县供销合作社年度工作总结和2022年农村综合服务社建设工作思路
xxxx年xx县供销合作社工作以省政府、市委、市政府工作要求和供销社发展十四五规划为统揽，以开展“项目突破年”、“进村入企大走访”和“破难攻坚大行动” 等活动为抓手，努力在服务中体现供销社社会价值，在服务中发展壮大供销社社有经济实力，拓展为“三农”服务的渠道。取得了一定工作成效。现将xxxx年的工作情况与xxxx年工作思路汇报如下：
xxxx年主要工作总结
一、组建农村合作经济联合会
根据市委x号文件精神积极开展工作，在县委、县政府及主要领导的高度重视下出台《关于组建xx县农村合作经济组织联合会，进一步促进农村合作经济发展的实施意见》（x委发x号），努力协调争取部门的大力支持，x月份完成县“农合联”组建。发展农业龙头企业、专业合作社、村级经济合作社、科研、协会组织及个人会员代表共计xx个。着手布置街道（乡镇）“农合联”的组建任务，积极深入基层调研，认真细致进行指导，于x月底提前完成全县的六个乡镇（街道）“农合联”的组建任务，为全市xxx%率先组建县、乡二级“农合联”的三个县之一，超额xx%完成任务。积极探索农村资金互助会的试点工作，上报试点单位x家，被确定东屏岙仔村x家并提前顺利召开成立大会，率全市之先。参与完成东屏、大门x家街道（乡镇）农合联（农业公共服务中心）创建。积极“农合联”创新拓展工作，指导xx乡社区发展合作经济和促进生产发展的工作探索，成立“xx社区合作经济总社”x家。
二、拓展供销社的经营性服务
继续发挥农业生产资料主渠道作用，积极参与“十小”行业整治建设农资示范店，继续开展“农资储备、保本供应”工作，争取财政专项补助资金xx万元。利用创建农村综合社工作不断探索农资、烟花爆竹在农村、偏远海岛等经营网点布局，稳定市场价格，保证农民得实惠。全年组织开展“农资下乡、便民惠农”活动三次，共计十几个批次的xx多吨化肥下乡。全年供销社所属企业与农村综合服务社网点的农资让利近x万元，此举得到街道、乡村和广大农户的欢迎。进一步巩固烟花爆竹经营并协助管理市场秩序工作，在促进安全生产工作同时取得一定经济效益，全年社有企业销售额为xxx万元，实现利润xx万元较去年增长xx%。继续开展社有资产置换用地及供销社大楼（农副产品展示中心）项目的工作协调，争取促进社有经济的发展和新的基层组织体系的构建，进一步提高供销社参与农业产业化职能的有效发挥。
三、拓宽公益性服务工作内容
对全县的农民专业合作社进行有效的运作指导与财务规范帮扶。联名工商局、信用社开展专业合作社信用体系建设，基层单位被县工商局评定信用AAA级企业x家，被信用社信用授信xx家。努力实现专业合作社边发展，边规范，争取了县财政局扶持资金xx万元。全年完成发展xx家，规范xx家，示范提升x家的任务，完成“重点工作”任务的xxx%。实现量、质齐升。全县专业合作社的县级规范化、县级示范性、省市部门的示范性标准分别达到xx%、xx%、xx%的水平。全县农民专业合作社总数达到xx家，社员xxxx户，全年销售总额xxxxx万元，同比增长xx%，收购农副产品xxxx万元。实现收入xxxx万元，带动农户xxxx户，同比均有较大增加。联合县财政局举办xxxx年xx村财政支农政策（农产品经纪人）培训专业合作社、村经济合作社等人员达到xx人（其中农产品经纪人xx人），完成农民素质培训计划xxx%，市供销社经纪人培训任务的xxx%，进一步增强合作社的带动性与覆盖面能力。
四、加强农村综合服务社建设
深入开展调查研究，根据市供销社工作规划及要求，结合我县社区建设的实际，争取了把村级综合服务社建设工作纳入了合作经济扶持政策目录中，继续加大在农村与偏远外岛进行农村综合服务社及现代流通网络布局，全年新发展农村综合服务社x家，总数已有x家，全年销售收入xxx万元，同比增长xx%。经营性服务的流通网络及公益性服务的平台构筑进一步增强。形成集日用消费品规范经营、农业生产资料保质供应、农副产品销售展示的经营性服务不断拓展与公益性服务不断提升的新型农村基层网络与服务体系构建。努力构筑和发挥“一网多用”的功能，积极探索农村综合服务、农业公共服务等在机制上的融合、部门间工作的合作及共同使用平台和开展服务指导工作。根据省、市供销社要求，勇于工作创新与拓展，努力将工作任务与当地实际及实效工作有利结合；探索创建供销社（农合联）经营服务综合体x家，超计划完成任务。
五、推进新基层组织体系建设
按照合作制原则、联合发展的策略，坚持政策引导、市场化运作，逐步推进新型基层组织体系的建设，“开放办社”吸纳远鹏、众益、诚信等x家企业和专业合作社为供销合作社经济组织的新型基层组织，支持帮助他们在生产、经营、销售过程的资金等工作困难，不断形成对xx民生产的带动性与提升农村现代流通网建设水平与布局。指导和服务我县农民专业合作社、农业龙头企业在供销社（农合联）的指导下创新农村综合服务、农村公共服务、社区经济服务等新的为农服务载体。进一步拓展供销合作社在新的经营服务领域，创新服务方式。探索合作发展，构筑服务平台，不断促进供销社（农合联）合作经济工作新的组织架构建设，更好地服务“三农”和有效地发挥作用。
六、优人才强作风促工作提升
努力培养供销合作事业人才，进一步提高服务质量和工作水平。以开展“学赶比追”活动为契机，围绕“进村入户”活动，继续开展“五型机关”创建工作，促进机关作风和人员素质的提升。县社机关工作人员“参公”的考核、体检、政审、公示工作已完成，分流人员的思想工作及政策协调和措施制度积极有效地进行。努力培养供销社企业与合作经济人才，企业吸纳的x名年青人、大学生在参与企业经营管理、合作社经济指导工作及服务xx村的能力进一步提高，发挥的作用进一步显现。加强和完善各项制度建设，促进领导干部、党员及广大干部的廉洁奉公意识和自觉的行为约束，县社党风廉政建设、“五型机关”和各项公务、财务管理制度得到有效的落实，为在实践中开拓创新经营性、公益性服务、树立供销社人的新形象提供保障。
困难与问题
一、目前我县供销社实力与条件与省、市供销社的工作要求有很大的距离，经营性拓展与公益性服务拓宽工作难于达到能全面开展的要求。而近两年上级政府及部门对县政府的绩效考核和工作任务也开始涵盖这些内容，但又并未全面真正地在市政府的工作责任制中明确。
二、供销社农资、烟花爆竹等经营项目，尚未纳入政府的公益性定义范畴中，涉及土地、林业等均被部门限制在政策之外，社有企业要发展实属不易。我县供销社社有企业将面临着有可能全部退出并难于恢复情况，届时为农服务缺少一定抓手。
三、体制虽然得到创新，但我县社机关人员的年龄与文化层次老化，同时供销社的工作需要领导干部具备经济经营与行政管理的综合性的能力与素质和实干精神。农合联及供销社经营性与公益性工作由县社机关全面开展显得精力有限及机制上的不顺畅。
四、各级供销合作经济组织自上而下的联合体没有真正形成。特别是社有经济发展与社有资产管理现仍然各自为政，且没有实效的社有资产保值增值上的管理及经营激励机制，同时供销合作经济组织在xx区域发展社有企业和壮大社有经济实力的空间有限，供销社基层社改制退出后也影响了进一步有力服务“三农”的基层组织。
xxxx年主要工作思路
一、“农合联”工作进一步拓展
1.稳步发展农村资金互助会。积极稳妥地引导组建农村资金互助会。协调部门相关工作及试点的资金互助会实施“有效控制风险，规范运作管理”。工作重点是农村资金互助会有效性及稳步性发展试点。
2.基层农业服务体系的建设。协调农业行政主管部门指导x个街道（乡镇）“农合联”，探索“农业公共服务中心”组织架构，积极开展农村金融互助服务，农业产业化供销服务等工作。工作重点是设立县农合联服务中心（信用部）并创建乡镇市级示范“农合联”。
二、 经营性服务继续巩固深入
1、巩固社有企业生产的发展。继续实行农资化肥“淡季储备采购、保本经营供应”，巩固烟花爆竹经营支持着农资供应并协助相关职能部门进行市场有序管理。工作重点主要是农资（烟花爆竹）标准化仓储用地及建设工作落实。
2、探索社有资产有效的管理。努力按照“新网工程”建设的要求，加快对农资、日用消费品、xx产品和再生资源网络的整合提升，着力现代流通网络建设，工作重点是供销社社有资产运营管理公司组建探索。
三、公益性服务不断促进提升
1.深化综合服务社创建工作。努力发挥农村综合服务社“一网多用”的功能，探索经营性、公益性及农业产业化服务有效结合、融合。为农业、农村新社区建设工作增添新内容，提升新服务。工作重点是有效参与农村新社区工作创新提升及促进生产发展。
2.继续农民专业合作社提升。切实解决我县专业合作社规模普遍不大，社员覆盖面较少，带动性有局限性等问题。努力专业合作社县、市级规范化及示范性标准的指导。工作重点是继续指导专业合作社提升并引导联合发展。
3.重视农产品经纪协会培育。重视发挥农产品经纪人在促进农产品流通中的积极作用。不断提升合作社人才与xx民生产经营能力提高，促进xx产品流通网络建设，推动xx产品深加工水平。工作重点是争取组建县农产品经纪人协会。
四、确保各项工作有序的完成
1、 加强制度建设和队伍建设。不断健全县社机关各项制度和县社二级目标等考核制度，充分调动机关工作人员积极性、主动性和创新性。加强社有企业建设和人才培养，使之共同成为科学发展的坚强集体。
2、强化集体领导和能力提高。全面加强党建、党风廉政、“五型机关”工作，重视信访维稳、安全生产等任务，充分发挥工、青、妇组织作用，围绕中心工作，强化教育、信息、宣传，以实际行动树立服务三农、艰苦奋斗、创新创业、坚忍不拔的新供销社形象。
工作建议与举措
一、务求实际地研究供销社在企业改革改制、县社机构参照群团管理后，但主体仍然是合作经济组织的管理方式和应该切实有效进行社有经济运营的方向。避免供销合作社完全行政化和管理考核上完全机关化以适应省市社与当地政府的不同要求及标准。
二、在供销社（农合联）工作不断拓展实际工作中，上级社应组建系统内工作研究团队及聘请专家、顾问、指导，切实把脉、指点、定期培训，并给予相关工作经费及专项资金的有力保障。
三、切实开展创新，探索省市供销社组织体系中社有资产运营管理及人事管理等工作改革。社有资产管理与运营创新先行一步，省、市社集团公司考虑县市区社、基层社社有资产统一管理运营，实现真正的供销社联合体并壮大实力。
四、努力争取党委、政府领导重视与职能部门的支持。围绕新渔村建设、城乡统筹改革等重要工作，谋划好省、市供销社任务与当地实际工作的结合，有效促进“三农”工作和为农服务工作上一新台阶。
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