区市场监管局2021年上半年重点工作落实情况
一、上半年工作开展情况
上半年，根据区委机构改革要求，我局由原区市场监管局、原区食药局，原区发局的价格监督检查与反垄断、原区科技局的知识产权管理、原区商务局的打击侵权假冒商品、反垄断等五个部门的相关职责整合，重新组建了新的市场监督管理局。自x月xx日机构合并工作启动以来，全体工作人员担当作为、狠抓落实，实现了队伍职能从物理整合到化学反应。同时，紧紧围绕着区委“勇担当敢作为”的各项工作部署，“强监管、优服务、提质量、保安全”，整体工作走在全市前列。
（一）以监管方式创新为抓手，聚力打造一流的营商环境。
一是市场主体监管不断优化。创新实施了“云商”大数据平台建设，省内率先实现省、市、区、街道、社会资源多元化信息归集，为市场主体规范发展提供全方位监管服务。二是非公党建工作不断深入。围绕服务x+x产业、楼宇经济、乡村振兴，以非公党建为切入点，加大对企业的扶持力度。培育推出特锐德电器，天宝国际置业、博雅生态环境工程等全省非公党建先进典型。三是双招双引实现突破。制定了局招商引资工作实施方案，出台《促进检验检测认证产业发展实施细则》等产业政策，先后走访中国健康传媒集团、人民健康工程等xx个项目，促成全国首家第三方SGS乳品测试中心、嘉品科技有限公司等xx个项目落地，累计注册资金x.xx亿元，内资到账xxxx万元。
（二）以质量强区建设为牵引，聚力打造一流的产业支撑。借力峰会效应，转换新旧动能，实施品牌驱动，激活全区高质量发展的内生动力。一是“标准+”战略有效实施。xxx个标准化项目获得市财政资助奖励xxx万余元，获奖项目数和获奖金额持续领跑全市。VDE中国首家代表处、x省城市轨道交通标准化技术委员会落户xx。承办x省IEC国际标准化培训与交流研讨会，搭建起本土企业参与国际标准的交流平台。推荐x特锐德电器等x家企业申报第六届x市市长质量奖。二是知识产权工作全省领先。修订完善《促进知识产权工作发展实施细则》，成功获批国家知识产权服务业集聚发展示范区（目前全国仅有xx家）。组织申报x市贯标补助资金合计xxx万元。全区上半年累计申请发明专利xxxx件，发明专利授权xxx件，有效发明专利xxxx件，三项数据均居全市首位，每万人发明专利拥有量xxx件，持续领跑全省。三是品质建设不断加强。“日日顺”被成功认定为中国驰名商标，汉缆股份获得x省制造业高端品牌企业称号，入选xxxx年度中国品牌价值电气类企业榜单。积极开展 “星级”农贸市场创建，投入xx余万元对和润、石老人等x处农贸市场进行改造提升，初步建立标准化农贸市场长效管理机制。
（三）以安全生产工作为底线，聚力打造一流的市场秩序。坚守食品、药品、特种设备安全监管零事故底线，圆满完成海军节等重大活动保障任务，全力做好xx区全域旅游示范区创建工作。一是食品、药品安全监管不断强化。组织开展了“守护舌尖安全”等系列专项整治活动，深入开展校园食品安全、农村药品市场专项整治等“八大”攻坚行动，上半年共完成食品抽检xxxx批次，合格率达到了xx%以上。处置食源性疾病事件x起，高效稳妥应对美伯门疫苗舆情事件。二是特种设备安全监察力度加大。与xx家重点设备使用单位签订《安全责任承诺书》，检查特种设备使用单位xxx家，整改问题隐患xx项，率先将公共场所xxxx部电梯纳入智慧监管平台。三是消费维权力度加大。成功举办x·xx主题活动，成立“兴商护航”联盟，探索政企联合打假机制，开展打击假冒伪劣、保健食品等专项整治，加强价格监管力度，受理各类投诉举报xxxx件，受理率达xxx%，处结率达xx%以上，妥善处理麦岛菜馆天价虾、丽达爱乐游预付卡等问题。
（四）以党建工作为引领，聚力打造精简高效的工作体制。
发挥“兴商励志，品行山海”党建品牌的引领作用，抓实全局各项体制机制建设，以良好的工作作风和精神风貌带动各项工作的全面推动。一是党的建设深入推进。组建机关党委，组织召开党员领导干部民主生活会，开展民主评议党员工作，确保党内生活落地务实。根据巡察组反馈的x个方面xx个问题，细化分解任务，制定整改台账，圆满完成巡察整改任务。二是内部管理更加规范。建立健全车辆管理、值班管理、办公用品管理等规章制度，确保各项工作有章可循、有规可依。围绕着抓好规范，逐步提高职工生活保障的思路，妥善完成了物业更换、机关食堂改造、机关大院停车场整修等事项，全局干部职工的生活水平和办公环境明显改善。三是宣传培训工作扎实有效。组织各类业务培训xx余次。在大众日报、x电视台等媒体宣传报道xxx篇次，按照“全年xxx天，每天都有新内容”的要求，推送微信公众号信息xxx条，处置和报送舆情信息xx余起。
二、下半年工作打算
下半年，要围绕建国七十周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，按照区委区政府“六大战役”工作部署和市局“攻山头”“炸碉堡”“稳阵地”目标任务，将重大活动保障、消费维权投诉、双招双引、食药安全和特种设备监管作为主攻方向，要明确“作战图”、“施工表”，抖擞精神、担当作为、勇立潮头，戮力奋战“全面落实年”。
一要抓住“三个重点”，持续优化营商环境。重点抓“双随机 一公开”监管工作。继续推进“xx云商”大数据监管平台建设，确保年内上线运行，实现涉企各部门信息归集、资源共享，打造“全区一张网”。 推开“一三三”监管机制，整合“双随机、一公开”监管全流程，对市场主体提供全链条式服务。重点抓政府实事项目。加快推进智慧农贸、智慧电梯、明厨亮灶等智慧平台建设，提高监管效率。建立完备的安全抽检检测任务，完成食品抽检xxxx批次，药品抽检xxx批次，流通领域抽检xxx批次的工作任务，建立xx质量发布机制，促进重点行业质量提升。重点抓双招双引工作。继续完善区《促进知识产权工作实施细则》和《促进检验检测认证产业发展实施细则》，探索出台生物医药、医疗器械产业政策。组织召开国际智慧健康产业发展博览会，推动人民健康工程、军友集团、SGS药物实验室等重点项目落户xx。
二要聚焦“三大行动”，服务全区高质量发展。实施标准质量提升行动。筹划好第二届x国际标准化论坛xx分论坛活动，继续组织好区级标准化资助奖励评审工作、市级奖励申报工作。筹备召开xx区质量发展大会，表彰第三届xx质量奖获奖单位和个人。实施品牌提升行动。重点做好驰名商标培育申报工作，跟进“盛瀚色谱”、“康普顿”、“双瑞”驰名商标申报工作，全力做好马德里国际商标注册的宣传发动工作。制定《xx茶品牌质量提升方案》，下大力气整治规范xx茶生产经营秩序，全面提升xx茶品牌品质和质量安全，促进产业健康发展。实施知识产权保护行动。进一步做好知识产权扶持资金申报工作。加快国家知识产权示范园区验收准备，力争以优异成绩通过国家局验收。持续推进x海洋产业知识产权运营公共服务平台建设，争取尽快启动，力争将平台打造成为“立足x、辐射x、服务全国”的海洋特色知识产权运营平台。
三是把牢“三大关口”，坚守安全稳定零事故底线。要针对啤酒节和建国七十周年重点时节，在安全保障上严抓落实，确保重大活动市场安全万无一失。把牢食品、药品安全关。以旅游沿线、交通枢纽周边等地区为重点区域，以学校食堂、大型商超、农（渔）家宴等场所为重点单位，全面开展隐患排查，防控群体性食品安全风险。做好特色产业、特色食品、医疗诊所、农村药品的相关抽检和风险监测工作，确保违规食品、药品xxx%核查处置到位。把牢特种设备安全关。围绕着暑期、旅游旺季及迎接建国xx周年，组织好特种设备安全专项整治工作。推进特种设备风险管控和隐患排查双重预防体系建设，提高设备使用单位隐患自查自纠能力。把牢消费安全关。围绕水电气暖、酒店民宿、涉企涉农等民生重点领域，加强监管力度，全面推广“消费者维权服务站”建设活动，营造xx区“品质xx、美好生活”的良好消费市场形象。
四是抓好三大强化，提高执法办案水平。强化法制建设。将原市场监管、食药、物价、知识产权执法体制进行整合，修订重大行政执法集体研究决定、执法全过程记录等重要法制制度，建立统一高效的行政执法模式。强化稽查执法力度。集中开展婴幼儿食品、校园食品、网络配餐等领域食品安全专项执法行动。以网络交易为重点，开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传等专项治理，集中查处一批互联网金融、虚假认证、网络传销等违法案件。强化抓好诉转案工作。提升投诉案件的有效处结率，利用好消费投诉大数据，筛选出近年来消费投诉较为集中的行业，逐一进行约谈，限期进行整改，确保重点行业消费投诉数量逐步降低。
下半年全局要按照市委、区委关于“精兵强将攻山头，典型引路领阵地”的工作部署，振奋精神，紧抓快干，在科学发展考核、安全生产、执法监管、双招双引等各个方面都要唯旗是夺、争创第一，各单位都要聚焦攻山头、稳阵地这两条主线，统筹整合各方面资源力量，发起一个又一个的攻势，为我区“x+x”产业发展、城区居民生活品质提高尽好应有的职责。
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