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县人力资源和社会保障局2021年度工作总结暨下一步工作思路

时间:2022-01-15 15:37:21 来源:蚂蚁范文网

县人力资源和社会保障局2021年度工作总结暨下一步工作思路

  xxxx年,县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引, 紧紧围绕县委、政府决策部署,聚焦脱贫攻坚,大力推动就业创业,深入推进全民参保,不断深化人才队伍建设,着力构建和谐劳动关系,全面完成区市县下达的各项工作目标任务。

  一、xxxx年工作总结

  (一)坚持稳中求进,就业创业工作成效显著。

  就业是民生之本,始终把稳定就业作为促进群众增收致富的抓手,千方百计抓紧抓实。全年新增城镇就业xxxx人,帮助xxx名城镇就业困难人员实现就业,失业人员实现再就业xxxx人,城镇失业登记率x.x%,低于x区下达指标。

  一是开展就业技能培训,提升劳动者能力素质。重点围绕全县脱贫攻坚,本着培训一人、就业一人、脱贫一户的目标,采取“学校列单、学员点单、企业订单、政府买单”的方式,大力开展职业技能培训,共举办培训班xxx期培训xxxx人(其中:城乡劳动力职业技能培训xxxx人,精准脱贫职业技能培训xxxx人),完成全年目标任务xxxx人的xxx.x%,兑付扶贫培训资金xxx.xxx万元,占资金总额的xx.x%。今年我县技能培训工作得到了x区人社厅的充分肯定,已将具体做法报人社部,作为典型经验在全国推广。

  二是推进大众创业,实现创业带动就业。通过提升创业能力、培育创业实体、发放创业担保贷款等措施,让创业带动就业成为惠民生、促发展的有力抓手,完成创业能力培训xx期xxx人,培训后当期实现自主创业xxx人,发放创业担保贷款xxx户xxxx万元,带动就业xxx人,培育创业实体xxx个,其中培养小老板xxx个,培育小企业xxx个,创造新的就业岗位xxxx个,全民创业带动就业xxxx人。

  三是实施积极就业政策,助力困难群体就业。根据全县脱贫攻坚需要,多渠道开发公益性岗位,就近就地安置贫困劳动力就业,全年安置城镇公益性岗位xxx人,建档立卡公益性岗位xxx人,闽宁协作公益性岗位xxx人,农村公益性岗位xxxx人,目前全县公益性岗位在岗人员总数达到xxxx人,人均年收入超过x万元。全面落实失业保险各项惠企惠民政策,充分发挥失业保险“保生活、促就业、防失业”的重要作用,分别为xxx名失业者发放失业保险金xx.xx万元,为xx名失业者发放医疗保险费x.xx万元,为x名农民合同制工人发放一次性生活补助xxxx元,为xx家企业发放稳岗补贴xx.xx万元,实现稳岗xxx人。

  四是多举措发力,促进农村劳动力转移就业。严格落实《xx县建档立卡贫困户转移就业奖励补助暂行办法》、《xx县促进农村劳动力稳定就业实施办法(试行)》,充分发挥劳务中介组织、劳务经纪人“领头雁”作用,进一步深化闽宁劳务协作,积极推动劳动力转移就业。全县农村劳动力转移就业x.xx万人(建档立卡户x.xx万人),工资性收入x.x亿元(建档立卡户x.x亿元),人均转移就业收入突破万元,较xxxx年同比增长x.x%。

  五是加大工作力度,做好高校毕业生就业工作。采取提供职业介绍、搭建就业平台、实施服务基层项目等举措,全力以赴推动高校毕业生就业。发布高校毕业生招录信息xx条,帮助xxxx名应往届高校毕业生实现就业;“三支一扶”计划招募xxx人,安排到事业单位实习100人;确定青年就业见习基地xx家,推荐青年就业见习20人,发放见习补贴xxxxx元;接受高校毕业生托管档案xxxx份,为xxx名高校毕业生办理了档案转出手续;为促进高校毕业生求职创业,向x名符合条件的高校毕业生发放一次性创业补贴x万元。

  六是加强公共就业服务,努力提升就业指导与服务水平。全年共举办各类型招聘会x场次,通过“xx就业创业”微信公众平台发布政策xx条、用工和求职信息xx条,面向全县免费群发用工短信xx条,发放招聘简章x万余份,成功介绍就业xxx人。

  (二)坚持应保尽保,社会保险覆盖范围不断扩大。

  紧紧围绕惠民生、稳增长工作目标,秉承“老有所养”原则,采取“五个到位”,全力推进社会保险工作。一是社会保险参保扩面到位。加大宣传力度、强化部门配合、提升服务水平,不断扩大社会保险政策覆盖范围,全县各项社会保险参保人数稳步增长,截至xx月底,全县养老保险参保xxxxxx人(城镇职工xxxxx人、城乡居民xxxxxx人、机关事业单位xxxxx人、被征地农民xxx人),工伤保险参保xxxxx人,失业保险参保xxxx人,全部超额完成目标任务。二是社保政策落实到位。严格落实社保降费政策,从x月x日起,机关事业单位养老保险单位缴费比例由xx%降到xx%,企业职工养老保险单位缴费比例由xx%降到xx%,失业保险缴费比例继续保持x%,工伤保险缴费比例以基准费率为基础下调xx%。及时调整养老保险待遇标准,从x月x日起,城乡居民基础养老金调增x元,年满xx周岁及以上的每人每月增加x元,我县基础养老金最低已达到xxx元;参加企业职工养老保险人员月均增加xxx.xx元,每人每月达到xxxx.xx元,参加机关事业单位养老保险人员月均增加xxx.xx元,每人每月达到xxxx.xx元。三是养老保险待遇发放到位。截至xx月底,为享受养老保险待遇的xxxx名城镇职工发放养老金xxxxx万元,为xxxxx名享受城乡居民待遇人员发放养老金xxxx万元,其中:为xxxx名建档立卡贫困人员按时足额发放养老金xxxx.x万元;为享受机关事业单位养老保险待遇的 xxxx人按时足额发放养老金xxxxx万元。养老保险待遇的按时足额发放,不断增强了广大退休职工和享受待遇城乡居民特别是建档立卡贫困人口的获得感和幸福感。四是社保扶贫措施到位。在全区率先开展了建档立卡人员应保尽保“清零行动”,通过多渠道数据信息比对,掌握了贫困人员参保情况。严格落实国家政策规定,对信息推送到养老系统的建档立卡未标注脱贫的贫困人口、特困供养人员、重度残疾人、三级和四级智力精神视力残疾人,全部由政府代缴城乡居民养老保险费。为确保特殊人群充分享受缴费补助和养老保险待遇,积极与扶贫、民政、残联等部门对接,利用人社扶贫信息平台及时对相关人员基础信息进行维护更新。五是社保经办服务到位。按照“参保单位和民生服务中心前台受理、社保经办机构后台办理”的运行模式,全力推进“网上人社”工作。目前,我县符合开通网上申报条件的xxx个参保单位已全部开通了“网上人社”,城乡居民社会保险参保登记、城乡居民特殊人员申报、城乡居民社会保险缴费、参加社会保险人员待遇资格认证、参加养老保险人员定期领取待遇资格申报、参加社会保险人员领取死亡待遇申报六类业务,均可通过宁夏政务服务网统一申报和受理。社保下沉服务在全县xx个乡镇(管委会)全覆盖,“x+x”社保业务网上全程办理,同时也能通过xxx个村级代办点受理代办。跟进x区社保局的安排部署,逐步精简经办流程和证明材料,大力推行网上申报,实现了信息多跑路、百姓少跑腿。

  (三)坚持人才优先,人事人才工作有序推进。

  深入实施“人才强县”战略,不断优化人才发展环境,千方百计帮助人才解决实际困难,人才支撑作用得到有效发挥。一是干部队伍不断壮大。在x区人社厅的统一安排下,面向全区公开招聘事业单位工作人员xx名,先后印发《关于xxxx年招聘的李花等xxx名特岗教师服务期满转聘为正式占编教师的通知》和《关于招聘田莹等xx名xxxx年公费师范生为事业单位工作人员的通知》,分别将xxxx年的xxx名特岗教师和xxxx年的xx名公费师范生纳入事业单位正式编制人员管理。二是人事管理更加规范。精心组织,严格标准,圆满完成了xxxx年度全县机关事业单位工作人员考核工作。根据考核结果,对xxxx年年度考核中获得优秀等次人员和xxxx年至xxxx年年度考核中连续三年获得优秀等次人员进行了奖励。按照《xx县机构改革方案》的总体部署,牢牢把握编随事走,人随编走的原则,全面完成xx个党政部门及xx个事业单位人员转隶工作,涉及人员xxxx人。为充分发挥岗位设置在人事管理中的基础作用,结合机构改革,对全县事业单位开展新一轮岗位设置,目前已有xx个单位完成岗位设置。围绕加强专业技术人才队伍建设,激发创新创造创业活力,认真审核各系列主管部门的上报资料,推荐水利、建筑、群文等系列的xx名专业技术人员参加xxxx年中、高级职称评审,其中正高x人,副高xx人,中级xx人。三是人才培养机制不断完善。紧紧围绕乡村振兴战略目标任务,着力培育“土专家”“田秀才”“新能手”,组织xx名建档立卡家庭劳动者在宁夏林业研究院森淼科技培训基地参加实用技术培训(其中:xx镇畜牧养殖xx人,xx镇果树栽培xx人),推荐x名同志为xxxx年享受x区政府特殊津贴人选,推荐x名同志申报中青年人才赴区外深造补助,以“xxxx年宁夏百名专家基层服务行(xx)”和x专家到我县开展医疗扶贫活动为契机,组织专家到我县医疗卫生、现代农业、特色产业等领域开展服务,面对面、手把手为基层专业技术人员传授新技术、新工艺、新方法。为解决机关事业单位人员不足问题,根据县人民政府常务会议决定,以政府购买服务形式先后分x批次为水务局、卫健局、宣传部等xx个机关事业单位招聘工作人员xxx人。

  (四)坚持预防化解两手抓,劳动关系和谐稳定。

  积极处理群众举报投诉案件,妥善化解劳动争议纠纷,全力维护劳动者合法权益,全县劳动关系总体平稳。一是推进“两网化”建设,着力构建管理新格局。将全县xx个乡镇(管委会)、x个社区划分为xx个网格,把城乡用人单位全面纳入网格监管范围,目前已录入辖区用人单位信息xxxx家,实现了劳动监察执法重心下移、用人单位劳动用工动态监管,大大提升了劳动保障监察执法效能。二是强化“六率”管理,不断规范企业用工行为。围绕劳动合同签订、工伤保险缴纳、农民工实名制管理、建立农民工工资专用账户、银行卡发放工资、xx%进度拨付工资等情况进行执法检查,督促企业执行劳动保障法律法规,进一步规范用工行为。截至目前,签订农民工劳动合同xxxxx份,签订职工劳动合同xxxx份。征缴农民工工资保证金xxxx.x万元(其中现金xxxx.x万元,保函保单xxxx.x万元),查处拖欠农民工工资案件x起涉及农民工xx人,涉及农民工工资xx.xx万元,已移送县公安局立案侦查。三是加强信用管理体系建设,建立健全劳动保障守法诚信档案。印发了《xx县劳动领域守信激励和失信惩戒实施办法》和《xx县农民工工资保障诚信单位评审制度》,依法公布了xxxx年xx家诚信企业,按照有关规定对x家企业免征农民工工资保障金。四是开展扫黑除恶专项斗争,切实维护社会和谐稳定。围绕恶意讨薪问题,组织开展了“大走访、大排查、大宣传”专项整治行动,劳动保障执法干部全员出动,深入全县xx个乡镇(管委会),宣传扫黑除恶政策,摸排涉黑涉恶线索,先后出动x辆宣传车,制作展板xx块,横幅xx条,印制宣传资料x万多份。xx籍人员在xxx区恶意讨薪违法案件发生后,协调县广播电视台公开播出了x市xx区人民法院司法建议书中涉及的xx名涉嫌恶意讨薪违法犯罪人员的判决处理情况以及恶意讨薪公益广告和《致广大农民工朋友的一封信》,在社会上引起极大反响。五是积极受理各种投诉,妥善调解劳动纠纷。按照“调节先行、仲裁跟进”的工作模式,集中精力处理劳动人事争议案件,全力维护社会和谐稳定。受理案件xx起,主要涉及劳动报酬、社会保险和工伤赔偿,调解结案xx起,裁决结案xx起,为劳动者挽回经济损失xxx.xx万元。

  (五)坚持党建引领,作风建设全面提升。

  严格按照新时代党的建设总要求,大力加强思想政治建设、素质能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,不断提高党员干部的理论素养和业务能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是不断加强理论学习,在坚持二、五理论学习制度和主题党日活动的基础上,利用强国学习、宁夏干部网络学院、人社系统干部在线学习平台组织干部职工接受党的基本理论教育、党性教育以及专业能力教育。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照县委主题教育总体部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧盯“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的总目标,抓好四项重点措施,抓实十个关键动作,力求主题教育取得明显成效。局党组先后组织了x期读书班xx次集中学习,安排了x次主题教育基本知识测试。班子成员结合自己所学所悟,围绕八个专题进行了x次交流研讨,撰写交流研讨材料xx篇。依托县内红色教育基地,开展了x次革命传统教育;结合当前国际国内形势,开展了x次形势政策教育。针对征求到的意见建议以及检视出的问题,按照边学边查边改的要求,分门别类进行了整改。三是狠抓党风廉政建设,大力开展廉政教育,进一步筑牢思想防线。扎实开展侵害群众利益专项整治,出台了xx项工作制度,加强内部管理,坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、损害群众利益的行为和现象。四是深入推进文明创建,开展了迎新春大联欢,组织参加了全县“庆七一”大合唱、“全民健身日”广播操表演·万人健步走等活动,丰富了干部职工业余文化生活。庆祝建国七十周年期间,组织干部职工参加了全县庆祝活动、集中收看了庆祝中华人民共和国成立xx周年大会、阅兵和群众游行实况,激发了爱国热情,坚定了发展信念。为弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德,先后为“希望工程·圆梦行动”捐款xxxx元,为永春社区癌症患者捐款xxxx元。借助“互联网+人社”,大力推广“我的宁夏手机APP”和电子社保卡,引导干部群众自助办理人社业务。根据全县创建文明卫生城市总体部署,积极组织干部参加植树造林和环境卫生整治活动,以实际行动保护生态、美化环境。xxxx年,我局再次荣获“x区文明单位”荣誉称号。五是深入推进结对帮扶,新一届局领导班子调整后,局党组成员多次到马高庄乡白阳洼村开展帮扶工作,先后协调天启薯业解决了xxxxx斤马铃薯种子,筹措xxxxx元帮助xx户困难群众进行危窑危房改造,安排手工编织培训班xx人,挖掘机装机培训xx人、xxx万元创业担保贷款支持就业创业,为该村村部无偿赠送一台冰柜、x张桌子和xxx棵常青树;干部职工自觉履行帮扶责任人职责,每月坚持利用闲暇时间或者双休日,深入xx镇田园村帮扶对象家中宣讲扶贫政策、核实到户扶持政策、积极帮助解决生产生活中的难题,针对帮扶对象的实际情况,干部职工不仅自掏腰包捐款捐物“管眼前”,同时,还积极协调相关部门为困难群众办低保“管长远”,先后有两名干部分别为各自帮扶对象争取到了x个低保名额。

  二、存在的主要问题

  xxxx年,全县人社工作取得了阶段性成效,就业、社保、劳动保障等多项工作超额完成了年初目标任务,但在工作中也存在着一些不足,主要体现在:就业形势依然严峻,“招工难”和“就业难”问题仍然存在;社保扩面难度大,存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象;农民工工资拖欠案件时有发生,劳动关系协调工作压力较大等等。

  三、xxxx年工作思路

  xxxx年是“十三五”规划的最后一年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,提高政治站位,强化责任担当,切实增强“四个意识”, 牢固树立以人民为中心的发展思想,围绕县委、政府中心工作,扎实履行部门职责,巩固脱贫攻坚成效,助力全县经济社会发展。

  (一)实施就业优先战略,集中力量推动就业创业。开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训、再就业培训、精准扶贫培训,加大创业培训力度,有力促进就业创业,完成就业培训xxxx人,其中职业技能培训xxxx人(企业职工培训xxx人,重点群体技能培训xxx人,贫困劳动力技能培训xxxx人),创业培训xxx人。持续强化对农村劳动力转移就业人员的保障服务工作,确保全年转移贫困劳动力x万人,实现劳务收入x.x亿元。发放创业担保贷款xxxx万元,支持有创业意愿人员实现创业愿望,并带动更多的人实现就业。安置建档立卡公益性岗位xxx人,帮助就业困难人员实现就业。开展农村贫困劳动力人员信息采集工作,认真做好失业、无业、再就业人员的就业求职登记,帮助农村贫困劳动力拓宽就业渠道、脱贫致富。完善基层就业创业平台建设,提升服务水平,推进覆盖城乡劳动者的公共就业服务体系建设,通过以点带面,逐步实现城乡公共就业服务一体化、均等化。

  (二)落实社保惠民政策,持之以恒促进民生改善。深化社保政策宣传,不断提高全民参保意识,努力实现各项社会保险应保尽保。着眼脱贫攻坚,强化部门协作配合,实现信息共享,确保建档立卡贫困人口和特殊群体贫困人员参保全覆盖。按照“信息不离库、数据不落地”的要求,按时足额将机关事业单位、企业职工退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金通过线上方式发放到位,不断增强参保职工和参保群众的获得感和幸福感。加强与各参保单位的紧密联系,积极推进工伤保险“同舟计划”二期,确保新建、续建项目工伤保险参保率达到xxx%。跟进x区总体部署,大力推广“掌上xxxxx”APP,引导干部群众利用手机随时随地办理社会保险登记、缴费核定和养老待遇资格认证等业务。加强社保卡发放、管理,不断扩大社保卡应用范围,积极推广电子社保卡,努力为持卡人提供方便快捷的服务。按照“基金统一征缴、待遇统一支付、基金统一稽核”的要求,强化参保人员“同人、同城、同库”记录和管理,解决社保信息共享难题,填补申报缴费基数漏洞,减少重复参保、重复领取待遇现象发生,确保基金安全运行。加强社保经办能力建设,通过组织参加多渠道、多层次的学习培训,有效提升经办人员的业务技能和服务水平。持续推进社保信息化建设,大力推进“互联网+社保”行动,实现社保工作进一个门办所有事。

  (三) 深化人事制度改革,千方百计抓好人事人才工作。根据x区人社厅的统一安排,认真做好xxxx年全县事业单位工作人员招聘工作。加强干部队伍考核管理,认真做好xxxx年全县事业单位年度考核备案工作。按照我县经济社会发展需要,认真组织开展各类人才选拔工作,重点做好优秀农村实用人才参加拓展培训的组织选拔工作,组织开展好“百名专家基层服务行”活动。进一步加强对专业技术人员继续教育工作的管理和指导,确保全县专业技术人员继续教育工作有序开展。高标准、严要求,扎实做好各系列职称的受理、审核、提交工作。依据《宁夏回族x区事业单位专业技术人员聘任办法(试行)》,深入推进全县事业单位专业技术人员岗位职务聘任工作。

  (四)维护劳动者合法权益,全力以赴构建和谐劳动关系。深入开展拖欠职工(农民工)工资突出问题专项整治工作,广泛宣传保障农民工工资支付法律法规及制度措施,营造保障农民工工资支付工作氛围。加强日常巡查和重点检查,根治工程建设领域源头性欠薪行为,政府工程项目实现“零”欠薪。大力推动劳动保障监察两网化建设,全面掌握全县各类用人单位用工信息,实时更新数据,分类动态监管,灵敏高效反映,有效预防和查处劳动保障违法行为,保证劳动保障法律法规贯彻实施,着力构建和谐稳定的劳动关系。畅通举报投诉渠道,及时发现和化解矛盾纠纷,对于存在隐患的企业,派驻工作组入驻企业监督农民工工资发放,并提供政策、法律援助。健全欠薪失信行为联动惩戒机制,对拖欠农民工工资企业列入“黑名单”,将劳动保障违法行为向社会公布定期向社会曝光,并在资金支持、招投标、融资贷款等方面予以限制,使失信企业一次违法、处处受限。

  (五)提升服务水平,不遗余力推动自身建设。落实全面从严治党新要求,强化理论武装,严格纪律约束,引导党员干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕建设法治政府的目标要求,加强法治人社建设,坚持依法行政,推进人力资源和社会保障事业科学发展。以打击恶意欠薪、暴力讨薪行为为重点,扎实开展扫黑除恶专项斗争。大力宣传安全生产和消防安全知识,深入开展安全隐患排查,严格落实安全管理责任,筑牢安全底线。落实文明创建工作任务,巩固提升文明单位创建成果。履行行业部门禁毒责任,重点围绕外出务工人员做好禁毒宣传工作,进一步加强戒毒康复人员就业和培训服务,深入推进禁毒工作。加强干部职工履职尽责管理,持续推进人社系统作风建设,进一步纠正“四风”。采取“走出去”与“请进来”相结合的模式, 深入开展业务能力大培训活动,提高干部职工能力素质,促进人社事业发展。

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