县财政局年度工作总结和下一步推进预算一体化建设工作计划
今年以来，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中、六中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察重要讲话指示精神，以推动高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力提升财政治理和服务效能，为全县“十四五”开好局起好步，推进建设“一城三区”战略提供了有力的财政保障。
一、xxxx年主要工作
（一）加强预算收入管理，着力提升财政保障能力。
坚持“两手抓、两促进”。一手抓减税降费，做到应减尽减、应降尽降；一手抓收入征管，完善税收保障机制，做到依法征收、应收尽收，促进财政收入稳预期、有质量、可持续。xxxx年我县实现财政收入xx.xx亿元，完成预算调整目标xx亿元的xxx.xx%，其中：非税收入x.xx亿元，同比下降xx.x%。非税占比xx.xx%，较上年下降xx.xx个百分点。完成了x区和x市要求的收入精准度和降低非税占比的目标。
（二）优化财政支出结构，着力加强重点支出保障。
全面落实过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的决策部署，科学测算、统筹安排xxxx年预算编制，严控一般性支出，按照“能压则压、能减则减”的原则，持续开展财政支出政策清理，大力压减非重点、非刚性、非急需项目支出，集中财力优先保障普惠性、基础性、兜底性民生项目支出。xxxx年，我县压减一般性支出x.xx亿元。坚持以收定支，严控预算支出追加，规范预算调整程序，强化库款动态监控，严格“三保”支出保障顺序，不断增强预算刚性约束。压实部门预算执行主体责任，建立部门项目预算执行动态监管调整机制，对实施进度较慢、绩效目标难以实现的项目预算，及时清理收回，磕压减的支出除了用于保障义务教育校园安全外，基本上用于弥补财政收入减收形成的支出缺口。xxxx年全县一般公共预算支出xxxxxx万元，同比减支xxxxxx万元，下降xx.xx%。其中民生支出xxxxxx万元，占支出的xx.xx%，支出结构不断优化，重点支出得到有效保障。
（三）加大产业政策扶持，着力推进经济稳定发展。
一是统筹运用金融政策，支持企业复工复产，降低企业融资成本。xxxx年全县累计发放“桂惠贷”xxxx笔，发放贷款xxxxxx万元，完成我县全年目标任务xx亿元的xxx.xx%。申请财政贴息共计xxxx.xx万元，其中x区财政承担xxxx.xx万元，县财政承担xxxx.xx万元。二是实施创业担保贷款贴息，支持农民工返乡创业。xxxx年拨付农民工创业担保贷款贴息x.xx万元，受益企业xx家。三是推动PPP项目实施，组织开展PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证，积极配合做好旧城焕新PPP项目调整入库工作，建立健全PPP项目管理制度。至xxxx年底，我县入库项目x个，项目规模xx.xx亿元，x个项目均已进入执行阶段。全年完成项目投资x.xx亿元。四是加大惠企政策宣传，加强对规上企业重点跟踪服务，使企业高效，高质量发展，xxxx年支持企业安排资金共xxxxx.xx万元。
（四）坚持全面从严治党，打造过硬队伍。
一是强化基层组织政治功能。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务和基本职责。制定党组中心组理论学习计划，常态化组织学习党的理论知识及政策法规。积极参加建党100周年系列庆祝活动，深入开展党史学习教育，开展我为群众办实事活动。二是强化干部队伍建设。根据财厅的统一部署，开展好“激励担当年”和“减负松绑年”活动。树牢正确选人用人导向，突出实干实绩实效，大力选拔敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。推进教育培训与实践锻炼相结合的方式，今年派出乡村振兴工作队员（第一书记）x人、工业振兴工作队员x人，进一步提升履职本领和为民服务能力。三是积极配合文明办开展xx县文明城市创建，xxxx年落实安排创建x区文明城市经费xxx万元，为文明城市创建提供财力保障。
二、存在的困难与主要问题
一是受疫情、宏观经济下行压力加大、减税降费政策带来的减收效应继续释放等因素影响，财政收入增长动力减弱，增收难度加大，财政收支矛盾加剧，可用财力的增长难以满足事业发展和建设的需要。
二是债务规模较大，偿债资金来源单一，县财政面临的债务偿还压力较大。
三是财政资金监管点多面广量大，监管力度有待进一步加强、支出绩效有待提高等。
四是财政自给率低，保障能力弱，短期内无法逆转。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实x区第十二次党代会、x市第六次党代会和县第十五次党代会精神的开局之年，是我局大干快上、追赶跨越的关键一年，做好今年财政工作意义十分重大，我们将紧紧围绕县委县政府中心决策部署，更好发挥财政职能作用，加强财政资源统筹，不断提升财政治理服务效能，推动财政高质量发展，为建设“一城三区”贡献财政力量。
一是重点推进涉税信息平台建设，促进财税收入。重点推进涉税信息平台建设工作，建立以现代财税体制为支撑，以先进信息技术为手段的现代综合治税服务平台和治税体系，利用平台的判断，做到应收尽收，有效解决税收征管难题，最大限度地避免税款流失，提高财税收入的总体质量和效率，实现经济与税收协调增长，促进我县经济社会和谐发展。此项工作力争在xxxx年x月底前实现上线试运行。
二是全面推进预算一体化工作，提升xxxx年预算编制工作能力。持续推进预算管理一体化改革，规范和加强部门预算管理，提高资金使用绩效和xxxx年预算编制能力。按照“零基预算、统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则，着力推进预算项目库规范化建设，预算支出以项目形式全部纳入项目库，以项目库为源头，坚持“先有项目再安排预算”“资金跟着项目走”，将政府全部预算支出纳入项目库管理，实行项目前期谋划、项目储备、预算编制、项目实施、项目结束和终止全生命周期管理。对部门项目支出预算，不考虑上年度预算基数，结合当年实际，该减则减，该增则增，重新进行核算安排，重新构筑支出结构，切实维护年度财政预算的严肃性、权威性和预算约束力，提升财政支出效能，确保财政收支平稳运行。
三是强化重点支出保障。紧紧围绕县委、县政府中心工作，在保工资、保运转、保基本民生的基础上，采取有力措施，合理安排支出次序，兜牢兜实“三保”支出底线。在保障重点项目支出方面，要重点做好xxxx年春节前后国库资金调度，确保重点项目，民生项目及绩效考评项目的支出。全力做好农民工工资保障工作，积极筹措资金，调整支出结构，优先保障农民工工资支付。加大校园安全资金投入力度，确保校园安全防范能力提升。进一步强化中央直达资金管理，确保直达资金惠企利民。
四是稳步推进投融资工作。发挥投融资专班优势，努力拓宽融资渠道，协调加快平台公司向市场化转型。将国有土地、矿产、林地、水资源、行政事业单位经营性资产、特许经营权等国有资产资源注入平台公司，增加平台公司的融资能力，降低其负债率，再由平台公司对具有收益性的国有资源进行统一包装策划、统一运营管理，通过分类别方式，推动国有资源整合，实现国有资源的经济价值最大化。xxxx年我们将围绕“一城三区”建设开展项目策划，重点将县里x万亩林地、林场（国有林业资源），各镇市场服务中心、xx区标准厂房建设项目及秦镜水库等xx多座大中型水库的资源资产以并购方式注入平台公司运作，增强平台公司造血功能，切实提高平台公司市场化融资能力；按照“一城三区”战略要求，协调推进农地入市前期项目工作。
五是强化财政作风建设。持续巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，贯彻落实十九届六中全会精神，健全常态化理论学习机制，强化理论武装。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续抓好基层党组织建设，深入推动财政党建和业务融合发展。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，落实党组班子联系党支部工作，坚持抓主抓重、抓早抓小、抓严抓实，强化日常监督，全面履行“一岗双责”。进一步深化文明创建、结对帮扶和机关效能建设，推动机关作风建设取得新成效。
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