改革，推荐优秀乡土人才中、高级参加职称申报。继续实施事业单位职称自主评聘工作。稳步开展重点企业职称自主评审和技能自主评价工作。实施专业技术人才和技能人才贯通培养。四是要加强高层次人才柔性引进。做强国家级专家服务基地，组织省市专家服务xx活动。鼓励支持企业设立博士后工作站，新建博士后工作站x家、招录博士后x名；新增专家工作站x家。探索人才“区域共享”模式，加强长三角区域引才引智交流合作。五是要构建更具知音感的人才服务体系。调整优化创业就业、人才安居、薪酬补助等人才政策，出台xx县人才安居实施办法，加快xxxx套人才租赁房筹建工作。锚定校招、实训、就业、购房等引才关键环节，建立健全人才全周期服务体系，推进人才综合服务云平台建设。
（五）聚焦高素质专业化，深化事业单位干部管理。深化事业单位人事制度改革，推进事业单位干部交流，建设高素质专业化事业单位干部队伍，提升“全周期管理”水平。一是要持续打造“阳光招录”品牌。做好全县事业单位阳光招录工作，配合县委组织部做好公务员招录工作。继续开展党政储备人才和高层次紧缺人才招聘工作，计划招聘xx名。二是要持续强化人事日常管理。制定事业人员公开选聘工作细则。健全事业单位工作人员试用期考核制度，集中开展新录用事业人员培训。开展县以下事业单位管理岗位职员制改革工作，配合做好“双对双排”考核工作。推进事业人员全周期管理“一件事”改革，落实事业人员档案数字化管理工作。对推进省、市、县重大活动中表现突出的集体和个人进行表彰奖励。三是要推进事业单位工资制度改革。抓好“绩效工资+X项目”政策落地见效。持续推进公立医院薪酬制度改革，建立完善与综合医改相衔接的激励约束机制。持续落实义务教育教师工资不低于当地公务员工资收入水平联动机制。
（六）聚焦防风险强机制，推进和谐劳动关系建设。深化“xx无欠薪”创建成果，系统推进劳动关系、依法行政和法治建设等工作，打造规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。一是要强化源头调解。健全共治共享的基层矛盾多元调处机制，完善政府、工会、企业共同参与的多层次协商协调机制。发挥县根欠办牵头抓总作用，对乡镇开展“万人成案率”榜单排名激励。继续落实“联企联薪”制度，推广“老娘舅调解室”基层调解模式，把劳资矛盾化解在基层源头。二是要强化监察执法。加强“双随机一公开”监管，以专项行动、书面审查、日常巡查等方式开展企业劳动监察执法检查，着力规范用工行为。抓好《保障农民工工资支付条例》和“六项制度”落实，推行重点项目一月一督查。完善联合惩戒制度，建立完善“恶意欠薪名单”和“恶意讨薪名单”两个名单，加大打击力度和信用惩戒力度。三是要仲提升裁效能。加强仲裁标准化建设，提高仲裁办案能力和办案质量，提升劳动纠纷在仲裁阶段的终结率。探索开展不见面服务，推广“掌上仲裁”，推进线上调解工作。基层调解组织劳动人事争议调解率xx%以上，仲裁结案率、调解率分别达到xx%和xx%以上，重大集体劳动争议案件结案率xxx%。四是要优化信访治理。落实首问负责制。推进初信初访“x+x”机制，依托xxxxx热线、劳动监察举报投诉、信访超市等平台，畅通投诉举报，实行“排查+报告+研判”制度。五是要强化法治人社建设。落实行政执法“三项制度”，规范执法程序和行政执法行为。开展法制宣传教育活动，落实领导干部学法制度，推进干部职工学法常规化。加强劳动保障监察执法队伍建设，提供队伍素质和执法效能。做好人社建议提案办理、规范性文件审核等工作。
（七）聚焦优服务提效能，提升人社公共服务水平。秉持热情、友善、温暖的为民服务理念，开展制度创新提效、暖心服务提质的“温暖人社”计划，增加服务供给、提升服务效能，传递人社速度和温度。一是要推进窗口提效提能。推进标准化人社公共服务体系建设，实行办事大厅“五统一”，开展人社业务跨省通办，擦亮人社服务高效优质“金字招牌”。落实部门间“最多跑一次”改革，推进部门间“一件事”联办。二是要强化基层基础提升。加强基层平台经办人员业务培训，规范业务经办，推动业务下沉，延伸服务触角。充实窗口经办队伍力量，落实“考级制”。开展“优质服务窗口”创建，举办窗口技能比武，评选“工作之星”“服务之星”。三是要开展人社“三服务”活动。创新开展局系统“三服务”活动，精心做好常态化企服工作。继续做好一人一户爱心帮扶结对工作。四是要加强人社行风建设。组建行风监督员队伍，发挥行风监督作用，推动转作风正行风优政风。加大明察暗访力度，畅通投诉举报，及时受理群众反映问题。深化文明机关创建，抓好社区评议机关、乡镇评议机关、民主评议机关问题整改落实。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《县人力资源和社会保障局年度工作总结和下一步工作安排》
由：蚂蚁范文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/duwu/fanwen/264071.html
转载请保留,谢谢!