市住建局年度工作总结及下一步建筑业管理工作安排
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在市委、市政府的坚强领导和x市住建局、人防办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，推进行业治理体系和治理能力现代化，促进住房和城乡建设事业高质量发展，为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出积极贡献。在xxxx年度x市住房和城乡建设部门目标绩效考核中，xx市住房和城乡建设局获一类单位第一名；在当年x市县域经济和社会发展考核中，我市的建筑业增加值，城乡建设管理，“两治三改”和城镇保障性安居工程建设，城市污水处理提质增效与黑臭水体治理，人防工作，物业管理x项工作均获第一。
一、xxxx年工作总结
（一）着力全面建成小康社会，不断统筹城乡建设协调发展
1.实施高邮湖水环境综合整治工程。老铜龙河整治已基本完成，xx、xx镇区污水主管网完成近xx公里，村庄污水主管网完成近xx公里，xx镇污水处理厂尾水湿地工程全面开工。项目累计完成投资约x.x亿元。
2.实施xx市污水处理厂提标改造项目。完成高效沉淀池主体xx%、生物池土方xx%；完成生物池、中间提升泵房深基坑支护方案评审和配电房基础施工及验收；预埋套管、预埋件加工制作完成xx%。累计完成投资约xxx万元。
3.开展城市内涝体检，提升城市防洪能力。根据省住建厅要求，对我市全面开展城市内涝体检，编制排水防涝体检报告、城市排水防涝重点项目建议书和《“十四五”城市排水防涝建设规划》。同时，谋划了一批“十四五”城市排水防涝项目，届时将综合自然生态措施和工程措施，总体消除城市内涝隐患，保障城市安全运行。
（二）着力实施民生工程，不断增强城乡设施保障能力
1.实施城乡供水一体化一期项目。完成南市区、颐养大道、关金路、关塘街、金集段等管道xx公里，一阶段（增压站-金牛湖）供水管网完成，实现增压泵站向金牛湖新区供水，累计完成投资约xxxx万元。
2.推进老城区燃气扩面。完成老城区天然气扩面工程xx个小区约xxxx户，对新x路、千秋大道、荣浩天然气出站管道移改设计方案进行审查。
3.继续推进“镇镇通”项目。完成新街、郑集、经开区Gxxx以南、仁和、秦栏管道天然气通达工程，完成投资x.xx亿元。
（三）着力推进住房市场健康发展，不断完善住房保障体系
1.推进房地产开发行业管理，促进房地产市场健康有序发展。
（1）抓好开发项目源头管理。共审批企业资质xx家，对房地产在建项目的《项目手册》按季度验核，全过程动态监管房地产开发项目，督促开发企业向业主发放《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。
（2）严格商品房预销售管理。共审批商品房预售许可项目xxx个，批准预售面积xx.xx万㎡，其中，住宅xxxx套，商业办公用房xxx间。完善商品房预售资金监管，严格把关预售资金申请拨付，实施重点资金xx%农民工工资专项拨付监管。共计拨付xx批次农民工工资x.xx亿元，确保了农民工工资支付工作。
（3）强化项目建设过程和交付管理。根据国家工程建设项目审批制度改革要求，优化新建住宅小区综合查验备案内容，实行重点部门联合验收，将项目资料查验和实地查验相结合。上半年共查验备案项目xx个，面积xxx.xx万㎡。
（4）做好房地产开发统计工作。xxxx年x-xx月份，完成投资额xx.xx亿元，同比增长x.xx%；商品房销售面积xx.xx万平方米，同比下降x.xx%；销售额xx.xx亿元，同比下降xx.xx%；销售均价xxxx元/平方米，同比增长x.xx%。
（5）制定停车位管理办法，持续推进落实购房优惠政策。汇总申报第四批购房安家补贴材料，共打卡发放购房补贴xxx户，补贴资金xxxx.xx万元。
（6）落实房地产市场调控精神，推进问题项目矛盾化解工作。规范房地产开发经营行为，严格商品房价格备案管理。共协调化解问题项目x个，推进“两重”攻坚行动xx个房地产项目工程建设。
2.抓好物业服务行业管理，促物业服务水平再提升
（1）全力做好新冠肺炎疫情防控工作。对全市物业小区实行全员包保，全力投入疫情防控工作。发放各种宣传单x.x万份，张贴xxx条宣传条幅；集中采购消毒液xx桶，xxxx斤，协调采购口罩约x万只。对物业企业疫情防控履职情况开展检查，全市物业小区没有出现一例确诊和疑似病例。
（2）开展创建xx市物业标准化管理服务示范住宅小区活动。联合市委组织部下发了《关于开展创建xx市物业标准化管理服务示范住宅小区活动的通知》文件，开展创评活动。目前，已有“丽阳兰庭”、“景湖一品”等xx家物业企业的xx个物业住宅小区积极申报参评活动。xx月份初，已通过问卷调查和网络化方式对上述小区开展了业主满意度调查工作，评选工作将在xx月份完成。
（3）积极开展“四进小区”活动。完成对现有物业公司考核办法进行优化调整，增加服务性指标分值；完成物业企业考核办法的修改和完善，并报市委组织部审核通过；通过微信公众号的方式，对x个试点住宅小区进行网络满意度测评工作；开展住宅小区违法事项的执法工作。
（4）积极开展住宅小区不文明行为综合整治工作。牵头组建市小区综合整治办公室，开展了针对全市物业小区不文明行为的集中整治。印发了x万份《关于开展xx市物业小区不文明专项整治工作致广大业主的一封信》。
（5）实施文明创建基础设施提升工程。完成全市约xx个物业住宅小区机动车车位和非机动车车位线的施划工作，改善小区内乱停车现象；在xx个物业住宅小区新建非机动车充电设施xx余组；安装完成xxx组公益宣传栏及xx块户外电子屏。
（6）全力做好文明城市复评迎检工作。持续开展住宅小区不文明行为综合整治工作，对全市物业小区以“先难后易”的排序方式进行定点检查和随机抽查。以“现场处罚、强制整改、集中曝光”的方式开展集中整治活动。针对物业小区中存在的问题，开展集中整治，形成常态长效。
（7）完善物业行业信用体系建设。通过日常巡查督查、季度考核评比等方式，将物业企业及项目经理在文明创建、数字城管、防控违建等方面履职情况纳入常态化动态考核。积极研究引入第三方考核机制，督促物业企业提升自身管理水平，达到文明城市创建物业管理工作常态长效化开展的目的。
（8）全面开展“红色物业”工作。我市已备案且有服务项目的物业服务企业xx家，物业小区xxx个，有物业管理小区已召开业主大会并选举出业主委员会的有xx个；物业小区符合成立党支部xx家，已成立xx家；业主委员会符合党组织成立xx家，已成立xx家；已成立市物业行业协会党总支，物业企业符合成立党支部xx家。
3.全面完成老旧小区综合整治，优化居住生活环境
xxxx年改造住宅小区x个，改造面积x.xx万平方米，惠及居民xxx户。目前改造工程已全部完成，在今年的评审中力争取得好的成绩。
4.大力发展保障性租赁住房，解决城镇中低收入家庭住房问题。
（1）棚户区改造完成情况。我市xxxx年实施棚户区改造新开工任务数xxxx套，实际完成xxxx套，任务完成率xxx%，基本建成任务xxxx套，实际完成xxxx套，任务完成率xxx%。所有项目全部按照时间节点推进建设工作。
（2）公共租赁住房工作开展情况。开展城镇中低收入家庭公租房申请及年度审核工作，共计分配企事业单位公租房xx户。
（3）落实公租房精准分配。加快实施租补分离制度，通过补贴档次的调整，建立灵活的准入和退出机制。结合我市实际，将保货币化障范围扩大至就业人员、外来务工人员（进城务工人员），预计年底前提请市政府尽快出台具体方案并组织实施。
（4）加强公租房管理和租金收缴力度。开展全市xxxx年公共租赁住房专项治理活动，共清查企业xxx家，灵活就业人员xxx户，清退违规住户xxx户。加大租金催缴力度，xxxx年租金收入xxx.xx万元，其中企事业单位和灵活就业人员缴纳租金xxx.xx万元，中低收入人员缴纳租金xxx.xx万元。
（5）积极谋划剩余资产处置。xxxx年共计实施了三次资产处置，第一批资产处置入库资金xxxx万元，办理房产证xx户，车库全部办理产权确认公证。第二批和第三批资产处置共计拍卖住宅xx套，商铺xx间。
5.有序推进房屋征收工作。
xxxx年我市计划征收居民房屋xxxx户，征收面积xx.x万平方；征收规划区企事业单位xx家，征收面积x.x万平方米。截止目前共完成征收居民户xxxx户，征收面积xx.x万平方米；征收企事业x家，征收面积x.x万平方米。完成征收集体土地约xxxx亩。
6.扎实做好白蚁预防和灭治工作。共签订白蚁防治服务项目协议xxx份，建筑面积xx万㎡，完成施工面积约xx万㎡。完成白蚁危害灭治xxx户，面积约x.x万 ㎡，完成竣工项目xx个，建筑面积约xxx万㎡，今年白蚁防治用药约xxxx公斤。
（四）着力助推乡村振兴战略，不断改善农村人居环境
1.实施农村危房改造脱贫攻坚。完成农村危房改造xx户，发放补助资金xx.x万元。完成xx户困难户边缘户农村危房改造改造任务，发放补助资金xx.x万元。
2.加强传统村落保护，传承乡土文化。加强传统村落保护，对xx市xx镇xx社区及xx镇xx村xx处历史建筑开展测绘，目前完成测绘工作，建立数据库，有效保存好历史建筑重要信息和现状信息。
（五）着力抓好建筑业高质量发展，规范建筑市场行为
今年前三季度完成建筑业总产值约xx.x亿元，建筑企业xxx家。其中xx公司xx家，专业承包资质企业xx家，监理企业x家，一级资质企业x家，统计局入库建筑企业xx家。
1.建筑市场秩序进一步规范。开展全市建筑业企业资质动态核查和在建工程项目主体市场行为检查，重点检查违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。
2.建筑工人实名制及工资支付工作进一步规范。至目前已录入平台项目xx个，录入在场务工人员约x.xx万人次，通过农民工工资专户共发放农民工工资近x.x亿元 。接待信访来访和拨打市长热线等劳资纠纷投诉xx起，调处约xxx万元，涉及农民工近xxx余人，调处率为xxx%。未发生一起因农民工工资拖欠而引发的群体性上访事件。
3.建立信用评价，做好服务工作。对全市xx家房屋建筑和市政公用工程施工总承包企业信用进行评价、录入、上报，第三季度我市 x家企业跻身x市前十。评价结果已作为市场准入、招标投标、评先评优、行政许可、资质升级、动态监督管理等方面的主要依据，同时积极帮扶企业资质晋升。xxxx年底三级资质权限下放以来，共审批三级企业资质xx家。培育帮扶一级资质四家，今年xx月xx有限公司建筑工程一级资质已顺利通过国家住建部资质评审。
4.兑现建筑业奖励，促进建筑业健康发展。完成对xxxx年度建筑业转型升级加快发展政策奖励项目进行集中考评，评选了十强企业、突出贡献企业、资质升级奖、上台阶奖、创优创标奖、增值税返还等奖项，共发放奖励经费xxx.xx余万。
5.推广工程造价咨询制度，实行全过程造价管理。截止目前已发布xx期建设工程材料市场价格信息， xx个国投项目登记最高投标限价及其成果文件备案。进一步规范了建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进了我市建筑市场的健康发展。
6.装配式建筑进一步推进。xxxx年我市新建装配式建筑面积完成x.x万平方，增幅约xx%。下一步将根据实施方案和省市相关文件精神，对政府投资公共项目明确提出实施装配式建筑，对以招拍挂方式供地的建设项目，要求自然资源和规划局在规划条件中明确要求实施装配式建筑，相关主管部门将规划条件纳入土地招拍挂文件。
（六）着力完善质量安全机制，确保全市安全生产形势平稳发展
1.健全完善质量安全工作机制。进一步建立完善住建领域质量安全生产工作管理机制，切实加大对建设工程、公用事业、物业小区方面的安全监管力度，严格落实企业主体责任，确保全市住建领域安全生产形势平稳发展。与xx家建筑企业、xx家燃气供水企业和xx家物业服务企业、xx公司签订了xxxx年度《安全生产目标管理责任书》。
2.扎实开展建筑领域安全生产专项治理。先后对施工现场发现的质量安全问题下发了《监督意见书》xx份，《停工通知书》xx份，对x家施工总承包企业和项目经理各记不良记录一次，对x个违法违规项目立案调查并移交市行政执法局进行行政处罚。
3.依法做好“消防设计审核、验收”等工作。共受理消防设计审查xx项、消防验收xx项。下发消防设计审查合格意见书xx项，消防验收合格意见书xx项，消防验收不合格意见书x项，消防验收整改意见书xx项。完成消防总平面图审查xx项。
4.开展了以“消除事故隐患 筑牢安全防线”为主题的第xx个全国安全生产月系列活动，举办了安全生产知识竞赛活动。对全市预拌混凝土（砂浆）生产企业开展了产品质量和扬尘防治工作监督执法检查；开展起重机械设备专项检查。共办理项目安全报监xxx项，面积约xxx万㎡，造价约xx亿元。
5.积极开展质量安全创标。我市今麦郎xx基地提质扩能项目新建饮品（安装）工程获得x省“安装之星”称号；创得x省安全标化工地x项，填补了近年来我市无x省安全标化工地的空白，x市安全标化工地xx项；组织申报x市“琅琊杯”奖xx项，x市“质量标准化工地”x项。
（七）着力推进基层人防规范化建设，促人防工作再上新台阶
1.人防审批工作。全年共审批人防工程项目xx个，同步结建xx个，面积xxxxx.x平方米，易地建设x个，收取易地建设费xxx.xxxx万元，无违法违规“减、免、缓”情况。
2.人防工程质量监管。共办理xx个项目质量报监手续，面积x.x万㎡；办理竣工备案手续x项，面积x.x平方米。成立了人防工程质量安全监督站，严格项目审批、设计审查、施工监管，对已建成使用的人防工程实行“三个全覆盖”，即人防工程的标识标牌全覆盖、防护设备专业维保全覆盖、人防车位规范使用全覆盖，全面加强已竣工使用的人防工程维护管理。
3.基层人防规范化建设。对全市xx个镇街人防应急指挥视频系统进行了规范维护和统一背景设置，同时争取人武部支持将人防基层工作站规范化建设纳入武装考核工作中一并考核，进一步提升基层人防规划化建设水平。
4.顺利完成“x.xx”试鸣防空警报活动。完成新增三台警报器安装调试工作，顺利完成全省统一“x.xx”试鸣防空警报活动，开展了学生疏散演练及x医疗救护志愿者现场救援演示。
5.全力推进项目建设。编制完成《xx市城市防空警报建设专项规划》《汊涧釜山社区疏散地域规划》，疏散地域xx月底建成使用；积极推进人防宣教广场建设，计划xx月底建成使用。
6.开展人防系统腐败问题专项治理和巡察巡视整改工作。针对巡察反馈意见涉及x个方面xx个问题，已完成xx个，x个基本完成。对x人次进行提醒谈话，x人诫勉谈话，追缴x个项目易地建设费共xxx.xx万元。
（八）着力推进工程领域行政审批制度改革，不断提升营商环境
1.审批制度改革，施工许可并联审批。深化审批制度改革，施工许可实行并联审批。有效压缩工程建设项目审批时限，施工许可证一次性告知材料从xx项删减至x项，进入全新的并联审批模式。截止xx月底，施工许可证发放xxx份，建筑面积xxx.x万㎡，造价xx.xx亿元，共征收城市基础设施配套费xxxx万元。
2.联合验收、竣工备案。将工程验收进行并联申报，至xx月，共受理并办结工程联合验收xx件。将时间压缩为一个工作日受理并发放竣工备案证，至xx月受理并办结发放xx份竣工备案证。至xx月，消防设计审查受理xx项，消防竣工验收受理xx项，消防竣工备案抽中xx项，消防竣工备案受理xxx项，办结xxx项。
3.互联网+监管。至xx月，互联网+监管用户开通数为xx个，认领事项xx条。监管行为采集 xxx条，监管信息上报x条，其中监管动态x条，曝光台x条。事项覆盖率为xxx%。
4.信用体系建设。企业法人信用施工许可证查询xxx人次、竣工验收和备案阶段查询xx人次。双公式数据施工许可证公示xxx个、商品房预售许可证公示xx个、燃气经营许可证公示x个。竣工验收流转单共开具并转入后台xx份。关键岗位人员释放施工单位项目经理xx人次、监理单位总监xx人次。
主要亮点：x.经x市政务服务管理局，x市文明办，x市文行办联合组织评审，xx市住建局窗口被评选为“文明服务窗口”，窗口主任被评选为“政务服务明星”。
5.根据《xx市人民政府关于xxxx年度政务服务工作情况的通报》，住建窗口被评选为全市政务服务示范窗口。
（九）着力坚持从严治党，不断提升工作质量和服务水平
1.发挥先锋模范作用，打赢疫情防控阻击战。为抗击疫情，我局全体党员正月初二即坚守疫情防控第一线，对xxx个物业小区进行包保，组织物业企业党组织在xx个居民小区设立“党员先锋岗”，组织住建系统党员踊跃捐款，xxx余名党员通过社会捐款及缴纳特殊党费方式捐款 x.x万元。
2.抓好标准化建设，夯实党建工作基础。先后对宇佳、市政、中奥等x个党支部进行了换届，选配了优秀支部班子；xx、xx、xx、xx、xx等x个xx公司党支部建立了党员活动室，培养积极分子x名，发展预备党员x名。
3.实施示范带动，全面提升党建工作质量。实施党支部“标准化+星级支部”建设工作，在住建系统xx个党支部中实施示范工程，争创品牌。局属通和xx业公司党支部被评为xx市非公企业示范党支部，中奥建设集团党支部成功创建“双强六好”党支部。
4.坚持从严治党，不断深化党风廉政建设。制定了《市住建局党组落实全面从严治党主体责任清单》，利用上廉政党课、通报典型案例、观看警示教育片等形式，开展警示教育xx余次。召开局领导班子“三个以案”警示教育主题民主生活会，组织各单位、股室摸排查找廉政风险点xx个，制定完善防控措施；组织xxx名监察对象填报了《监察对象信息采集表》。落实市纪委监委关于党员干部和公职人员带头移风易俗的相关规定，加强节假日公车管理，加强对餐饮浪费行为的督查，坚持把“红脸出汗”作为经常性手段，开展日常提醒谈话xx余人次。
（十）着力创建法治政府，推进行业治理体系和治理能力现代化。
1.依法行政工作。完成x项合法性审查，完成执法证年检和全省建设行政执法人员资格培训工作，xx人次参加培训，新考取执法证x人；完成x项依申请信息公开、x项民事诉讼的应诉工作；完成了xxxx年度规范性文件清理工作，制定了《市住建局全面推广证明事项告知承诺制工作实施方案》。
2.普法宣传工作。完成依法治市工作任务推进情况自查和“七五”普法的终期验收工作，订购《民法典》三百本，印制宣传册页一万余份，在物业小区组织开展宣传。
3.综治工作。做好人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”宣传落实工作，深入xx社区、xx社区、xx社区、xx社区联系点，对扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作进行入户问卷调查和宣传。
4.扫黑除恶专项斗争工作。重点检查建筑市场违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为，涉及企业xx家，下达纠正违法行为通知书x份，责令整改通知书xx份，涉嫌挂靠行为x项，施工企业不良行为记录x项，均已移送执法局依法查处。
5.信访维稳工作。做好信访件和网络舆情的调查、回复、回访工作，共处理平台信访件xx件，市长热线xxxx条，部门信箱xxx件和网络舆情xx条。落实国庆期间矛盾隐患梳理排查和维稳工作，重点做好房产领域、物业行业、工程质量等方面的信访投诉工作，重点时间段未发生信访上行事件。
二、xxxx年工作计划
（一）城乡建设方面。x.开展我市城市排水规划修编以及《“十四五”城市排水防涝建设规划》编制，谋划老城区建设路以北区域整治规划、《城市“十四五”基础设施建设规划》。x.推进重点项目续建工作，实施高邮湖水环境综合整治、城乡供水一体化工程、燃气扩面和镇镇通等工程。x.加强供水、燃气公用企业行业管理，指导企业安全运行。
（二）房地产开发行业管理。x.严格商品房预销售审批，加强开发企业资质审批，完善预售资金监管，强化综合查验备案，完善《项目手册》验核制度。x.做好房地产开发统计工作，规范房地产市场秩序。x.引导房地产开发企业创新转型，加强房地产企业信用评价体系建设。x.抓好物业管理常态长效建设，补齐物业小区硬件设施短板，提高物业企业管理和服务水平。x.以推进“红色物业”为抓手，着力破解物业工作的机制体制难题，不断提升治理水平。x.完成老旧小区综合整治任务。
（三）保障性住房建设工作。x.加大实物安置力度，合理控制货币化安置比例，计划完成x个棚改新开工项目，计xxxx套（户）。x.推进公租房运营管理市场化运作，探索建立可持续的公租房运营管理机制。加快实施租补分离制度，通过补贴档次的调整，建立灵活的准入和退出机制。x.落实公租房精准保障政策，扩大保障范围，努力构建完善的公租房管理体系。x.谋划对千秋山庄、君越荣城和滨河官邸的剩余资产进行处置。
（四）房屋征收工作。推进房屋征收“百日攻坚”活动，确保按时间节点完成工作任务；做好已签约征收户房屋安全拆除工作。积极与街道、城投、房管、税务部门对接做好安置房办证工作。谋划调研xxxx年房屋征收计划和房屋征收政策。
（五）建筑业管理。落实建筑业转型升级加快发展政策奖励，因地制宜有序推进装配式建筑，开展建筑市场监督检查，做好建筑企业岗位证书培训和人才培养，强化“建筑工人实名制”工作的管理，规范农民工工资打卡发放的程序。
（六）行政审批工作。深化建设工程项目审批制度改革，推行并联审批，完善联合验收制度，优化公用事业服务，强化综合服务窗口职能，充分发挥综合窗口首席代表职责，确保工程建设项目各类事项全部实行电子化审批，向“一网秒办”迈进。
（七）质量安全生产。加强对城镇燃气、供水、污水处理企业、物业小区的管理，逐步完善安全生产责任保险相关工作机制，督促建筑施工企业在建工程参保率达到xx%以上。优化消防设计审查、验收流程，加强消防工程事中监管。加大危险性较大分部分项的监督管理，全面执行“样板引路”制度，增强各方主体创优创标意识，积极帮助施工企业创建“琅琊杯”、“x杯”优质工程和“安全”、“质量”标准化示范工程。完善工程质量安全管理制度、工程竣工备案制度。
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