乡镇2021年工作总结暨2022年民生工程建设工作计划
xxxx年工作总结
xxxx年全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省市区委工作会议精神，坚持高质量发展和高水平治理，紧紧围绕区委“xxxx”工作总体部署和“双百”行动各项目标任务，全面践行长三角一体化发展首位战略，精准握实全镇“xxxx”工作主抓手，通过实施强化管理年、责任落实年“两年行动”和“五大攻坚战”，加快打造智能制造经济重镇、运河文化旅游强镇、文明生态江南名镇，坚决打赢经济社会发展总体战。
xxxx年全镇经济社会发展的主要预期工作目标是：地区生产总值增长x.x%，财政总收入增长x%，固定资产投资增长xx%，城乡居民人均可支配收入增幅与地区生产总值增幅保持同步，各项控制性指标完成上级下达的任务。
一、围绕产业转型升级，全面打赢经济发展总体战
抢抓产业转型升级机遇，克服新冠疫情影响，努力把前期落下的进度赶回来，进一步做大智能家居，做强时尚纺织，保障经济高质量健康发展。
1.强化双招双引。借助秀水新区发展规划，持续加大智能制造、时尚纺织和生态旅游的招引力度，全年完成合同利用外资xxxx万美元，实际利用外资xxxx万美元，新增亿元以上工业项目备案数x个，世界xxx强、行业龙头、功能性总部、总投资超亿美元或xx亿元以上项目x个。加大人才引育工作力度，全年申报引进国家、省“千人计划”以上专家x人、“创新xx·精英引领计划”领军人才x人。
2.加快项目推进。加快推进重大基础设施、重大产业项目建设，实现签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效，力争全年完成项目总投资xx.x亿元以上，民间项目投资增长xx%以上、高新技术产业投资增长xx%以上、生态环境、城市更新和水利投资投资增长xx%以上，新开工超亿元产业项目x个，新开工超xx亿元产业项目x个，省市县长工程项目落地x个，省重点建设项目和市“xxx”重大项目完成年度投资计划。全年完成产业用地供地xxx亩，经营性用地xxx亩，引进优质楼宇项目x个。
3.深化改革创新。加快数字经济转型发展，利用现有新嘉爱斯院士工作站、米兰海外工程师站、麒盛数据服务团队，实现数字经济制造业增长xx%。加快时尚纺织转型步伐，依托纺织产业创新服务综合体平台，组织产业对接活动，促进技术成果转化。积极引导和激励企业加大转型力度，力争全年规上工业总产值增速xx%以上，新增高新技术企业x家、省科技型中小企业xx家。深入实施“凤凰行动”，全年辅导备案企业x家，新增股份制企业xx家。积极组建整合国资公司，强化内部管理，优化打造融资平台。
4.提高亩均效益。加快工业经济高质量发展和传统纺织产业提档升级，启动印染行业整治提升和印染集聚区规划。推进“低散乱”企业（作坊）整治，有效倒逼亩税x万元以下“低效企业”提升或转型退出。全年力争完成“低散乱”企业（作坊）整治xxx家、腾退面积xxx亩，整治提升“低效企业”xx家，小微园入驻企业xx家。
二、围绕度假区建设，全面提升运河旅游影响力
抢抓长三角一体化发展国家战略重大机遇，加快推进大运河文化带建设，打造长三角运河文化旅游高地。
1.加快旅游项目建设。完成度假区总规编制和环评报批，细化规划落实，推进度假区部分企业腾退。完善莲泗荡周边景观建设，完成莲泗荡xA级景区创建验收、xx村景区村庄申报。加快乡伴文旅项目建设，伟光汇通一期力争开工建设，xx村精品民宿项目、一里街历史文化街区、xx运河文化展示馆等完成项目前期。持续加大旅游招引力度，全年引进重点旅游项目x个以上，完成旅游项目投资x亿元。
2.办好系列节庆活动。举办“运河之韵”系列节庆活动，开展多形式招商引资宣传推介会，扩大运河旅游知名度、美誉度，提升影响力。提前谋划“xx节”“音乐节”“渔文化节”等系列活动，整合提升度假区资源，加强旅游宣传，导入客流客源。以节庆活动举办为契机，扎实推进游客服务中心、景区厕所、标识标牌等改造提升，加强文创产业培育和文创产品开发，打造“一核两心三线”旅游产品。
3.强化旅游运营管理。组建、引入旅游开发运营团队，依托xx旅游公司推进市场化管理。不断丰富旅游业态，逐步推进景区实体化运作，丰富莲泗荡水上旅游业态，打通环湖慢行系统；串联一里街、长虹公园、长虹寺、苏嘉铁路遗址公园等点状景点，打造微循环景区。推进旅游风情小镇创建，加强运河民俗、非遗、名人等文化挖掘和文创产品开发，擦亮运河文化品牌。完善度假区运行体制机制，力争进入全省同类度假区平台前xx强。
4.打造生态湿地绿芯。编制湿地公园生态专项策划规划，加快推进北部湖荡整治及河湖联通工程，打造美丽河湖。完善湿地公园保护和科教基础设施，健全科普宣教体系建设。营造湿地环境，开发湿地科普游览项目，规划启动湿地景区村庄建设，农旅结合深度开发湿地公园特色旅游业态。
三、围绕生态环境治理，全面打好污染防治攻坚战
坚持生态优先，牢固树立绿色发展理念，围绕生态环境攻坚战专项行动，加快推进生态xx建设。
1.深入开展生态人居环境整治行动。加强重点污染企业管理，强化环保日常监管和执法处罚力度。扎实做好生态环保督察问题整改，实施生态环境网格化管理，切实改善区域生态环境质量，迎检第二轮中央环保督察。持续抓好生态人居环境整治工作，发挥党员、村民组长、妇女小组长、村民代表带动作用，建立长效巩固管理机制。加快推进全域土地综合整治，重点实施沈家桥土地全域综合整治项目，完成公寓房安置供地开工面积xxx亩，复垦面积xxx亩。
2.深入开展水环境治理行动。深化河湖长制度和联合治水模式。强化管网兼并和运维管控，纵深推进城乡生活污水治理和工业企业废水治理，地表水检测断面水质保持在Ⅲ类水，交界断面水质保持优秀，Ⅴ类水以下占比小于x%。全面实施污水零直排创建项目，完成生活小区x个、工业企业xx家、六小行业xx户、农贸市场x个、机关事业单位x个。开展水产养殖尾水治理，完成养殖尾水治理腾退xxxx亩。
3.深入开展固废处置提升行动。加强重点行业污泥、危废源头管理，实现规上企业一般工业固废精细化管理。依托xx工业固废处置中心实现xx吨/天的分拣、粉碎处理能力，实现xx有限公司xxx吨/天的工业废弃物清洁化处置能力，提高一般工业固废处置利用率。完成垃圾填埋点清理处置，督促土壤重点监管企业开展自行监测，开展企业拆后土地及政府出让地块土壤污染调查。
4.深入开展企业废气整治行动。深入推进工业废气治理，完成中区臭气废气整治，建成工业中区特征污染因子及空气边界站。实施印染企业污水池加盖臭气收集治理，进一步提高印染行业臭气废气收集率、处理率，提高空气质量改善率。加快推进VOCs排放“散乱污”企业清理整顿，落实夏秋季VOC企业错峰限排及重污染天气应急响应措施。继续推进xx蒸吨以上燃煤锅炉的淘汰工作。
5.深入开展垃圾分类专项行动。持续做好垃圾分类的日常管理，落实垃圾分类专职劝导员、兼职督导员工作制度，提升垃圾分类知晓率、参与率和准确率，实现垃圾分类全镇参与率达xxx%，各类示范小区分类准确率达xx%。全力创建x个省级高标准垃圾分类示范小区和x个市级垃圾分类示范小区。
四、围绕乡村振兴战略，全面打造城乡融合样板地
坚持以乡村振兴战略为引领，加快推进农业发展、美丽乡村和美丽城镇建设，打造城乡融合发展先行样板镇。
1.打造特色现代农业。积极培育莲藕、青鱼、稻米农业全产业链，打响青鱼之乡和田藕之乡两大品牌，推进省级渔业转型发展先行区和省级渔业特色强镇创建工作。加快粮食功能区建设，完成高标准农田项目建设xxxx亩，完成优质品牌大米基地xxxx亩。加快推进合作社“十百千”创建工作，新增家庭农场xxx家，培育示范社x家。积极推广“稻虾种养”模式，新增推广稻渔综合种养面积xxxx亩。
2.建设精品美丽镇村。完成第四轮省级小城市三年行动计划编制，落实城镇长效、智慧、综合化管理，开工建设美丽城镇项目xx个，完成投资xx.x亿元，镇容镇貌月度考评xx分以上。探索美丽乡村建设项目长效管理机制，继续优化xx村、xx村、xx村、xx村和xx村景区村庄配套设施，进一步提升湿地水乡精品线路。开展乡村治理和振兴示范建设，创建x个市级乡村振兴示范村、x个区级乡村振兴示范村。启动湖嘉申航道二期补偿工程建设，深化防洪、生态、景观等特色水利工作。
3.开展拆迁拆违行动。全面落实“三改一拆”工作，健全拆违控违长效管理工作机制，结合“低散乱”、农村存量违建拆除工作，完成拆违面积xx万平方米。围绕重点项目推进和安置房建设，进一步强化“最后一户”区块攻坚力度，建立攻坚专项小组，细化任务，全面推进镇区及其他地块安置房建设工作，同步推进危旧房改造和安置房分房工作。
五、围绕民生福祉改善，全面提升人民群众满意度
坚持以人民为中心的发展思想，主动扛起镇域治理现代化排头兵使命担当，打造党群干群关系最融洽示范地。
1.优化社会事业发展。改善交通出行环境，新建、修缮农村公路x公里，危桥改造x座，完成亮化工程x公里，落实交通安全隐患点位整改提升。提升建汾公路、虹阳公路、元丰大道两侧绿化。推进厕所革命工程，完成易腐垃圾生态发酵处理和新桥压缩站污水达标排放预处理项目建设。加快宇花甲圩二期安置房、沈家桥安置房和一里街棚户区改造等安置房工程建设。实施xx医院改造提升工程，推进xx幼儿园、双桥幼儿园、实验学校等工程建设。积极培育文艺队伍，开展各类文体公益活动。强化突发公共卫生事件应急响应，持续抓好疫情防控各项工作。
2.提升社会保障水平。持续开展法律援助、精准帮扶和残疾人服务，切实保障困难群众生活。加快健全养老服务体系，实施镇敬老院改造提升工程，做好居家养老服务照料中心长效管理。发挥退役军人服务站职能，加快建立新型优抚服务社会化体系。落实促进就业政策，新增就业岗位xxxx个，城镇登记失业率控制在x%以内。实施精准扩面，全镇社会基本养老保险参保率达到xx%，基本医疗保障参保率维持在xx%以上。推动农房发证到户，全年完成xxxxx户。
3.完善社会治理体系。全面梳理规范“最多跑一次”事项，推进改革向公共服务领域和村（社区）延伸。充分发挥全科网格员作用，提升基层平安综治水平。建立健全“三治融合”乡村治理体系，开展乡村治理示范村创建，全面提升基层治理能力。深化“平安xx”建设，持续推进交通安全、扫黑除恶、安全生产、消防安全、食品药品安全、反诈骗等各项工作，有效预防和减少事故发生。坚持领导接访下访和包案化解制度，强化重大决策、重大项目社会稳定风险评估，提升矛盾纠纷多元化解和信访控新化旧能力，实现全年信访总量和越级上访量双下降目标任务。
六、围绕基层党建引领，全面提升干部队伍凝聚力
以强化管理和责任落实为核心，深化巩固主题教育成果，全面实施“两年行动”，切实提高干部队伍凝聚力。
1.深化思想政治建设。加强思想建设，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。建立健全巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制，完善镇党委理论学习中心组学习制度，强化“学习强国”学习平台的普及运用。全面开展统战和征兵工作。压实意识形态主体责任，牢牢掌握意识形态领域工作的领导权。加强正面宣传，结合镇各项活动全力做好主题报道。实施文化礼堂精品工程，用心培育群众文化品牌，持续推进全国文明镇创建工作，推动文明实践制度化全域化。
2.深化基层组织建设。深化“三服务”活动和新时代“网格连心、组团服务”工作，实行毗邻党建引领区域联动发展新模式，拓展党建品牌影响力。持续开展三项经常性工作和六型主题党日活动，推进学习教育常态化、制度化。高质量推进镇级党群服务中心运营，推进村级党群服务中心提升。深入实施“争五美、创示范”专项行动，打造“泾美·连心桥”党建特色群，形成“一村一品、一镇多群”工作格局。扎实推进基层党组织后进村整转，聚焦带头人建设，力争xx%以上的村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”。
3.深化干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，畅通干部能上能下渠道，把政治强、能力强、作风优、敢担当的好干部选拔到重要岗位上，对不担当、不作为的干部坚决处理、果断调整。提前谋划好村干部调整、优化工作，适时开展村社干部届末回访考察，加强村级后备干部培养，圆满完成村级组织换届工作。在机构改革的基础上优化干部储备培养，深入践行“两个担当”，全面提振干部队伍精气神。
4.深化党风廉政建设。扎实推进巡察反馈意见整改落实，做好巡察“后半篇”文章，综合运用监督执纪“四种形态”，提升运用第一种形态的针对性和实效性。高标准贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，加大对只表态不落实、维护群众利益不担当不作为的形式主义等突出问题的查处力度。全面落实纪律教育责任制，实现警示教育常态化制度化。扎实推进清廉机关和清廉村居建设，落实村级小微权力清单，打造清廉xx。
xxxx年工作计划
xxxx年是建党百年，是“十四五”的开局之年，更是xx推动高质量发展、全力厚植发展优势的关键一年。全镇上下要进一步抢抓新机遇、奋力谋新篇，强使命，展担当，在长三角一体化发展的大背景和秀水新区建设的大格局中，凝心聚力、奋发有为，全力开创xx各项事业高质量发展的崭新局面。
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，参与构建新发展格局，以推动高质量全面发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设智能制造经济重镇、运河文化旅游强镇、文明生态江南名镇，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
xxxx年全镇经济社会发展的主要目标为：地区生产总值增长x%以上，财政总收入增长x%，固定资产投资增长xx%，各项安全、节能减排、生态环境指标完成上级下达的主要任务。
围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作：
（一）突出产业发展支撑，全力推动全镇经济再增长
全域发展现代农业。全面建成梅家荡渔业特色园，完成养殖尾水治理，创建省级渔业转型发展先行区。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，大力推广稻渔共生，积极探索稻藕轮作新模式，严守粮食安全底线。加快青鱼、莲藕、稻渔三大万亩产业提升，推进青莲智能化养殖场建设，创建省级农业特色强镇。开展数字农业建设试点，提升“闻川藕渔”品牌影响力，加快培育新型职业农民和农创客，积极打造“闻川农匠”品牌新农人。
全力推进转型提升。以空前力度抓好低效企业腾退，持续做好高污染、高能耗企业淘汰工作，力争全年腾退“低散乱”企业xxx家，腾退有效面积xxx亩以上。以打造“睡谷”为重点，发挥数字经济的撬动作用，推进健康智能家居城建设，推进智能家居向大健康、大数据延伸。加大与清华长三角研究院、x理工大学等高端院校合作，加快现代纺织创新产业园建设，推进纺织行业提档升级，实现传统行业迭代复兴。全年力争培育超xx亿元企业x家，超xx亿元企业x家，超亿元企业xx家以上。
全面激发创新活力。坚定“招商引资”一号工程不动摇，推行全员招商，重点加大具有上市潜力的头部企业、“硬科技”企业引进力度。加快数字经济转型发展，抓好科技立项、新产品开发、专利申报等环节，利用现有新嘉爱斯院士工作站、米兰海外工程师站、麒盛数据服务团队、秀洲纺织产业创新服务综合体等平台，组织产业对接活动，促进技术成果转化。持续加大人才招引力度，全年力争完成省级以上高端人才和精英引领申报xx人以上，在“领军人才”“双千”“双万”等高端人才引育上取得新突破。
（二）激活精建细管引擎，全力推动城镇能级再提升
着力提升城乡品质。深化省级小城市培育，巩固新时代美丽城镇和国家卫生镇创建成果，积极推进全国文明镇创建。完善城乡基础设施，实施道路、危桥改造及管线迁改工程，推进滨河路景观提升。深化农村人居环境整治，开展工业园区和小集镇优化提升行动，全面提升城乡颜值和气质。开展智慧镇区建设，打造智慧交通和智慧管理，提升精细化管理水平。
着力推进空间拓展。大力开展征迁行动，加快推进湖嘉申航道沿线、伟光汇通等重点区域拆迁，确保工程顺利推进。加快土地整治节奏，统筹推进金鱼桥、双桥、东风土地全域整治，确保全年完成农户拆迁、搬迁xxxx户，土地整治xxx亩。推进土地高效集约利用，重点保障项目供地，力争完成供地xxx亩，其中产业供地xxx亩。加快金盛三期、青荷路、一里街、收藏等安置小区建设，落实农民建房管理，推动人口向镇区、规划点集聚。深化“无违建”创建，保持“三改一拆”常态长效。
着力谋划未来发展。围绕秀水新区“北湖”“中园”“南城”总体布局，进一步做精镇域空间，高质量完成国土空间总体规划。推进秀水南城西片区产城融合发展，启动沈家桥未来社区建设，引入科研、教育等高端配套设施，积极融入秀湖CBD。加快中心镇区城市设计，推进城镇有机更新，丰富旅游业态，高质量建设省级旅游度假区。深化北部重点湖荡方案，优化村庄布点规划，稳步推进国家运河湾湿地公园建设，全面融入长三角一体化绿色发展，创新打造EOD湖区经济。
（三）坚持绿色发展主线，全力推动生态环境再蝶变
大力攻坚污染防治。牢固树立“大生态”理念，全面开展新一轮环境风险隐患排查整改，高质量完成二轮央督信访件销号。实施“碧水绕镇、碧水绕村”行动，推进污水零直排区提质扩面，加快处理站提标改造和工业水厂工程建设，持续提升镇域水质Ⅲ类以上比例。加强大气污染综合治理，积极落实碳达峰、碳中和规划要求，推进重点领域臭气异味和扬尘治理，确保PMx.x、Ox平均浓度和空气质量优良率实现“两降一升”。推动垃圾源头减量化、分类资源化、处置无害化，进一步完善清运体系，完成垃圾分类数字化建设。
大力推进文旅融合发展。突出湿地公园规划引领，加快推进国家湿地公园生态保护和绿化专项提升规划，重点做好莲泗荡片区生态修复和绿化提升工程，同时配套建设湿地公园科研监测、科普宣教等硬件设施，突显湿地公园特色经济与亮点。发挥景区村庄辐射带动作用，打造乡村振兴示范地。新建市级美丽乡村精品村和精品示范村各x个，创建市泾、华联等xx个新时代美丽乡村达标村，打造新时代美丽乡村。
大力提升度假区平台能级。聚焦运河文化发展主题，重点推进闻川运河古城、一里街、运河文化中心等项目建设，加快华侨城、文体休闲中心、国际艺术创意村等项目落地，建设运河文化、民俗体验、湿地休闲三个旅游度假集群，打造以运河为主题的节庆、民俗、休闲、文创、味道五大品牌。开发运河文创系列产品，办好“运河之韵”系列节庆活动，不断扩大影响力。加强区域合作，积极融入京杭大运河城市旅游推广联盟及长三角生态旅游区联盟等组织机构，多维度扩大合作力度，全力打造长三角运河休闲度假目的地。
（四）锚定群众满意目标，全力推动民生福祉再改善
提升社会事业水平。加快推进圩区水利、湖荡清淤、农村公路、安置房等民生工程。改善交通出行环境，新建、修缮农村公路x公里，亮化公路x.x公里。统筹城乡教育，提升校园软硬件设施，开工建设闻川小学，打响xx教育品牌。持续推进爱国卫生运动，确保实现省级卫生村创建全覆盖。深化xx医院合作办医，健全公共卫生应急管理体系，推进新冠疫苗全民接种，慎终如始做好疫情常态化防控。继续抓好文体设施建设，培育优秀文艺队伍，做好文化遗产传承保护。
完善社会保障体系。深化落实“最多跑一次”改革，继续推行“无差别一窗受理”，简化办事程序，推行线上办理，提升服务效率。积极开发就业领域 ，拓宽就业渠道。打好社保、医保精准扩面“组合拳”，力争全镇社会基本养老保险参保率达到xx%以上，基本医疗保障参保率维持在xx%以上。启动敬老院异地迁建，完成闻川居家养老中心建设，进一步完善社会救助体系，健全居家养老服务照料中心长效管理制度。全面完成第七次全国人口普查，高质量推进年度征兵。提升镇退役军人服务站，规范退役军人服务工作。
增加社会治理能力。创新开展长三角一体化平安体系建设，持续加强平安三率、反诈等宣传，不断提高群众安全意识。深化“四治融合”、推进“三源治理”，全域实施“片区+专职”模式，充分发挥矛调中心作用，着力推进社会矛盾纠纷化解，全力做好建党百年安保维稳工作。创新“微嘉园”线上服务，深化普法宣传，推进“息事罢讼村（社区）”和民主法治村创建，打造共建共治共享的社会治理格局。整合应急管理站力量，持续推进安全生产综合治理，巩固消防百日攻坚行动成果。
（五）践行勤廉担当本职，全力推动自身建设再加强
进一步加强法制建设。坚持将法治思维和法治方式落实到政府工作的方方面面，严格执行政府工作规则、议事规则和决策程序。完善政府法律顾问机制，坚持重大项目实施、大额资金使用和公共资源处置等上会集体讨论。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办好人大议案、建议和政协提案。深化政务公开，完善政府信息发布制度。
进一步加强能力建设。始终保持锐意进取的精神风貌，将新发展理念贯穿于政府工作全过程。注重公共服务和社会管理，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。完善政务服务中心建设和“一窗综合受理”服务工作机制，加快审批提速、服务提质、办事提效。加强业务培训和绩效考核，全面提升基层办事效率和服务水平。
进一步加强廉政建设。严格执行中央八项规定，全面落实“一岗双责”，加强党风廉政建设和反腐败工作。严守政治纪律和政治规矩，加强重点部门监管，强化审计监督和督查问责。严格落实国有资产、公共资源交易等管理机制，严控“三公”经费支出。坚决用制度管权、管事、管人，明规矩、查问题、严追究， 为xx高质量发展提供坚强保障。
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《乡镇2021年工作总结暨2022年民生工程建设工作计划》
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