乡镇委员会年度工作总结和下一步项目建设发展工作思路
xxxx年，在县委县政府的的正确领导和各级各部门的大力支持下，xx镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神为指引，以“为xx谋发展，为xx人民谋幸福”的初心，以“关键之年我担当，拼争抢创为磐安”的信心，以“决战决胜关键之年”的决心，紧紧抓牢“红旅xx”建设目标，深入实施乡村振兴战略，立足实际，发挥优势，干群齐心，砥砺前行，取得了较好的进步和改变。获得了美丽x建设突出贡献集体、x市平安建设和社会治理突出贡献集体、x市红色旅游教育基地、全民国防教育示范点等多项荣誉称号。
一、xxxx年工作开展情况
（一）致力资源挖掘，打响红旅品牌。系统开展红色资源挖掘利用，精心提炼“坚如磐石的初心、坚守使命的担当、坚持不懈的奋斗”的红挺一纵精神，在市县两级多个单位帮助下系统谋划打造以初心公园、卢湛文化长廊、红挺一纵纪念馆（x*磐安革命斗争史联展）、红色驿站、西峰山革命烈士陵园、四知堂、月岭红军古道为主要线路的“不忘初心、牢记使命”主题教育现场体验红色教育基地，已累计接待xxx余批xxxx余人次前来追寻初心。按照县委统一部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到规定动作做到位，自选动作有特色。通过集中研讨学、现场参观学、有奖竞答学、流动党员集中补学、老党员上门送学等方式促使全镇党员干部理论学习有收获；通过实地调研、走访座谈等方式深入xx个行政村、x家企业进行调研，召开意见征求座谈会x次，听取意见建议xx条，锚定群众急难愁盼民生事实，制定“各村主题教育问题整改落实（为民办实事）工作清单”xx件，“班子领衔破解难题集中攻坚清单”xx件，已全部完成整改；通过开展“支部书记谈初心” 、开设“红色讲堂”、举办“守初心、聚民心、促美丽”群众运动会、举行“和磐安毅起红”第三届磐安“重走红军路”活动，纵深推进主题教育，借势借力打响xx红色品牌，得到了国家、省市县等多家媒体的深度宣传报道。
（二）紧抓经济发展，招商引资难中有进。x-xx月完成国地税收入xxxx万元，其中，地方财政收入xxxx.x万元。完成规上产值x.xx亿元，固定资产投资xxxx万元，工业投入xxx万元。去年签约的x个项目全部已经开花结果。今年新引进的桑椹种植基地和红酒加工项目、天网办事处民宿开发和x大院项目均已签约落地，签约金额x.x亿元，预计到位资金可达x.xx亿元，其中浙商回归资金约x.xx亿元。
（三）强化环境改善，美丽乡村持续提升。完成“四清零”xxxx处xxxxx㎡，提前并超额完成“十美村”和“十美整洁村”年度创建任务xx个，累计创建xx个，全面实现“旱厕清零”，全面完成第二轮xxx户xxx间存量危房拆除和维修任务，顺利通过国家卫生乡镇考核验收，完成x个“污水零直排区”示范区创建， 基本实现“全域美丽”。成功承办全县“和美乡村”现场会和全县“污水零直排区”建设现场会，接待县外考察团xx批次xxx余人次。常态化开展农村环境卫生整治，持续巩固提升小城镇环境综合整治成果，形成“每日有保洁，每周一小整，每月一大整”的长效机制。成立镇垃圾分类办，开展垃圾分类进单位、进农户、进学校、进企业“四进”活动，同步加大经费投入、人员分拣、督查整改力度，提升全镇垃圾分类工作水平。强势推进新农村建设，x村xx区完成屋基安置xx间，黄余田村新区二期和虎山口区块完成屋基安置xx间，xx村xx区块完成屋基安置xx间。
（四）实施乡村振兴，美丽经济初显成效。持续打通“两山”转化通道，新增x个古树公园，x个森林村庄，x个“一村万村”示范村。xx村婚嫁民俗和工匠馆获评“特色馆”，原生态古村落x村获评首批“磐安艺术村”，x精品民宿首期运营良好。xx村xx自然村乡村振兴示范村培育项目全部完成建设，获评x省美丽乡村特色精品村。发挥百杖潭、龙溪漂流、xx尖等景区优势和稳定客源优势，厚植业态助力农民增收，xx村（xx）、xx村（滚涛）和xx村（xx）共享农屋集聚区已初具规模，新发展农家乐x家，共享农屋xx户，累计床位xxx余张，户均收入破x万元。xx的秀美山水声名远播，今年已接待《陈情令》《无法拥抱的爱》《野生厨房》等多部影视作品前来取景拍摄。xx个行政村全部完成消薄任务。x村消薄项目多功能综合体已开工建设；xx村xxxx亩油茶基地，已完成土地流转和林木砍伐，等待明春种植；天网民宿开发项目已签订租用协议，年租金x万，将受益天网片x个村。
（五）抢抓发展机遇，重大项目有效推进。全面完成流岸水库外业调查、核对公示和矛盾处理，移民思想稳定，急盼早日动工。流岸水库（老冷沙线）临时公路完成修复并通车，水库项目可研报告获省发改委批复。及时完成金台铁路相关政策处理，稳妥处置铁路爆破房屋受损群体补偿，有效保障无障碍施工。在招投标工作滞后，设计严重脱离实际，预算严重不合理的情况下，有效有序推进高标准农田建设，x个标段生产路和渠道建设已全部完工。
（六）紧守安全底线，民生福祉不断改进。深入开展“交通安全大会战”，完善“两站两员”制度建设，加大重点路段劝导值守，今年没有发生亡人等较大以上交通安全事故。持续推进xx、月岭、x农村饮用水项目整改提升，确保饮用水安全。落实真查真改，盯牢中央和省环保督察整改企业彻底整改到位，重拳整治木制品企业环保污染，关停x家，完成六小”行业整改xx余处点位。严格执行安全生产责任制落实，督促xx公司完成自动报警和喷淋装置安装，督促x家次来料加工点开展“三合一”整改，加大出租房消防安全检查力度。强化农村食品市场检查和农村集体聚餐备案指导力度，确保食品安全，今年共开展各类巡查指导xx次，完成集体聚餐备案xxx次。全面核查xxx户低保户，按规定核减xx户xx人，新增农村最低生活保障xx户xx人。新做老年证xxx人。完成农村医疗保险收缴xxxxx人，占总人口xx.xx%。持续打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，新建x个文化礼堂，x个妇女儿童之家，xx个新时代文明实践站所，x个放心家宴中心，x个居家养老中心。持续完善医共体建设，有效推进医疗资源下沉，完成家庭医生签约工作，继续实施孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务。持续丰富群众业余生活，积极组织参加各种文体活动，获得全县排舞比赛银奖，老年人兜球比赛第二名，县方言情景剧、农民文艺汇演、千支团队大展演、广场舞比赛铜奖的好成绩。持续帮扶关爱弱势群体。落实“春蕾计划”“两癌”“奖特扶”救助工作，积极促成省市场导报社、浙商女杰、蒙牛集团来镇结对帮扶，开展爱心助学行动。
（七）加强镇域治理，基层党建日趋巩固。加强社会治安综合治理“四个平台”建设，强化基层党建“一体两翼”机制完善，不断加强镇域治理水平。持续深化“扫黑除恶”专项斗争，打好“村干部整治立规创优年”“打树强促”“警示教育月”“十项专项整治”组合拳。强势推进xx、x软弱涣散支部整转，有效遏制歪风邪气，迅速巩固党建堡垒，以党员干部的好作风带动形成好村风，以乡村善治带动和美乡村建设提速，相继获评“十美村”。通过邀请县纪委、县委党校等讲师常态化开展思政教育、党纪警示、法规培训，以最严的禁令、最严的要求、最严的措施，加大镇村干部整治力度，出台《村干部和党员五星十二分制管理办法》，发布督查通报xx期，xxx名党员干部被公开通报批评并扣除考核积分，进一步激励村干部敢担当善作为，形成你追我赶、争先晋位的浓厚氛围。今年新完成”六无善治”示范村创建x个，追究职务侵占罪x人，党纪处分xx人，组织处理x人，签订息访承诺xx人，影响稳定的风险明显降低，社会风气持续好转，获中央“扫黑除恶”专项督导组肯定。全镇党员干部在抵御x.xx洪灾、处置x.xx危化品泄露、抗击x.xx超强台风“利奇马”中，牢牢发挥红色堡垒作用，挺身而出，冲锋在前，奋战一线，赢得民心。
（八）深化队伍建设，干部作风不断优化。积极搭建平台，加强年轻干部比武练兵，出台《xx镇关于加强新闻报道和信息工作实施方案》《xx镇一周工作战报美篇轮值任务安排》，加大对外宣传推介力度，提升xx知名度。全年在“红旅xx”微信公众号发布微信xx余期，最高点击量破万；在光明网、人民网、x日报、x日报、市场导报、x新闻客户端、八婺观察、磐安组工、磐安新闻、磐安报等国家、省市县媒体发布信息共计xxx余次。缩短办事流程，优化服务环境。完成xxx便民服务中心重组升级，增设免费复印服务区及休息区，提高办事群众的满意度。以“最多跑一次”“无证明城市”改革为抓手加强镇村两级代办员协调工作机制，以镇村干部的“辛苦指数”不断提升群众的“幸福指数”。积极推进清廉村居建设，推进“四知堂”清风馆建设，加强清廉文化传播和道德教化，提升镇村干部清廉意识和水平。强化廉政教育和纪检监察力度，有效查办涉纪案件。
二、存在的问题和困难
（一）镇村财力薄弱制约乡村发展。集体经济“消薄”任务依然困难，返贫可能依然很大，造血功能依然单薄。镇本级财政实力较弱，税基补强税源单调，税收增长存在不确定性，财政保障能力比较脆弱，对美丽城镇建设和新时代美丽乡村建设带来较大的资金保障压力。
（二）招商引资难度日趋显现。xx镇缺乏平台基础、缺乏土地资源供应，镇属闲置资产基本完成盘活，可用资源较少，招商引资任务完成难度日趋加大。乡村旅游和“小而精”旅游景点开发存在土地瓶颈制约严重。三鑫金属制品厂因环保问题去年被关停至今，x鼎峰风电产能有所下降，导致规上工业增加值未达到预期指标。
（三）重点难题突破存在瓶颈。新农村建设推进难度极大，除了政策处理上存在一定难度外，更重要的是新农村建设中农转用土地指标的争取和落实极其困难，无法满足群众解决住房困难的实际需求。诸如xx村上村自然村等一些老村的自然村被整体规划为建设用地复垦区，导致本已启动改造的步伐只能暂停，老百姓意见很大。
（四）高标准农田前期设计存在严重问题。作为涉及面极广的高标准农田建设工程，设计单位严重不负责任，实地踏勘测量和设计不到位，设计图纸与山区实际严重脱节，预算严重不足，导致施工存在极大难度，后续决算存在严重隐患，乡镇背负的资金压力和变更压力很大。
（五）平安稳定工作尚需持续保持高压态势。虽然通过“打树促”专项行动有了一定的打击成效，但是这只是一个阶段性的工作成效，必须通过不断的巩固提升来彻底改变。
（六）金条铁路潘田拆迁安置小区建设需要县政府协调。因金台铁路建设拆迁的农户安置屋基在镇里的努力下已经落实屋基，但是在安置小区建设中存在两大棘手问题需要县政府协调解决。一是潘田安置小区建设资xx公司的分担比例一直难以达成，与拆迁前的承诺差距较大，与xx公司的协调难度极大，镇村无法接受。二是安置小区建设用地指标需要进一步落实，涉及金台铁路自带的用地指标至今杳无音讯。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是全面建成小康社会的决胜之年，是十三五规划的收官之年，更是省级重大项目流岸水库的开工建设之年。xx镇作为革命老区，作为红色基因的重要发源地和传承地，要坚决扛起历史使命和责任担当，着重在以下几方面持续发力。
（一）聚焦招商引资，迸发经济发展“新活力”。重点抓好三方面工作。一是提高招商能力。强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平。二是提高服务能力。对已经签约落地的项目做好跟踪服务工作，争取早投产早出效益。督促已经落地的桑椹种植基地和红酒加工项目抓紧开工建设，督促xx有限公司争取在xxxx年年初完成厂房改造和生产线安装并投产，协助天网办事处民宿开发项目尽早完成改造并于x月具备接待能力。三是盯引优质项目。结合发展乡村旅游定位，盯牢“乡约丽舍”等农旅养生休闲项目落地建设，创造条件促使x龙源发电投资建设xxxx亩农光互补项目，想方设法招引落地x—x个“小而精”的乡村旅游开发项目。
（二）聚焦特色定位，打造红旅xx“新亮点”。一是推广红色教育。加速红挺一纵纪念馆文本创作、布展设计、布展施工等环节，确保明年正式开馆迎客。完成纪念馆沿好溪进馆道路和铁索桥建设，启动xx村卢湛故居修缮，优化“和磐安‘毅’起红”红行路线设置和推广，整合散落在各村的红色资源，形成红色场馆矩阵。围绕红色资源利用，再开发x-x条红色主题旅游线路，推出红色旅游一日和多日游玩路线，争取推向市场。二是推介乡村旅游。举办首届“云顶xx”桃花节乡村旅游推介活动，带动天网片的民宿产业与旅游产业发展互相促进。适度扩大xx（xx）、xx（滚涛）、xx村（xx）的共享农屋与农家乐集聚区规模，做好x精品民宿提档文章，提高业主经营管理服务水平。结合xx村（滚涛）区位优势，谋划一次较有影响力的骑行、汽车越野等活动。三是推进廉政教育。加快四知堂“清风馆”建设，系统整理“四知”廉政文化，打造好廉政教育基地。形成“山水文化、红色文化、廉政文化”三足鼎立态势，持续扩大百杖潭、xx尖、四知堂、x村等知名景点的影响力，让更多影视作品来xx拍摄，更多媒体前来xx推介，打开xx知名度。
（三）聚焦重大项目，迈好xx发展“新台阶”。一是全面聚力流岸水库开工建设。逐户了解移民情况，摸清底数，系统掌握移民思想动态，确保移民工作如期顺利推进。按照指挥部要求迅速有效完成平子坑移民签约，确保xxx%如期签约。集中时间、集中力量进行山林、土地纠纷攻坚，及时兑现政策处理。二是全面保障金台铁路如期开通。进一步做好金台铁路建设各项政策处理保障工作，积极协调铁路建设和有关村的建设资金分担问题，最大限度保证双赢，努力做到不因铁路开通影响村民利益。
（四）聚焦美丽事业，创出镇村环境“新面貌”。一是打好美丽城镇建设基础。统筹资金使用，统筹规划设计，统筹项目建设，在小城镇环境综合整治常态化管理的基础上打好升级组合拳，按照“五美”“十个一”的要求开展美丽城镇建设，完成高裕小区A区块美化、好溪沿溪和卫生院-纪念馆路段改造提升等项目，完成高裕安置小区基础设施建设，完善小城镇配套基础设施建设。二是实现美丽乡村建设再升级。按照x省新时代美丽乡村建设达标考核标准，重点完成xx村、xx、xx等x个村新时代美丽乡村精品村创建和黄余田、xx、潘田、新岭下、x等x个达标村创建。全面推进黄余田、xx、x、xx、xx、xx村等x个村新农村改造工作，重点做好老村区块拆迁改造，确保老村区块空间得以充分利用。持续抓好“污水零直排区”建设后续运维监管，并向xx、xx、xx、xx、xx、xx等村扩面整改。加强环境卫生和垃圾分类工作常态化管理，全面实行垃圾分类和上门收集，新建阳光房x个，更新垃圾车xx辆，更新分类垃圾桶xxxx个，招聘集镇垃圾分类收集员x名，完成所有村垃圾分类优秀村创建（平子坑外）。三是实现美丽经济再提质。适度引导xx村、xx、xx等村扩大民宿接待能力，重点强化接待服务能力提升工作，确保服务和效益双提升。大力扶持xx村xxx亩桃花基地和xxxx亩油茶基地建设，大力推动x村集体经济物业楼建设，大力扶持天网办事处民宿项目开发工作，有效推动集体经济经营性收入得到稳定发展。
（五）聚焦基层党建，确保治理能力“新提升”。以强化基层党建为抓手，紧抓平安稳定不放松，久久为功，常抓不懈，切实将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为镇域治理的生动实践，有效提升镇域治理能力。一是确保换出好班子。按照县委统一部署，未雨绸缪提前做好村级组织换届选举各项准备工作，全面优化村“两委”班子结构比例和运行效率。二是建好党建阵地。持续抓好各村党建阵地规范化建设，有效推进xx村、天龙、赤岩前、xx等村党群服务中心的新建改建工作。三是持续深化“四不”整治。持续深化“四不”专项整治，纵深推进“打树强促”“扫黑除恶”专项行动，积极深化自查整改工作，全力配合县委巡察组开展村党组织巡查工作，严查各类违法违纪案件，扭转基层党员干部违纪违法高发态势。四是持续强化教育转化。通过镇党委书记带头讲党课、邀请县内外专家授课等形式持续巩固深化“红色课堂”“四知讲堂”等基层党建品牌，深入贯彻落实十九届四中全会精神，切实提高镇村干部履职意识和履职水平。五是切实完善治理机制。以“党建+社会治理”为总抓手，深化x、法治、德治“三治融合”，落实下访接访、民情民访代办等机制，发挥信访超市、综治中心、金牌调解员的调解作用，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出镇”，巩固到市赴省进京“零走访”成果。
（六）聚焦幸福指数，取得民生事业“新进展”。深入开展“交通安全大会战”和安全生产专项整治。抓好农产品质量安全和食品安全，持续开展农产品检测和监管工作。用好管好x个妇女儿童之家、xx个居养中心、xx个新时代文明实践站所和xx座文化礼堂，新建x个文化礼堂，充分发挥其应有功能，实现健康素养进文化礼堂全覆盖。完成xx村公建民营居家养老中心和xx颐和民营养老院建设，实现老有所养。积极推动农村饮用水提质改造工作。继续举办每年一届的群众运动会和农民文艺会演。组织开展最美xx人、文明家庭、最美家庭、绿色家庭、书香家庭、健康家庭评选，大力开展正面典型选树，弘扬社会正能量。
初心如磐，使命在肩。我们将始终坚守为人民服务的初心和使命，牢固树立以民为本、履职为民的理念，发扬顽强拼搏的奋斗精神、实干作为的斗争精神、履职尽责的担当精神，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，勇挑重担，攻坚克难，答好新时代发展的答卷。
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