乡镇近五年和2021年工作总结及今后五年和2022年工作计划
五年来，xx党委、政府在县委、县政府的正确领导下，带领全镇广大干部群众，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及全国两会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持强基础、促发展、重民生、构和谐，不断完善基础设施，深入推进农业产业结构调整及林下经济发展，全镇各项经济社会事业均取得了可喜成绩。
一、近五年工作总结
（一）综合实力实现明显增强。五年来xx充分发挥党建引领作用，紧紧围绕“一达标两不愁三保障”核心指标，不断完善各村基础设施，改善人居环境，强化民生保障，大力招商引资借力发力，持续抓牢农业产业结构调整及林下经济发展，维护社会稳定和谐，全镇社会经济水平得到较大提升。累计完成社会固定资产投资达x.xxxx亿元，较上届政府期末增长xx.x%；累计完成农业产值xxxx万元，林业产值xxx万元，牧业产值xxxx万元，渔业产值xxx万元，较上届政府期末分别增长x%、x.x%、x.x%、x%；全镇农民人居可支配收入xxxxx元，较上届政府期末增长分别增长xx%。全镇经济发展趋势明显上升。
（二）脱贫攻坚决战取得根本性胜利。五年来，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，时刻对标对表，通过争取项目支持和整合资源集中投入，持续推进强弱项、补短板各项措施的落实，助力贫困村逐年实现国标出列，贫困人口有序高质量脱贫。到xxxx年底，全镇x个贫困村全部出列，全镇贫困人口从xxxx年的xxxx户xxxx人减少到xxxx年的x户x人，贫困发生率由xx.xx%降至x%。顺利通过xxxx年国家脱贫攻坚成效考核、省脱贫攻坚第三方评估检查、全国脱贫攻坚普查工作和省级脱贫攻坚成效考核。
（三）民生福祉得到全面提升。五年来，始终把增进民生福祉作为发展的根本目。教育方面，全面落实教育资助政策，农村学前教育阶段幼儿和义务教育阶段学生营养改善计划全覆盖，高中（中职）及大专以上贫困户教育精准扶贫实现全覆盖；严格落实控辍保学工作，全镇义务教育阶段学生实现“零辍学、零失学”。医疗卫生方面，进一步完善社会保障机制，积极争取医疗资源，完善xx卫生院、各村卫生室医疗设备，实现了村村有标准化卫生室、村村有合格村医，医疗条件得到全面改善。全面实施全民参保登记，参保率达xxx%，慢性病签约服务实现全覆盖，最大限度地防止群众因病致贫、因病返贫。文化方面，争取项目支持，完成xx文体广场、休闲广场等基础设施建设。安装智能广播xx套，累计修建农村文化广场x个、篮球场xx个。支持培养民间文艺队伍，鼓励农民自办文化活动，通过下乡指导、集中培训、相互交流等多种形式，培养了一批文化专业人才，极大地丰富了群众文化生活。其他方面，全面落实惠农政策，公益林补助、军属抚恤金、大病救助等各项资金及时足额发放，社会保障体系逐步完善，实现动态管理下的应保尽保，完成天气管道建设项目丈量兑现工作，兑现资金xxx.x万元。持续推进环境保护，抓好抓实“河长制”，牢牢守住天蓝、山青、水净、地洁的底线，不断提升生态环境质量。
（四）产业发展呈现蓬勃态势。五年来，抢抓省州强力推动坝区产业结构调整和林下经济产业快速发展机遇，以紧紧围绕农业产业革命“八要素”，将发展精品水果、食用菌、中药材种植和林下特色养殖作为产业助推脱贫的突破口，以企业带动，扶贫资金撬动，合作社（贫困户）积极参与，推进产业规模扩大、效益提升。到目前，全镇实施林下经济“百千万工程”xx个，完成林下种植中药材（天冬、百部）xxxx亩、钩藤xxx亩、茯苓xxx亩，完成林下养蜂xxx群，建成养殖规模为xx万羽的林下养鸡基地；实施xx个单体的x个大型生猪养殖场，x个种猪场，全镇目前生猪存栏xxxxx头。其中，xx公司生猪存栏xxxxx头（桃树榜养殖点xxxx头，新寨养殖点xxxx头）；建成食用菌棚xxx个xxxxx平方米，油茶基地x个xxxx亩，禽苗孵化厂x个xxx平方米；完成中药材基地x条公路建设和x个育苗大棚；完成精品水果种植面积xxxx余亩，稻田综合种养基地面积xxxx亩，生姜种植基地xxx余亩。
（五）基础设施加速提档升级。五年来，狠抓水电路讯房寨等六大基础设施建设，迅速改善群众生产生活条件。道路方面，完成城镇主干道铺油x.x公里、管网铺设x.x公里、人行步道铺设x.x公里；完成Sxxx台江施洞至台盘（xx段）公路改扩建工程路基施工；完成通村公路x条x.x公里，组组通公路xx.xxx公里，实现自然寨水泥硬化道路组组通，寨内串户步道户户通。完成xx村级公路养护xx条共计xx.xxx公里。通讯方面，宽带网络和通讯信号实现全覆盖。房屋方面，完成第四期保障性住房xxxx套（生态移民xxx套）建设；完成农村危房改造xxx户，实施透风漏雨整治xxx户，实施易地移民搬迁xxx户xxxx人。饮水方面，完善各村水利管道建设。实施人饮工程xx处，全镇xx个自然寨均已实现稳定的用水安全保障。完成烂塘水库坝体防渗维修养护，完成xx集镇泵房修建和管网铺设。供电方面，全面完成农村电网升级改造，用电难题得到有效解决，全面推进亮化工程，全镇xx个自然寨均已安装使用太阳能路灯共xxxx盏。村寨治理方面，以“干净、整洁、有序”为目标，坚持标本兼治，依托“十户一体”纵深推进村寨环境整治，共拆除老旧房、废弃猪牛圈xxx余栋（个），完成庭院硬化xxxx.xx平方米，全面落实“门前三包”制度，落实环境整治常态化机制，有效提升人居生态环境。
（六）社会大局实现和谐稳定。五年来，牢牢守住安全稳定底线，始终把维护安全稳定作为“政治工程”、“主官工程”、“责任工程”、“保底工程”来抓，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力抓好安全生产、信访维稳等重点领域防范化解工作。全镇安全生产形势持续平稳向好，五年来没有发生一例重大安全事故。积极开展命案防控、“两早”、“扫黑除恶”专项斗争、无毒乡镇创建、平安乡镇建设工作，xxxx年xx荣获州、县平安建设示范乡镇荣誉称号，xx村荣获国家级无邪教“百县千乡万村”创建示范村称号，xxxx年xx村荣获“省级民族法治示范村”称号。xxxx年，面对突如其来的疫情，镇党委政府一班人从一开始就组织最强工作力量、开展最广泛动员、采取最有力措施，以必胜的决心“战役情、促发展”，排查外出返乡人员和外来流动人口xxxx人，反黔居家医学观察人员共计xxx人，设立镇内卡点xx个，引导暂停营业酒店x家，餐馆x家，早餐店xx家；劝导“红事”延办xx起，“白事”简办x起，有组织开展劳务输出xxx人，组织学生返校xxx人，牢牢掌握了统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作的主动权，有力维护了全镇社会稳定。
（七）基层组织建设不断加强。五年来，始终聚焦主责主业，抓住重点关键，推动基层党建不断取得新进展。干部队伍建设方面，创新开展干部管理“五亮五星”考核，制定出台《xx“六讲六比”干部管理考核办法》，定期检查党员干部工作完成情况，全镇形成了你追我赶、增比进位的浓厚氛围。运用好“钉钉”考勤系统，严格执行请销假、外出报告等管理制度。积极推行“满意在xx”“暖民行动”“移动工作站”、村级“民主评议团”“百姓评村官”等创先争优活动，提出了“心中满意党员”评比、党员“双生日”活动、一四学习会等制度。扎实推进“五小”工程建设，认真开展“四必访”暖心活动，落实了工会慰问党员干部生日等制度，激发了党员干部的工作热情，党员的先锋模范作用得到明显增强。五年来，共向组织推荐并提拔正科级干部x人、副科级干部x人，发展党员xx人。选优配强村级“两委一队三个人”工作方面，利用第十届村级组织换届选举，选优配强“两委一队三个人”，制定出台《xx村干管理考核办法》，定期对村“两委一队三个人”作用发挥情况进行考核、分析研判，及时调整不胜任工作的村干、驻村干部。五年来，共调整不胜任工作的支部书记x人，驻村第一书记x人，驻村干部xx人。筑牢基层战斗堡垒方面，成立党小组xx个，成立村级脱贫攻坚临时党支部xx个，完成xx村、xx村、xx村x个村软弱涣散基层党组织整顿转化和基层党组织优化设置工作。深入开展“暖民行动”“强十基固五本”“筑基行动”“党建带团建、带妇建、带残建”等工作，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。基层组织阵地建设方面，完成镇机关党支部活动阵地标准化创建。完成xx村、xx村、xx村、xx村x个村级党群服务中心建设并投入使用，进一步改善了村“两委”办公场所，提升村级组织服务群众水平。执行组织生活制度方面，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，坚决扛稳政治责任。坚持把主题教育摆上重要位置，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，用好领导带头这个“行动导向”，强化组织领导，层层压实责任，推动主题教育高起点开局、高质量推进。认真落实“三会一课”、主题党日、干部季度测评、班子碰头会、脱贫攻坚调度会等制度。深入推动抓党建促脱贫“十攻略”落地落实。积极以普通党员身份参加支部活动，带头下村开展讲党课活动，充分发挥率先垂范作用。发展壮大村集体经济方面，通过推广“十户一体”抱团发展、“三变”改革、“塘约经验”“四联同创”等形式，组建了xxx个“十户一体”联体和xx个村级股份经济专业合作社，着力发挥村级党组织引领村集体经济发展、带领贫困群众脱贫致富的堡垒作用，形成了以食用菌、中药材、精品水果种植、林下养鸡和库区观光旅游为主的主导产业，涌现了以杨忠、杨光学等为代表的一批州级、县级脱贫攻坚优秀党务工作者，取到很好的示范引领作用。同时积极引导xx、xx、xx、xx、xxx个村xxx万元村级集体经济发展资金投入县扶贫开发公司，有效解决村集体经济“空壳”问题。其他方面，民族宗教、老干、宣传、工青妇、统战、武装等各项事业取得了新进步，为全镇经济社会发展作出了积极的贡献。
二、xxxx年工作总结
（一）坚持科学防控，抗疫发展实现“双胜利”。一是全面抓好疫情防控。印发《xx应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，抓紧抓实抓细防控工作。全镇共设立检测点xx个，悬挂宣传横幅xx条，开展广播鸣锣喊寨宣传xxxx余次，张贴通知通告xxx余份，发放一封公开信、宣传册、疫情防控须知xxxxx余份；引导暂停营业酒店x家，餐馆x家，早餐店xx家；劝导“红事”延办xx起，“白事”简办x起。排查外出返乡人员和外来流动人口xxxx人，反黔居家医学观察人员共计xxx人。二是统筹推进复工复学。积极防控，加快推动复工复学，疫情期间，有组织开展劳务输出xxx人，保障高三初三年学生xxx人顺利返校复学，有力维护了全镇社会稳定。
（二）坚持精准扶贫，脱贫攻坚战实现连战连捷。一是认真贯彻落实脱贫攻坚主体责任。继续保留镇战区指挥部、xx个村级指挥所，xxx名干部下沉到村蹲点包保网格主抓脱贫攻坚工作。严格按照《xx蹲点干部管理办法》、《xx脱贫攻坚期间追责问责办法》进一步明确“两级”脱贫攻坚工作责任和工作任务。二是全面实行挂牌督战作战到村到户到人。完成镇、村两级挂牌督战作战实施方案制定，“五包一”到具体责任人，制定“一户一套脱贫措施”精准帮扶。经镇村两级多次研判，全镇xx户未脱贫户稳定达到脱贫标准，xx户监测户全部巩固提升，xx户边缘户同步改善提高。三是抓好评估及督战反馈问题整改提升出列质量。以“问题清单”压实xxx名网格员和xxx名结对帮扶干部责任，建立问题整改台账，逐分析、整改、销号。x月份以来，省、州、县督战共反馈问题xx个，其中，省级挂牌督组反馈问题xx个，州级巡回督战队反馈问题x个，已全部对照自查整改完成。县巡回督战反馈问题xx个，已整改销号。四是高质量完成脱贫攻坚普查结果真实客观。全力配合剑河普查组完全镇xxxx户贫困户的普查工作，电话访谈率x.x%、委托代答率x.xx%。期间，共接到国家、省、州、县四级反馈存在疑似问题xxx条，经核实，属实并整改完成xxx条，无需整改xx条。顺利通过省脱贫攻坚第三方评估检查和全国脱贫攻坚普查工作。
（三）坚持精准施策，各类产业实现稳步发展。一是全面推进林下经济建设。全镇实施林下经济“百千万工程”xx个，完成林下种植中药材（天冬、百部）xxxx亩、钩藤xxx亩、茯苓xxx亩，完成林下养蜂xxx群，建成养殖规模为xx万羽的林下养鸡基地，兑现屯上、江边林下中药材种植和小农场林下经济养鸡项目分红资金共xx.xx万元。二是其他项目有序推进。xxxx年食用菌出产茶树菇鲜菇x万斤，兑现项目分红xx.xx万元；完成扩建枇杷种植xxxx亩，油茶基地新建x个xxxx亩，稻田综合种养基地面积xxxx亩，生姜种植基地xxx余亩；调减玉米种植面积面积xxxx亩，改种辣椒xxxx亩、蓝靛xxx亩、蔬菜xxx亩；完成秋冬种蔬菜散种面积xxxx亩，马铃薯散种面积xxxx亩，油菜散种面积xxxx亩，完成示范点种植莲花白xxx亩、马铃薯xxx亩、油菜xxx亩。
（四）坚持保障民生，民生事业全面落实。一是全力做好城乡居民养老保险民生工程工作。城乡居保参保总人数xxxx人，享受特殊身份代缴补贴xxxx人，其中重度一、二残疾xxx人，建档立卡未脱贫人口xx人，低保人员xxxx人，为符合待遇发放条件的xxxx人按时发放养老金，发放率达xxx%。二是全面抓好就业扶贫工作。针对性开展刺绣、厨师、电工、挖掘机、种养殖等实用技能培训xxxx余人次，向群众推荐就业岗位xxxx余个，实现就业xxxx人，其中建档建档立卡贫困劳动力xxxx人。 三是全力做好社会保障兜底工作。坚持两线合一，严格把关，完成农村低保xxx户xxx人评定审核。完成残疾人更换证件xx人，新办证件xxx人，完成护理补贴申请xx人、高龄补贴申请xx人、孤儿申请x人、困供养申请x人，完成困境儿童摸底调查及系统录入xxx人，发放低保户季节性缺粮救助大米x.xx吨，临时救助金xxxxx元。
（五）坚持补齐短板，全面推进“x+x”工作。一是饮水方面。选优配齐xx名专职供水管护人员，对存在季节性缺水的x个村寨实施提灌巩固项目，截止目前，已实现饮水安全有保障。二是房屋方面。完成农村危房改造配套“三改”xxx户，透风漏雨整治xx户。三是教育保障方面。镇x-xx周岁共有在校学生xxxx人，其中学前教育xx人、小学xxxx人、初中xxxx人、普通高中xxx人、中职xxx人、高等教育本（专）科及以上x人，初中毕业xx人，在义务教育阶段学生全面享受普惠政策的基础上，高中（中职）及大专以上xxx人全面受助，资助金额xxx万xxxx元，教育精准扶贫实现全覆盖。无辍学学生。四是医疗方面。全面实施全民参保登记计划，参合人数xxxxx人，参合率达xxx.x%；对全镇大病病人xx人，慢性病病人xxxx人进行实时监管，实现慢性病签约服务全覆盖；新农合参保人员住院报销xxxx人次，报销xxxxxxxx.xx元，门诊报销xxxx人次，报销xxxxxxx.x元。新建改建村卫生室x个，实现了村村有标准化卫生室、村村有合格村医，医疗条件得到全面改善。
（六）坚持防治并重，社会大局实现和谐稳定。一是强力推进农村乱占耕地建房整治。利用广播宣传“农村乱占耕地建房八严禁”xxx余次，张贴宣传海报xxx余份、悬挂宣传横幅xx幅，喷刷永久性标语xx处，悬挂大型宣传画x幅；完成农房摸排信息采集xxxx个，农村宅基地、集体建设用地排查xxxx宗；发放《违建停工通知书》xxx份，劝阻违法建筑施工xxx起，有效遏止乱占耕地建房势头。二是抓早抓小安全生产工作。强化责任落实，共签订农村消防、道路交通、水上交通目标责任书共xxxxx余份。开展农村消防演练x次、安全生产宣传进校园x次，开展农村消防、非煤矿山、水上交通、易燃易爆等专项检查xx次，开展汛期排查巡查x次、恶劣天气安全管控检查x次，开展打非治违联合行动x次、红白喜事打招呼xx家、查处机动车辆违法违章行为xx起，设置警示标识标牌xx个，交通安全劝返xx次，排查隐患xxx个，已整改xxx个，正在整改x个。全镇安全生产总体形势稳定，未发生较大、重大、特大生产安全事故。三是抓实抓细综治维稳工作。积极采取各种措施，深入开展命案防控、“两早”、“扫黑除恶”专项斗争等工作，人民群众安全感和满意度稳步提升。xxxx年，充实和调整镇级人民调解员xx人，村级人民调解员有xx人，村级社会治安义务巡防员xx人，社会治安信息员xx人，专兼职保安员xx余人。配有国安工作联络员x人，国家安全人民防线网络信息员xx名。截止目前，镇村两级调解各类矛盾纠纷xx起。开展反邪教等专题宣传xx场次，入户宣传xxxx余次，累计发放各类宣传资料xxxx余份。有力的维护了社会和谐稳定。
（七）夯实基层基础，基层党的建设全面推进。一是夯实思想根基。xxxx年，党委中心组开展集中学习2期，各党支部开展集中学习3场次、上党课xx场次，组织党员集中学习。二是夯实基层基础。完成xx村党群服务中心建设及制度上墙，完成xx村、xx村、xx村基层党组织优化设置，成立党总支x个，党支部x个；常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿，对“两委一队三个人”分析研判x次，无调整人员；充实调整了村级后备力量xx人，党建扶贫工作组xx人，培养积极分子xx人，新发展党员x名，及时调整农村知识青年x人；完成xx村xxx万村集体发展经济申报工作，着力打造xx村村集体经济示范村、xx村十户一体示范村、xx村智慧党建示范村、xx村综合示范村建设，凝聚组织战斗力。
三、今后五年工作计划
（一）在推进工业小镇建设方面。依托省级经济开发区，坚持产城融合的基本方向，通过二产带动三产，以产业发展推动人口聚集，用一个产业带动一座“城”。既要产业升级的发展热度，又要生态宜居的生活温度。坚持以人为本的城镇化为核心，推动农业人口向产业工人转化，按照功能上“聚而合”的要求，强化基础服务保障。遵循“小而美”的要求，努力打造生态环境优美的工业小镇，作为全县生态环境建设和新型城镇化建设的标杆样板。
（二）在推进城镇化建设方面。以“扩大城镇范围、优化城镇环境、丰富城镇内容、提升城镇品味”为抓手推进城镇化建设。设施完善xx镇区基础和风貌改造工程建设项目，建设镇区内排水排污管道xx公里，镇区内沥青道路x公里，镇区内民族特色风貌改造xxxxx㎡，把xx打造成具有民族气息和现代化韵味的工业小城镇。
（三）在推进农业产业化方面。依托x台江经济开发区，着力打造x台江经济开发区“菜园子”工程，在xx、xx发展xx精品水果产业带建设项目，新增种植枇杷xxxx亩，枇杷种植面积达xxxxx亩以上，建设冷库xxxmx、仓库及管理房xxxx㎡、农贸交易市场xxxx㎡、加工生产车间xxxx㎡、配套电力、供水等基础设施，在后哨片区极力推进西瓜、林下养鸡产业，在田坝、大寨片区实施中药材种植，继续带动大棚蔬菜、稻田养鱼、生姜种植项目的实施。继续推进生猪养殖、食用菌、林下中药材种植产业，以凯里至施洞旅游公路为轴线，推进民族刺绣产业、xx溶洞项目开发，更好地带动群众致富。
（四）在推进基础设施方面。加大改善农村基础设施建设力度，让“小康水、小康房、小康电、小康讯、小康路”惠及每一名群众。进一步推进全镇农村人蓄饮水巩固提升项目，在各自然寨修建高位水池和配齐配全消防机动泵、消防水带，进一步缓解农村消防压力；完成xxxx村公路提升改扩建，公路截弯取直工程建设x公路。
（五）在推进社会事业建设方面。一是进一步夯实教育基础，提升教育质量。完成xx中心小学搬迁建设，新建教学楼、办公楼、宿舍楼xxxxx㎡、食堂xxxx㎡、厕所xxx㎡、足球场x个、篮球场x个、羽毛球场x个、乒乓球场xx个、供电、供水及其他配套基础设施。二是全力推进文化基础设施建设。新建xx室内体育场一个，建设室内体育场xxxx㎡，内设篮球场x个（加看台）、羽毛球场x个、乒乓球场x个、健身设备一套，全力打造农村文化“精神家园”。
（六）在推进村级组织建设方面。强化党建引领，深化党建扶贫“十攻略”，深入推进“四村工程，实施抓党建促脱贫推动乡村振兴“四个一”行动，建强党的基层组织，持续推进农村产业革命，促进群众稳定就业增收，加强基层社会治理，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴。
四、xxxx年工作计划
（一）持续聚焦党建扶贫，着力提升民生福祉。继续强化党建引领，凝聚奋进力量。全面做好村两委换届工作，抓实“四个一”行动，培育壮大村级后备力量队伍。保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松，以项目建设稳增长、调结构、惠民生、补短板。同时，倾力完善社会保障，特别是要强化社会保障兜底政策和医疗救助报销政策，保证一部分因为大病、天灾人祸等意外因素致贫的贫困户生活水平不降低，不会因病返贫、因灾返贫。
（二）持续聚焦产业项目，提高农民收入保障。坚持以“特色、规模、精品”为导向，加快xx精品水果产业带建设项目，新增种植枇杷xxxx亩，建设冷库、仓库及管理房、农贸交易市场、加工生产车间、配套电力、供水等基础设施，着力提升产业影响力。紧紧围绕农民致富这个核心，以林下经济、农业产业结构调整为主线，着力解决好特色农业产业规模小、品质低、技术含量低等问题，延长产业链、增加附加值，逐步提高经营管理水平，拓宽营销路子，做大做优现农业产业，实现农业转型升级。
（三）持续聚焦意识形态，确保意识形态领域安全。坚持加强压力传导，坚决守住意识形态安全防线，切实担当意识形态的领导责任，做好宗教排查管理，以制度来管意识形态工作落实到位，为推进我镇三农工作重心全面转向乡村振兴提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
（四）持续聚焦生态环保，凸显xx生态优势。继续加大环境保护力度，进一步推进“林长”“河长”制，重点抓好森林资源、水资源保护。大力推进农村人居环境整治，扎实开展卫生改厨改厕，美丽乡村建设，提升农村旅游服务，将美丽集镇、美丽乡村建设得更加干净优美。
（五）持续聚焦社会治理，营造安全和谐环境。牢固树立生命至上、安全第一的思想，严格落实安全生产责任制，常态开展安全生产检查，排除安全隐患，保护人民群众生命财产安全。全面推进“平安xx”建设，狠抓社会治安综合治理及信访工作。加强应急体系建设，细化防火、防汛、抗旱等预案，做好地质灾害隐患点监测，提升减灾防灾救灾能力
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