区旅游局2021年半年度工作总结报告
xxxx年，xx区旅游局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“xxxx国际海岛旅游大会”为契机，以“全景xx”建设为载体，实干攻坚比学赶、奋勇担当冲在前，盯紧新常态下旅游发展机遇，突出区域特色和产业优势，积极助力打造一流海岛休闲旅游目的地，取得了较好成效。据统计，xxxx年上半年全区（含xx山）共接待游客xxxx.xx万人次，同比增长xx.x%，旅游总收入xx.x亿元，同比增长xx.x%。回顾半年度工作，主要有以下特点：
（一）旅游发展大平台建设提速。
一是有序筹备海岛大会。积极响应上级工作部署，深刻领会举办海岛大会对xx发展的巨大推动和影响，全力做好xx区xxxx国际海岛旅游大会筹备综合协调工作，做好x群岛国际马拉松赛事配套活动筹备，目前已确定赛事合作方并完成对备选线路的首次实地测试。二是高起点开展统筹规划。为加快“全景xx”海岛休闲度假旅游目的地建设，在深入调研基础上于今年启动编制《“全景xx”休闲度假旅游目的地建设三年行动计划》，初稿初步形成以“一会、一道”打造为推手的建设路径和发展思路。同时高标准规划高端海洋旅游和乡村生态旅游示范板块，去年启动的《xx国际旅游度假区总体规划》和《展茅乡村旅游策划》均已定稿送审。三是加快提升景区品质。深入实施全域景区化战略，加快促进老景区提升、新景区形成，开创A级景区示范带动、多点联动、协同发展的全景xx良好局面。目前，全区共有x个创A景区和x个拟申A景区，其中xxxA创建已通过规划终稿评审，正着手标识导览系统提升；x国际水产城xA创建已通过省旅游局xA级景区景观质量公示；东极岛创xA已接受市旅委景观质量初评；展茅干施岙创xA确定于今年启动。接待寺、莲花洋及沈院等x家拟申A单位正根据《旅游景区质量等级的划分与评定》对标调整。
（二）旅游精品项目建设稳中求进。
一是稳步推进重大旅游项目。今年全区x个旅游大项目已完成投资x.xx亿元，实现全年目标任务的xx.xx%。其中希尔顿酒店已完成投资计划的xx%，内部装修基本完成，预计于xx月开业；铂尔曼酒店、xx度假村（二期）、x群岛国际邮轮工程、国际水产城、鲁家峙文化创意园区项目等x个项目建设进度顺利。二是积极打造海岛民宿产品。围绕x市“民宿推广年”活动，借助政策管理、宣传招商、项目服务多方发力激活海岛民宿产业。政策和管理方面，协助起草《xx区委区政府办公室关于支持展茅开展乡村休闲民宿的若干意见》并出台，研究草拟“海岛民宿等级评定地方标准”。宣传和招商方面，对全区可租用民房和可利用土地资源进行摸排并完成招商手册和宣传片制作，定稿“xxxxx群岛民宿创意设计大赛方案”。民宿项目建设方面，岛居白沙特色民宿已增加自行车租赁和咖啡服务并加入国际青年旅舍营销系统，今年投入xx万元用于内部空间结构调整和五号楼装修，计划于x月中完成；翁家岙民宿项目已完成今年投资计划的xx%，三套主体项目完工，一套硬装完成。三是注重培育多元业态融合。实施户外摄影基地、绿道系统、展茅百草园、海岛休闲示范点等精品项目建设和提升工程，推动婚纱摄影、海岛骑行、中药养生、禅修养心、海鲜美食游等多业态融合发展。目前大青山—南沙摄影基地前期工作已开展，绿道建设东港段和xx段分别已完成x.x公里和一期xx公里，百草园项目主体已完工，确定逸禅心舍、香道馆、莲花岛、夜排档等x个首批x市海岛休闲示范点创建单位。
（三）旅游行业管理实现“三抓三促”。
一是抓标准建设促主体质量提升。以景区、星级饭店、旅行社等行业主体争创品质企业为抓手，促进责任单位晋档升级。出台《xx区品质饭店实施办法》并评定海中洲国际大酒店、圣地亚大酒店和璞缇海酒店等首批品质饭店。着力推进梵客度假酒店特色文化主题酒店评定、广岛旅行社品质旅行社评定和x家星级饭店复评工作。目前，xx区共有星级饭店xx家、品质饭店x家、x省品质旅行社x家。二是抓行业监管促市场环境优化。一方面，开展环境综合整治，同步推进景区生态建设和旅游市场秩序规范，做好旅游景区“三化”工作，扎实开展旅游市场秩序检查，联合开展xx旅游综合环境整治行动，牵头开展景区周边餐饮环境整治，进一步净化景区环境。据统计，上半年共出动检查人员xxx人次，检查旅游企业xx家次，办理行政处罚案件x起并收缴罚款xxxx元，检查导游xx名并处罚x名。同时积极处理旅游投诉，上半年共处理投诉xx起，补偿及退还金额xxxx元，结案率保持xxx%。另一方面，牢抓安全生产不放松，通过全面推行行业安全生产标准化建设、创建x家应急管理示范企业、完成x次安全生产专项整治和x次多部门安全联合检查、开展半年度安全生产考核、落实区级重大火灾隐患整改单位整改督查等方式保障安全生产，上半年共开展安全检查xx家次，出动检查人员xxx人次，排查一般安全隐患xxx项，要求立即整改xxx项，华晶大厦提前完成火灾隐患整改。三是抓教育培训促人才素质提升。先后组织或参加海岛民宿培训班、饭店星级评定及复评、导游员年审培训、桃花景点导游考试培训、新《安全生产法》培训等培训x批次，受训人员xxxx人次。积极帮助导游员晋升等级，使全区英语导游员增至x名，高级导游员增至x名，中级导游员增至xx人，星级导游员增至xx人。
（四）城市品牌区域影响力不断扩大。
一是创新城市推介方式。宣传重点从卖点、卖线向卖城转变，借助“一卡一信一报一游”精心打造国家级“xx好空气”旅游品牌，与xx公司合作制作推出“自在xx自由呼吸”好空气主题移动充值卡，依托城北基站累计发送好空气欢迎短信xx.x万余条，携手x老年报推出《清新氧吧海天佛国xx》主题文章主攻银发族健康旅游市场，组织xx好空气旅游达人体验活动并通过驴妈妈、蚂蜂窝等x家主流媒体进行宣传，收获约x.x万游记阅读量，好空气效应不断放大。二是用好媒体传播平台。一方面，积极发挥新媒体宣传优势，强化微博微信等自媒体平台应用，做好自在xx旅游巴士常规线路和夜游线路、海岛骑行线路、东港——沈家门城市旅游线路等新线路新产品推广，并以大青山徒步游、xx彩虹跑、xx酷跑、海洋运动会、国际游艇展等热点事件为契机策划旅游深度传播，目前xx旅游微信订阅用户达到x.x万余人，两次上榜x旅游微信影响力排行榜。另一方面，优选传统媒体和宣传渠道，实现宣传进旅游巴士、进海星大巴、进优质媒体、进真人秀节目，在x人民广播电台、《中国旅游年鉴》等x家有影响力的媒体上投放广告，《爱情最闪耀》节目到桃花岛进行拍摄。三是继续耕耘拓展客源市场。继续加大对相邻省市市场开拓力度，组织区内企业参加xxxxx（x）旅交会，参与“x人游x群岛”系列活动并与x市长宁区、xx区开展区域深度合作。策划“xx冬春旅游优惠季”、“享游xx”四季之旅等主题活动，其中“享成长，无旅行，不青春”毕业季线下体验活动精选x个知名高校团队参与，并通过xx多个媒体平台开展多方位宣传，极大提高了xx旅游在高校学生中的知名度。
（五）旅游公共服务体系日趋完善。
一是加快旅游公共服务的顶层设计。把旅游公共服务体系规划作为一项战略来抓，实施《xx区旅游公共服务体系规划》和《xx区旅游交通标识牌整治规划》编制，对全区尤其是xx段旅游交通导视系统进行集中整改提升，统筹完善包括旅游信息服务、交通便捷服务和旅游安全保障在内的五大公共服务体系，为打造主客共享的海岛休闲旅游目的地奠定坚实基础。目前，《xx区旅游交通标识牌整治规划（xx区域）》经过多次研讨修改已定稿，城区段成果已完成初稿，下步将先行开展xx区块和沈家门、东港沿线标识导览系统整治。二是加快旅游信息服务体系建设。以智慧旅游为核心，推进免费WIFI网络、公众场所信息发布系统、旅游服务中心网络建设等三个重点工程。WIFI网络建设突出海陆联网，确定xx景区WIFI布点并完成连接界面设计，确定桃花岛、东极、白沙交通船只WIFI建设运营商，目前处于设备调试阶段。旅游服务中心网络建设突出海岛网点提升改造，白沙旅游服务中心硬装完成；东极旅游服务中心装修预x月中旬完工；桃花旅游服务中心装修已启动完善方案。信息发布系统建设突出即时性，完成xx南沙景区、桃花岛客运码头、东极旅游服务中心、白沙岛等x个布点的LED招标并将于x月中旬建成完工并投入使用。三是加快其他休闲旅游配套设施提升。一方面，扎实推进旅游厕所革命，在实地走访排查后确定全年A级旅游厕所创建任务，目标在全区范围内新建改建xx座A级旅游厕所，其中xx区域的x个厕所已全部开工，印象xx景区厕所已完工；塔湾金沙景区厕所计划x月完工、射雕城景区厕所计划x月改建完成。另一方面，积极推动旅游自行车投入使用。发挥政府主导力，向旅游行业补助资金购置旅游自行车共计xx辆，并探索建立x个单车驿站，引导xx旅游向低碳化休闲化发展，自xxxx年x月投入使用以来已累计服务超过xxxx人次。
（六）机关作风和效能建设深入推进。
一是坚持把党风廉政建设放在首位。局党组始终把抓好党风廉政建设放在突出位置，落实全区作风建设大会精神，深化党的群众路线教育实践活动成果，以“双严双强”专题活动为作风建设主平台，制定《xx区旅游局“双严双强”作风建设专题活动实施方案》，积极开展群众满意科室创建活动，努力提高办事能力和群众满意度。严格执行党风廉政建设责任制，细化财务制度，健全完善惩防体系，开展局机关“三重一大”制度、“两张清单”、“内控制度”等专项自查，创新短信防腐模式，开设党组书记廉政第一课，开展机关效能自查xx次，提高机关干部防腐拒变、严守纪律的意识。二是坚持把机关学习教育贯穿始终。区旅游局把学习教育作为建设学习型机关和提高党员干部能力的平台，从制度建设、方式方法、学习内容三方面营造机关良好学习风气。印发《xx区旅游局机关学习制度》，采取集中学习、读书活动、自主学习等多种形式，深入学习习总书记系列重要讲话、蔡书记党代会报告、全市旅发大会精神等重要内容，激发全体干部职工的学习潜能，截至目前，共开展各类学习3次，累计xxx余人次参加学习。三是坚持把干部队伍建设落到实处。围绕提高选人用人群众满意度这条主线，规范人事任用，着力打造一支政治强、作风好、懂业务、会监管的干部队伍。根据区委组织部新出台的中层干部管理办法，严格执行中层干部聘任的相关要求和程序，开展局中层干部竞聘工作，进一步选优配强中层干部服务全区旅游事业发展。
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