区市场监管局2021年食药监管工作总结和2022年工作思路
xxxx年，是全面完成“十三五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是xx区市场监督管理局机构整合后正式开展工作的第一年，以党的十八届四中、五中全会精神为指引，贯彻落实xx市市场监督管理局的工作部署，在“大市场、大监管、大服务”的大背景下，紧紧把握“能力建设要提级、监管质量要提高、服务水平要提速、综合素质要提升”的工作要求，按照年初重点工作安排，坚持以改革创新推动工作职能的有效履行，以整合转型促进监管效能的全面提升，全局各项工作在原有基础上实现了新的突破，取得新的成效。
一、xxxx年工作总结
（一）攻坚克难，助动发展取得新成效。一是市场主体发展势头强劲。全年新设市场主体xxxx户，同比增长xx.xx%。全区经济主体存量总数为xxxxx户，同比增长xx.xx%。二是商改稳步推进成效明显。落实注册资本实缴改认缴、放宽住所登记、先照后证等各项措施，发出全市首张“二证合一”个体营业执照，在实现“五证合一、一照一码”、“全程电子化登记”、“简易注销登记”上与时间赛跑，加码提速，通过行政审批的减法，实现了创新创业的加法。全年办理“五证合一、一照一码”xxx件，“二证合一”xxx件，核准先照后证xxxx件，“一照多址”和“一址多照”xxx件。三是扶持微企成长质效齐升。充分发挥区“小微办”职能，及时出台实施方案及xx个配套行动方案，新增小微企业xxxx户，培育信息等七大产业xxx户，完成个转企xxx户，其中个转公司xxx户，个转企企业上规突破x家，动产抵押登记融资超xx亿元，各项数据指标均提前超额完成当年任务。“双对接”工作被评为全省五个示范区之一，xx仅有我区获评，相继获得陈应许区长、市局鲍小瓯局长批示肯定。个转企暨小微企业三年成长计划工作考核全市排名第一。四是商标品牌培育再创佳绩。全年新增注册商标xxxx枚，商标总量历史性突破x万枚。不断完善品牌梯级培育库，新增“青山”驰名商标一枚、省著名商标x枚、市知名商标x枚、区名牌商标xx枚，集体商标一枚，全区累计拥有驰名商标x枚，省著名商标xx枚，市知名商标xx枚，区名牌商标xx枚。被评为全省“商标质押百亿融资行为”先行先试区，商标权质押融资达xxxx万元，创历年新高。
（二）蹄疾步稳，食药监管做出新探索。一是网络体系有了新保障。夯实基层网络体系建设，实现街道食安办全覆盖，配备协管员xx人，信息员xxx人。落实食品安全相关经费xxx万元，同比增长xx%，新设食品药品安全科普宣传站x个，指导签订食品安全责任保险xx份，保险金额达xxxx.x万元。发布食品黑名单x期共x家企业；开展食品安全“四个你我”系列活动xx次。研发餐饮电子化监管系统，实现痕迹化管理。组织参加食品安全知识竞赛，获得全市第二名佳绩。二是监管整治有了新突破。以餐桌安全三年计划、肉（水）产品百日会战、农贸市场自制食品专项整治等行动为载体，深度推进食品安全整治工作。全年食品药品行政立案xxx起。在应对“注胶虾”、“问题蟹”的舆情风波上，能迅速出击、妥善处置、及时发出正面声音。药品和医疗器械监管力度加大，效果突出。三是检测资源有了新平台。落实检验检测经费xx万元，开展食品定量检测xxx批次，快速检测xxxxx批次，药品抽检xxx批次，销毁退市处理食品xxx.x公斤。调整扩大药品不良反应监测站（点）达xx个，收集上报药品不良反应报告xxx例。
（三）坚定履职，维权维序展现新作为。一是年度报告成绩喜人。圆满完成年报工作，xxxx年、xxxx年度企业年报工作位列“三区两市”第一。积极推进市场主体信息公示向事中事后监管延伸，建立以随机抽查、联合检查为重点的日常监督检查制度，向社会公示经营异常企业名录x批次共xxx家，异常名录移出xx条，企业公示即时信息xxx条，并通过及时抄告、公示，对不良信用企业进行联合惩戒。二是无照整治勇于攻坚。深入开展无照治理，重点攻坚城中村整治，牵头协调“网吧新政”落地，全年共疏导登记无照xxxx户，取缔xxx户。主动担责，着力推进成品油监管，推动政府建立成品油整治长效监管机制。三是监管执法卓有成效。开展“公平交易、维序维权”等系列执法行动，全年共查处案件xxx件，取得良好的社会效应，被评为省级集体三等功。
（四）创新进取，保障民生塑造新形象。一是首创智慧市场惠民便民。以打造群众放心的消费环境为出发点，以支付宝、市民卡等智慧支付为突破口，成功打造状元智慧农贸市场，引起经营户和消费者热情响应与参与，并直接推动xx公司在全国设立xxx万元“智慧菜场”创新基金。因工作成效突出，该市场被评为“全国xxxx-xxxx年度诚信示范市场”、“xxxx年度x省诚信示范市场”、“xxxx年度x省智慧市场建设试点单位”以及“效能xxxxx°”十佳服务品牌，获得苗伟伦副市长和陈应许区长批示肯定。二是消费权益保护尽心尽责。用活微信、微博等消费维权投诉新平台，组建消费维权专家队伍和汽车维权义工队伍，倾力打造消费维权服务站共计xx家，汽车投诉处理中心赢得多方美誉。全年受理投诉举报xxxx件，解决率xx%，为消费者挽回经济损失xxxx.x万元，妥善处置雍华园、中梁房产、福特新蒙迪欧汽车等群体性消费投诉事件。三是食安民生工程扎实推进。创成两个省级放心农贸市场，建设免费对公众开放的农贸市场检测室x个，培育阳光厨房xx家，督促餐饮单位改造提升xxx家，学校食堂量化分级等级评定A、B级以上达xx家，备案登记小作坊xx家，都进一步彰显了部门作为。
（五）融合提效，队伍建设焕发新光彩。一是队伍整体素质不断提升。新设海滨市场监管所，通过提拔年轻干部、开展双向轮岗选择、群团改选整合、启动“金点子”征集、“发现感动，寻找榜样”、听取退休老干部意见建议等活动，进一步激发干部队伍活力，促进工作开展。二是依法行政水平不断提高。推进法治建设，针对自由裁量、诉转案等制订出台内部制度规范，整合统一xx种常用办案文书，组织xxx名干部职工参加并通过专业法律知识培训考核，上报各项权力清单达xxx项。三是廉政效能建设不断深入。继续发挥三员合一制度优势，重新聘任x名基层兼职纪检监察员，xx名系统外行风效能督查员，进一步完善了内外监督机制。在全区千人评机关中层和基层站所活动中，稽查大队和蒲州所获得满意单位称号，状元所被评为明显进步单位，这些成绩都来之不易。
此外，围绕职能，出色的完成了平安xx创建、创文创卫复评、“五水共治”等各项工作，在非公党建及文化建设等方面都取得了积极成效。年终，被省工商局评为“全省基层市场监管部门创建放心市场及提升商品市场发展”先进单位、区“五型”机关创建先进单位、区委区政府考绩优秀单位等荣誉，在全市市场监管系统工作目标责任制考核中总分排名第一，被市局授予考核前列奖，并被推荐上报二等功。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我们将强化全面履职，统筹兼顾核心职能和面上工作，力争取得“十三五”的开门红。
（一）服务转型发展，助推地方经济向上向好
发挥“小微办”牵头抓总作用，研判发展新形势，拓宽工作新思路，确保各项扶持政策落到实处。持续深化商改释放红利，以个转企、七大产业扶持、“双对接”、商标、“守重”、信用示范企业培育等为载体，助推小微企业健康成长。同时，做好上级各类检查的迎检工作，如创卫和文明城市复检、平安建设暗访等，进一步提升部门形象和群众满意度。
（二）强化监管服务，推进部门职能履行到位
以基层基础工作为重点，突出“三个抓手”：一是以免费检测室创建为抓手，完善农贸市场长效管理，以点带面确保辖区食品安全。xxxx年我们已经创成x家，今年，我们将推动区政府出台文件，力争通过x年左右的努力，全区农贸市场包括小菜场全部建成检测室并免费向公众开放，即xxxx年底建成xx家，xxxx年底实现全覆盖。目前，该项工作已列入区政府十大民生实事项目。二是以监管方式方法创新为抓手，探索“宽进”以后的“严管”路径，强化企业“信用监管”。如我们首创的餐饮电子化监管系统，将出台详细的操作办法与之配套。还将试行餐饮的社会化监管，通过开发公众号，公布餐饮店的监管巡查记录等信息，让消费者直接参与评价。同时在网络监管、广告和知识产权保护方面投入更大精力；探索企业退出机制，提高监管效率，提升智慧监管水平和信息化监管能力。三是以查办食品药品典型大要案为抓手，维护市场稳定有序。明确靶向，严查严打，紧紧盯住热点难点问题和重点领域违法行为，特别是保持对食品药品违法行为的高压态势。同时通过信息互通、联合检查、线索移送等合作机制，确保行政执法与刑事司法的有效衔接。
此外，深入完善基层食品安全网络，继续实施“餐桌安全治理行动”三年计划，着力做好“四品一械”监管。完善消费维权体系，突出汽车消费纠纷投诉处理中心作用，健全消费维权社会共治机制。
（三）加强基础建设，促进队伍能力素质提升
一是开展“能力提升年”活动。进一步明晰科所责权，全面推进业务规范化建设，充分调动干部主观能动性，提升综合素质和监管服务水平，解决基层到底“干什么、怎么干”的问题。二是拓展业务培训的深度和广度，继续开展全员能力特训，从监管服务的实际出发，完善培训菜单，提高针对性和实用性。三是创新机制体制，出台各类业务操作规范和基层所业务督查办法，抓好干部的考绩和工作督查。四是打造市场监管文化，开展工会、团委等群团活动，通过作品征集、价值观提炼、大厅和走廊文化布置等方式，进一步增强工作的使命感和荣誉感。五是落实党风廉政建设的新形势、新要求。不断深化惩防体系建设，增强干部职工的廉政意识和责任意识，防范执法风险，预防职务犯罪。
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