县公共资源办年度工作总结和下一步工作思路
xxxx年，xx县公共资源办紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步深化改革、创新机制、优化服务、强化监管，公共资源交易市场发展迅速，公共资源配置的效率和效益显著提高，全力助推xx经济社会健康发展。
全年交易中心共受理公共资源交易活动xxx宗，交易额xx.xx亿元，节约金资x.xx亿元。其中，建设工程xxx项，交易额xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率xx.xx%；政府采购xx项，交易额x.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率x.xx%。产权交易x项，成交金额xxx.x万元，增值金额x.xx万元，增值率x.xx%；国土出让xx宗，成交金额x.xx亿，增值金额x.xx亿，增值率x.xx%。
一、聚焦平台建设，改革发力提升服务水平
（一）推进电子交易综合系统建设，让投标企业少跑腿。全力推行网上办理，推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。对交易项目从登记、信息发布、招标文件下载、评标、中标结果、保证金收退等各个环节实行电子化运行。推行投标保证金在线收退，增加中标企业投标保证金线上退款功能，极大方便参投企业，不同企业通过系统自动分配的唯一子帐号缴纳保证金，有效杜绝围标串标风险，截至目前，进入系统保证金入款xxxx笔，共x.xx亿元；退款xxxxx笔，共x.xx亿元。
（二）全力推广“政采云”平台，实现政府采购零跑腿。在上半年全面启动政采云网上超市“全省一张网”工作的基础上，把政采云平台作为政府采购“最多跑一次”改革的重要抓手，全力做好政采云联网及供应商注册入库工作。通过落实专人实行“两小时一次”审核制，保证企业审核“不过夜”；通过注册指导、容缺受理等服务，保证办事群众“不空跑”，目前已联网上线行政事业单位、团体组织xxx家，注册入库供应商xxx余家，审核商品xxxxx余件，成交xxxx批次，网上超市成交总金额达xxxx万元。
二、深化“放管服”，项目招标跑出“高铁速度”
（一）降低制度成本，优化提升营商环境。多措并举加速推进历年遗留投标保证金的清理清退工作，通过网站、电视台、企业QQ群微信群等多个媒体发布保证金清退公告及清单，并电话告知每个未退企业，截至目前，共退回遗留投标保证金xxx笔xxxx万元；落实积极的减税降费政策，自全面取消所有政府采购项目的投标保证金后，已为供应商减少资金占用成本xxx万元。贯彻落实小型和微型企业及残疾人福利性单位投标报价的扣除政策，目前共有xx家小型和微型企业及残疾人福利企业享受优惠政策。x月xx日，随着我县首个政府采购全流程电子交易项目招标公告的发布，标志着我县政府采购将全面走向数字化、无纸化，采用全流程电子交易模式预计每年能为投标企业节资近xxx万元。
（二）加强平台监管，推进专项整治工作。一是开展智慧监管，全面升级监控、录播、视频三大系统，新增声控摄像头x套，实现监控图像声音清晰可查，监控触角全覆盖、零盲区，完善录像电子档案备份制度，实现市场主体、中介机构和交易过程信息全面记录、实时交互，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究；二是实施协同监管，积极对接有关行政监督部门、政法机关、纪检部门，按照职责分工，深入开展招投标领域违法行为专项整治、工程项目招投标领域营商环境专项整治工作，加大对重点地区、重点领域、重点环节的监督排查力度，由有关行政监督部门依法查处公共资源交易过程中的违法违规行为，增强监管的针对性和精准性。对全县xx个乡镇街道开展农村招投标领域大走访大调研活动，全面排查梳理出x项重点问题，全年共排摸线索xxx条，各乡镇街道自查项目xxx个，协助公安机关侦破涉嫌串通投标、资质挂靠案件x起，有力打击了招投标违法行为，净化招投标领域市场环境。
（三）突出精准服务，全力助推项目攻坚。用心服务基础设施和重点工程建设，坚持“主动沟通、主动参谋、主动协调”。不断探索EPC、PPP等招投标新模式，完成城市发展中心工程、xxx省道改建工程、xx小学xx初中、xx县方田移民安置小区等EPC总承包项目x个、xx县生活垃圾焚烧发电厂等PPP项目x个。深化容缺受理机制，加快项目进度，例如xx小学xx初中迁建工程EPC总承包项目，紧密配合行业主管部门，仅xx小时完成联审到公告发布，跑出省级重大项目联审发布最快速度。积极参加重点项目前期协调会、筹备会、论证会等，招标服务“早部署、早协调、早安排”，使整个发包流程平均压缩x至x天，全年共参加各类协调会xx余次。
三、紧扣中心工作，努力提高服务大局的工作水平
1、大力支持老城区拆迁改造及抽水蓄能建设工作。我办三分之二班子成员在老城区拆迁指挥部及抽水蓄能指挥部。同时，全力配合老城区征迁改造建设工程项目招投标，提前介入项目，对老城区征迁改造建设项目落实责任到具体经办人，开辟绿色通道，预约开标时间，保证项目工期。
2、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，结合本单位实际制订实施方案、工作计划，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”这一总要求，紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，在县委巡回指导组指导下，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
3、深入开展“三服务”活动。走遍了xx个乡镇街道招投标中心，走访x家企业、x个结对村社区，围绕“放管服”改革，邀请企业和相关行政主管部门召开座谈会x次，在乡镇街道开展招投标现场会x次，先后前往东阳、武义、金东区公共资源交易中心考察学习，征求工作意见建议。共收集涉及改革、服务、监管、民生等问题x个。针对调研走访中发现的问题，注重建章立制去解决，并形成长效化机制，不断提高群众满意度。定期开展对乡镇招投标工作的业务指导，对xx街道xx个村社区、xx镇xx个村的书记、主任及村委人员进行了招投标业务培训，并且先后在xx镇、xx镇、xx街道、xx街道开展分区域招投标业务实战演练，邀请全县乡镇街道招投标中心负责人、经办人参加现场观摩，基层招投标业务能力明显提高；全心全意服务参投企业，加强指导中介代理机构，精心组织开展电子交易综合系统操作培训，辅导全县xx公司、中介代理企业的xxx余从业人员正确使用全流程电子交易综合系统的开评标和投标工具。
4、服务联系村、共建社区。全力支持乡村振兴、扶贫工作。领导高度重视，明确责分工，成立了以一把手为组长的工作领导小组，明确了联络员。xx街道xx村、xx社区分别是我办的联系村、共建社区，主要领导多次赴村调研指导，通过走访、召开座谈会等形式了解村里基本情况、群众需要。充分利用本单位的业务特长，指导村里完成创业承诺项目的招投标工作，在办资金紧张的情况下，给xx村、xx社区送去扶贫资金和共建资金分别三万元、两万元。一把手亲自带队，全体干部职工定期前往xx镇、xx街道开展环境卫生整治。积极参加文明劝导、垃圾分类、知识答题、禁烟宣传、“全民清洁日”等活动。
5、加快制度建设。抓紧做好公共资源交易领域法律法规规章的立改废释工作，完成《xx县招标投标管理办法（征求意见稿）》、《xx县工程建设项目施工招标评标办法》、《关于进一步规范小额工程项目招投标的通知》初稿，多次召集行政主管部门、各乡镇、企业代表参与讨论研究，力争从制度上创造最优企业发展环境。
四、加强干部管理，全力打造一支招投标铁军
1、提高干部业务水平。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持周一夜学制度，全面推进“两学一做”常态化、制度化，着力造就一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部职工队伍。组织调研小组先后前往东阳、金东区、武义县公共资源交易中心考察学习，一把手带队业务骨干参加省发改局主办的工程总承包（EPC）及全过程工程咨询实务培训，学习新形势下EPC模式招投标法律法规等业务知识，狠抓业务培训。健全党内组织生活，开展组织生活会，强化党内监督，开展相互监督、相互批评，严格责任考评。
2、提高干部服务能力。严格落实管党治党主体责任，不断提升队伍的战斗力。年初制定《xxxx年党建活动计划》，强化宣传阵地建设，及时更新公开栏。以“扫黑除恶专项斗争”为契机，成立工作领导小组，由蔡兴洪主任担任组长，一把手亲自抓，与县委政法委员会联合制定《xx县开展招标投标领域违法行为专项治理实施方案》，设置《xxxx年以来招投标制度落实情况自查反馈表》《xxxx年以来xx县镇乡（街道）建设工程项目调查表》，摸清全县违反招投标相关法律法规和制度的情况。对xxxx年以来xxx万元以上建设工程和xxx万元以上政府采购共xx个进平台招投标项目进行线索搜排。
3、提高干部廉洁自觉。严守中央八项规定，认真履行党风廉政建设主体责任和一岗双责。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作，按时完成自查报告，进一步规范党员干部廉洁从政行为。x月x日，到x大陈岛红色教育基地开展主题党日活动献礼“七一”，重温入党誓词，打牢党风廉政建设和反腐败的思想防线。深入开展警示教育月活动，根据部署安排扎实做好教育月九项活动，深化党性教育，补足“精神之钙”，筑牢“思想之魂”。完善公车、财务、接待等规章制度，不断强化队伍管理。
五、存在的难点和问题
中介代理机构服务水平有待提升。xxxx年x-x月份建设工程二次招标项目x个，已超过去年全年的数目。本应为业主提供专业招投标业务服务的中介代理机构，行业自律不强，水平参差不齐，存在缺乏专业人才、招标文件编制质量低下等问题，影响招投标进度，不能很好的服务业主、投标企业和评标专家。近年来虽有一批外地大型中介代理企业在xx设立了分支机构，但实质上仍是由本地从业人员在挂牌经营，无法形成行业的“鲶鱼效应”。我县亟需修订相应中介代理机构的管理制度和办法，引导招标代理行业健康发展。
xxxx年工作思路
一、修订完善中介代理机构管理办法；
二、加快公共资源全流程电子交易综合系统建设。工程建设必须招标项目，采用全流程电子化开评标；政府采购项目全年度三分之一的集中采购项目实行全流程电子交易，深化“最多跑一次”改革；
三、继续加强平台规范化建设，采购评标室及项目经理刷身份证与人脸合验设备，打造阳光交易平台；
四、加强乡镇（街道）公共资源交易中心规范化建设，强化业务指导；
五、加强队伍建设，不断提高业务素质和服务能力。
六、上线小额工程“不见面开标”手机APP，全程直播开标过程。
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