区农业农村和水利局2022年上半年清廉村居建设工作计划
在区委区政府和局党委的正确领导下，区农经中心以习近平总书记关于“三农”工作的系列讲话精神为指导，深入贯彻中央和各级农业农村工作会议精神，现将主要工作汇报如下：
1、加强土地流转管理开展土地确权“回头看”。
开展土地流转的调查和摸底，全区流转耕地总面积xx.xx万亩，占家庭承包耕地面积的xx.xx%。开展土地流转费欠缴情况排摸，督促镇村及时催缴。根据土地确权工作“回头看”的工作要求，与省测绘大队签订补充合同开展确证信息差错修改完善工作，上报修改权证xxxx本，目前已基本完成。土地确权档案正在办理移交手续。
2、新建三资“监测”平台。
在原农村集体“三资”监管系统基础上优化“综合管理”模块，增加“报警管理”模块，通过对村级账务处理、做账进度、资产资源台账、经营合同管理、在建工程付款等情况实行动态实时监测和“红、黄、蓝”三级三色预警，可以及时告知跟踪督促相关责任主体，实现问题苗头早发现早纠偏早整改。辅助配置上，新增电信宽带专线x条，新购金安易系统密钥和序列号x套，共用食堂二楼会议室的LED大显示屏。业务能力提升上，我局组织镇村业务人员进行了培训，并联合xx公司编写了《金安易农村集体“三资”监管系统报警管理操作说明手册（通用版）》，进一步明确“三资”监测报警的亮灯机制和灭灯机制，供业务人员学习参考。各镇（街道）各自落实联络员x名，平台已于去年底正式启用。
3、牵头推进清廉村居建设。
一是规范村级小微权利运行。牵头起草出台《关于推进村级小微权力清单“xx条”村（居）全覆盖的意见》（xx委办发x号），绘制村级小微权力流程图“xx条”，印制成册xxx本，供相关部门、各镇（街道）、村工作中参考使用。要求各镇结合实际调整完善并加强动员落实。根据我局x月份的检查，各镇（街道）均已完成调整完善和文件出台，大部分镇（街道）组织了相应的培训，进一步推进小微权力制度在村（居）落实。
二是开展清理村居示范点建设。联合区民政局下发通知，要求各镇（街道）围绕“政治建设摆在首位、权力公开规范运行、清正廉洁价值导向”等相关要求，结合实际，创新特色、打造品牌，创建一批可看、可学、可复制的清廉村居示范点。创建过程最早的应于x月底前完成，最迟xx月底，创建总量不少于村（社区）总量的xx%。
三是进一步加强农村集体“三资”监管。联合区纪委、区委组织部、区财政局、区民政局出台《关于进一步明确农村集体“三资”管理有关规定的通知》（xx农水xx号），进一步完善制度。开展并于x月底完成xxxx、xxxx年农村集体清产核资工作。开展村级财务大盘查，为村社换届工作保驾护航。依托“三资”监管平台，开展村级原始票据检查。制定xxxx年村级财务审计计划，开展村级财务审计。全面推广“非现金”结算，实现大额村级资金网上审批和银企直联（网银）支付全覆盖，推广“村务卡”用于小额零星村务消费支付，推广村级二维码收款，在xx镇、xx镇试行取消备用金和现金支票，目前进展平稳。
4、农民专业合作社质量提升试点。
一是家庭农场的生产主体地位进一步夯实。家庭农场名录库收录主体xxxx家，均为适度经营规模的种养户，年收入xx万以上，基本达到城镇职工平均收入水平。加强指导培训。更多农业经营户能够了解政府政策，接受技术指导。
二是合作社的服务能力和成效已初步显现。围绕稻渔共生、莲藕、蜜梨重点培育的合作社已经发挥了一定的作用。如新塍的稻渔种养合作社开发“秀水渔米”，效益比销售稻谷增长一倍，吸引了x、x等多个省的农经干部、合作社负责人和辅导员现场考察交流，也得到了毛市长、吴书记、刘区长的充分肯定和省厅领导的关注。
三是对合作社的指导服务能力进一步提升。区级制定了x+x的制度体系，形成了一套的工作机制；市邮政公司、邮储银行，区农合联、区农商行等加强了对合作社的服务，基层干部对合作社的认识再次刷新，认识到家庭农场这一生产主体的重要性，认识到合作社在依托产业、服务产业、兴旺产业方面的新作用。
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