乡镇2021年工作总结和2022年文明村创建工作思路
一、xxxx年工作总结
（一）经济保持平稳发展
x-x月份，全镇实现财政总收入xxxx.xx万元，同比下降xx.xx%，其中一般公共预算收入xxxx.xx万元，同比下降xx.xx%，；实现规上工业产值xx.xx亿元；实现全社会投资x.xx亿元，同比下降xx.xx%，其中工业投资x.xx亿元，同比下降xx.xx%，三产投资xxxx万元，同比增长xxx.xx%；x家限上服务业企业，x-x月实现限上批发业贸易额x.xx亿元，同比下降x.xx%；限上餐饮业实现营业收入xxx万，同比增长xx.xx%。
1.重点项目顺利推进。x月底，西鲍老厂区xx亩工业用地已公开出让，xx有限公司拟定投资x.x亿元新建年产xx万吨白板纸项目，目前已基本完成项目前期工作，临时土地证已办理，地质勘察已完成，规划设计和土地平整基本完成，项目进入备案阶段，预计年底可开工动建。x月底，已完成西格玛科技总投资xxxx万元的的石墨烯项目x号、x号、x号厂房结顶，预计xx月底可竣工验收。积极配合静脉产业园指挥部完成了区域内相关政策处理及迁移工作，保障项目顺利开工。杭绍台铁路施工需要在xx新增林盘山隧道x号斜井一处，我镇积极配合有关部门做好相关政策处理工作。全面完成上虞-新昌天然气管道工程涉及我镇相关政策处理工作。
2.“三服务”成效明显。积极践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三服务”的工作要求，扎实开展企业生产经营调研，千方百计为企业破解难题。积极与省、xx部门衔接协调，为白云纸业和天宇纸业两家企业成功争取到每度x分的优惠电费，每年可减轻企业负担xxx万元。及时与有关银行、部门沟通衔接，争取金融和政策支持，为威力锻压等有关企业协调转贷、压贷事宜，降低企业经营成本。
3.行业整治有序推进。立足造纸行业整治实际情况，积极与市级部门沟通，全力维护企业利益和辖区稳定。辖区x家造纸企业，已关闭退出x家，天宇纸业产能整体提升至xx.x万吨，现已基本完成环评报批，能评方案也在编制中，预计年底可以完成整治提升验收。西鲍旧厂区内x家关停企业涉及的市级财政政策补偿款xxxx多万元已全部兑现完毕，顺利化解xx市挂牌督办的圣亿纸业信访件，x家关停拆除企业的xxx多名企业职工工资和安置补偿全部兑现到位，未发生一起欠薪信访事件。
（二）民生福祉不断增强
始终坚持以人为本的理念，将惠民实事抓好抓实，解决人民最关心最直接最现实的利益问题。
1.有序推进农村公路提升改造工作。以“农村公路提升改造三年计划”为契机开展，其中沙合线、强口至新岩头、xxx国道至新岩头等农村公路提升改造项目，已安排招投标程序，下一步将督促进场施工，确保在施工期内完工；狮岩坑至xx村公路提升改造项目，目前已完成xx%。
2.全力推进饮用水达标提标和土地开发项目。涉及的x只农村饮用水达标提标工程，其中xx（xx）、xx村、xx（xx）、xx、xx、xx等x只项目已通过验收。xx村土地开发项目四标段通过验收，新增耕地xxx亩；桥石头、张溪土地开发项目进入施工阶段，规划新增耕地xxx亩；唐天竺、白岩xxxx亩高标准农田建设项目已完成立项、招标；已完成涉及x个村、xx个图斑的建设用地复垦项目，新增耕地面积xx.xxx亩。率先全面完成农村集体土地承包经营权颁证工作。
3.着力推进居家养老服务工作。充分整合资源，建设镇级示范型居家养老中心x家，目前装修已完成；村级示范型居家养老中心建设x家，分别为舜皇、西鲍，目前正在运行，同时保障助餐配送餐工作。在白云纸业建设“残疾人之家”，目前硬件设施已完成。
4.稳步推进文教卫事业发展。xxxx年xx镇九年一贯制学校中考成绩取得新突破，总成绩居全市乡镇学校首位，居全市第五名。全面完成医共体建设，镇卫生院改组为xx市中医药医共体xx分院。红十字工作有序开展，先后举办应急救护知识培训，受训群众达xxx余人。创建新时代文明实践所x个、新时代文明实践站（点）x个，仁村创建市级文明村，积极创建桥石头、俞水、剡溪x个村文化礼堂。推进基层公共文化服务体系建设，完善农村文化团队和阵地，开展庆元旦、庆重阳等群众性文艺活动，丰富文化娱乐生活。
（三）城乡面貌持续改善
在完成小城镇综合整治的基础上，进一步查漏补缺、巩固完善，全面提升小城镇宜居环境，提高小城镇文明水平和居民生活质量。
1.“三改一拆”、“无违建”创建强势推进。紧紧围绕市“三改一拆”、“无违建”创建工作要求，落实责任、摸清底数、强化措施、强势推进，重点做好“无违建”创建工作，争取顺利通过验收，创建成为“无违建”乡镇。截止x月底，全镇累计拆除x.x万平方米，完成率xxx.xx%。上报农房产权登记发证数xxx本，完成率xxx.x%，累计发证xxxx本。同时，严格控制新增违建，加强网格化监管和日常巡查，确保镇内无新增违建。
2.“五水共治”“污水零直排区”建设继续深化。对全镇行政村撤并后的xx条河流（段）重新明确镇村河长，并及时更新河长制公示牌信息，APP巡河每月完成率较高。加大工业污染和农业面源治理力度，严格畜禽养殖污染源监控整治。结合河湖“清四乱”整治，提升“美丽河湖”建设水平。截至目前，全镇清淤量已达x.x万方，顺利完成市下达任务。持续查漏补缺，巩固“污水零直排区”建设工作成果。
3.环境卫生整治扎实开展。以农村人居环境整治“百日行动”为契机，按照“一分两清三化”总要求，各行政村重点围绕“四乱”整治开展集中攻坚，充分利用一月一督查、红黄绿等考核机制倒逼工作落实，截止目前，已下发通报批评x次，工作函告单x份。进一步推进垃圾分类工作，累计投入xx余万元，采购分类垃圾桶xxx余只，新建村级分类垃圾桶集中摆放站点x座。结合全国文明城市创建，组织机关、农村、学校、企业党员干部及志愿者队伍开展义务劳动，组织年轻干部宣讲团下村开展垃圾分类知识宣讲x次，下发农村垃圾分类宣传手册xxxx余份。
（四）平安建设深入开展
紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持发展与稳定“两手抓、两手硬”，以高度的政治责任感，从严从实从细抓好平安建设各项工作，确保社会和谐稳定。
1.切实抓好信访维稳。截止目前，全镇受理政务热线xxx件，已处理xxx件，正在处理x件；来信来访xx件，已处理xx件，正在处理x件；市领导接访转办件x件，市纪委转办件x件，处理率达xxx%。无新增信访积案，无非法上访发生。积极做好摸排和稳控工作，顺利完成新中国成立xx周年等重大节点维稳安保任务。
2.切实抓好安全生产。高度重视安全生产工作，组织规上企业负责人、安全巡查网格员等人员开展安全生产、消防安全等专题培训。同时定期组织开展安全隐患排查整治，截止目前，我镇共出动机关干部xxx多人次，排查安全生产行业领域各类隐患xxx多条，全部限期整改，全员培训人次xxxx多人次。今年以来未发生重大安全生产事故。
3.切实抓好社会治理。通过实行属地管理，建设全科网格的方式，使综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”积极有效运转，进一步促进人员力量下沉，不断完善基层治理体系，推进治理能力现代化，全面提升基层社会治理和服务群众水平。
（五）党的建设全面推进
紧紧围绕上级党委统一部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，全面提高基层党建工作水平和质量，推动基层党建再上新台阶。
1.主题教育全面铺开。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，层层动员部署，确保全体党员全覆盖。镇党委理论学习中心组开展x次专题学习会，通过集中自学、研讨交流、初心之行等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了前行的方向，增强了前行的动力。分别组织机关、行政村、党员服务中心、临时、帮教、工业等支部及“两新”党总支党员召开集中学习会，通过应知应会测试、知识竞赛、观看文献专题片等形式，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，自觉践行党的初心和使命。
2.干部人才队伍再优化。顺利完成行政村规模调整工作，xx个行政村调整为x个行政村，配齐配强各村班子队伍。抓好年轻干部人才队伍建设，按照“五个一”培养工程，组织年轻干部开展“六问”大讨论、演讲比赛、论坛交流、知识竞赛和志愿活动等各类活动xx余次，有效提升年轻干部综合素质能力，加快年轻干部成长。
3.“五星”系列创建再深化。在“五星达标”全域提升的基础上，每月通过常态化督查、回头看检查、红黄绿三色考评等多种机制，督促全镇各行政村切实做好“五星达标”创建成果巩固工作，并于今年x月份顺利通过xx组织部对我镇五星达标创建村的验收和复评。积极优化提升两新党建工作水平，重点推进恒丰纸业、震凯化工等两家示范型阵地创建，其中恒丰纸业已于x月通过验收。西鲍村是第三批“xA”创建村，目前各项工作有序推进，争取明年通过验收。
4.作风建设再强化。分层面签订全面从严治党主体责任目标责任书xx份，制定党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工及xx镇行政村落实全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，进一步压紧压实管党治党责任。扎实推进“作风建设年”活动，顺利完成第三轮农村基层作风巡查，全面推进农村集体“三资”规范化管理，开展廉政宣传教育。截止目前，党纪处分x人（开除党藉x人），对xxxx年度xx名党纪政务处分和问责决定执行情况自查自纠，受问责处理的机关工作人员xx人次，推动党内政治生态更加纯净，推动作风建设不断取得新成效。
在推进上述工作的同时，我们也清醒看到自身存在的问题和短板，比如：受大环境和造纸行业整治提升影响，主要经济指标呈现负增长，工业项目以零用地、小技改项目为主，工业投资乏力；发展后劲存在压力，受辖区土地、市域产业布局等因素影响，新项目入驻难度大，环保压力极大；行政村规模调整后新村融合发展提升还缺乏有效途径；环境保洁长效机制成效不够明显，四乱现象时有反弹，群众对环境整治工作参与热情不高；基层矛盾化解形势严峻，先后出现了去省赴京访，信访维稳压力不断加大等等。需要我们在今后的工作中认真分析研究，采取扎实有效措施，逐步予以克服和解决。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我们将始终坚持“工业强镇、实干兴镇”工作基调，紧紧围绕市委市政府中心工作和决策部署，不忘初心，抢抓机遇，乘势而上，有效推动各项工作落实，为加快建设“四个xx”砥砺奋进。在具体工作中，我们将着力抓好以下几方面重点工作:
（一）坚持稳中求进，奋力推进经济高质量发展
1.注重抓好经济指标。紧盯明年目标任务不放松，下大力气深挖潜力、增新项目，全力确保完成上级下达的各项指标任务。力争规上工业产值增长xx%以上，规上工业增加值增速x.x%左右，限上批发业营业额增长xx%左右，限上餐饮营业额增长xx%左右；工业投资增速xx%以上，战略性新兴产业产值增速xx%左右，实现规上新产品产值为xx.x亿以上，严格按照中央、省、xx市和xx市主要领导批示精神要求，扎实开展统计工作，全面提高数据报送质量，真实客观地反映辖区经济发展水平。
2.注重推进项目建设。全面贯彻中央部署决策，按照“三去一降一补”的总体要求，扎实开展“三服务”工作。紧盯辖区经营困难的重点企业，实事关注互保联保情况和评估金融风险，进一步衔接好上级业务局办和金融机构，争取金融、行政要素资源，切实为企业减负，提供高效便捷的行政服务。紧盯x华天再生资源年产xx万吨白板纸项目建设，实时跟踪项目进度，全程代办项目建设审批有关服务工作，高水平、高质量服务项目建设，力争项目早建成、早投产、出效益。
3.注重开展招商选资。做实三篇文章，全力开展招商选资。一是“调”的文章。“调”就是调整辖区两个规划，即土地利用总体规划和集镇控制性规划。本着“尊重历史、尊重现状、保障发展”三大原则，完成两个规划的修编。二是“跑”的文章。“跑”就是加快节奏、主动出击，开展外出招商。密切联系各种招商资源，尤其是乡贤资源，力争每月由主要领导带队外出开展x次招商。三是“联”的文章。“联”就是建好纽带、用好资源，开展亲情招商。精心策划年初的乡贤大会，谋划更多的乡贤交流沟通载体，主动关心在外乡贤亲属，用亲情牌争取招商资源。
（二）狠抓环境整治，着力提升镇村品质
1.深入推进治水拆违。继续深化河长制，争取四大河水质上升一档；加强巡河检查，力争每周APP巡河率xxx%；巩固“污水零直排区”建设成果，使“五水共治”工作推向纵深。继续做好三改一拆，巩固提升“无违建”创建工作。同时加强对新增违建的管控工作，做到对违法建设 “零容忍”。
2.继续深化环境整治。健全完善专项工作督查考核机制，建立切实有效的工作抓手，强化行政村、xx公司的责任意识，提高群众的参与积极性，确保各类环境问题常抓出长效，人居环境品质得到提升。深化农村垃圾分类工作，不断提高垃圾分类知晓率、参与率。计划在西鲍村率先开展生活垃圾上门收集工作试点，指导农户垃圾分类准确率，进而在全镇推广实行，努力提高垃圾分类工作质量。
3.不断加强集镇管理。坚持建管并重、以管为本的原则，持续巩固小城镇环境整治成果，依托基层治理“四个平台”、“智慧城管”、“路长制”等长效管理制度，进一步整合资源力量，加大常态化精细化管理力度，强化对车乱停、道乱占、摊乱摆等问题的专项整治，进一步抓好集镇秩序管理，营造美丽宜居的生产生活环境，努力提升人民群众的生活质量和幸福指数。
4.加快推进美丽乡村建设。以实施乡村振兴战略为统领，因地制宜，积极探索，着力打造一批环境优美、生态宜居、各具特色的美丽乡村。同时做好农旅结合文章，发展农家乐、民宿等“美丽经济”，推动产业发展和农民增收，在西片依托嶀山、谢灵运文化、唐诗文化，大力发展休闲旅游；在东片结合“卮山探云”项目及十八都江、四都江风景，大力发展田园经济，以美丽乡村建设带动“美丽经济”蓬勃发展。
（三）聚焦民生实事，切实增强群众幸福感
1.全力办好群众关心的实事要事。切实将农村道路提升改造工程作为乡村振兴战略的基础性工作来抓，结合农村道路改造三年计划，切实履行主体责任，强化政策保障，继续推进辖区内农村道路改造提升工作。落实xxxx年度农村饮用水的达标提标工程，不断提高农村饮水安全保障能力和管护水平，确保让群众喝上放心水、安全水。深化居家养老中心规范化建设，通过加强管理和优化服务，全面提升我镇居家养老服务水平与质量，为辖区老年人提供综合性、优质化、专业化的居家养老服务。
2.切实加强社会保障。完善社会救助体系，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等弱势群体社会救助事业。进一步落实动态管理，健全救助长期公示制度，提升社会救助精度，打造阳光低保。进一步完善退役军人服务保障体系，做好退役军人和其他优抚对象信息采集数据更新工作，结合新兵入伍、老兵退役等情况，及时更新信息数据，切实实现定期更新、动态管理，形成长效工作机制。
3.大力发展文教卫各项事业。扎实推进文明村创建，力争xx市级以上文明村达xx%以上。广泛开展“好人榜”活动，大力培育和宣传道德模范、身边好人。落实农村文化礼堂“建管用育”，弘扬主旋律。推广农村农家书屋建设，使农家书屋创建正规化、全覆盖。大力保障学校基础设施建设，进一步健全医疗卫生服务网络，提升镇卫生院、村卫生室等基层卫生机构职能，方便群众就医。
（四）深化平安建设，坚决维护社会稳定
1.抓实信访维稳工作。按照“最多跑一次”的办理要求，及时有效地办理初信初访，切实提高一次性办结率。积极开展信访积案与重复访的化解工作，力争圆满完成xx市级信访矛盾化解与xx市级信访矛盾化解双xxx%目标。按照“六个一”工作要求落实化解稳控工作，切实维护好重大活动期间的社会和谐稳定。严格按照中央环保督察要求，沉下心、花大力气，化解重点环保信访举报督查件，为辖区群众生活健康营造满意的环境氛围。
2.夯实平台基层基础。落实“最多跑一次”改革，真正打通服务群众的“最后一公里”。牢固树立固本强基的思想，深入推进平安建设，健全社会治理“一张网”体系建设，进一步发挥“四个平台”作用，充分发挥全科网格员作用，着力夯实基层基础，提升基层社会管理和服务群众水平，有效解决基层矛盾，真正把基层社会治理这张网管好、用好。
3.落实安全生产工作。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决遏制重特大安全事故。按照习近平总书记关于安全生产底线思维和红线意识的要求，进一步夯实企业一线基本功，全面督促企业落实隐患风险警示告知执行制度，进一步深入开展安全生产业务培训和宣传。加强队伍建设，落实安全生产责任制，有效发挥网格管理作用，开展安全隐患专项整治，及时落实整改措施，全力防范安全生产事故。
（五）坚持党建引领，不断加强自身建设
1.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。牢牢把握主题教育目标要求，强化学习教育效果，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题，巩固深化主题教育成果，在巩固中坚持，在坚持中深化，推动主题教育常态化长效化制度化。以深入实际、深入基层、深入群众的工作作风，坚持问题导向、深入调查研究的工作方法，勇于直面问题、狠抓整改落实的工作态度，推动各项工作取得新进步，开创新局面。
2.持续强化干部和人才队伍建设。做深做实年轻干部“五个一”培养工程，加大“上挂下派”力度，让年轻干部在一线工作、重点工作中得到锤炼。完善年轻干部评先提干机制，充分调动年轻干部创先争优积极性。持之以恒做大做强xx人才基本盘，一方面围绕产业发展需要引进人才，将引才引资有机结合，做好人才资源和信息资源储备，实现人才工作与未来发展同向偕行；另一方面围绕乡村振兴需要培育人才，继续挖掘、培育民间人才，探索民间人才参与社会管理实践，不断壮大基层治理骨干力量，增强基层组织凝聚力、战斗力。
3.精心打造党建品牌。以“红石榴”党建品牌为依托，辐射带动各个党建“石榴籽”凝心聚力，增强党组织在各领域的吸引力、凝聚力和影响力。持续坚持“党建引领、统筹推进、因地制宜、群众参与”的工作理念，继续做深做细“提升”文章，充分挖掘本地山水资源和文化底蕴，规划打造具有xx特色的乡村旅游线路，将各个党建节点串点连线成景。在抓好党员发展、“三会一课”等工作的基础上，积极探索“党建+”文章，重点谋划以党建促振兴，在“五星xA”基础上抓好强村富民工作，在推动乡村振兴战略实施、“两新”党建等方面作出成效和特色。
4.切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”和中央八项规定精神，加大正风肃纪力度，严防“四风”问题反弹回潮。进一步强化党委主体责任，落实“一岗双责”，强化责任追究。加强农村集体三资管理等村级重大事务监督，加强对镇村两级干部的教育，突出抓早抓小，积极建立经常性的提醒和批评制度，对干部中存在的苗头性、倾向性、一般性问题，早发现，早提醒，早纠正。加强对农村集体“三资”管理深化完善监督，重点开展“清廉机关”、“清廉村居”建设，为“清廉xx”提供xx元素。
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