县供销合作总社2022年民宿产业建设发展工作计划
一、“一保两促、三车并驱”流动供销致富车系列活动
为深入贯彻落实党的十九大和历届全会精神，特别是习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，xx县供销合作总社立足县情和供销工作实际，持续深化生产、供销、信用“三位一体”改革，不断提升为农服务水平，开展“一保两促、三车并驱”流动供销致富车系列服务活动，提供偏远山区群众生活必需品、农产品销售、农合联服务等，保障生活物资供应、促进群众增收、促进农业增效，让农村成为安居乐业的美丽家园，助力乡村振兴，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献供销力量。
（一）组建“农合联入户”服务车，将服务深入田间地头，促进农业增效。我县农业产业“低小散”，增收致富效应不明显，同时农业主体在生产劳作过程中，技术、农资等得不到安全规范的使用和保障。县供销总社（农合联）依托产业带头人、庄稼医院和县乡农技专家团队，组建了农合联工作支部帮帮团、普惠金融帮帮团、农合联入户帮帮团等“农合联入户”服务车，一方面以各农业产业龙头团队为依托开展造血式帮扶，另一方面为农村群众及农业主体开展新型农技推广和农药化肥减量增效等工作，提高产量，促进生产。只需一个电话，一个微信，“农合联入户”服务车便将所需送至田间地头。目前，“农合联入户”服务车已累计开展服务xxx余件次，发放宣传资料xxxx余份，有效解决我县农业产业科技落地“最后一公里”问题。保障措施：根据量化考核结果，评定星级服务点。四星服务点，给予年度补助xxxxx元；三星服务点，给予年度补助xxxx元；二星服务点，给予补助年度xxxx元；一星服务点，给予补助年度xxxx元。
（二）组建“生活用品下村”服务车，保障乡村留守农民生活物资供应。根据xx县“三镇三乡”及街道偏远村留守农民多的实际，为特定群体开展代购物品、代办事项、代送物资等服务，县供销总社联合县民政局从报名的xx家个体户中严格筛选出xx辆“三助公益”服务车，经市场监管部门审核资格、评定社会信誉后，挂牌“三助公益”车辆标志，固定服务线路，明确服务条目，每周至少开展x次以上活动，并填写活动登记表，年终根据服务件数、服务路程、群众满意度调查等服务质量评价机制，根据一定的服务补助经费，确保生活用品进村工作到位。截至目前，已开展偏远留守老人代购、代办、代送服务xxxx余件次，累计服务路程公里数达xx万公里。保障措施：根据申报的个体工商户进村服务质量评价等级给予服务补助，优秀的补助xxx元/月、良好的补助xxx元/月、合格的补助xxx元/月。
（三）组建“农产品进城”服务车，解决群众卖难问题，促进农民增收。xx县供销合作总社在县城菜场、城东大道、xx镇、以及山海协作城市宁波北仑等地，建立了x个农产品进城服务点，各服务点的“农产品进城”服务车定期前往各偏远农村进行x收购，采取现收现结的方式，解决了农村群众剩余农产品滞销问题，增加收入。服务点工作人员通过微信朋友圈提前发布销售信息、固定上门采购日等多种形式，进行“订单”式采购和销售，将最新鲜的时令农产品销售给居民。该项目至xxxx年开展x个月以来，累计为我县偏远留守群众销售农产品xxx万余元，实实在在让我县的农村群众劳有所得、富有所盼。保障措施：根据量化考核结果，评定星级服务点。四星服务点，给予年度补助xxxxx元；三星服务点，给予年度补助xxxx元；二星服务点，给予年度补助xxxx元；一星服务点，给予年度补助xxxx元。
（四）流动供销帮帮团主要服务内容
——农合联工作支部帮帮团：组建产业农合联工作支部，以各农业产业龙头团队为依托开展造血式帮扶，打造共同富裕的“红色引擎”。
——农产品进城帮帮团：组建供销农产品进城服务车，解决农村留守群众富余农产品销售问题，实现留守群众手上的农产品“上门取件”。
——生活用品下村帮帮团：组建“三助公益”服务车，为偏远留守群众开展“代购服务、代办事项、代送物资”，实现我县工业品（生活用品）下乡“全域覆盖”。
——农合联入户帮帮团：组建供销农技“大篷车”服务队，深入田间地头，开展农业生产、技术、农资等服务，有效解决农村留守群众农业科技落地“最后一公里”。
——普惠金融服务帮帮团：组建普惠金融服务帮帮团，普及金融知识，以农民资金互助会为依托，全方位走进农村、走进农人，为农民提供精准化、个性化金融服务，解决群众贷款难、贷款贵问题。
二、供销系统腐败和作风问题重点整治工作
（一）社有经济发展环境不断优化。扎实开展供销系统腐败和作风问题重点整治工作，县供销总社自查自纠排摸出来的x个问题已经全部整改到位。通过社有资产置换，建设面积xxxx平方米的农副产品展示展销中心大楼建成投入使用，每年可实现房屋和会务租金收入xx万元，全县社有房产租金收入从xxxx年的xx万跃升至xxx万；xx有限公司持股比例调整并通过县审计局开展专项审计、原xx区供销社历史遗留问题、原xx区社退休职工剥离资产权属诉求、渔夫有机鱼专业合作社资产清算、供销合作社社有资金竞争性存放和银行账户清理整顿等工作妥善解决，供销系统稳定和谐局面进一步巩固。
（二）市委提级（交叉）巡察整改进展情况。根据市委、县委统一部署，xxxx年x月xx日至x月x日，市委提级（交叉）第四巡察组对我社党组开展集中驻点巡察，并于xxxx年x月xx日反馈了巡察意见。巡察反馈后，对市委提级（交叉）巡察组巡察期间移交的x个方面xx个问题和x条意见建议，进行了认真梳理和集中办理，目前已整改到位xx个，未整改到位x个，整改完成率xx.xx%，未整改到位的计划xxxx年xx月xx日前完成。在巡察整改工作中，谈话提醒x人，责令书面检查x人；出台和修改完善制度x项；挽回经济损失x.xx万元，以扎实的巡察整改成效促进供销合作各项事业持续健康发展。
三、六头民宿产业农合联规范化建设
xx县六头民宿产业农合联成立于xxxx年xx月xx日，入会会员xx人，目前实际正常经营的会员为xx人。县六头民宿产业农合联会员主要分布在xx镇的xx村、xx村、xx，xx乡xx村、xx镇xx村、xx村、xx镇xx村等地，现有高端民宿xx家，中端民宿xx家，农家乐xx家。因疫情影响，低端民宿农家乐较多处于半停业状态，中高端营业较好。通过六头民宿产业农合联规范化建设，进一步了促进了我县民宿产业的健康发展。
（一）培育一批产业带头人。推选董益杰、林必富作为六头民宿产业带头人，董益杰作为六头民宿产业农合联理事长，经营x家民宿、x家餐厅、xx传媒公司，通过对乡村进行拍摄、直播，带领自媒体团队运营抖音、公众号等形式，开拓新的市场。林必富副理事长，经营「归野」民宿、归也人文酒店，同时xx文创公司「归也文创」，xx公司成立后先后策划执行了：xx云居-六头民宿的展位方案、xx-南投两岸美食节、世界x人大会伴手礼、x味道伴手礼、中国邮政木制明信片、归野寻茶等一系列文创方案。其中归也文创开发的“归野寻茶”，在xxxx年成为第二届世界x人大会指定伴手礼设计、供应商。
（二）聘请一位首席专家。聘请xx有限公司合伙人盧英担任指导专家，举办了六头民宿产业素质提升培训，赴松阳进行学习民宿管理、附加服务、伴手礼、农文旅融合。
（三）制定一个产业集群发展规划。根据我县xx六头民宿产业发展实际，制定发展规划，力争至xxxx年，xx云居·六头民宿” 品牌成为国内一流区域品牌，涌现一批国内知名企业品牌。“xx模式”发展成熟并开始转型，民宿产业的经济和社会效益充分显现。“xx云居·六头民宿”成为国际知名品牌，xx民宿国际化水平提高。通过五年的努力，形成民宿产业发展廊道x条、民宿产业集聚区x个、省级民宿特色村xx个、民宿综合体x个、标杆型民宿经营户（点）xxx家，床位数达xxxxx张以上。
（四）制定一个奖补政策。xx县政府办公室制定《xx县实施乡村振兴战略之产业兴旺政策xx条》政策，其中第十六条 积极推进农家乐（民宿）规范提升发展
1.农家乐（民宿）被评为三、四、五星级的，分别给予x万元、x万元、x万元的奖励。低星级升为高星级的，按高星级奖励补差。
2.农家乐（民宿）被评为标杆、精品“xx云居〃六头民宿”的，分别给予 xx万元、x万元的奖励。低层级升为高层级的，按高层级奖励补差。该奖励与市级“x山居”农家乐综合体（单体型）和“x山居”精品民宿示范项目（钻级民宿）补助，不重复享受，实行补差。
3.新增农家乐（民宿）客房，按标间 xxxx 元/间、单人间 xxxx元/间、套间xxxx元/套的标准给予补助；多人间（x人及以上）按标间标准给予补助。
4.重点扶持省、市级农家乐（民宿）特色乡镇、集聚村、精品村、精品示范区、农家乐（民宿）产业带（集聚区）、特色点创建项目的公共基础设施建设。达不到集聚村要求，但连片x户以上的农家乐（民宿）聚集点，给予相应的公共基础设施建设项目补助。
5.在农家乐（民宿）设置农产品旅游地商品营销网点的，按照面积xx 平方米以内、xx-xx 平方米、xx 平方米以上，分别给予x.x万元、x万元、x万元的奖励。
6.享受上述奖励和补助的农家乐（民宿），应当充分融入xx雪梨文化元素；农家乐（民宿）集聚区内的公共基础设施建设，要将梨树作为绿化、美化的重要树种。农家乐（民宿）在房前屋后种植xx雪梨，离地面 xx 厘米处直径在 x 厘米以上的，给予xxxx 元/株的补助。每户享受补助不超过 xx株。
7.每年安排专项资金用于开展全县农家乐（民宿）公共责任安全保险。
（五）组建一个管理服务团队。我们搭建了由全体六头民宿产业农合联理事作为成员的核心团队，具体落实产业农合联日常工作。
（六）完善一套管理制度。依托六头民宿产业农合联核心团队，建立经营约束、集体决策、行业自律等运行管理制度和产业发展统计制度，实现各类主体优势互补、分工合作、产业联结、一体发展，提高产业化经营水平。
（七）开展一场产业服务活动。举办六头民宿产业理事素质提升培训，赴松阳学习民宿与当地文化、旅游开发、文化创意、伴手礼开发等，实现六头民宿产业的农文旅融合。
（八）打造一个专业服务平台。依托xx有限公司，该公司主要业务为酒店管理与乡村文旅项目投资与综合开发，公司旗下拥有[归野]自然度假民宿品牌，[归也]人文酒店品牌，「归也文创」文创公司。为农合联会员提供提升民宿星级、提高服务质量、伴手礼设计等综合服务，同时利用其资源及影响力，举办论坛、茶话会，与xx民宿业务共同探讨民宿的发展与农业产业融合发展，引领xx民宿走向繁荣。
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