政务服务数据管理局年度工作总结

政务服务数据管理局年度工作总结

　　今年以来，我局领导班子敢于担当、主动作为，全局上下凝心聚力、卯足干劲，坚决落实中央、省、市、区委关于疫情防控的工作部署，将常态化疫情防控与“互联网+政务服务”、数字政府建设工作紧密结合，推动科技赋能、数据驱动，科技防疫、xG建设、数据创新应用大赛等大项任务完成出色，数字政府和智慧南山建设成效显著。伟中书记、如xx市、区主要领导对我局相关工作作出批示表扬，中央电视台CCTVx综合频道、CCTVx中文国际频道、新华网、《经济日报》等中央、省市级媒体均对我局疫情防控、政务服务等工作进行了专题报道，《x南山区“三引领”打造xG建设示范区》被x省委办公厅刊发。

　　一、抓党建强队伍，建设业务精湛、干事创业的“南山政务力量”

　　一是党业融合增强“战斗力”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。今年疫情期间，第一时间设立党员先锋岗，发起“战疫当前、硬核党员”倡议书，成立xx人疫情防控“党员突击队”。视频会议系统保障分队春节七天坚守一线，确保通信保障“全天候”零差错，保障全区近xxx场紧急会议。打造线上申报为主、线下邮寄为辅、预约办理为补的“无接触”政务服务模式。邀请xxx余家企业开展“政企面对面”专场活动，开创xG远程咨询服务等举措。两位局党组成员分别担任荔湾社区和登良社区“三人组”成员，带领xx名党员和工作人员下沉一线，参与社区设卡检查、参与社区入户排查、参与社区隔离管控、协助辖区企业复工复产等，协调解决社区面临的防疫物资缺乏、人员不足、科技手段落后等问题。x位局班子成员值守隔离酒店，做好疫情防控和隔离酒店人员管理工作。

　　二是建强支部堡垒增强“凝聚力”。与区委组织部共同探索“党群G+服务”，通过线上线下相结合，打造党群G+政务服务、社区服务、警务服务、生活服务四种示范点，实现党建引领的社会治理向智能化、专业化升级。在统筹推进全区xG基础设施建设工作中，班子成员和科级党员干部下沉一线挂点指导八个街道，全程指导督办xG建设工作，提前超额完成我区xG建设任务，实现xG网络全覆盖。在“互联网+监管”改革工作中，党员干部带头加班加点，利用端午假期和周末时间与监管部门集中办公，通宵达旦、连续作战，指导部门顺利完成全区xxx个监管事项的标准化和数据覆盖工作，各项指标超前完成市级任务并保持领先。与挂点的登良社区、荔湾社区党委结对共建，推广党员先锋队、党员志愿服务队等做法，引导党员在活动中亮身份、亮职责、亮作为，促进机关党建向基层延伸，让“机关党建”与“基层党建”在交流互鉴中取得崭新成果。

　　三是做实主题党日增强“向心力”。结合建党xx周年、x经济特区建立xx周年和南山区建区xx周年，精心谋划内容丰富、形式多样的主题党日活动，共组织筹划党日活动xx次。深入腾讯企业调研、下社区开展党员志愿服务，开展“颂党恩、赞祖国”主题党日“十个一”活动，重温入党申请书、诵读红色家书、合唱革命歌曲。组织观看专题教育宣传片，鼓励党员对标先进找差距，强化纪律守底线。在前海石公园和大南山开展徒步活动，面对党旗，重温党史，共话初心使命，坚定红色信仰。参观廉政雕塑群、举办集体“政治生日会”，开展“荐好书读好书?打造书香机关”读书会，营造积极向上的学习氛围，凝聚干事创业的磅礴力量。

　　二、重规划强统筹，绘制革故鼎新、统揽全局的智慧南山蓝图

　　（一）制定智慧南山建设标准规范。完善信息化建设工作流程，制定全流程制度规范。向全区印发《南山区智慧南山（数字政府）项目管理规定（试行）》《南山区智慧南山（数字政府）专家库管理办法》《南山区政务服务数据管理局信息化项目检测与验收规范（试行）》《x市南山区政务服务数据管理局信息化服务项目采购实施办法（试行）》《南山区智慧南山（数字政府）建设工作管理规定（试行）》，制定街道多功能智能杆、智慧社区、安全立体防控等建设指引，为智慧城市建设提供规范和遵循。

　　（二）编制“数字政府”十四五规划。依托互联网、人工智能、大数据、区块链等新兴技术，以支撑南山区建成世界级创新型滨海中心城区为牵引，以“政务服务一网通办、经济发展一网监测、城市运营一网统管、网络基础一体同建”为发展目标，聚焦“慧建基础、慧治城市、慧促产业、慧享民生”，针对南山区数字政府建设过程中面临的难点问题，横向梳理各职能部门业务需求，纵向对接市级规划要求，全面构建全区数字政府总体架构，提出十四五期间数字政府建设总体思路与目标，创建数字政府建设现代城市范例。

　　（三）开展前瞻性应用技术研究。结合大数据应用和智慧城市建设发展趋势，开展大数据、人工智能、区块链技术应用前瞻性研究，对网络安全实验室建设机制、区块链在数字政府中的应用、政府职能转变对营商环境发展要求、xG新技术应用等前瞻性课题开展专项研究，对信息化项目进行前期论证。

　　三、简流程优服务，建设整体联动、部门协同的服务型高效政府

　　今年以来，区行政服务大厅、创新广场服务厅共接待办事群众xxxxx人次，受理行政审批和服务事项xxxxx件，证照出件xxxxx件，解答电话咨询xxxxx次，接受办事人员现场评价xxxxx次，群众评价满意率达xx.xx%。接待全国各地参观考察交流团队xx批共xxx人次。x月，x市网上政务服务能力蝉联全国重点城市第一，我区推进的“一网通办”“一件事一次办”“秒批”“无感申办”等工作为全市蝉联第一做出重要贡献。

　　（一）优化行政审批流程，政务服务效能显著提升。按照“简环节、优流程、压时限、减材料”要求，持续推进“证照分离”改革试点，进一步精简审批手续、压减审批时间，精简申请材料。所有区级事项均实现“一次跑”，xxx个事项实现“零跑动”，xxx个事项实现“指尖办”，xxx个事项实现容缺受理，下沉街道及社区业务全部实现区内通办，xxx个事项实现“马上办”， xxx个事项实现“无感申办”，行政许可事项即办数达到xxx项，xxx个政务服务主题实现“一件事一次办”，各项指标均在全市各区中名列前茅。

　　（二）推动政务服务事项“秒批”，行政审批服务实现“零等待”。通过信息共享、自动比对、核验申请信息，实现基于申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化的系统无人工干预自动审批，增设人工复核、后置邮寄材料回收等服务，xxx个政务服务事项实现“秒批”，xx个政务事项纳入优化审批流程”秒批“服务事项，涵盖文体教育、人才入户、个体工商户登记、残障人士服务、老龄津贴等大量高频事项，秒批事项数量居全市之首，并作为x省特色服务事项进驻国家政务服务平台“x旗舰店”，中央电视台《新闻联播》栏目对我局推出的“秒批”服务进行了专题报道。

　　（三）开创“湾区通办”服务专区，湾区政务复刻“南山模式”。联合粤港澳大湾区x地市，梳理服务事项的事项名称、办理材料和申请流程等xxx余个要素，利用政务大数据、人工智能、电子证照技术，构建数据互信互认互用机制，统一事项标准和审批服务流程，打破事项办理的户籍地和居住地限制，打造线上线下政务服务“湾区通办”专区，推出“秒批+湾区通办”、“无感申办+湾区通办”政务服务事项，让数据多跑路，让群众少跑腿，推出xx个主题的xxx个“湾区通办”政务服务事项，xx个“湾区通办”事项实现“秒批”，促进粤港澳大湾区九市政务服务及数据互联互通，深化大湾区政务服务一体化改革，促进政务服务实现跨市共享和融合。

　　（四）企业开办从“一站式”到“零成本”，政务服务展现“南山温度”。依托x省在线刻章服务平台，优化印章管理系统交接、交付业务流程，为新开办企业免费刻制公章，企业设立公章刻制真正实现“企业下单、政府买单”，为全市免费刻章服务树立了示范标杆。在“免费刻章”基础上，协同税务等部门提供“新开办企业套餐”服务，免费为企业提供营业执照、公章、税控盘、发票等证件结果统一邮寄服务，为新开办企业提供“一窗受理、一键申报、一次领取、全程免费”的便捷高效服务，企业设立服务从“一站式”升级为“零成本”，为扎根南山的企业送上便捷实惠“大礼包”，打造南山政务服务“升级版”。

　　（五）推进“一件事一次办”等主题服务，增强了群众办事的获得感。瞄准企业需求导向，围绕申请人办成一件事，全面梳理政务事项全流程办理涉及部门、流程和时限，按照“一窗进出、接办分离、后台流转、全程代办”模式，一次性了解需要办理的许可证种类、流程和申报材料，一次性向“主题式”服务窗口提交资料，享受全程代办服务，推出“一件事一次办”主题服务事项xxx项。优化政务服务事项“指尖办”，从应用服务和申请人角度出发，在“南山政务服务微信公众号”、ix实现在线预约、在线取号、在线申办、在线评价、进度查询和意见反馈等功能的基础上，新增实现xxx个事项在线办理功能。

　　（六）推动惠企政策“精准送”“一次办”，精准稳妥推进企业复工复产。防疫期间，利用智慧化手段为企业提供暖企惠企服务，精准稳妥助力企业复工复产。一是惠企政策“云上查”。在“ix”App手机端和区产业发展综合服务平台同步上线“惠企政策精准送”专区，梳理南山区“x+x”产业扶持资金和“暖企惠企”双xx条政策共xx条政策。二是政策申请“云上送”。利用“大数据”技术，依托政务服务历史办事存量数据信息，构建市民及企业政务服务画像，智能感知服务需求，主动将可办事项推送到企业办事账户。三是疑难问题“云上答”。在“南山政务服务”公众号“疫情自主申报”平台开通“智能助理”，将复工复产和市、区关于暖企相关政策和答疑情况加入知识库，方便企业群众随时随地了解疫情防控知识和扶持政策。

　　（七）开启“远程视频”和“智能语音”咨询服务，创新“政民互动”新模式。通过开设智能机器人坐席，建立智能问答库，形成问题库完善机制，即时解答申请人各类问题，实现全天候、多坐席、无死角智能语音咨询服务，依托xG网络技术，在南山区政务服务大厅、创新广场分厅、审批部门科室安装远程视频设备共计xx个，视频设备覆盖全区xx个部门、xx个科室、xxx余个事项，为企业群众、窗口人员、审批后台搭建了畅通无阻的政务服务桥梁，形成“申请人-综合窗口-审批部门”三方“点对点”“面对面”即时沟通解决机制，方便群众直接与审批部门咨询涉企政策和专业审批问题，业务审批部门解决群众咨询问题xxx余次。

　　四、打基础谋创新，建设数据驱动、精准高效的管理型慧治政府

　　（一）强基础，构建智慧城市“核心枢纽”。一是“强大脑”，打造智慧南山运营指挥体系。规划建设区级政府管理运营指挥中心、x个街道指挥分中心、“块数据”城市网格化综合治理平台，打造“x+x+x”xG智慧南山城市运营联合指挥体系，集应急指挥、基层治理、城市管理、产业发展等功能于一体，提供基于xG网络的城市运行态势监测、辅助决策分析、统一指挥调度和事件分拨处置等服务，实现城市运营“一图全面感知、一键可知全局、一体运行联动”。二是“强动脉”，打造智慧南山“数据交通”骨干网。大力推进多功能智能杆建设，规划新建智能杆xxx根，构建集智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、无线通信、应急求助等多功能于一体智慧南山智能感知网络；建设政府城域光纤网，敷设主干环路光缆xxx皮长公里，敷设接入层光缆xxxx皮长公里，实现行政机关、企事业单位、医院、学校等光纤网络互联互通，打造xG网络“高速专用通道”；建设“无线南山”，实现公园、校园、港口、商场等重点公共场所免费无线Wifi全覆盖，延伸xG服务触角，大幅提升群众体验感和获得感。三是“强免疫”，打造智慧南山建设“铜墙铁壁”。强化网络安全管理，有序开展全区信息系统等级保护、等级测评、系统漏洞扫描和平台安全加固等工作，处理终端故障xxxx次、保障视频会议xxx次、新增政务网接入单位xx个、网络故障应急处置xx次。规划建设网络安全数据分析中心和网络安全服务中心，搭建网络态势感知平台，完善日常规范管理、隐患排查处置和突发事件应急响应处置等机制，实现网络安全从单纯防护向实时预警、监测和响应转化，从单点预警向协同预警、从模糊管理向量化管理转化，从局部安全向全局安全转化。

　　（二）汇数据，归集智慧南山建设核心资源。一是打造智慧南山大数据中心集群。对跨部门大数据进行汇聚、共享，依托数据挖掘技术构建数据分析系统，形成统一权限配置和集中展示，打造集成xx个子系统的大数据平台，建设区级大数据中心和八个街道数据分中心，打造全区“x+x”分布式数据处理构架，提高xG应用环境下的数据存储、计算、交换能力。二是举办“华为云杯”开放数据应用创新大赛。以“数聚粤港澳? 智汇大湾区”为主题，以群众实际需求为导向，举办xxxxx开放数据应用创新大赛，xG-车联网环境下智能驾驶辅助系统、基于xG技术的重大活动保障解决方案、基于xG与边缘计算的AI智能运算能力平台等作品亮点频出，有效带动人才汇聚、产业落地，助推数字经济和实体产业的融合发展，激发数据应用和社会创新活力。三是建立数据融合共享平台。建设数据汇聚共享应用服务平台、视频汇聚共享应用服务平台、物联感知平台，实现各类视频数据资源的汇聚共享和优化配置，推进政务数据资源融合共享利用。已汇聚公安、市场监管等xx个部门的政务数据资源x亿余条，共享数据目录xxx余条，共享接口xxx余个。以“一个底板、三条主线”为核心路径，建立“块数据”共建共治共享平台，融合社会治理基本要素，汇聚部门业务数据，形成“块数据”智能底板。利用部门“条”数据，按区、街道、社区、网格、楼栋、房屋的结构组织成“块”，理清人员治理、法人治理、事件治理“三条主线”。四是依托大数据信息化手段打好疫情防控阻击战。强化部门联动，打破数据壁垒，整合部门、企业xx类数据共xxxx万条，个人自主申报xxx万人次；强化数据清洗，通过对归集数据连夜奋战进行筛选、分类、汇总、清洗、对比、去重，梳理出xxx万人次信息数据；强化大数据分析，利用疫情防控大数据，对比分析确诊病例治疗情况、新增病例情况、重点地区返深情况、发热等身体异常人员情况、自主申报隔离人员情况，准确分析研判疫情现状和发展态势，指导各社区、小区和企业平稳有序组织人员返深。分析企业返深人数、员工属地及居家隔离等情况，准确研判企业复工态势，分批、科学、有序做好复工复产工作。

　　（三）强应用，打造“智慧南山”建设优秀成果。一是推进智慧园区建设。以“大冲华润金融城”“x湾生态科技广场”“招商蛇口网谷”作为智慧园区试点，搭建“智慧园区”试点服务平台，完成系统开发及APP上线。依托南山区智慧城市和园区信息化的前期建设成果，依照“一体化”集约共享的建设思路，整合各方数据资源，融合多方服务，提升各园区的管理服务能力。二是推进智慧社区建设。建设智慧南光社区，通过安装智能井盖、多功能灯杆、视频门禁设备、铺设智能地磁，建设地下管廊BIM模型和物联感知管理平台，融合智慧政务、智慧党建等智慧化应用系统，全面提升社区管理服务水平。三是推进智慧城中村建设。编制《南山区智慧城中村基础设施建设指引》，对“智慧城中村”建设工作所涵盖的社区治安、消防安全、地下管线管理、弱电治理、智慧停车等内容，在建设要求、标准等方面作了详细的说明和指导。在南头街道一甲村打造城中村样板，利用智慧手段提升基层治理水平。四是推进平安校园建设。xxx所幼儿园完成监控施工，xx所完成前端传感器施工，xxx所完成三维全景扫描，xxx所完成激光点云扫描，xx所完成内外三维绘制，xx家安装室内网关，xx家安装室外网关，推动实现学前教育智慧化管理。

　　五、建标准促公开，建设依法行政、公平正义的阳光型法治政府

　　（一）深入推动政务公开工作。主动公开方面，常态化开展“解读南山”在线访谈品牌活动，围绕公众关注、关心的热点，邀请相关部门负责人，全方位解读我区重要政策文件，为民生焦点答疑解惑，公开区委区政府年度重点工作进展，全年共成功组织x期在线访谈。新设“抗击新冠肺炎南山在行动”、“政企面对面”、“全面推进基层政务公开标准化规范化”等专题主动公开南山区相关信息，深入推动信息公开。依申请公开方面，针对申请人身份敏感、涉及面广的政府信息公开申请，引入专业律师团队，建立区司法局、相关单位参与的复杂问题联席研判机制，全年共组织x次联席会议，在当前我区依申请公开数量和复杂性明显上升趋势下确保每宗回复合法、规范。xxxx年全区共收到政府信息公开申请xxx宗，已办结xxx宗，在办xx宗，全区无政府信息公开行政复议中被确认未依法履行政府信息公开责任情况。

　　（二）统筹推进门户网站集约迁移工作。按照全省政府网站集约迁移的统一部署要求，按“平台集约、内容集约”的原则对南山政府在线主站、集约至主站的xx个部门及x个街道办事处信息公开页面进行调整、精简。要求各单位按照“谁发布、谁负责”的原则，做好信息录入、审核、发布、更新等各项工作，确保集约迁移期期间网站相关工作的连续性、稳定性，保证政府信息公开不脱节、政务服务不断档、互动交流有回应。南山区政府网站于x月xx日正式迁移集约至x省集约化平台，本次集约总计迁移市平台xxxx余栏目及已发文章xx万余篇，迁移区平台xxxx余栏目及已发文章x万余篇，同时区平台留言模块，重点领域，业务工作，征集调查，在线访谈，搜索等模块完成了功能和数据的迁移，其中留言类信息迁移x万余条。

　　（三）防疫期间依托公开、服务、热线三大平台助力全区防疫阻击战。一是在区政府门户网站设置“抗击新冠肺炎南山在行动”专题，及时发布权威疫情信息、解读南山疫情防控和企业复工复产政策、播放科普宣传视频等；通过智能机器人问答，解答企业复工复产、人员隔离政策等关注问题；通过官方政务新媒体及时强化正面宣传、舆论引导，保障公众的知情权，为基层防控疫情构筑正面舆论的防护墙。截至目前区政府门户网站共发布各类疫情相关信息近xxx条。二是疫情防控期间组织多场“政企面对面”活动，在区政府门户网站在线访谈、政策解读专栏同步发布，通过权威发布、公开解读，让企业看得见、听得懂、信得过，凝聚抗疫合力。三是将“xxxxx”公众来电作为收集疫情信息、了解群众诉求、监控政务舆情、提供领导决策的重要渠道，专人及时系统转派、跟进督促、回复反馈、汇总疫情热点，拟定《南山区xxxxx政务服务热线涉及疫情公众来电日报》，为科学决策提供参考依据。

　　（四）统筹全区基层政务公开标准化规范化工作。根据国务院办公厅、省、市关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的相关部署要求，结合市“政务公开（含城市信用建设）”绩效考核指标，切实做好我区政务公开标准化规范化工作，研究起草了《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案（征求意见稿）》，已征集全区各单位意见建议，拟在下半年全面推进全区基层政务公开标准化规范化工作，于xxxx年底前编制完成本级政务公开事项标准目录。

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